|
BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 670/BTTTT-KHTC
V/v hướng dẫn tạm thời thực hiện một
số nội dung của Chương trình cung cấp dịch vụ VTCI đến
năm 2025
|
Hà Nội,
ngày 02 tháng 3 năm 2022
|
|
Kính
gửi:
|
- Ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố
trực thuộc Trung ương;
- Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam;
- Tổng công ty Bưu điện Việt Nam;
- Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam;
- Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội;
- Tổng công ty Viễn thông MobiFone;
- Công ty TNHH MTV Thông tin điện tử hàng hải Việt Nam;
- Công ty cổ phần Viễn thông Hà Nội.
|
Thực hiện Quyết định số 2269/QĐ-TTg
ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình cung cấp
dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2025 (sau đây gọi là Chương trình), hiện
nay Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TTTT) đang tổ chức xây dựng các văn bản hướng
dẫn thực hiện Chương trình.
Trước mắt, căn cứ khoản
2 Điều 3 Quyết định số 2269/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình của Thủ tướng Chính phủ, Bộ TTTT hướng dẫn tạm thời thực hiện một số nội
dung cụ thể của Chương trình từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 cho đến khi triển
khai thực hiện đầy đủ các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình theo hướng dẫn của
Bộ TTTT như sau:
I. Nội dung chuyển tiếp thực
hiện một số chính sách cung cấp dịch vụ viễn thông công ích từ tháng 01 năm
2022:
Các chính sách cung cấp dịch vụ viễn
thông công ích được tiếp tục thực hiện từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 là các nhiệm
vụ đã thực hiện theo Quyết định số 1159/QĐ-TTg ngày 13 tháng 7 năm 2021 của Thủ
tướng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện một số nội dung hỗ trợ dịch vụ viễn
thông công ích thuộc “Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm
2020” (sau đây gọi tắt là Quyết định số 1159/QĐ-TTg) và cũng là nhiệm vụ của Chương
trình.
Việc thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng,
thuê bao sử dụng dịch vụ viễn thông công ích từ 01 tháng 01 năm 2022 là thực hiện
mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình. Các đối tượng, thuê bao được hỗ trợ từ Chương
trình không thay đổi loại dịch vụ sử dụng, hình thức quản lý thuê bao sử dụng dịch
vụ đã thực hiện tháng 12 năm 2021, còn tiếp tục sử dụng dịch vụ từ tháng 01 năm
2022 và phải đảm bảo các điều kiện được hỗ trợ theo hướng dẫn cụ thể sau đây:
1. Về thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ
theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 và khoản 4 Điều 1
Quyết định số 1159/QĐ-TTg:
Thực hiện hỗ trợ từ ngày 01 tháng 01
năm 2022 đối với các nhiệm vụ đã thực hiện tháng 12 năm 2021, gồm:
a) Hỗ trợ thiết lập đường truyền dẫn
cáp quang kết nối từ đất liền đến trung tâm hành chính của các huyện đảo trên
cơ sở hạ tầng cáp quang của Tập đoàn Điện lực Việt Nam;
b) Hỗ trợ truyền dẫn Viba số và hỗ trợ
truyền dẫn vệ tinh để cung cấp dịch vụ băng rộng cho các huyện đảo;
c) Hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông
khẩn cấp và dịch vụ viễn thông di động hàng hải phục vụ hoạt động tìm kiếm, cứu
nạn trên biển thông qua hệ thống đài thông tin duyên hải;
d) Hỗ trợ chi phí cung cấp dịch vụ viễn
thông phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành phòng, chống thiên tai.
2. Về thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ
chi phí duy trì hoạt động của các điểm cung cấp dịch vụ truy nhập Internet công
cộng:
Chỉ tiếp tục thực hiện hỗ trợ đối với
các điểm đang được hưởng chính sách hỗ trợ theo Quyết định số 1159/QĐ-TTg khi đảm
bảo đồng thời các điều kiện:
a) Các điểm cung cấp dịch vụ truy nhập
Internet công cộng ở xã đảo, huyện đảo và các xã có điều kiện kinh tế - xã hội
đặc biệt khó khăn (xã khu vực III) theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng
6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã khu vực III, khu
vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021-2025;
b) Tháng 12 năm 2021 đang được hỗ trợ
sử dụng dịch vụ viễn thông công ích và tiếp tục duy trì hoạt động từ tháng 01
năm 2022.
3. Về thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ hộ
nghèo, hộ cận nghèo sử dụng dịch vụ viễn thông di động mặt đất trả sau (quy định
tại khoản 6 Điều 1 Quyết định số 1159/QĐ-TTg):
Từ ngày 01 tháng 01 năm 2022, Chương
trình chỉ hỗ trợ cho các thuê bao của hộ gia đình đáp ứng đồng thời các điều kiện
sau đây:
a) Hộ gia đình đã được cấp có thẩm
quyền tại địa phương xác nhận là hộ nghèo, hộ cận nghèo theo quy định chuẩn
nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 đã được Chính phủ quy định tại Nghị định số
07/2021/NĐ-CP .
Do đó, không được tự động chuyển tiếp
tất cả các hộ nghèo, hộ cận nghèo đang sử dụng dịch vụ viễn thông di động mặt đất
trả sau có đến tháng 12 năm 2021 sang để hỗ trợ sử dụng dịch vụ này từ tháng 01
năm 2022 mà phải rà soát toàn bộ thuê bao để đảm bảo hộ gia đình được chuyển tiếp
hưởng chính sách thuộc danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo đã được cấp có thẩm quyền
xác định theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025.
b) Thuê bao nhận
hỗ trợ của hộ gia đình là thuê bao dịch vụ thông tin di động mặt đất trả sau;
c) Đến tháng 12 năm 2021 thuê bao của
hộ gia đình đang sử dụng dịch vụ viễn thông công ích di động mặt đất do doanh
nghiệp cung cấp hoặc các thuê bao đã hoàn thành thủ tục đăng ký sử dụng dịch vụ
viễn thông công ích và đã phát sinh sử dụng dịch vụ thông tin di động mặt đất
trong Quý IV năm 2021, được Sở Thông tin và Truyền thông xác nhận.
4. Về thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ
các trường học, bệnh viện, Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng dịch vụ truy nhập
Internet băng rộng (Quy định tại khoản 7 Điều 1 Quyết định số
1159/QĐ-TTg):
Chương trình chỉ tiếp tục hỗ trợ sử dụng
dịch vụ từ ngày 01 tháng 01 năm 2022 đối với các thuê bao đáp ứng đồng thời các
điều kiện sau:
a) Là thuê bao của các cơ sở giáo dục
mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông thuộc các xã đảo, huyện đảo và các xã khu vực
III theo Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính
phủ;
b) Đến tháng 12
năm 2021 thuê bao của các đơn vị nêu tại điểm a mục này đang sử dụng dịch vụ viễn
thông công ích truy nhập Internet băng rộng do doanh nghiệp cung cấp hoặc các
thuê bao đã đăng ký sử dụng dịch vụ viễn thông công ích và đã phát sinh sử dụng
dịch vụ truy nhập Internet băng rộng trong Quý IV năm 2021, được Sở Thông tin
và Truyền thông xác nhận.
II. Về mức hỗ trợ và thủ tục, biểu
mẫu quản lý:
1. Mức hỗ trợ:
Áp dụng quy định tại Thông tư số
02/2020/TT-BTTTT ngày 14 tháng 02 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ TTTT quy định danh mục,
đối tượng thụ hưởng, phạm vi, chất lượng, giá cước tối đa
dịch vụ viễn thông công ích và mức hỗ trợ cung cấp dịch vụ viễn thông công ích
đến năm 2020 cho đến khi có văn bản thay thế của Bộ TTTT.
2. Về thủ tục, mẫu biểu:
Các cơ quan, đơn vị, tổ chức sử dụng
các mẫu biểu đã áp dụng quản lý cung cấp dịch vụ viễn
thông công ích theo Thông tư số 08/2016/TT-BTTTT ngày 30 tháng 3 năm 2016 và
Thông tư số 14/2020/TT-BTTTT ngày 08 tháng 7 năm 2020. Đồng thời, đối với các
biểu kê chi tiết danh sách thuê bao sử dụng dịch vụ được chuyển tiếp thuộc các
nhiệm vụ nêu tại mục 3 và mục 4 phần I nêu trên, ngoài các nội dung trong biểu
mẫu đã quy định, phải bổ sung thêm hai cột sau (nối tiếp vào cột cuối của biểu)
và các doanh nghiệp có trách nhiệm điền đầy đủ, chính xác
thông tin vào các cột này, cụ thể:
a) Ngày hòa mạng cho thuê bao (đối với
các thuê bao đã đăng ký và đã sử dụng dịch viễn thông công ích do doanh nghiệp
cung cấp trong Quý IV/2021);
b) Số hóa đơn cung cấp dịch vụ viễn
thông di động mặt đất trả sau (đối với nhiệm vụ nêu tại mục 3 phần I) hoặc dịch
vụ truy nhập Internet băng rộng (đối với nhiệm vụ nêu tại mục 4 phần I) tháng
12 năm 2021 doanh nghiệp đã phát hành cho chủ thuê bao (đối với tất cả các thuê
đề nghị chuyển tiếp được hưởng hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích từ
tháng 01 năm 2022).
III. Lập kế hoạch, dự toán và đặt
hàng thực hiện Chương trình:
1. Đối với các doanh nghiệp viễn
thông:
a) Về lập kế hoạch, dự toán kinh phí
đặt hàng cung cấp dịch vụ:
Các doanh nghiệp thực hiện rà soát,
xác định các đối tượng được hỗ trợ theo hướng dẫn tại phần I Công văn này, lập
kế hoạch, dự toán kinh phí thực hiện Quý I và Quý II năm 2022, gửi Quỹ Dịch vụ
viễn thông công ích Việt Nam (sau đây gọi chung là Quỹ) trước ngày 20 tháng 3
năm 2022 để tổng hợp, trình Bộ TTTT xem xét, phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh
phí thực hiện làm căn cứ ký hợp đồng đặt hàng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ. Đối
với các nhiệm vụ nêu tại mục 3 và mục 4 phần I nêu trên, các doanh nghiệp gửi
kèm danh sách các thuê bao được hỗ trợ theo biểu mẫu hướng dẫn tại mục 2 Phần II nêu trên (chưa có xác nhận của Sở Thông tin và Truyền thông);
b) Về xác nhận đối tượng được hỗ trợ
để phục vụ nghiệm thu, thanh toán kinh phí hỗ trợ từ Quỹ:
Các doanh nghiệp lập danh sách các đối
tượng được hỗ trợ đối với các nhiệm vụ nêu tại mục 3 và mục 4 phần I nêu trên
theo biểu mẫu quy định tại Thông tư số 08/2016/TT-BTTTT và hướng dẫn tại mục 2
phần II nêu trên, báo cáo Sở Thông tin và Truyền thông xác nhận trong Quý III
năm 2022 để gửi Quỹ làm cơ sở nghiệm thu,
thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ;
c) Trong quá trình triển khai thực hiện
từ 01 tháng 01 năm 2022 trở đi, trường hợp có phát sinh các đối tượng ngừng hỗ
trợ nêu tại mục 2, mục 3 và mục 4 phần I ở trên hoặc có thay đổi mức hỗ trợ
theo quy định so với tháng 12 năm 2021 (đối với các đối tượng quy định tại mục
4 phần I), các doanh nghiệp viễn thông lập danh sách các đối tượng ngừng hỗ trợ
hoặc thay đổi mức hỗ trợ gửi Sở Thông tin và Truyền thông xác nhận để gửi Quỹ
làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ;
d) Các doanh nghiệp viễn thông chịu
trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo.
2. Đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Chỉ đạo các cơ quan liên quan cung
cấp danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo đã được cơ quan có thẩm quyền tại địa
phương xác nhận theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025 cho Sở Thông tin
và Truyền thông để cung cấp cho các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn và làm
căn cứ rà soát, xác nhận đối tượng thụ hưởng; đồng thời, gửi Bộ TTTT để theo
dõi, quản lý;
b) Chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền
thông căn cứ hướng dẫn tại văn bản này, thực hiện rà soát báo cáo của các doanh
nghiệp viễn thông và xác nhận các danh sách nêu tại điểm b và điểm c mục 1 phần
III nêu trên cho các doanh nghiệp trong 15 ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo của
doanh nghiệp (bao gồm cả các thuê bao đã hoàn thành thủ tục đăng ký sử dụng dịch
vụ viễn thông công ích và đã phát sinh sử dụng dịch vụ viễn thông di động mặt đất
trả sau; dịch vụ truy nhập Internet băng rộng trong Quý IV năm 2021).
3. Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích
Việt Nam:
a) Trên cơ sở đề xuất của các doanh
nghiệp viễn thông, Quỹ xây dựng kế hoạch, dự toán cung cấp dịch vụ viễn thông
công ích 06 tháng đầu năm 2022 trình Bộ Thông tin và Truyền thông phê duyệt trước
ngày 31 tháng 3 năm 2022;
b) Căn cứ kế hoạch, dự toán cung cấp
dịch vụ viễn thông công ích được Bộ TTTT phê duyệt, Quỹ ký hợp đồng đặt hàng với
các doanh nghiệp viễn thông về cung cấp dịch vụ viễn thông công ích 06 tháng đầu
năm 2022 và thực hiện tạm ứng cho các doanh nghiệp thực hiện. Mức tạm ứng không
quá 50% giá trị hợp đồng đặt hàng cung cấp dịch vụ viễn thông công ích 06 tháng
đầu năm 2022 giữa Quỹ và từng doanh nghiệp;
c) Việc nghiệm thu dịch vụ, thanh
toán kinh phí hỗ trợ 06 tháng đầu năm 2022 nêu trên được thực hiện một lần
trong Quý III năm 2022. Mẫu biểu nghiệm thu, thanh toán
theo hướng dẫn tại mục 2 phần II nêu trên.
d) Kinh phí hỗ trợ cung cấp và sử dụng
dịch vụ viễn thông công ích 6 tháng đầu năm 2022 được quyết toán vào kinh phí của
Chương trình và sẽ được Bộ TTTT sẽ hướng dẫn thực hiện cụ thể tại Thông tư hướng
dẫn thực hiện Chương trình;
đ) Ngoài các nội dung nêu trên, Quỹ
xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ 3 của Chương trình về:
“Thông tin, tuyên truyền; hướng dẫn sử dụng dịch vụ viễn thông công ích; kiểm
tra, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình” và trình Bộ Thông tin và Truyền
thông xem xét, phê duyệt để triển khai thực hiện trong năm 2022.
Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Quỹ Dịch vụ viễn thông
công ích Việt Nam và các doanh nghiệp viễn thông triển khai thực hiện một số
nhiệm vụ của Chương trình theo hướng dẫn trên cho đến thời điểm thực hiện các mục
tiêu, nhiệm vụ của Chương trình theo các văn bản hướng dẫn thực hiện Chương
trình do Bộ TTTT và các cơ quan có thẩm quyền.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức liên quan phản ánh về Bộ TTTT (Vụ
Kế hoạch - Tài chính) để tổng hợp và tham mưu giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó TTg Vũ Đức Đam (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Phạm Đức Long;
- Thứ trưởng Phạm Anh Tuấn;
- Sở TTTT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Viễn thông;
- Quỹ DVVTCI Việt Nam;
- Lưu: VT, Vụ KHTC.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Đức Long
|