|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3576/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 19
tháng 10 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ HÓA ĐƠN, PHÒNG CHỐNG HOẠT ĐỘNG BUÔN BÁN HÓA ĐƠN TRÊN KHÔNG GIAN MẠNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
Căn cứ Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 123/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10
năm 2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ; Nghị định số
126/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ hướng dẫn Luật quản lý
thuế;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 85/2016/TTLT-BTC-BCA
ngày 20/6/2016 giữa Bộ Tài chính và Bộ Công an quy định về phối hợp công tác bảo
vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trong lĩnh vực tài
chính;
Theo đề nghị của Cục Thuế tỉnh tại Tờ trình số
2856/TTr-CTKTU ngày 04 tháng 10 năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành “Kế hoạch
tăng cường quản lý hóa đơn, phòng chống hoạt động buôn bán hóa đơn trên không gian
mạng trên địa bàn tỉnh Kon Tum”, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường công tác phối hợp giữa cơ quan thuế với
các sở, ban ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố... nhằm
triển khai các biện pháp đồng bộ ngăn chặn hoạt động buôn bán hóa đơn của các đối
tượng cung cấp dịch vụ hóa đơn trên không gian mạng, phòng chống gian lận về sử
dụng hóa đơn không hợp pháp.
- Đảm bảo công bằng cho các tổ chức, cá nhân tham
gia hoạt động sản xuất kinh doanh. Tạo sự đồng thuận, chung tay ngăn chặn các
hành vi sử dụng hóa đơn không hợp pháp của cộng đồng Người nộp thuế và toàn xã
hội.
- Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng có
liên quan trong việc phối hợp cung cấp thông tin về các đối tượng có nghi vấn
buôn bán hóa đơn trên địa bàn tỉnh. Nâng cao ý thức, trách nhiệm của các tổ chức,
cá nhân trong việc sử dụng hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ theo quy định.
2. Yêu cầu
- Xác định, cụ thể hóa các nhiệm vụ của các cơ quan
chức năng có liên quan trong triển khai các biện pháp đồng bộ ngăn chặn hoạt động
buôn bán hóa đơn của các đối tượng cung cấp dịch vụ hóa đơn trên không gian mạng.
- Hoạt động phối hợp dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm
vụ và quyền hạn của các cơ quan chức năng, tuân thủ đúng các quy định của pháp
luật trong công tác quản lý thuế.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP
1. Cục Thuế tỉnh Kon Tum
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố trong công tác quản lý thuế, triển khai các biện
pháp đồng bộ ngăn chặn và xử lý kịp thời các hoạt động buôn bán hóa đơn của các
đối tượng cung cấp dịch vụ hóa đơn trên không gian mạng theo quy định của pháp
luật, cụ thể như sau:
- Phối hợp với các sở, ban ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố và các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền thường
xuyên nội dung quy định của pháp luật về việc quản lý, sử dụng hóa đơn khi buôn
bán hàng hóa, dịch vụ.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông thu thập
thông tin các tổ chức, cá nhân có hoạt động buôn bán hóa đơn không hợp pháp
trên không gian mạng trong và ngoài địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh thu thập
thông tin các tổ chức, cá nhân có hành vi buôn bán hóa đơn; các tổ chức, cá
nhân có hành vi mua hóa đơn không đúng với thực tế hàng hóa, dịch vụ mua vào để
phát hiện đối tượng có hành vi bán hóa đơn.
- Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước - Chi nhánh tỉnh
Kon Tum thu thập thông tin liên quan đến giao dịch qua tài khoản ngân hàng của
các tổ chức, cá nhân có nghi vấn buôn bán hóa đơn không hợp pháp từ các Ngân
hàng thương mại trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Quản lý thuế và các
văn bản hướng dẫn có liên quan.
b) Trên cơ sở dữ liệu đã thu thập được, phối hợp với
các sở, ngành, đơn vị có liên quan để có biện pháp ngăn chặn và xử lý kịp thời
tổ chức, cá nhân có hoạt động buôn bán hóa đơn trên không gian mạng.
c) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với
các tổ chức, cá nhân có rủi ro cao về thuế, hóa đơn. Tiến hành xác minh nguồn gốc
hàng hóa, dịch vụ đối với các hóa đơn nghi vấn không hợp pháp để xử lý theo quy
định.
d) Cung cấp thông tin cho Công an tỉnh những tổ chức,
cá nhân có dấu hiệu buôn bán hóa đơn. Phối hợp cung cấp thông tin về hóa đơn đối
với các công ty, doanh nghiệp đang trong diện điều tra, xác minh khi có yêu cầu
của cơ quan công an. Chịu trách nhiệm về việc sử dụng, lưu trữ và bảo mật thông
tin, tài liệu do ngân hàng thương mại và các cơ quan có thẩm quyền cung cấp
liên quan đến khách hàng là tổ chức, cá nhân theo đúng quy định của Luật Quản
lý thuế và quy định của pháp luật có liên quan, hạn chế thấp nhất tác động, ảnh
hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.
e) Thường xuyên trao đổi thông tin với Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố để nắm bắt các thông tin về nơi cư trú của các đối tượng
có nghi vấn buôn bán hóa đơn trên không gian mạng.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Phối hợp, hỗ trợ cơ quan Thuế thu thập các thông
tin về hoạt động quảng cáo buôn bán hóa đơn trên mạng internet theo đề nghị của
Cục Thuế.
b) Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong việc thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng về
việc quản lý, sử dụng hóa đơn khi buôn bán hàng hóa, dịch vụ khi có đề nghị của
cơ quan Thuế.
3. Cục Quản lý thị trường tỉnh
Kon Tum
a) Phối hợp cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế về
các tổ chức, cá nhân có hành vi bán hóa đơn; các tổ chức, cá nhân có hành vi
mua hóa đơn không đúng với thực tế hàng hóa, dịch vụ mua vào (như sử dụng
hóa đơn không đúng tên người bán, sai chủng loại hàng hóa, chênh lệch số lượng
hàng hóa trên hóa đơn với thực tế...) được phát hiện trong quá trình theo
dõi, quản lý của ngành.
b) Phối hợp với cơ quan Thuế và các đơn vị có liên
quan thực hiện kiểm tra thực tế tại địa điểm kinh doanh, kho, bãi... nhằm xác định
khối lượng hàng hóa, mặt hàng kinh doanh, hóa đơn buôn bán... đúng theo quy định.
4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
- Chi nhánh tỉnh Kon Tum
Chỉ đạo các Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh
và các tổ chức tín dụng cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến giao dịch qua
tài khoản ngân hàng của các tổ chức, cá nhân có nghi vấn buôn bán hóa đơn không
hợp pháp theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn có liên
quan theo đề nghị của cơ quan thuế.
5. Công an tỉnh
Phối hợp, trao đổi và cung cấp thông tin cho Cục
Thuế tỉnh về các tổ chức, cá nhân có hoạt động buôn bán hóa đơn qua quá trình
theo dõi, quản lý của ngành; Tiếp nhận, xử lý theo quy định đối với thông tin
do Cục Thuế tỉnh cung cấp về các trường hợp buôn bán hóa đơn có dấu hiệu tội phạm.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
Chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động
để các tổ chức, cá nhân nâng cao ý thức trong việc quản lý, sử dụng hóa đơn khi
buôn bán hàng hóa, dịch vụ theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, chỉ đạo,
kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế để
ngăn chặn, xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân có hành vi buôn bán hóa đơn.
7. Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, Báo Kon Tum
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách thuế,
trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng hóa đơn khi
buôn bán hàng hóa, dịch vụ và các hình thức xử lý đối với các đối tượng có hành
vi buôn bán hóa đơn không hợp pháp theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp, trao đổi và cung cấp thông tin cho Cục
Thuế tỉnh về các tổ chức, cá nhân có hoạt động buôn bán hóa đơn thông qua quá
trình tác nghiệp.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Kon Tum phối hợp
chặt chẽ với Cơ quan Thuế trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của
Kế hoạch nhàm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác quản lý
thuế, hóa đơn.
2. Cục Thuế tỉnh phối hợp với các đơn vị, địa
phương có liên quan triển khai, thực hiện có hiệu quả Kế hoạch; theo dõi tình
hình thực tế để kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch
cho phù hợp.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa
phương có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành thuộc tỉnh;
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cục Thuế tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước -CN tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- Báo Kon Tum; Đài PTTH tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh:
+ CVP, các PCVP;
+ TTPVHCCC tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH.NTS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Sâm
|
PHỤ LỤC
KẾ HOẠCH, NHIỆM VỤ, CÔNG VIỆC CỤ THỂ CỦA CÁC SỞ, NGÀNH
LIÊN QUAN
(Kèm theo Kế hoạch số 3576/KH-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Kon Tum)
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Thời gian
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
thực hiện
|
Kết quả công việc
thực hiện
|
|
1
|
Tuyên truyền chính sách thuế, trách nhiệm của các
tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, sử dụng hóa đơn khi buôn bán hàng hóa, dịch
vụ và các hình thức xử lý đối với các đối tượng có hành vi buôn bán hóa đơn
không hợp pháp theo quy định của pháp luật.
|
Thường xuyên
|
Cục Thuế
|
Sở Thông tin và
Truyền Thông, Đài phát thanh truyền hình, Báo Kon Tum, UBND các huyện, TP
|
Tuyên truyền thường
xuyên
|
|
2
|
Thu thập thông tin về các tổ chức, các nhân có
hành vi buôn bán hóa đơn.
|
Theo kế hoạch
|
Cục Thuế
|
Sở Thông tin và
Truyền Thông; Cục QLTT; Công an tỉnh; Đài phát thanh truyền hình, Báo Kon
Tum, UBND các huyện, thành phố
|
Theo kế hoạch xây
dựng
|
|
3
|
Cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động quảng
cáo buôn bán hóa đơn trên mạng internet.
|
Khi có phát sinh
|
Cục Thuế
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Danh sách tổ chức,
cá nhân
|
|
4
|
Cung cấp thông tin cho Công An tỉnh những về các
trường hợp buôn bán hóa đơn có dấu hiệu tội phạm.
|
Khi có phát sinh
|
Cục Thuế
|
Công An tỉnh
|
Danh sách rủi ro
|
|
5
|
Thu thập thông tin về bảng sao kê tài khoản, giao
dịch của các tổ chức, cá nhân có nghi vấn buôn bán hóa đơn không hợp pháp từ
các Ngân hàng thương mại trên địa bàn.
|
Khi có phát sinh
|
Cục Thuế
|
Ngân hàng Nhà nước
chi nhánh Kon Tum; các Ngân hàng Thương mại
|
Thông tin giao dịch
|