Nghị quyết 08/2025/NQ-CP cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại một số dự án

• Số hiệu: 08/2025/NQ-CP
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Hồ Đức Phớc
• Ngày ban hành: 26/11/2025

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 08/2025/NQ-CP	Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 2025

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC CHO PHÉP NGƯỜI VIỆT NAM ĐỦ ĐIỀU KIỆN VÀO CHƠI CASINO TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN KINH DOANH CASINO

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 187/2025/NĐ-CP) quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 39/2022/NĐ-CP của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Căn cứ Nghị định số 03/2017/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 145/2024/NĐ-CP) của Chính phủ về kinh doanh casino;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Chính phủ ban hành Nghị quyết về việc cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại một số dự án kinh doanh casino.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị quyết này quy định địa điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino; địa điểm, thời gian thực hiện thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino và chính sách quản lý người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Dự án casino Phú Quốc (tỉnh An Giang), dự án casino Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh) và dự án casino Hồ Tràm (Thành phố Hồ Chí Minh) (sau đây gọi là dự án casino).

2. Người chơi là người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino theo quy định của Chính phủ về kinh doanh casino (sau đây gọi là người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino).

3. Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện quy định tại khoản 1 Điều này.

Điều 3. Địa điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino; địa điểm và thời gian thực hiện thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino

1. Cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại dự án casino Phú Quốc (tỉnh An Giang) kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.

2. Thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại dự án casino Hồ Tràm (Thành phố Hồ Chí Minh) trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.

3. Thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino tại dự án Vân Đồn (tỉnh Quảng Ninh) trong thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh casino.

Điều 4. Chính sách quản lý người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino

Việc quản lý người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino, kinh doanh và quản lý hoạt động kinh doanh casino tại các dự án casino quy định tại Điều 3 Nghị quyết này thực hiện theo quy định tại Nghị định số 03/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về kinh doanh casino hoặc văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có),

Điều 5. Kết thúc thời gian thí điểm cho phép người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino

Kết thúc thời gian thí điểm, dự án casino quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 3 Nghị quyết này dừng cho người Việt Nam đủ điều kiện vào chơi casino cho đến khi có kết luận của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về kinh doanh casino.

Điều 6. Điều khoản thi hành

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 26 tháng 11 năm 2025.

2. Doanh nghiệp thực hiện dự án casino quy định tại Điều 3 Nghị quyết này có trách nhiệm tổ chức kinh doanh, quản lý người Việt Nam đủ điều kiện chơi casino bảo đảm chặt chẽ, tuân thủ các quy định của pháp luật về kinh doanh casino.

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh An Giang, tỉnh Quảng Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTTH (2).

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Hồ Đức Phớc

Tiếng Anh (English)

GOVERNMENT OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 08/2025/NQ-CP	Hanoi, November 26, 2025

RESOLUTION

ON PERMISSION FOR ELIGIBLE VIETNAMESE CITIZENS TO PLAY IN CERTAIN CASINOS

Pursuant to Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to Law on Promulgation of Legislative Documents No. 64/2025/QH15 (as amended by Law No. 87/2025/QH15;

Pursuant to Government’s Decree No. 78/2025/ND-CP ( as amended by Government’s Decree No. 187/2025/ND-CP) elaborating and prescribing specific measures to organize and provide guidance on the implementation of  the Law on Promulgation of Legislative Documents;

Pursuant to Government’s Decree No. 39/2022/ND-CP on Working Regulation of the Government;

Pursuant to Government's Decree No. 03/2017/ND-CP (amended Decree No. 145/2024/ND-CP) on casino business.

At the request of the Minister of Finance;

...

...

...

Article 1. Scope

This Resolution shall provides lists of casinos that are granted permission to allow Vietnamese citizens to play; locations and duration of the pilot permission for eligible Vietnamese citizens to play in certain casinos; and policies for managing Vietnamese citizens eligible to play in casinos.

Article 2. Regulated entities

1. The Phu Quoc Casino project (An Giang province), the Van Don Casino project (Quang Ninh province), and the Ho Tram Casino project (Ho Chi Minh City) (hereinafter referred to as “casino projects”).

2. Players who are Vietnamese citizens eligible to play in casinos as stipulated by the Government’s regulations on casino business operations (hereinafter referred to as “Vietnamese citizens eligible to play in casinos”.

3. Regulatory agencies, organizations, and individuals relevant to the implementation of Clause 1 of this Article.

Article 3. Lists of casinos that are granted permission to allow Vietnamese citizens to play; locations and duration of the pilot permission for eligible Vietnamese citizens to play in certain casinos;

1. Eligible Vietnamese citizens may play at the Phu Quoc Casino project (An Giang province) from the date on which this Resolution comes into force.

2. The Ho Tram Casino project (Ho Chi Minh City) shall be granted a pilot permission duration to allow eligible Vietnamese citizens to play for 5 years from the date on which this Resolution comes into force.

...

...

...

Article 4. Policies for managing Vietnamese citizens eligible to play in casinos

Policies for managing Vietnamese citizens eligible to play in casinos, operating and managing casino business at the casino projects specified in Article 3 of this Resolution shall comply with Government’s Decree No. 03/2017/ND-CP dated January 16, 2017 or any amendments/supplements.

Article 5. Termination of duration of the pilot permission for eligible Vietnamese citizens to play in certain casinos

When the pilot permission period specified in Clause 2 and Clause 3 Article 3 of this Resolution expires, casino projects that are granted pilot permission shall not allow eligible Vietnamese citizens eligible to play in casinos until the final conclusion is made by the competent authority.

Article 6. Implementation clauses

1. This Circular comes into force from November 26, 2025.

2. Enterprises operation casino projects specified in Article 3 of this Resolution shall organize business operations and manage Vietnamese citizens eligible to play in casinos, and comply with regulations on casino business.

3. Ministries, heads of ministerial-level authorities, heads of Governmental authorities, chairperson of the People's Committee of An Giang province, chairperson of the People's Committee of Quang Ninh province, chairperson of the People's Committee of Ho Chi Minh City, and relevant organizations and individuals shall implement this Resolution.

...

...

...

ON THE BEHALF OF THE GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Ho Duc Phoc