Công văn hướng dẫn lấy báo giá trên muasamcong theo Nghị định 349/2026 mới nhất?

Công văn hướng dẫn lấy báo giá trên muasamcong theo Nghị định 349/2026 mới nhất?

Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu có hiệu lực từ ngày 09/9/2026.

Theo đó, tại Điều 1 Nghị định 349/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP về lấy báo giá làm căn cứ xác định giá gói thầu, cụ thể:

“d) Tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá. Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đơn vị quan tâm phải gửi báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn tối thiểu 03 ngày làm việc kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá. Trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá; khi xác định giá trung bình, trường hợp có báo giá hoặc hạng mục trong báo giá có giá cao hoặc thấp hơn 30% giá trung bình, chủ đầu tư có quyền loại trừ các báo giá này để xác định giá trung bình.

Đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế: trên cơ sở yêu cầu chuyên môn, chủ đầu tư quyết định các tiêu chí kỹ thuật và tổ chức lấy báo giá. Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; khuyến khích đăng tải trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của chủ đầu tư hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Cổng dịch vụ công trực tuyến về quản lý thiết bị y tế; đơn vị quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 10 ngày kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trường hợp có từ 02 báo giá trở lên, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

Chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình và phải bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá.

Trường hợp chủ đầu tư đã tuân thủ đầy đủ quy định về tổ chức thu thập báo giá, bảo đảm công khai, minh bạch thì chủ đầu tư không phải chịu trách nhiệm đối với việc đơn vị cung cấp vi phạm quy định về cung cấp báo giá tại điểm này.”.

Vừa qua, Cục Quản lý đấu thầu đã có một số Công văn hướng dẫn liên quan về việc lấy báo giá làm căn cứ xác định giá gói thầu theo điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP).

Dưới đây là các Công văn có nội dung liên quan hướng dẫn lấy báo giá trên muasamcong theo Nghị định 349/2026/NĐ-CP:

Theo đó, tại Công văn 2397/QLĐT-CS ngày 22/9/2026, Cục Quản lý đấu thầu hướng dẫn các vướng mắc liên quan đến việc báo giá sau:

(i) đối với gói thầu mua sắm hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng hóa thiết bị y tế thì đơn vị quan tâm gửi báo giá qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hay thông qua các cách thức khác như email, fax...., thời gian lấy báo giá là bao nhiêu ngày và có được loại trừ các báo giá có báo giá cao hơn hoặc thấp hơn 30% giá trung bình hay không;

(ii) trường hợp Bệnh viện đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng đến ngày 10/9/2026 chưa phát hành hồ sơ mời thầu thì Bệnh viện có cần phải điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu hay không.

Theo đó, Cục Quản lý đấu thầu có ý kiến như sau:

(1) Đối với việc lấy báo giá làm căn cứ xác định giá gói thầu

Theo quy định điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP), một trong các căn cứ lập giá gói thầu, tối thiểu 01 báo giá của hàng hóa, dịch vụ; khuyến khích thu thập nhiều hơn 01 báo giá. Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, đơn vị quan tâm phải gửi báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn tối thiểu 03 ngày làm việc kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá.

Trường hợp có nhiều hơn 01 báo giá thì được lấy giá trung bình của các báo giá; khi xác định giá trung bình, trường hợp có báo giá hoặc hạng mục trong báo giá có giá cao hoặc thấp hơn 30% giá trung bình, chủ đầu tư có quyền loại trừ các báo giá này để xác định giá trung bình.

Đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế: trên cơ sở yêu cầu chuyên môn, chủ đầu tư quyết định các tiêu chí kỹ thuật và tổ chức lấy báo giá.

Chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; khuyến khích đăng tải trên Cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của chủ đầu tư hoặc Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc Cổng dịch vụ công trực tuyến về quản lý thiết bị y tế; đơn vị quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 10 ngày kể từ ngày đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Trường hợp có từ 02 báo giá trở lên, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn.

Căn cứ quy định nêu trên, đối với mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế, chủ đầu tư phải đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Đơn vị quan tâm gửi báo giá trong thời hạn tối thiểu 10 ngày, kể từ ngày chủ đầu tư đăng tải yêu cầu báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Đơn vị quan tâm có thể gửi báo giá cho chủ đầu tư theo các hình thức khác nhau như: email, fax, gửi trực tiếp hoặc gửi báo giá trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo yêu cầu của chủ đầu tư.

Bên cạnh đó, đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế, chủ đầu tư được lựa chọn báo giá cao nhất phù hợp với khả năng tài chính và yêu cầu chuyên môn hoặc lựa chọn lấy giá trung bình hoặc giá thấp nhất.

Trường hợp tất cả các báo giá cho gói thầu hoặc tất cả các báo giá cho hạng mục của gói thầu được đơn vị quan tâm gửi trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (không gửi bằng các hình thức khác như email, fax, gửi trực tiếp) và chủ đầu tư chọn lấy giá trung bình thì khi xác định giá trung bình, chủ đầu tư được quyền loại trừ các báo giá hoặc hạng mục trong báo giá cao hoặc thấp hơn 30% giá trung bình.

(2) Đối với việc điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu

Điểm b khoản 2 Điều 27 Nghị định 349/2026/NĐ-CP quy định đối với gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành chưa phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, dự thảo hợp đồng đối với gói thầu áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn và có nội dung không phù hợp với quy định của Nghị định này thì chủ đầu tư được điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt để thực hiện theo quy định của Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Theo đó, đối với gói thầu đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước ngày Nghị định 349/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 09/9/2026) mà chưa phát hành hồ sơ mời thầu thì Bệnh viện cần xem xét nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu để bảo đảm phù hợp với Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Ngoài ra, quy định về việc tổ chức lấy báo giá đối với gói thầu đối với gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP được kế thừa quy định tại điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, do đó, trường hợp chủ đầu tư đã tổ chức lấy báo giá gói thầu mua thuốc; hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; linh kiện, phụ kiện, vật tư thay thế sử dụng cho thiết bị y tế trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP (trước ngày Nghị định 349/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) thì các báo giá này vẫn được coi là phù hợp với quy định tại Nghị định 349/2026/NĐ-CP.

Trong mọi trường hợp, chủ đầu tư chịu trách nhiệm thu thập báo giá bảo đảm công khai, minh bạch. Đơn vị cung cấp báo giá chịu trách nhiệm cung cấp thông tin về giá của hàng hóa, dịch vụ phù hợp với khả năng cung cấp của mình và phải bảo đảm việc cung cấp báo giá không vi phạm quy định của pháp luật về cạnh tranh, bán phá giá hoặc nâng khống giá.

Công văn hướng dẫn lấy báo giá trên muasamcong theo Nghị định 349/2026 mới nhất? (Hình từ Internet)

Chi phí trong lựa chọn nhà thầu được quy định như thế nào?

Chi phí trong lựa chọn nhà thầu được quy định tại Điều 15 Luật Đấu thầu 2023 (được sửa đổi bởi khoản 46 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025) như sau:

- Hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu trong nước, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển được phát hành miễn phí trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;

- Hồ sơ mời thầu đối với đấu thầu quốc tế được phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; nhà thầu nộp tiền mua bản điện tử hồ sơ mời thầu khi nộp hồ sơ dự thầu;

- Chủ đầu tư, chịu chi phí đăng tải thông tin về đấu thầu, chi phí liên quan đến tổ chức lựa chọn nhà thầu;

- Nhà thầu chịu chi phí liên quan đến việc chuẩn bị hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, tham dự thầu, chi phí giải quyết kiến nghị (nếu có).