|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
207/2004/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 12 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 207/2004/QĐ-TTG NGÀY 11 THÁNG 12 NĂM
2004 VỀ VIỆC BAN HÀNH CƠ CHẾ QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SƠN LA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Nghị quyết số
44/2001/QH10 của Quốc hội khóa X kỳ họp thứ 9 ngày 29 tháng 6 năm 2001 về chủ
trương đầu tư Dự án nhà máy thủy điện Sơn La và Nghị quyết số 13/2002/QH11 của
Quốc hội khóa XI kỳ họp thứ 2 ngày 16 tháng 12 năm 2002 về phương án xây dựng
công trình thủy điện Sơn La.
Căn cứ Nghị định số 52/1999NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 1999 của Chính phủ về
việc ban hành Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng; sửa đổi, bổ sung tại Nghị định
số 12/2000/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2000 và Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30
tháng 01 năm 2003 của Chính phủ ;
Căn cứ Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2004 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt đầu tư Dự án thủy điện Sơn La;
Căn cứ Quyết định số 09/2004/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2004 của Thủ tướng
Chính phủ về việc thành lập Ban chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La,
Căn cứ Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 18 tháng 6 năm 2004 của Thủ tướng Chính
phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện
Sơn La;
Căn cứ Quyết định số 196/2004/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2004 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể đi dân tái định cư Dự án thủy điện
Sơn La,
Xét đề nghị của BỘ
trưởng BỘ Công nghiệp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo
Quyết định này cơ chế quản lý và thực hiện Dự án thủy điện Sơn
La.
Điều 2.
Quyết định
này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 3.
Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thuỷ điện Sơn La, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh:
Sơn La, Điện Biên, Lai Châu, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Tổng công ty Điện
lực Việt Nam và Tổng công ty Sông Đà chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
CƠ CHẾ
QUẢN LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 207/2004/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2004 của
Thủ tướng Chính phủ)
Chương 1:
NHŨNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Mục đích
1. Quy định các cơ chế đặc thù
áp dụng riêng cho quản lý và thực hiện Dự án thủy điện Sơn La nhằm
đảm bảo triển khai thực hiện Dự án đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
2. Quy định trách nhiệm, quyền hạn
và nhiệm vụ của các cơ quan quản lý nhà nước, các chủ đầu tư và các bên tham
gia thực hiện Dự án.
3. Quy định cơ chế phối hợp giữa
các Bộ,
ngành, địa phương và các bên tham gia thực hiện trong quá trình quản lý và thực
hiện Dự án.
Điều 2.
Đối tượng và phạm vi áp dụng
1. Đối tượng áp dụng:
a) Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy
điện Sơn La, các Bộ, ngành và địa phương có liên quan tới quản lý và thực hiện
Dự án thủy điện Sơn La;
b) Chủ đầu tư các dự án thành phần
của Dự án thủy điện Sơn La;
c) Tổng thầu và các bên tham gia
thực hiện các dự án thành phần.
2. Phạm vi áp dụng:
CƠ chế này áp dụng cho Dự án thủy
điện Sơn La bao gồm các dự án thành phần sau:
a) Dự án xây dựng công trình
thủy điện Sơn La, do Tổng công ty Điện lực Việt Nam
là chủ đầu tư,
b) Dự án di dân tái định cư theo
địa bàn quản lý, do Uỷ ban nhân dân các tỉnh Sơn La, Điện Biên và Lai Châu là
chủ đầu tư,
c) Đồ án các công trình
giao thông tránh ngập, do BỘ Giao thông vận tải là chủ đầu tư.
3. Những nội dung về quản
lý và thực hiện dự án không quy định trong cơ chế này được thực hiện theo
các quy định hiện hành hoặc các văn bản cho phép thực hiện khác của Chính phủ.
Chương 2:
CÁC CƠ CHẾ ĐẶC THÙ QUẢN
LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỤNG CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN SƠN LA
Điều 3.
Công tác thiết kế và tư vấn
1. Thiết kế kỹ thuật được lập theo
2 giai đoạn. Nội dung cụ thể của thiết kế kỹ thuật từng giai đoạn do BỘ Công
nghiệp quy định
2. Các nội dung thiết kế được
phép phê duyệt riêng, trước khi thiết kế kỹ thuật giai đoạn 1 được duyệt bao gồm:
a) Quy hoạch tổng mặt bằng thi
công công trình;
b) Thiết kế kỹ thuật các công
trình dẫn dòng thi công;
c) Các hạng mục công trình thực
hiện trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng và phục vụ thi công: các công trình phụ
trợ, nhà Ở và nhà làm việc; các mỏ vật liệu xây dựng; các công trình công cộng;
các công trình phục vụ thi công: hệ thống giao thông, điện, nước, thông tin
liên lạc và nhà điều hành của Ban Quản lý Dự án.
3. Các tổ chức
thực hiện công tác tư vấn và phương thức lựa chọn.
a) Tư vấn lập thiết kế kỹ thuật
- Tổng dự toán là liên danh gồm: Công ty Tư vấn xây động Điện I chủ trì,
phối hợp với Viện Thiết kế thủy công Moskva (Cộng hoà Liên bang Nga). Những
công việc đặc thù được phép thuê thêm tư vấn phụ nước ngoài;
b) Tư vấn thiết kế bản vẽ thi
công là liên danh gồm: Công ty Tư vấn xây dựng Điện I chủ trì,
phối hợp với Viện Thiết kế thủy công Moskva (Cộng hoà Liên bang Nga). Những
công việc đặc thù được phép thuê thêm tư vấn phụ nước ngoài;
c) Tư vấn thẩm định thiết kế kỹ
thuật, tổng dự toán: gồm tổ chức tư vấn trong nước do BỘ Công nghiệp chỉ định
và tổ chức tư vấn nước ngoài được lựa chọn thông qua đấu thầu quốc
tế hạn chế.
BỘ Công nghiệp chịu trách nhiệm
quy định cụ thể về phạm vi
công việc của tư vấn thẩm định;
d) Tư vấn thiết kế tổ chức thi
công: do Tổng thầu thi công thực hiện. Những công việc đặc thù được phép thuê
thêm tư vấn phụ nước ngoài;
đ) Tư vấn giám
sát thi công xây dựng công trình: chủ đầu tư lựa chọn tư vấn nước
ngoài có kinh nghiệm và năng lực làm tư vấn chính thông qua hình thức đấu thầu
quốc tế hạn chế. Chủ đầu tư giới thiệu tư vấn trong nước tham gia với tư vấn
chính thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình;
e) Tư vấn quản lý dự án để giúp
chủ đầu tư quản lý Dự án: là một tổ chức tư vấn nước ngoài do chủ đầu tư lựa chọn
thông
qua đấu thầu quốc tế hạn chế.
BỘ Công nghiệp quy định phạm vi
công việc, phân công trách nhiệm thực hiện của các tổ chức tư vấn; phê duyệt kết
quả đấu thầu và hợp đồng tư vấn nước ngoài .
Điều 4.
Đơn giá, tổng dự toán và dự toán các hạng mục
1. Xây dựng định mức - đơn giá
cho các nội dung công tác đặc thù và những định mức đơn giá đã có nhưng không
phù hợp cho dự án xây dựng công trình:
BỘ Công nghiệp thành lập Ban đơn
giá công trình.
Ban đơn giá công trình
xây dựng định mức - đơn giá trình BỘ Công nghiệp phê duyệt sau khi có ý kiến
thoả thuận của BỘ Xây dựng.
2. Tổng dự toán dự án được lập
trên cơ sở khối lượng theo thiết kế kỹ thuật và đơn giá công trình nêu trong
khoản 1 Điều này. Tổng dự toán và đơn giá công trình là cơ sở để xác định giá
trị hợp đồng xây lắp với Tổng thầu thi công.
Tổng dự toán phải được lập và trình
duyệt cùng với thiết kế kỹ thuật giai đoạn 2.
TỔ chức nghiệm thu,
thanh toán khối lượng hạng mục hoàn thành theo dự toán, thiết kế bản vẽ thi
công và thiết kế tổ chức thi công được duyệt.
Đối với các hạng mục không nằm
trong phạm vi
hợp đồng tổng thầu thi công, tổ chức nghiệm thu, thanh toán theo quy định hiện
hành.
3. Trong thời gian thiết kế kỹ
thuật giai đoạn 2 và tổng dự toán chưa được phệ duyệt, cho phép lập thiết kế và
dự toán các hạng mục công trình được phép triển khai trước để trình duyệt
làm cơ sở ký hợp đồng thực hiện hạng mục đó.
Điều 5.
Phạm vi công việc thi công xây dựng công trình và cơ chế thực hiện
1. Tổng thầu thi công và phạm vi
hợp đồng tổng thầu thi công
a) Tổng công ty Sông Đà là Tổng
thầu thi công. Các nhà thầu thành viên đã được chỉ định tại văn bản số
519/CP-CN ngày 15 tháng 5 năm 2004 của Chính phủ;
b) Phạm vi công việc của hợp đồng
Tổng thầu thi công do chủ đầu tư và tổng thầu thỏa thuận.
2. CƠ chế thực
hiện hợp đồng Tổng thầu thi công.
a) Hình thức và giá trị hợp đồng
Tổng thầu thi công:
Hợp đồng Tổng thầu thi công là hợp đồng
có điều chỉnh giá được ký giữa chủ đầu tư và Tổng thầu thi công.
Giá trị hợp đồng Tổng thầu thi
công được xác định trên cơ sở giá trị xây lắp (không kể dự phòng) trong tổng dự
toán được duyệt cho các hạng mục tương ứng với phạm vi của hợp đồng Tổng thầu
thi công, giảm giá 5%.
Việc điều chỉnh giá trị của hợp
đồng Tổng thầu thi công được thực hiện theo các quy định hiện
hành.
b) Tạm ứng.
- Tạm ứng được thực hiện theo từng
hạng mục căn cứ vào giá trị dự toán của hạng mục và tiến độ triển khai thi công
hạng mục đó. Chủ đầu tư tạm ứng cho tổng thầu 15% giá trị hạng mục nhưng không
vượt giá trị theo kế hoạch năm của hạng mục đó. Bắt đầu thu hồi tạm ứng khi đã
thực hiện thanh toán 20% giá trị hạng mục và thu hồi hết tạm ứng khi đã thực hiện
thanh toán 80% giá trị hạng mục; đối với các công việc hạng mục khoán gọn, chủ
đầu tư tạm ứng 30% giá trị hạng mục.
- Chủ đầu tư tạm ứng cho tổng thầu
một khoản kinh phí để thực hiện việc dự trữ vật liệu bị ảnh hưởng bởi mùa vận
chuyển trên Sông Đà, cường độ thi công cao (cát, đá, clinker...). Khối lượng dự
trữ vật liệu và mức tạm ứng do chủ đầu tư và Tổng thầu thỏa thuận.
c) Thanh toán:
- Cho phép chủ đầu tư thanh toán
92% giá trị khối lượng công việc hoàn thành khi nhà thầu đã hoàn thành thủ tục
thanh toán. Phần còn lại sẽ được thanh toán như sau: 5% khi có biên bản nghiệm
thu hạng mục công trình của Hội đồng nghiệm thu nhà nước, 2% khi kết thúc thời
gian bảo hành 12 tháng và 1% khi kết thúc thời gian bảo hành 24 tháng.
- Cho phép chủ đầu tư thanh toán
trực tiếp cho nhà thầu thành viên khi được đại diện có thẩm quyền của Tổng thầu
thi công và Ban Quản lý Dự án ký nghiệm thu chất lượng và xác nhận khối lượng.
3. Cơ chế
khoán và thanh toán các hạng mục phụ trợ
- Các hạng mục phục vụ thi công
như đường thi công, hệ thống cấp điện thi công trong mặt bằng công trường (từ
dưới 35kv), cấp nước, đường vào và xây dựng cơ bản các mỏ vật liệu, san nền,
xây dựng khu phụ trợ, nhà Ở thực hiện khoán gọn theo giá trị dự toán trong thiết
kế - dự toán các hạng mục được phê duyệt. Quy mô và giá trị các hạng mục được
xác định trên cơ sở tổng mặt bằng thi công công trình được duyệt.
- Kế hoạch chuyển vốn thanh toán
thực hiện theo
thỏa thuận giữa chủ đầu tư và Tổng thầu thi công. Cho phép chủ đầu tư thanh
toán tối đa 95% giá trị khoán gọn các hạng mục chuẩn bị thi công tùy theo mức độ
hoàn thành các hạng mục, 5% còn lại sẽ được thanh toán khi hạng mục khoán gọn
đã được hoàn thành và được Ban Quản lý dự án xác nhận.
4. Cho phép ngân hàng thương mại
cho các nhà thầu vay vượt 15% vốn tự có của ngân hàng để mua các thiết bị thi
công công trình
thủy điện Sơn La.
5. Các hạng mục không thuộc phạm
vi
hợp đồng tổng thầu thi công. Chủ đầu tư thực hiện theo văn bản số 1470/CP-CN
ngày 06 tháng 10 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch đấu
thầu dự án xây dựng công trình thủy điện Sơn La.
Điều 6.
Thiết bị công nghệ
1. Phương thức lựa chọn
nhà thầu cung cấp thiết bị cơ điện và cơ khí thủy công của công trình
chính thực hiện theo kế hoạch đấu thầu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại
văn bản số 1470/CP-CN ngày 06 tháng 10 năm 2004.
2. BỘ Tài chính thực hiện việc bảo
lãnh
cho Chủ đầu tư vay vốn nước ngoài để mua thiết bị, vật tư công nghệ trong nước
chưa sản xuất, chế tạo được.
Điều 7.
Tổng tiến độ xây dựng
Tổng tiến độ thi công công trình
theo phương án lựa chọn trong thiết kế kỹ thuật giai đoạn 1 được duyệt là
phương hướng chỉ đạo thực hiện tiến độ ban đầu. Chủ đầu tư lập tổng tiến độ xây
dựng hoàn chỉnh cho toàn bộ Dự án (tổng hợp cả Dự án di dân tái định cư và Dự
án các công trình giao thông tránh ngập) kèm theo thiết kế kỹ thuật giai đoạn
2, báo cáo BỘ Công nghiệp thẩm định và Ban Chỉ đạo Nhà nước thông qua để trình
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Điều 8.
Nghiệm thu
1. Nghiệm thu
công trình được thực hiện theo 3 cấp: Ban Nghiệm thu kỹ thuật, Hội đồng nghiệm
thu cơ sở và Hội đồng nghiệm thu nhà nước. Hội đồng nghiệm thu nhà nước do BỘ
trưởng BỘ Xây dựng làm Chủ tịch Hội đồng, tiến hành nghiệm thu các hạng mục
công trình chính, các mốc hoàn thành của công trình: lấp sông, chống lũ, tích
nước, khởi động tổ máy số 1 và hoàn thành toàn bộ nhà máy.
2. TỔ chức, nhiệm vụ và quyền hạn
cụ thể của Hội đồng nghiệm thu các cấp, nội dung, trình tự và thủ tục tiến hành
nghiệm thu từng hạng mục do BỘ trưởng BỘ Xây dựng quy định.
Điều 9.
Quyết toán
Việc lập báo cáo quyết toán vốn
đầu tư, thẩm tra và phê duyệt quyết toán vốn đầu tư thực hiện theo
quy định hiện hành.
Điều 10.
Cơ chế thưởng phạt trong việc thực hiện tiến độ
BỘ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các Bộ, ngành liên quan xây dựng cơ chế thưởng, phạt trong việc thực hiện tiến
độ các dự án: xây dựng công trình, di dân tái định cư và công trình giao thông
tránh ngập trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
Chương 3:
CÁC CƠ CHẾ ĐẶC THÙ QUẢN
LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN DI DÂN TÁI ĐỊNH CƯ
Điều 11.
Phạm vi giải phóng mặt bằng và di dân
Phạm vi giải phóng mặt bằng và
di dân bao gồm:
1. Mặt bằng công trường theo
tổng mặt bằng thi công công trình thủy điện Sơn La được duyệt.
2. Vùng ngập hồ chứa theo
đường viền giải phóng lòng hồ được xác định trong thiết kế kỹ thuật được duyệt.
3. Các điểm đón dân theo
quy hoạch chi tiết được phê duyệt.
Điều 12.
Quy hoạch di dân tái định cư
Quy hoạch di dân tái định cư được
thực hiện theo
2 bước sau:
1. Quy hoạch tổng
thể di dân tái định cư: thực hiện theo Quyết định số 196/2004/QĐ-TTg ngày 29
tháng 11 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể di dân
tái định cư Dự án thủy điện Sơn La.
2. Quy hoạch chi tiết khu, điểm
tái định cư: căn cứ vào Quy hoạch tổng thể di dân tái định cư Dự án thủy điện
Sơn La được phê duyệt nêu tại khoản 1 Điều này, tiến hành lập quy hoạch chi tiết.
Trình
tự và nội dung quy hoạch chi tiết khu tái định cư Dự án thủy điện Sơn La thực
hiện theo hướng dẫn của BỘ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành tại văn
bản số 2592/BNN-HTX ngày 27 tháng 10 năm 2004.
Điều 13.
Công tác lập Dự án đầu tư, thiết kế và dự toán các dự án, công trình
thuộc Dự án di dân tái định cư.
1. Thực hiện lập Báo cáo nghiên cứu
khả thi đối với các công trình
hạ tầng (giao thông, thủy điện, cấp nước, cấp điện) có tổng mức đầu tư trên 5 tỷ
đồng.
2. Thực hiện lập báo cáo đầu tư
đối với:
a) Các công trình
kết cấu hạ tầng có tổng mức đầu tư dưới 5 tỷ đồng;
b) Các Dự án sản xuất, các khu,
điểm tái định cư tập trung và xen ghép sử dụng các mẫu nhà định hình
hoặc dựng lại nhà chuyển đến từ nơi Ở cũ.
3. Dự án đầu tư và thiết kế, dự
toán các dự án công trình
di dân tái định cư áp dụng theo đơn giá hiện hành.
4. Cho phép lập thiết kế một bước
(thiết kế kỹ thuật - thi công) các Dự án, hạng mục công trình
có tổng vốn đầu tư dưới 5 tỷ đồng.
5. Các Dự án, hạng mục công trình
có tổng vốn đầu tư trên 5 tỷ đồng phải lập thiết kế 2 bước: thiết kế kỹ thuật
và bản vẽ thi công.
6. Cho phép Uỷ ban nhân dân tỉnh
chỉ định các đơn vị tư vấn thiết kế có đủ năng lực và kinh nghiệm thực hiện làm
tư vấn lập quy hoạch chi tiết, Dự án đầu tư, thiết kế - dự toán cho các tiểu Dự
án và các hạng mục công trình Dự án di dân tái định cư.
7. Uỷ ban nhân
dân các tỉnh quy định phân cấp thẩm định và phê duyệt thiết kế các dự án và các
hạng mục công trình thuộc Dự án di dân tái định cư.
Điều 14.
Phân cấp quản lý
1. Tùy theo năng lực quản
lý và tổ chức thực hiện Dự án đầu tư của cấp huyện và SỞ chuyên ngành, Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân tỉnh có thể quyết định việc phân cấp cho Uỷ ban nhân dân huyện
làm chủ đầu tư các Dự án di dân tái định cư thuộc địa bàn huyện và phân cấp cho
các SỞ chuyên ngành (giao thông, thủy lợi, điện...) làm chủ đầu tư các Dự án
chuyên ngành. Trong trường hợp này, Uỷ ban nhân dân huyện, SỞ chuyên ngành đó
quyết định thành lập Ban Quản lý dự án làm đại diện chủ đầu tư quản lý dự án.
Các Ban Quản lý dự án cấp huyện và SỞ chuyên ngành chịu sự chỉ đạo chuyên môn của
Ban Quản lý dự án cấp tỉnh.
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh
quy định về trách nhiệm và quyền hạn, Quy chế hoạt động của Ban Quản lý Dự án cấp
huyện và Ban dự án các SỞ chuyên ngành; cơ chế phối hợp giữa Ban Quản lý Dự án
cấp tỉnh với các chủ đầu tư cấp huyện được phân cấp, các Ban Quản lý Dự án cấp
huyện và các Ban Quản lý Dự án SỞ chuyên ngành.
Điều 15.
Phương thức lựa chọn nhà thầu thực hiện
Tuỳ theo quy mô và tính chất
của từng hạng mục công trình hoặc gói thầu, việc thực hiện các dự án di dân tái
định cư và các dự án, công trình hạ tầng được thực hiện như sau:
1. Chủ tịch Uỷ ban nhân
dân tỉnh được phép chỉ định các nhà thầu theo quy định có giảm 5% giá trị dự
toán xây lắp đối với các dự án hoặc hạng mục công trình có tổng dự toán được
duyệt đến 10 tỷ đồng.
2. Giám đốc SỞ chuyên
ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện được phép chỉ định thầu theo quy định có
giảm 5% giá trị dự toán xây lắp đối với các dự án hoặc hạng mục công trình có tổng
dự toán được duyệt đến 3 tỉ đồng.
3. Các tiểu dự án hoặc các hạng
mục công trình
có giá trị gói thầu trên 10 tỷ đồng phải được đấu thầu để lựa chọn nhà thầu thực
hiện
Điều 16.
Quản lý và thanh toán vốn
1. Nguồn vốn của dự án xây dựng
công trình thủy điện Sơn La thực hiện theo Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 15
tháng 01 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đầu tư dự án thủy
điện Sơn La
2. Kế hoạch, tiến độ hàng năm về
công tác di dân tái định cư do Uỷ ban nhân dân các tỉnh: Sơn La, Lai Châu và Điện
Biên xây dựng, BỘ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm tra, trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định. Tiến độ di dân tái định cư hàng năm khi được BỘ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn thẩm tra phải phù hợp với tổng tiến độ xây dựng được
quy định tại Điều 7 của Quyết định này.
3. Phân bổ vốn đầu tư cho các dự
án di dân tất định cư hàng năm được xác định căn cứ trên quy hoạch tổng thể di
dân tái định cư được duyệt và kế hoạch công tác di dân tái định cư hàng năm được
Thủ tướng Chính phủ quyết định.
4. Việc quản
lý vốn, tạm ứng, thanh toán và quyết toán vốn cho công tác bồi thường, di dân
tái định cư được thực hiện theo Quyết định số 459/QĐ-TTg ngày 12 tháng 5 năm
2004 và Quyết định số 1251/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2004 của Chính phủ về bồi
thường, di dân, tái định cư thủy điện Sơn La và Thông tư số 70/2004/TT-BTC ngày
14 tháng 7 năm 2004 của BỘ Tài chính về hướng dẫn việc quản lý và thanh toán vốn
đầu tư dự án di dân tái định cư dự án thủy điện Sơn La.
5. Chủ đầu tư
tạm ứng cho nhà thầu 10% giá trị hợp đồng theo tổng dự toán được duyệt với các
dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, 20% giá trị hợp đồng theo tổng dự toán được duyệt
với các dự án sản xuất nông, lâm nghiệp, chế biến và các dự án tạo giống cây trồng,
con nuôi phục vụ cho công tác di dân, tái định cư
Chương 4:
CÁC CƠ CHẾ ĐẶC THÙ QUẢN
LÝ VÀ THỰC HIỆN DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TRÁNH NGẬP
Điều 17.
Phạm vi
và quy mô
1. Phạm vi
và quy mô Dự án các công trình giao thông tránh ngập thủy điện Sơn La do BỘ
Giao thông vận tải lập và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
2. Các công trình giao thông
tránh ngập được thiết kế và xây dựng theo tiêu chuẩn phù hợp với định hướng
phát triển lâu dài trong quy hoạch tổng thể giao thông vùng Tây Bắc. Kế hoạch,
tiến độ xây dựng các công trình giao thông tránh ngập phù hợp với tổng tiến độ
xây dựng được quy định tại Điều 7 của Quyết định này.
Điều 18.
Nguồn vốn
1. Nguồn vốn từ
Dự án xây dựng công trình
thủy điện Sơn La do chủ đầu tư dự án xây dựng công trình bồi thường theo quy mô
hiện trạng là 1.013,24 tỷ đồng.
2. Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước
cấp để nâng quy mô công trình
từ mức hiện trạng lên quy mô lâu dài được BỘ Kế hoạch và Đầu tư thông báo hàng
năm.
3. BỘ Tài chính hướng dẫn các chủ
đầu tư và các đơn vị liên quan thực hiện việc chuyển vốn và thanh quyết toán vốn
hàng năm.
Chương 5:
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BỘ,
NGÀNH ĐỊA PHƯƠNG VÀ CÁC BÊN LIÊN QUAN
Điều 19.
Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La
Thực hiện đúng các nội dung về
trách nhiệm của Ban chỉ đạo và trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương liên
quan được quy định trong Quyết định số 09/2004/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2004
của Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La
và Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 18 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ ban hành Quy
chế hoạt động của Ban chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La.
Điều 20.
Trách nhiệm của các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân 3 tỉnh Sơn La, Điện Biên và
Lai Châu, Tổng công ty Điện lực Việt Nam, Tổng công ty Sông Đà: thực hiện các
nhiệm vụ được quy định tại Quyết định số 92/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2004 về
việc phê duyệt đầu tư dự án thủy điện Sơn La và Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày
18 tháng 6 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động của Ban
Chỉ đạo Nhà nước Dự án thủy điện Sơn La.
Chương 6:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 21.
Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án thuỷ điện Sơn La, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh
Sơn La, Điện Biên và Lai Châu, Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các Tổng công
ty: Điện lực Việt Nam và Sông Đà chịu trách nhiệm thực hiện cơ chế này.
Điều 22.
Trong quá trình
thực hiện cơ chế này nếu có vướng mắc, Bộ Công nghiệp tổng hợp các ý kiến của
các Bộ, ngành, địa phương; đề xuất nội dung cần bổ sung, sửa đổi trình Thủ trưởng
Chính phủ xem xét, quyết định.