|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2014/TT-BLĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 19
tháng 06 năm 2014
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC THÁNG HÀNH ĐỘNG VÌ TRẺ EM
Căn cứ Nghị định số 71/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2011 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em;
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ
chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Bảo
vệ, chăm sóc trẻ em,
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
ban hành Thông tư hướng dẫn tổ chức Tháng hành động vì trẻ em.
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Thông tư này hướng dẫn việc tổ chức
Tháng hành động vì trẻ em.
2. Thông tư này áp dụng đối với cơ
quan quản lý nhà nước về trẻ em các cấp, Ủy ban
nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác chăm sóc,
giáo dục, bảo vệ trẻ em và trẻ em.
Điều 2. Giải
thích từ ngữ
Tháng hành động vì trẻ em là đợt cao
điểm truyền thông, vận động xã hội thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật,
chính sách của Nhà nước về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.
Điều 3. Mục đích
tổ chức Tháng hành động vì trẻ em
1. Thúc đẩy sự quan tâm của các cấp ủy,
chính quyền, các ngành, gia đình và xã hội về ý nghĩa, tầm quan trọng và các mục
tiêu cần đạt được của công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.
2. Thực hiện hiệu quả các chính sách,
chương trình; vận động xã hội nhằm cải thiện điều kiện sống, tạo cơ hội để trẻ
em được sống trong môi trường an toàn, lành mạnh và phát triển toàn diện.
3. Tạo điều kiện để mọi trẻ em, đặc
biệt trẻ em nghèo, trẻ em vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo, trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt có một kỳ nghỉ hè an toàn, lành mạnh.
Điều 4. Xác định
chủ đề, nội dung hoạt động
1. Chủ đề
Hằng năm, Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội căn cứ vào tình hình thực tiễn đất nước xây dựng kế hoạch có nội dung,
chủ đề tập trung vào những vấn đề xã hội bức xúc có liên quan đến trẻ em mà cộng
đồng xã hội quan tâm hoặc luật pháp, chính sách liên quan tới trẻ em đã và sắp
ban hành để truyền thông, vận động nâng cao nhận thức của cộng đồng. Chủ đề cần
ngắn gọn, dễ hiểu, chứa đựng thông điệp thúc đẩy hành động tích cực vì trẻ em.
2. Nội dung hoạt động
Tập trung vào các yêu cầu về chỉ đạo,
định hướng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; mục tiêu chăm sóc,
giáo dục và bảo vệ trẻ em cần vận động xã hội quan tâm giải quyết trong kế hoạch
hàng năm và 5 năm.
Điều 5. Thời gian tổ chức
Tháng hành động vì trẻ em được tổ chức
từ ngày 01 đến ngày 30 tháng 6 hằng năm.
Điều 6. Tổ chức
thực hiện Tháng hành động vì trẻ em
1. Xây dựng kế hoạch
Cơ quan Lao động - Thương binh và Xã
hội các cấp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng kế
hoạch triển khai Tháng hành động vì trẻ em theo chủ đề và nội dung được lựa chọn;
xác định nguồn và dự toán kinh phí và triển khai các hoạt động.
2. Truyền thông
a) Xây dựng các khẩu hiệu, thông điệp
triển khai chủ đề và nội dung của Tháng hành động vì trẻ em.
b) Xây dựng các hướng dẫn truyền
thông; tài liệu, sản phẩm truyền thông mẫu; in ấn, phát hành áp phích, băng
rôn, khẩu hiệu. Cung cấp tài liệu, thông tin liên quan đến chủ đề, nội dung
Tháng hành động vì trẻ em cho các cơ quan thông tin đại chúng.
c) Tổ chức Lễ phát động Tháng hành động
vì trẻ em
Thời gian tổ chức Lễ phát động Tháng
hành động vì trẻ em vào tuần cuối tháng 5 hoặc ngày 01 tháng 6. Lễ phát động có
sự tham gia của lãnh đạo các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; lãnh đạo các
cơ quan, tổ chức liên quan đến chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em và trẻ em. Lễ
phát động và số lượng người tham dự phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của
địa phương.
(Chương trình Lễ phát động Tháng
hành động vì trẻ em theo mẫu số 1)
3. Vận động nguồn lực cho công tác
chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em
Quỹ Bảo trợ trẻ em các cấp vận động
nguồn lực từ các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế, góp phần thực hiện các
mục tiêu trong Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em; ủng hộ nguồn lực để
xây dựng công trình phúc lợi cho trẻ em; tặng quà, trao học bổng, đỡ đầu, trợ
giúp trẻ em nghèo, trẻ em vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt; hỗ trợ phẫu thuật, chỉnh hình cho trẻ em khuyết tật, trẻ em
mắc bệnh hiểm nghèo.
4. Hoạt động thăm hỏi, tặng quà.
5. Tổ chức các hoạt động văn hóa, vui
chơi, giải trí, thể dục, thể thao, du lịch, tham quan cho trẻ em trong Tháng
hành động vì trẻ em và trong dịp nghỉ hè.
a) Tổ chức các hoạt động văn hóa vui
chơi, giải trí, thể dục, thể thao, du lịch, tham quan an toàn, lành mạnh cho trẻ
em. Hướng dẫn, giáo dục trẻ em các giá trị văn hóa truyền thống, trò chơi, đồ
chơi dân gian của địa phương.
b) Giáo dục, hướng dẫn trẻ em kỹ năng
biết tự bảo vệ mình trước các nguy cơ bị bóc lột lao động, bị xâm hại, phòng
tránh tai nạn thương tích. Tổ chức các hoạt
động tìm hiểu an toàn giao thông, học bơi, cứu hộ và sơ cứu người bị nạn; kiến
thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia, bày tỏ ý kiến phù hợp với lứa tuổi; kỹ
năng sống, kỹ năng thuyết trình, kỹ năng giao tiếp.
c) Tổ chức các hoạt động giao lưu (tọa
đàm, hội thảo theo chuyên đề, thi hát múa, vẽ tranh, kể chuyện) giữa trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt với các trẻ em khác để tăng cường sự tự tin, hỗ trợ trẻ em
hòa nhập cộng đồng.
6. Tổ chức các hoạt động có sự tham
gia của trẻ em
a) Tổ chức các hoạt động xã hội có sự
tham gia của trẻ em.
b) Tổ chức Diễn đàn trẻ em các cấp tạo
cơ hội cho trẻ em bày tỏ ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng về các vấn đề có liên
quan đến trẻ em.
c) Hỗ trợ hoạt động của các câu lạc bộ,
các nhóm trẻ em trong dịp hè trên địa bàn dân cư.
Điều 7. Chế độ
báo cáo
1. Cấp huyện
Trước ngày 05 tháng 7 hàng năm, Phòng
Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp,
báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội kết quả thực hiện Tháng hành động
vì trẻ em.
2. Cấp tỉnh
Trước ngày 10 tháng 7 hàng năm, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội hội kết quả thực hiện Tháng hành động vì trẻ em.
(Tổng hợp báo cáo theo mẫu số 2)
Điều 8. Trách nhiệm
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Hướng dẫn triển khai Tháng hành động
vì trẻ em trên phạm vi toàn quốc.
2. Xây dựng chủ đề, nội dung; tài liệu
hướng dẫn truyền thông, vận động xã hội trong Tháng hành động vì trẻ em.
3. Chuẩn bị cho các đoàn của Lãnh đạo
Đảng, Nhà nước và Lãnh đạo Bộ đi thăm, tặng quà cho trẻ em nghèo, trẻ em miền
núi, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em biên giới, hải đảo và trẻ em có hoàn cảnh
đặc biệt trong Tháng hành động vì trẻ em.
4. Vận động học bổng, quà tặng cho trẻ
em, trẻ em nghèo, trẻ em miền núi, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em biên giới, hải
đảo và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
5. Theo dõi, giám sát quá trình thực
hiện kế hoạch và báo cáo tổng kết Tháng hành động vì trẻ em.
Điều 9. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân các cấp
1. Kiểm tra, đôn đốc, đánh giá việc
thực hiện Tháng hành động vì trẻ em.
2. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, tổ chức
xã hội địa phương và đề nghị cấp ủy Đảng chỉ đạo các tổ chức chính trị - xã hội có kế hoạch cụ thể và hoạt động thiết thực đối với việc chăm sóc, giáo dục và
bảo vệ trẻ em trong Tháng hành động vì trẻ em.
3. Bố trí kinh phí và vận động các
nguồn lực cho việc triển khai Tháng hành động vì trẻ em một cách thiết thực và
hiệu quả, tạo cơ hội phát triển bình đẳng cho trẻ em.
4. Xây dựng kế hoạch và ưu tiên giải
quyết những vấn đề tồn tại lâu dài, bức xúc trong công tác chăm sóc, giáo dục
và bảo vệ trẻ em ở địa phương.
Điều 10. Trách
nhiệm của cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cấp tỉnh và huyện
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
tổ chức xây dựng kế hoạch, triển khai các hoạt động theo chủ đề, nội dung Tháng
hành động vì trẻ em tại địa phương.
2. Phối hợp với cơ quan Tuyên giáo của
Đảng bộ địa phương tuyên truyền Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 05 tháng 11 năm 2012 của
Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chăm sóc, giáo
dục và bảo vệ trẻ em trong tình hình mới; định hướng, hướng dẫn các nội dung của
Tháng hành động vì trẻ em tới lãnh đạo, các cấp ủy đảng, đội ngũ báo cáo viên,
phóng viên báo chí của địa phương.
3. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức
có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân chỉ
đạo tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em.
Điều 11. Điều
khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2014.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan phản ánh kịp thời về Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội để nghiên cứu, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc TƯ;
- Sở LĐTBXH các tỉnh, TP trực thuộc TƯ;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Website Chính phủ;
- Wetsite Bộ LĐTBXH;
- Các Vụ, ban có liên quan;
- Lưu VT, BVCSTE.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Doãn Mậu Diệp
|
Mẫu số 1
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 15/2014/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
CHƯƠNG TRÌNH
LỄ PHÁT ĐỘNG THÁNG HÀNH ĐỘNG VÌ TRẺ EM
I. Tại Trung ương
1. Phát biểu khai mạc của lãnh đạo Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
2. Phát biểu Phát động Tháng hành động
vì trẻ em của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước
3. Phát biểu hưởng ứng Tháng hành động
vì trẻ em của đại diện lãnh đạo Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố
4. Phát biểu của đại diện các tổ chức
quốc tế tại Việt Nam
5. Phát biểu của đại diện trẻ em
Các tiết mục văn nghệ của trẻ em,
phóng sự về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, tiếp nhận tài trợ và
trao quà cho trẻ em được thực hiện xen giữa các bài phát biểu.
II. Tại địa phương
1. Phát biểu khai mạc của lãnh đạo Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
2. Phát biểu Phát động Tháng hành động
vì trẻ em của lãnh đạo Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
3. Phát biểu hưởng ứng Tháng hành động
vì trẻ em của đại diện lãnh đạo Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố
4. Phát biểu của đại diện trẻ em
Các tiết mục văn nghệ của trẻ em,
phóng sự về công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, tiếp nhận tài trợ và
trao quà cho trẻ em được thực hiện xen giữa các bài phát biểu.
Mẫu số 2
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 15/2014/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
BÁO CÁO
TỔNG KẾT THÁNG HÀNH ĐỘNG VÌ TRẺ EM
I. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công tác chỉ đạo, điều hành: Ban
hành văn bản, xây dựng kế hoạch, kiểm tra, giám sát thực hiện.
2. Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ
em
3. Hoạt động truyền thông
4. Tổ chức các hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao, tham
quan, dã ngoại cho trẻ em trong “Tháng hành động vì trẻ em” và trong hè, đặc biệt
là dịp ngày Quốc tế Thiếu nhi 1/6.
5. Hoạt động chăm sóc sức khỏe và
thăm hỏi, tặng quà, cấp học bổng cho trẻ em, khai trương, triển khai các công
trình dành cho trẻ em
6. Hoạt động thực hiện quyền tham gia
của trẻ em
7. Ngân sách dành cho Tháng hành động
a. Ngân sách nhà nước
b. Ngân sách vận động
Tổng số tiền vận động (cấp tỉnh, cấp
huyện và cấp xã vận động)
II. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Những kết quả đã đạt được, kinh
nghiệm, bài học về truyền thông vận động xã hội.
2. Tồn tại, hạn chế
3. Kiến nghị
Mẫu số 2
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 15/2014/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng 6 năm 2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
SỞ LĐTB&XH
TỈNH ………….
Phụ lục 1: Biểu mẫu tổng hợp Lễ phát động và ngân sách Tháng hành động
vì trẻ em
|
|
Lễ phát động
|
Ngân sách cho
Tháng hành động vì trẻ em
|
|
Số điểm phát động
|
Số trẻ em tham dự
|
Ngân sách Nhà nước
|
Vận động
|
|
Cấp tỉnh
|
|
|
|
|
|
Cấp huyện
|
|
|
|
|
|
Tổng
|
|
|
|
|
Mẫu
số 2
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 15/2014/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng
6 năm 2014 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
SỞ LĐTB&XH
TỈNH ………….
Phụ
lục 2: Biểu mẫu tổng hợp các hoạt động hỗ trợ trẻ em
|
|
Tặng quà
|
Cấp học bổng
|
Phẫu thuật (Mắt,
môi, tim, tàn tật vật động, dị tật khác)
|
|
Số lượng trẻ em
|
Kinh phí
|
Số lượng trẻ em
|
Kinh phí
|
Số lượng trẻ em
|
Kinh phí
|
|
Tổng
|
|
|
|
|
|
|
Mẫu
số 2
(Ban hành kèm
theo Thông tư số 15/2014/TT-BLĐTBXH ngày 19 tháng
6 năm 2014
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
SỞ LĐTB&XH
TỈNH ………….
Phụ
lục 3: Biểu mẫu tổng hợp các hoạt động
vui chơi, giải trí và tham gia của trẻ em
|
|
Hội thi
|
Diễn đàn
|
Cắm trại
|
Các hoạt động
khác
|
|
Số lượng hội thi
|
Số lượng trẻ em
tham gia
|
Số lượng Diễn đàn
|
Số lượng trẻ em
tham gia
|
Số lượng hội trại
|
Số lượng trẻ em
tham gia
|
Số lượng
|
Số lượng trẻ em
tham gia
|
|
Cấp tỉnh
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cấp huyện
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cấp xã
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng
|
|
|
|
|
|
|
|
|