|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2905/QĐ-UBND
|
Quảng Trị, ngày 29 tháng 12 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN VỀ PHONG TRÀO THI ĐUA “QUẢNG TRỊ
CHUNG SỨC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày
26/11/2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP
ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Căn cứ Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ
về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn
2010- 2020;
Căn cứ Quyết định số 1620/QĐ-TTg
ngày 20/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện
Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”;
Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định
số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng
và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng;
Xét đề nghị của Ban Chỉ đạo Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh; ý kiến của Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và Trưởng ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổ chức
thực hiện Phong trào thi đua Quảng Trị chung sức xây dựng nông thôn mới.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Nội vụ,
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, Trưởng ban Thi đua Khen thưởng tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Ban Chỉ đạo CT MTQG xây dựng NTM TW;
- Hội đồng TĐ - KT Trung ương;
- Ban TĐ - KT Trung ương;
- TVTU, TT/HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT. NN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Cường
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA “QUẢNG TRỊ CHUNG SÚC XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI”.
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2905/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của UBND tỉnh Quang Trị)
Thực Nghị quyết số 26 NQ/TW ngày 05
tháng 8 năm 2008 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa
X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và hưởng ứng Phong trào thi đua “Cả
nước chung sức xây dựng nông thôn mới” của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung
ương phát động ngày 08 tháng 6 năm 2011 tại Hà Nội; ngày 21 tháng 7 năm 2011, tại
Quảng Trị, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng tỉnh đã phát động Phong
trào thi đua “Quảng Trị chung sức xây
dựng nông thôn mới” (sau đây gọi là “Phong trào thi đua”). Để Phong trào thi đua được triển khai rộng khắp, đạt
kết quả toàn diện, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thực hiện
Phong trào thi đua như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trực
tiếp tham gia thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng
Trị;
b) Tổ chức Phong trào thi đua của cả
hệ thống chính trị xã hội để phấn đấu đến năm 2015 có 20% số xã và đến năm 2020 có
50% số xã của tỉnh đạt chuẩn nông thôn mới; cải thiện đáng kể đời sống vật chất và tinh thần cho người dân trên địa bàn nông thôn tỉnh
Quảng Trị.
2. Yêu cầu:
a) Việc thực hiện Phong trào thi đua
phải trở thành nhiệm vụ trọng tâm trong các phong trào thi đua của các sở, ban
ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã và
các khối thi đua giai đoạn 2011-2015;
b) Phong trào thi đua phải được triển
khai sâu rộng, thường xuyên và tạo được sức lan tỏa từ tỉnh
đến cấp cơ sở, với nội dung, hình thức phong phú, thiết thực với phương châm
“phát huy nội lực là chính”, phù hợp với sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền và
thực tiễn ở địa phương, cơ sở;
c) Phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, các sáng kiến,
kinh nghiệm hay trong phong trào xây dựng nông thôn mới.
II. NỘI DUNG PHONG TRÀO THI ĐUA:
1. Các sở, ban
ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các huyện, thị xã, các doanh
nghiệp nhà nước, các khối thi đua tổ chức các phong trào thi đua tập trung vào
việc thực hiện 19 tiêu chí của Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới ban hành
theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ
và 11 nội dung của Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới ban
hành theo Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; phấn đấu để đạt, vượt và về đích
sớm các mục tiêu và nội dung của Chương trình mục tiêu Quốc gia (MTQG) xây dựng
nông thôn mới
2. Các nội dung cần tập trung đẩy mạnh
Phong trào thi đua là:
a) Các hoạt động nghiên cứu, phát huy sáng kiến trong xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện các
chính sách, đề xuất các giải pháp hữu ích nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới;
b) Các hoạt động huy động mọi nguồn lực,
xã hội hóa, phát huy nội lực; huy động công sức, cơ sở vật chất cho xây dựng nông thôn mới;
c) Toàn tỉnh phấn đấu hoàn thành sớm,
có chất lượng đạt chuẩn nông thôn mới cụ thể như sau:
- Đến năm 2015,
toàn tỉnh có 24 xã đạt chuẩn nông thôn mới.
- Đến năm 2020,
toàn tỉnh có 59 xã của đạt chuẩn nông thôn mới.
d) Các xã phấn đấu hoàn thành sớm, có
chất lượng, các tiêu chí nông thôn mới.
3. Căn cứ chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực và nhiệm vụ được giao trong tham gia xây
dựng nông thôn mới, các sở, ban, ngành cấp tỉnh xây dựng kế
hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả Phong trào thi đua.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
xây dựng kế hoạch có lộ trình, giải pháp cụ thể để tổ chức Phong trào thi đua trên địa bàn; trong đó, chú trọng sự phối hợp,
liên kết chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị xã hội và địa phương, hướng Phong trào thi đua vào thực hiện 11 nội dung
Chương trình MTQG về xây dựng nông thôn mới; tạo được cơ sở
và bước đi vững chắc trong việc xây dựng nông thôn mới ở từng
giai đoạn, phù hợp với từng vùng, từng địa bàn và từng đối tượng dân cư.
5. Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc các cấp và các đoàn thể nhân dân vận động đoàn viên, hội viên tham gia
hưởng ứng tích cực Phong trào thi đua, lựa chọn đảm nhận
những nội dung phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và khả năng
của đoàn viên, hội viên trong việc thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về
xây dựng nông thôn mới; triển khai đồng bộ, gắn Phong trào thi đua với cuộc vận
động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”
và với các phong trào, các cuộc vận động khác do các đoàn thể
đang triển khai thực hiện, tạo ra động lực mới cho việc thực hiện
các phong trào thi đua yêu nước.
III. GIẢI PHÁP TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Tập trung tuyên truyền sâu rộng,
nâng cao nhận thức về chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước;
các nội dung cụ thể hóa của Ban chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
các cấp và Kế hoạch của Phong trào thi đua “Quảng Trị chung sức xây dựng nông
thôn mới”.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, các khối thi đua, các doanh nghiệp nhà nước
căn cứ vào đặc điểm, tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ và đối tượng cụ thể để có các hình thức tuyên truyền phù hợp với nội dung các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về xây dựng nông thôn mới; tạo
ra sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và các
tầng lớp nhân dân về yêu cầu xây dựng nông thôn mới hiện
nay; từ đó tạo ra sự đồng thuận trong xã hội và phát huy sức mạnh tổng hợp của
cả hệ thống chính trị trong quyết tâm triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả
Phong nào thi đua. Đồng thời căn cứ yêu cầu, đối tượng cụ thể tổ chức phát động
triển khai sâu rộng Phong trào thi đua với nội dung, tiêu chí cụ thể, hình thức
phù hợp, gắn với yêu cầu xây dựng nông thôn mới thiết thực,
tránh phô trương, hình thức, lãng phí.
3. Sở Thông tin và Truyền thông phối
hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan truyền thông trên địa bàn tỉnh
đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, mở các chuyên trang chuyên mục, tăng
thời lượng tuyên truyền nhằm phát hiện, biểu dương và nhân
rộng những cách làm mới sáng tạo, hiệu quả, các điển hình tiên tiến về thực hiện
Phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới.
4. Chọn địa điểm Phong trào thi đua:
- Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh
chọn 01 huyện và 03 - 05 xã đã được Ban chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh chọn chỉ đạo điểm để chỉ đạo điểm Phong
trào thi đua ở cấp tỉnh; chọn mỗi khối thi đua 01 (ngành, đoàn thể, huyện, thị
xã) để chỉ đạo Phong trào thi đua cấp khối.
- Mỗi huyện, thị xã chọn từ 01 - 02
xã để chỉ đạo điểm Phong trào thi đua cấp huyện. UBND huyện, thị xã báo cáo
danh sách đăng ký các xã chỉ đạo điểm về Hội đồng thi đua - Khen thưởng tỉnh qua Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh và Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tháng 01 năm 2012.
5. Kết thúc năm 2012: Các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các khối thi đua, UBND các huyện, thị xã chủ động tiến
hành sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm trong chỉ đạo điểm
Phong trào thi đua để nhân rộng mô hình trong giai đoạn tiếp theo;
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các huyện, thị xã phân công rõ trách nhiệm cho
các thành viên trong quá trình chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc giám sát
việc thực hiện Phong trào thi đua ở các lĩnh vực và địa bàn cụ thể.
6. Hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng tỉnh sẽ tổ chức các đoàn thể kiểm tra tình hình thực
hiện Phong trào thi đua hàng năm tại các địa phương, đơn vị.
IV. TIÊU CHUẨN THI
ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG
1. Tiêu chuẩn
thi đua:
a) Đối với các sở, ban, ngành và đoàn
thể cấp tỉnh:
- Hoàn thành có chất lượng, đúng thời
hạn các văn bản hướng dẫn xây dựng nông thôn mới được quy định tại Quyết định số
1814/QĐ-BCĐ ngày 05/9/2011 của Ban chỉ đạo tỉnh về việc Ban hành quy chế hoạt động
của Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Trị.
- Bám sát thực tiễn, nghiên cứu bổ
sung kịp thời các hướng dẫn và tham mưu cho UBND tỉnh, Ban chỉ đạo tỉnh đề ra
các cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc,
thúc đẩy xây dựng nông thôn mới cho cơ sở;
- Có đăng ký tham gia chỉ đạo, hỗ trợ
làm chuyển biến rõ nét ít nhất một huyện, thị xã trong xây dựng nông thôn mới.
- Thực hiện tốt các nhiệm vụ chỉ đạo
điểm (huyện, xã) theo Quyết định 1832/QĐ-BCĐ ngày
06/9/2011 của Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Trị về
việc Phân công nhiệm vụ cho các thành viên của Ban Chỉ đạo tỉnh.
b) Đối với cấp huyện:
Phải là huyện có tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới cao nhất trong tỉnh, đồng thời là huyện tiêu biểu;
nỗ lực phấn đấu xây dựng nông thôn mới (tỷ lệ hoàn thành các tiêu chí năm 2015
và 2020 so với kết quả điều tra năm 2010 và 2015).
c) Đối với xã:
Phải đạt chuẩn nông thôn mới, đồng thời là xã tiêu biểu trong nỗ
lực xây dựng nông thôn mới.
d) Đối với cá nhân:
- Cán bộ, công chức, viên chức phải nỗ
lực bám sát cơ sở, có sáng kiến, giải pháp hữu ích trong việc xây dựng, ban
hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành, tổ chức thực hiện, kiểm tra việc thực
hiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn hoặc chỉ đạo tháo gỡ
khó khăn cho cơ sở trong xây dựng nông thôn mới;
- Đối tượng khác (doanh nhân, trí thức,
nhà khoa học, các cá nhân khác...) có nhiều đóng góp về công sức, trí tuệ, tình
cảm, vật chất, sáng kiến vào xây dựng nông thôn mới (gắn với địa chỉ cụ thể);
riêng đối với hộ dân cư nông thôn còn phải có thêm thành tích xây dựng, cải tạo
nơi ở (nhà, công trình vệ sinh, ao vườn, tường rào, cổng ngõ...) xanh, sạch, đẹp
tiêu biểu, giữ vệ sinh môi trường; sản
xuất giỏi, có thu nhập khá và giúp đỡ cộng đồng trong xây
dựng nông thôn mới ở địa phương.
2. Hình thức và mức khen thưởng:
a) Khen thưởng hàng năm:
Hàng năm, Hội đồng thi đua - Khen thưởng tỉnh, các sở, ban, ngành và đoàn
thể cấp tỉnh, các khối thi đua, các huyện, thị xã phải coi
kết quả triển khai tổ chức thực hiện Phong trào thi đua “Quảng Trị chung sức xây dựng nông thôn mới” là nội dung quan trọng khi đánh giá thi đua cho các đơn vị cấp dưới;
Việc xét khen thưởng hàng năm về kết
quả thực hiện Phong trào thi đua do các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các khối thi đua, các huyện, thị xã theo
quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
Hàng năm tỉnh sẽ có 01 cờ tặng cho tập
thể xuất sắc trong việc thực hiện Phong trào thi đua.
b) Khen thưởng tổng kết giai đoạn 2011-2015:
- Khen thưởng cấp Trung ương (theo
Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ):
+ Đối với xã: Được Thủ tướng Chính phủ
tặng Bằng khen và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá
1.000.000.000 đồng (một tỷ đồng);
+ Đối với huyện: Được Chính phủ tặng
Cờ Thi đua và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 10.000.000.000 đồng (mười
tỷ đồng);
+ Đối với tỉnh: Được Chủ tịch nước tặng
Huân chương Lao động và thưởng công trình phúc lợi trị giá 30.000.000.000 đồng (ba
mươi tỷ đồng);
- Khen thưởng cấp tỉnh:
+ Đối với xã: Được UBND tỉnh Bằng khen và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 300.000.000 đồng (ba
trăm triệu đồng);
+ Đối với huyện: Được UBND tỉnh tặng
Cờ Thi đua và thưởng 01 công trình phúc lợi trị giá 3.000.000.000 đồng (ba tỷ
đồng);
Các sở, ban, ngành và đoàn thể cấp tỉnh,
các thành phần kinh tế và các cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc đặc biệt xuất sắc trong việc thực hiện
Phong trào thi đua được đề nghị các cấp khen thưởng.
- Khen thưởng cấp huyện, xã:
Việc xét khen thưởng cho các cá nhân,
tập thể đạt thành tích xuất sắc ở cấp huyện, xã và thôn/bản do Ủy ban nhân dân
cấp huyện, xã quy định.
3. Kinh phí khen thưởng:
Được bố trí từ nguồn
ngân sách hỗ trợ triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2011 - 2020 và theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
V. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN
Phong trào thi đua “Quảng Trị chung sức
xây dựng nông thôn mới” được triển khai thực hiện từ năm
2011 đến năm 2020, chia thành các giai đoạn:
1. Giai đoạn 1 (từ 2011 - 2015).
- Năm 2011: Ban hành Kế hoạch và tổ
chức phát động, đăng ký chỉ đạo điểm. Yêu cầu 100% huyện, thị xã trong tỉnh tổ
chức phát động, đăng ký thực hiện Phong trào thi đua. Các
sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh tổ chức phát động triển
khai phong trào trong phạm vi lĩnh vực, đối tượng được phụ trách. Hoàn thành việc
phát động và đăng ký chỉ đạo điểm Phong trào thi đua trong
quý I năm 2012.
- Năm 2012: Đánh giá việc chỉ đạo điểm,
nhân rộng phong trào.
- Từ 2012 - 2015: Triển khai sâu rộng
phong trào để thực hiện các nội dung
kế hoạch. Tổ chức sơ kết ở cấp huyện, cấp tỉnh trong năm 2015.
2. Giai đoạn 2 (từ 2016 - 2020).
Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả
việc thực hiện giai đoạn 1, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh tiếp tục triển
khai giai đoạn 2 của Phong trào thi đua và tổng kết vào năm 2020.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các
cấp phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
cùng cấp thống nhất xây dựng kế hoạch, đề ra các nội dung và biện pháp triển
khai có hiệu quả Phong trào thi đua.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh
và UBND các huyện, thị xã căn cứ kế hoạch và điều kiện cụ thể để xây dựng kế hoạch,
hướng dẫn và triển khai tổ chức thực hiện đảm bảo nội dung, chất lượng và tiến
độ.
3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh được
phân công phụ trách từng nội dung của Chương trình MTQG
xây dựng nông thôn mới phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và UBND các huyện,
thị xã tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã được phân công.
4. Giao Sở Nội vụ (Ban Thi đua - khen
thưởng tỉnh) chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT
triển khai, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này, hàng năm báo cáo Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể nhân dân, các cơ quan thông tin đại
chúng trong tỉnh có trách nhiệm tuyên truyền, vận động các hội viên, đoàn viên
tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới; phát hiện, nhân rộng các điển hình trong phạm vi toàn tỉnh;
6. Định kỳ 6 tháng, hàng năm, các sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã báo cáo tình hình tổ chức
thực hiện Phong trào thi đua về Sở Nội vụ (Ban Thi đua - khen thưởng tỉnh) và Sở
Nông nghiệp và PTNT (Chi cục Phát triển nông thôn) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh;
7. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc hoặc cần điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch cho
phù hợp với tình hình thực tiễn theo đề nghị của các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp
với Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng hợp,
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.