Quyết định 491/QĐ-TTg Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới

Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Số hiệu:	491/QĐ-TTg	Loại văn bản:	Quyết định
Nơi ban hành:	Thủ tướng Chính phủ	Người ký:	Nguyễn Sinh Hùng
Ngày ban hành:	16/04/2009	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đã biết	Số công báo:	Đã biết
		Tình trạng:	Đã biết

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------------
Số: 491/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 16 tháng 04 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NÔNG THÔN MỚI

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

Bộ tiêu chí là căn cứ để xây dựng nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới; chỉ đạo thí điểm xây dựng mô hình nông thôn mới trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; kiểm tra, đánh giá công nhận xã, huyện, tỉnh đạt nông thôn mới.

Bộ tiêu chí sẽ được điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của đất nước và từng thời kỳ.

Điều 2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn và triển khai thực hiện Quyết định này.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định việc xét công nhận và công bố địa phương (xã, huyện, tỉnh) đạt tiêu chuẩn “nông thôn mới”.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- UB Giám sát tài chính QG;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KTN (5b).

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG

Nguyễn Sinh Hùng

BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA

VỀ NÔNG THÔN MỚI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ)

A. XÃ NÔNG THÔN MỚI

I. QUY HOẠCH

Tên tiêu chí

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu chung

Chỉ tiêu theo vùng

TDMN phía Bắc

Đồng bằng sông Hồng

Bắc Trung bộ

Duyên hải Nam TB

Tây Nguyên

Đông Nam bộ

ĐB sông Cửu Long

Quy hoạch và thực hiện quy hoạch

1.1.Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ

1.2. Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – môi trường theo chuẩn mới

1.3. Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp

Đạt

II. HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	Chỉ tiêu theo vùng
TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	TDMN phía Bắc	Đồng bằng sông Hồng	Bắc Trung bộ	Duyên hải Nam TB	Tây Nguyên	Đông Nam bộ	ĐB sông Cửu Long
2	Giao thông	2.1. Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
		2.2. Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT	70%	50%	100%	70%	70%	70%	100%	50%
		2.3. Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa.	100%	100% (50% cứng hóa)	100% cứng hóa	100% (70% cứng hóa)	100% (70% cứng hóa)	100% (50% cứng hóa)	100% cứng hóa	100% (30% cứng hóa)
		2.4. Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện	65%	50%	100%	70%	70%	70%	100%	50%
3	Thủy lợi	3.1. Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
3	Thủy lợi	3.2. Tỷ lệ km trên mương do xã quản lý được kiên cố hóa	65%	50%	85%	85%	70%	45%	85%	45%
4	Điện	4.1. Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
4	Điện	4.2. Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn	98%	95%	99%	98%	98%	98%	99%	98%
5	Trường học	Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia	80%	70%	100%	80%	80%	70%	100%	70%
6	Cơ sở vật chất văn hóa	6.2. Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
6	Cơ sở vật chất văn hóa	6.3. Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%
7	Chợ nông thôn	Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
8	Bưu điện	8.1. Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông.	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
8	Bưu điện	8.2. Có Internet đến thôn	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
9	Nhà ở dân cư	9.1. Nhà tạm, dột nát	Không	Không	Không	Không	Không	Không	Không	Không
9	Nhà ở dân cư	9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng	80%	75%	90%	80%	80%	75%	90%	70%

III. KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	Chỉ tiêu theo vùng
TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	TDMN phía Bắc	Đồng bằng sông Hồng	Bắc Trung bộ	Duyên hải Nam TB	Tây Nguyên	Đông Nam bộ	ĐB sông Cửu Long
10	Thu nhập	Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung của tỉnh	1,4 lần	1,2 lần	1,5 lần	1,4 lần	1,4 lần	1,3 lần	1,5 lần	1,3 lần
11	Hộ nghèo	Tỷ lệ hộ nghèo	< 6%	10%	3%	5%	5%	7%	3%	7%
12	Cơ cấu lao động	Tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp	< 30%	45%	25%	35%	35%	40%	20%	35%
13	Hình thức tổ chức sản xuất	Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động có hiệu quả	Có	Có	Có	Có	Có	Có	Có	Có

IV. VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG

TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	Chỉ tiêu theo vùng
TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	TDMN phía Bắc	Đồng bằng sông Hồng	Bắc Trung bộ	Duyên hải Nam TB	Tây Nguyên	Đông Nam bộ	ĐB sông Cửu Long
14	Giáo dục	14.1. Phổ cập giáo dục trung học	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		14.2. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)	85%	70%	90%	85%	85%	70%	90%	80%
		14.3. Tỷ lệ lao động qua đào tạo	> 35%	> 20%	> 40 %	> 35%	> 35%	> 20%	> 40%	> 20%
15	Y tế	15.1. Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế	30%	20%	40%	30%	30%	20%	40%	20%
15	Y tế	15.2. Y tế xã đạt chuẩn quốc gia	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
16	Văn hóa	Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
17	Môi trường	17.1. Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia	85%	70%	90%	85%	85%	85%	90%	75%
		17.2. Các cơ sở SX-KD đạt tiêu chuẩn về môi trường	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		17.3. Không có các hoạt động suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		17.4. Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		17.5. Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt

V. HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	Chỉ tiêu theo vùng
TT	Tên tiêu chí	Nội dung tiêu chí	Chỉ tiêu chung	TDMN phía Bắc	Đồng bằng sông Hồng	Bắc Trung bộ	Duyên hải Nam TB	Tây Nguyên	Đông Nam bộ	ĐB sông Cửu Long
18	Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh	18.1. Cán bộ xã đạt chuẩn	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		18.2. Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định.	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		18.3. Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
		18.4. Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt
19	An ninh, trật tự xã hội	An ninh, trật tự xã hội được giữ vững	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt	Đạt

B. HUYỆN NÔNG THÔN MỚI: có 75% số xã trong huyện đạt nông thôn mới

C. TỈNH NÔNG THÔN MỚI: có 80% số huyện trong tỉnh đạt nông thôn mới.

THE PRIME MINISTER -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No : 491/QD-TTg	Hanoi, April 16, 2009

DECISION

ON NATIONAL SET OF CRITERIA ON NEW RURAL DEVELOPMENT

PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Government Organization December 25, 2001 ;
Pursuant to Resolution No. 24/2008/NQ-CP October 28, 2008 of the Government issued Action Program of the Government's implementation of Resolution of the 7th Conference of Central Committee of the 10th Plenum on agriculture, farmers and rural areas;
At the proposal of the Minister of Agriculture and Rural Development,

DECIDE:

Article 1. Issued together with national set of criteria for new countryside. Set of criteria as a basis for design the national targeted program on new rural development; provide guidelines to pilot models of rural development in the period of accelerated industrialization, modernization; inspection and accreditation of communes, districts and provinces achieving new rural development target.

The National Set of criteria will be adjusted consistent with economic and social conditions of the country and for a certain period.

Article 2. Ministry of Agriculture and Rural Development in collaboration with ministries, branches and People's Committees of provinces and cities under central authority to guide and implement the this Decision.

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Article 3. This decision takes effect after its signing.

Article 4. Ministers, Heads of ministerial-level agencies, heads of government agencies, and presidents Committees of provinces and cities directly under the Central Government shall implement this decision.

Recipients:
- Party Central Committee's Secretariat ;
- Prime Minister, the Deputy Prime Minister ;
- The ministries, ministerial-level agencies, agencies attached to the CP ;
- Office of the Central Steering Committee on the prevention of corruption;
- People's Committees of provinces and cities directly under the Central Government;
- Central Office and Party Committees ;
- Office of the President;
- Ethnic Council and other Committees of Congress ;
- National Assembly Office ;
- Supreme People's Court ;
- Institute of the Supreme People's Procuracy ;
- Financial Supervision Commission QG ;
- State Auditor ;
- Bank for Social Policy ;
- Development Bank of Vietnam;
- Central Committee of Vietnam Fatherland Front ;
- Central offices of associations ;
- Office : Chairman, Deputy Chairmen, Portal, departments, units, Gazette ;
- Archive: Office, KTN ( 5b ).

KT. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER

Nguyen Sinh Hung

THE NATIONAL SET OF CRITERIA ON NEW RURAL DEVELOPMENT
(Issued together with Decision No. 491/QD-TTg April 16, 2009 by Prime Minister)

A. NEW RURAL COMMUNE

...

No.

Name of criteria

Content of the criteria

Overall

Specific for region

Northern Mountainous

Red River Delta

North Central Coast

South Central Coast

...

South East

Mekong River Delta

Planning and implementation of planning

1.1. Planning and essential infrastructure for development of agricultural production goods, industrial, small industries and services

1.2. Land development planning economic level - society - according to the new environment

1.3. development Planning new residential and renovation of existing residential areas towards civilization, security there are good cultural identity

Reach

...

Reach

II. ECONOMIC - SOCIAL INFRASTRUCTURE

No.

Name of criteria

Content of the criteria

...

Specific for region

Northern Mountainous

Red River Delta

North Central Coast

South Central Coast

Central Highland

South East

Mekong River Delta

...

2.1. Ratio of length by km of road to the central of commune is asphalt or concrete according to technical standards of the Ministry of Transport

100%

...

70%

50%

100%

70%

100%

50%

2.3. Percentage of hamlet roads are clean and not muddy in the rainy season.

...

100 % (50 % concrete )

100 % concrete

100 % (70 % concrete)

100 % (50 % concrete)

100 % concrete

100 % (30 % concrete)

2.4. Percentage of field road is concrete and available to vehicle travel

65%

...

100%

70%

100%

50%

Irrigation

3.1. Basic Irrigation System meet the requirements of production and daily life

...

Reach

3.2. Percentage of canal embankment managed by communes are concrete

65%

...

85%

70%

45%

85%

45%

Electrical

4.1. Power system meet technical standard of electrical regulations

...

Reach

4.2. Percentage of households using electricity regular and safe from all sources

98%

...

99%

98%

99%

98%

Schools

Percentage of schools at all levels: pre- childhood, kindergarten, elementary, junior high school has facilities to meet national standards

...

70%

100%

80%

70%

100%

70%

Cultural Facilities and infrastructure

...

Reach

6.3. Percentage of villages with cultural houses and sport facilities meet national standards

...

100%

Rural markets

...

Reach

...

8.1. There is postal service for telecommunications

Reach

...

Reach

...

9.1. Temporary houses, dilapidated

...

80%

75%

90%

80%

75%

90%

70%

III. ECONOMICS ACTIVITIES AND PRODUCTION ORGANIZATION

...

Name of criteria

Content of the criteria

Overall

Specific for region

Northern Mountainous

Red River Delta

North Central Coast

South Central Coast

Central Highland

...

Mekong River Delta

Incomes

Per capita Income per year of the whole commune is higher than the provincial average

1,4 times

1,2 times

1,5 times

1,4 times

...

1,5 times

1,3 times

Households Poverty

Percentage of poor households

< 6%

10%

...

Labor force structure

Percentage of labor within working ages in agriculture, forestry and fisheries of the total labor force

< 30%

45%

25%

...

35%

40%

20%

35%

Types of production organizations

There are cooperatives or cooperative groups operate effectively

Yes

...

Yes

IV. CULTURE – SOCIAL ISSUES - ENVIRONMENT

No.

Name of criteria

Content of the criteria

...

Specific for region

Northern Mountainous

Red River Delta

North Central Coast

South Central Coast

Central Highland

South East

Mekong River Delta

...

14.1. Universal secondary education

Reach

...

85%

70%

90%

85%

70%

90%

80%

14.3. Percentage of rural labor force gets formal training

...

> 20%

> 40 %

> 35%

> 20%

> 40%

> 20%

Health cares

...

30%

20%

40%

30%

20%

40%

20%

15.2. Health cares at communes meet national standards

...

Reach

Cultural lives

...

Reach

...

17.1. Percentage of households used hygienic water according the national standards

85%

70%

90%

85%

90%

75%

...

Reach

17.3. None activities causing environmental degradation and development activities in the green environment, clean and beautiful

...

Reach

17.4. Cemetery was built according to overal planning

Reach

...

Reach

17.5. Waste, waste water are collected and processed in accordance

Reach

...

Reach

V. POLITICAL SYSTEM

No.

Name of criteria

Content of the criteria

...

Specific for region

Northern Mountainous

Red River Delta

North Central Coast

South Central Coast

Central Highland

South East

Mekong River Delta

...

18.1. Commune staff meet official standards

Reach

...

Reach

18.3. Party cells, government system meet the standard of "in a clean and strong "

...

Reach

18.4. The mass organizations of commune have reached more advanced titles

Reach

...

Reach

Security, social order

Security, social order is kept

...

Reach

B. NEW RURAL DISTRICTS: With at least 75 % of communes in the district achieving new rural development standard.

C. NEW RURAL PROVINCE: with at least 80% of rural districts in the province achieving new rural development standard.