BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
Số:
504/QĐ-TCT
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 3 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐỘI THUỘC CHI CỤC
THUẾ
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ
Căn cứ Quyết định số
115/2009/QĐ-TTg ngày 28/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về
việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thuế trực
thuộc Tổng cục Thuế;
Căn cứ Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế trực
thuộc Cục Thuế;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - Tổng cục Thuế,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm
vụ của các Đội thuộc Chi cục Thuế
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế quy
định chức năng nhiệm vụ các Đội thuộc Chi cục Thuế ban hành kèm theo Quyết định
số 729/QĐ-TCT ngày 18/6/2007 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế.
Điều 3.
Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Tổng cục Thuế và Thủ trưởng
các Vụ, đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Thuế chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG
Đặng Hạnh Thu
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐỘI THUẾ THUỘC CHI CỤC THUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 504/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng
Tổng cục Thuế)
Phần I.
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
1- Đội
Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ người nộp
thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
Nhiệm vụ cụ thể:
1.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch hỗ trợ người nộp thuế, tuyên truyền chính sách, pháp luật thuế cho người
nộp thuế, người dân và các cơ quan, tổ chức khác trên địa bàn;
1.2. Tổ chức thực hiện tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế cho người nộp thuế, người dân,
các cơ quan, tổ chức trên địa bàn;
1.3. Thực hiện công tác hỗ trợ về
thuế; là đầu mối tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc về chính sách thuế,
các thủ tục hành chính về thuế, thực hiện giải quyết một số thủ tục hành chính
thuế cho người nộp thuế theo quy định;
1.4. Hướng dẫn, hỗ trợ và cấp
hóa đơn lẻ cho các tổ chức, cá nhân có phát sinh doanh thu không thường xuyên
kê khai, nộp thuế;
1.5. Chủ trì, phối hợp với các Đội
thuộc Chi cục Thuế, các tổ chức liên quan tổ chức hội nghị đối thoại với người
nộp thuế trên địa bàn;
1.6. Cung cấp các thông tin cảnh
báo và các thông tin hỗ trợ khác trên cơ sở hệ thống thông tin do cơ quan thuế
quản lý cho người nộp thuế theo quy định của pháp luật và của ngành;
1.7. Tổng hợp các vướng mắc của
người nộp thuế về chính sách thuế và các thủ tục hành chính thuế, báo cáo Lãnh
đạo Chi cục giải quyết hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết;
1.8. Tổng hợp đề xuất việc khen
thưởng, tuyên dương và tôn vinh người nộp thuế thực hiện tốt nghĩa vụ nộp thuế
và các tổ chức, cá nhân khác ngoài ngành thuế có thành tích xuất sắc trong việc
tham gia công tác quản lý thuế;
1.9. Theo dõi, tổng hợp, báo cáo
kết quả thực hiện công tác hỗ trợ, tuyên truyền về thuế, công tác khen thưởng,
tôn vinh người nộp thuế và công tác cải cách hành chính thuế; đề xuất các biện
pháp nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ người nộp thuế và công tác tuyền truyền
về thuế;
1.10. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
1.11. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
2- Đội Kê
khai - Kế toán thuế và Tin học:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê
thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học;
triển khai, cài đặt, hướng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ
công tác quản lý thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
2.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch triển khai thực hiện công tác xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế và tin
học của Chi cục Thuế;
2.2. Thực hiện công tác đăng ký thuế
và cấp mã số thuế cho người nộp thuế trên địa bàn; quản lý việc thay đổi tình
trạng hoạt động sản xuất kinh doanh và thực hiện các thủ tục chuyển đổi và đóng
mã số thuế đối với người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế;
2.3. Trực tiếp tiếp nhận và xử
lý hồ sơ khai thuế, hồ sơ hoàn thuế, các tài liệu, chứng từ có liên quan đến
nghĩa vụ thuế của người nộp thuế theo quy định, nhập dữ liệu, hạch toán ghi
chép toàn bộ các thông tin trên tờ khai, chứng từ nộp thuế và các tài liệu có
liên quan đến nghĩa vụ thuế của người nộp thuế;
2.4. Kiểm tra ban đầu các hồ sơ
khai thuế, yêu cầu người nộp thuế điều chỉnh kịp thời nếu phát hiện kê khai
không quy định; thực hiện việc điều chỉnh các số liệu về nghĩa vụ thuế của người
nộp thuế khi nhận được tờ khai điều chỉnh, các quyết định xử lý hành chính về
thuế hoặc thông tin điều chỉnh khác của người nộp thuế theo quy định;
2.5. Xử lý và kiến nghị xử lý
các vi phạm của người nộp thuế về thủ tục đăng ký thuế, nộp hồ sơ kê khai thuế,
ngưng nghỉ kinh doanh, bỏ địa bàn kinh doanh thuộc phạm vi quản lý;
2.6. Tiếp nhận và đề xuất xử lý
các hồ sơ xin gia hạn thời hạn kê khai thuế, thời hạn nộp thuế;
2.7. Phân loại, xử lý các hồ sơ
hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế theo quy định; thực hiện miễn, giảm thuế không
thuộc diện phải kiểm tra trước; chuyển hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế
thuộc diện kiểm tra trước cho Đội Kiểm tra thuế;
2.8. Tính tiền thuế và thông báo
số thuế phải nộp; ấn định thuế đối với các trường hợp người nộp thuế không nộp
tờ khai thuế;
2.9. Phối hợp với các cơ quan chức
năng đối chiếu, xác nhận kết quả thực hiện nghĩa vụ thuế đối với ngân sách nhà
nước của người nộp thuế; đề xuất giải quyết các hồ sơ xin gia hạn thời hạn kê
khai thuế, thời hạn nộp thuế;
2.10. Thực hiện công tác kế toán
đối với người nộp thuế bao gồm: kế toán thuế người nộp thuế, kế toán tài khoản
tạm thu, kế toán tài khoản tạm giữ, thoái trả tiền thuế cho người nộp thuế theo
quy định và công tác thống kê thuế; thực hiện các chế độ báo cáo kế toán thuế,
thống kê thuế theo quy định;
2.11. Lập danh mục, cập nhật
thông tin, lưu trữ, quản lý các hồ sơ thuế của người nộp thuế; cung cấp thông
tin về người nộp thuế và các tài liệu khác có liên quan theo đề nghị của các
đơn vị trong và ngoài ngành thuế theo quy định của pháp luật và của ngành;
2.12. Đề xuất nhu cầu, lắp đặt,
quản lý, vận hành, bảo hành, bảo trì, bảo dưỡng hệ thống mạng, trang thiết bị
tin học tại Chi cục Thuế;
2.13. Tiếp nhận các chương trình
ứng dụng và tổ chức cài đặt, hướng dẫn, hỗ trợ cán bộ thuế vận hành, sử dụng
các phần mềm ứng dụng phục vụ công tác quản lý tại Chi cục Thuế;
2.14. Quản lý dữ liệu thông tin
về người nộp thuế; sao lưu dữ liệu, kiểm tra độ an toàn của dữ liệu, bảo mật dữ
liệu và phòng chống sự xâm nhập từ bên ngoài và virus máy tính;
2.15. Theo dõi, tổng hợp, đánh
giá, báo cáo kết quả thực hiện công tác xử lý hồ sơ khai thuế và kế toán thuế,
công tác quản lý thiết bị tin học và ứng dụng tin học; đề xuất các biện pháp
nâng cao hiệu quả công tác xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế và ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế;
2.16. Tổ chức thực hiện công tác
bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc
lĩnh vực quản lý của Đội;
2.17. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
3- Đội Quản
lý nợ và cưỡng chế nợ thuế:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác quản lý nợ thuế, cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với
người nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
3.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch quản lý nợ thuế và cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt trên địa bàn;
3.2. Thực hiện các thủ tục thu
tiền thuế nợ, tiền phạt; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thu hồi tiền thuế
nợ, tiền phạt vào ngân sách nhà nước; thực hiện xác nhận tình trạng nợ ngân
sách nhà nước;
3.3. Theo dõi tình hình kê khai,
nộp thuế của người nộp thuế, phân loại nợ thuế theo quy định; phân tích tình trạng
nợ thuế của từng người nộp thuế trên địa bàn;
3.4. Thu thập thông tin về người
nộp thuế còn nợ tiền thuế; đề xuất biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ tiền
thuế, tiền phạt; cung cấp thông tin về tình hình nợ thuế theo yêu cầu của các
cơ quan pháp luật và theo chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục Thuế; cung cấp danh sách
các tổ chức và cá nhân chây ỳ nợ thuế để thông báo công khai trên các phương tiện
thông tin đại chúng;
3.5. Tham mưu, đề xuất xử lý các
hồ sơ xin khoanh nợ, giãn nợ, xoá nợ thuế, tiền phạt và giải quyết các hồ sơ xử
lý khác về nợ thuế; thẩm định trình cấp có thẩm quyền giải quyết hoặc quyết định
theo thẩm quyền việc khoanh nợ, giãn nợ, xoá nợ tiền thuế, tiền phạt;
3.6. Theo dõi kết quả xử lý nợ của
cơ quan thuế cấp trên và thực hiện các quyết định xử lý nợ đối với người nộp
thuế;
3.7. Thẩm định và trình cấp có
thẩm quyền xử lý các khoản nợ không có khả năng thu hồi theo quy định; hướng dẫn
người nộp thuế lập hồ sơ xử lý nợ thuế;
3.8. Lập hồ sơ đề nghị cưỡng chế
và đề xuất biện pháp thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ trình Lãnh đạo Chi cục
Thuế ra quyết định và thực hiện cưỡng chế theo thẩm quyền hoặc tham mưu, phối hợp
với các cơ quan có thẩm quyền, thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ theo quy định;
3.9. Tổng hợp, báo cáo kết quả
thực hiện công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuộc phạm vi Chi cục quản
lý; đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ
thuế;
3.10. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
3.11. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
4- Đội Kiểm
tra thuế:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế; giải quyết tố cáo liên quan
đến người nộp thuế; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuộc phạm vi quản
lý của Chi cục Thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
4.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế trên địa bàn;
4.2. Tổ chức thu thập thông tin
liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế của người nộp thuế;
4.3. Khai thác dữ liệu hồ sơ
khai thuế hàng tháng của người nộp thuế, thu thập thông tin, phân tích, đánh
giá, so sánh với các dữ liệu thông tin của cơ quan thuế; kiểm tra tính trung thực,
chính xác của hồ sơ khai thuế; phát hiện những nghi vấn, bất thường trong kê
khai thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình hoặc điều chỉnh kịp thời;
4.4. Tổ chức kiểm tra việc thực
hiện chính sách pháp luật về thuế tại trụ sở của người nộp thuế; kiểm tra các tổ
chức được ủy nhiệm thu thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế;
4.5. Kiểm tra các hồ sơ miễn thuế,
giảm thuế, hoàn thuế thuộc diện kiểm tra trước; thực hiện các thủ tục miễn thuế,
giảm thuế, trình Lãnh đạo Chi cục ra quyết định; chuyển hồ sơ hoàn thuế, miễn
thuế, giảm thuế không thuộc thẩm quyền cho cơ quan thuế cấp trên giải quyết
theo quy định;
4.6. ấn định thuế đối với các
trường hợp khai thuế không đủ căn cứ, không đúng thực tế phát sinh mà người nộp
thuế không giải trình được;
4.7. Xác định các trường hợp có
dấu hiệu trốn lậu thuế, gian lận thuế để chuyển hồ sơ cho bộ phận thanh tra của
cơ quan thuế cấp trên giải quyết;
4.8. Kiểm tra các trường hợp người
nộp thuế sáp nhập, giải thể, phá sản, ngừng kê khai, bỏ trốn, mất tích, chuyển
đổi hình thức sở hữu hoặc tổ chức sắp xếp lại doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh
nghiệp...;
4.9. Thực hiện kiểm tra, đối chiếu
xác minh hoá đơn và trả lời kết quả xác minh hoá đơn theo quy định; xử lý và kiến
nghị xử lý vi phạm về quản lý và sử dụng hoá đơn, sai phạm về thuế theo kết quả
xác minh hoá đơn; tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý, sử dụng
biên lai, ấn chỉ thuế của người nộp thuế và các tổ chức, cá nhân được cơ quan
thuế uỷ quyền thu thuế, phí, lệ phí;
4.10. Xử lý và kiến nghị xử lý
những trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế phát hiện
khi kiểm tra thuế;
4.11. Tổ chức hoạt động tiếp dân
tại trụ sở cơ quan thuế để nắm bắt, xem xét, giải quyết những thông tin phản
ánh của nhân dân về hành vi vi phạm chính sách, pháp luật thuế của người nộp
thuế;
4.12. Kiểm tra xác minh, giải
quyết tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật thuế của người nộp thuế thuộc thẩm
quyền quản lý của Chi cục Thuế; đề xuất ý kiến đối với các hồ sơ tố cáo về thuế
không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục Thuế, chuyển cho các cơ quan thuế
cấp trên và các cơ quan khác có liên quan giải quyết;
4.13. Cung cấp các thông tin điều
chỉnh về nghĩa vụ thuế của người nộp thuế; thông tin, kết luận sau kiểm tra cho
bộ phận chức năng có liên quan; Rà soát, đôn đốc, theo dõi việc thực thi các
quyết định xử lý, xử phạt về thuế, quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong
lĩnh vực thuế;
4.14. Nhận dự toán thu ngân sách
của người nộp thuế thuộc Chi cục Thuế trực tiếp quản lý (trừ các đối tượng thuộc
quản lý của Đội thuế liên xã, phường, thị trấn, dự toán thuế thu nhập cá nhân);
trực tiếp chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán thu đối với người nộp thuế
thuộc phạm vi quản lý;
4.15. Tổng hợp, đánh giá, báo
cáo kết quả thực hiện công tác kiểm tra thuế; giải quyết tố cáo liên quan đến
người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý;
4.16. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
4.17. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
5- Đội Quản
lý thuế thu nhập cá nhân:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân; chịu trách
nhiệm thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Chi
cục Thuế;
Nhiệm vụ cụ thể:
5.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân trên
địa bàn và chỉ đạo các đội thuế có liên quan tổ chức thực hiện;
5.2. Tổ chức thu thập thông tin
liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân của người nộp thuế;
5.3. Xây dựng chương trình kế hoạch
và trực tiếp thực hiện công tác kiểm tra giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân
của người nộp thuế là các cơ quan hành chính sự nghiệp, đoàn thể thuộc và trực
thuộc Uỷ ban nhân dân cấp quận, huyện quản lý (trừ các đối tượng là cơ sở sản
xuất kinh doanh do Đội Kiểm tra thực hiện). Cụ thể:
5.3.1. Khai thác dữ liệu hồ sơ
khai thuế thu nhập cá nhân của người nộp thuế, thu thập thông tin, phân tích,
đánh giá, so sánh với các dữ liệu thông tin của cơ quan thuế; kiểm tra tính
trung thực, chính xác của hồ sơ khai thuế thu nhập cá nhân; phát hiện những
nghi vấn, bất thường trong kê khai thuế, yêu cầu người nộp thuế giải trình hoặc
điều chỉnh kịp thời;
5.3.2. Kiểm
tra các hồ sơ quyết toán thuế thu nhập cá nhân, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế,
hoàn thuế thu nhập cá nhân; thực hiện các thủ tục miễn thuế, giảm thuế thu nhập
cá nhân, trình Lãnh đạo Chi cục ra quyết định; chuyển hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế,
giảm thuế thu nhập cá nhân không thuộc thẩm quyền cho cơ quan thuế cấp trên giải
quyết theo quy định;
5.3.3. ấn định thuế đối với các
trường hợp khai thuế thu nhập cá nhân không đủ căn cứ, không đúng thực tế phát
sinh mà người nộp thuế không giải trình được;
5.3.4. Xác định các trường hợp
có dấu hiệu trốn lậu thuế, gian lận thuế thu nhập cá nhân để chuyển hồ sơ cho bộ
phận thanh tra của cơ quan thuế cấp trên giải quyết;
5.3.5. Kiểm tra các trường hợp
người nộp thuế thu nhập cá nhân ngừng kê khai, bỏ trốn, mất tích...
5.3.6. Xử lý hoặc kiến nghị xử
lý những trường hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế phát hiện
khi kiểm tra thuế;
5.4. Tổ chức kiểm tra hoặc phối
hợp kiểm tra việc thực hiện chính sách pháp luật về thuế thu nhập cá nhân của
các đơn vị chi trả thu nhập, các tổ chức được ủy nhiệm thu thuế thu nhập cá
nhân theo quy định của Luật Quản lý thuế;
5.5. Kiểm tra xác minh, giải quyết
khiếu nại về thuế thu nhập cá nhân của người nộp thuế thuộc thẩm quyền quản lý
của Chi cục Thuế; đề xuất ý kiến đối với các hồ sơ khiếu nại về thuế thu nhập
cá nhân không thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục Thuế, chuyển cho các cơ
quan thuế cấp trên và các cơ quan khác có liên quan giải quyết;
5.6. Cung cấp các thông tin điều
chỉnh về nghĩa vụ thuế thu nhập cá nhân của người nộp thuế; thông tin, kết luận
sau kiểm tra cho bộ phận chức năng có liên quan; Rà soát, đôn đốc, theo dõi việc
thực thi các quyết định xử lý, xử phạt về thuế thu nhập cá nhân, quyết định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế thu nhập cá nhân;
5.7. Đề xuất các giải pháp và
tham mưu cho Chi cục Thuế chỉ đạo các Đội thuế thực hiện nhằm hoàn thành vượt mức
dự toán thu thuế thu nhập cá nhân được giao cho Chi cục Thuế; trực tiếp chịu
trách nhiệm tổ chức thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân đối với người nộp
thuế thuộc phạm vi quản lý;
5.8. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo
kết quả thực hiện công tác kiểm tra, giải quyết khiếu nại liên quan đến thuế
thu nhập cá nhân của người nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý;
5.9. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
5.10. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
6- Đội Tổng
hợp - Nghiệp vụ - Dự toán:
Giúp Chi Cục trưởng Chi cục Thuế
hướng dẫn về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho cán bộ,
công chức thuế trong Chi cục Thuế; xây dựng và tổ chức thực hiện dự toán thu
ngân sách nhà nước được giao của Chi cục Thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
6.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch thực hiện công tác xây dựng dự toán thu; triển khai, hướng dẫn nghiệp vụ
quản lý thuế cho các bộ phận, công chức thuế trong Chi cục Thuế;
6.2. Phân tích tình hình sản xuất
kinh doanh và các biến động ảnh hưởng đến kết quả thu NSNN; đánh giá, dự báo khả
năng thu NSNN, tiến độ thực hiện dự toán thu thuế của Chi cục Thuế; phối hợp với
các cấp, các ngành có liên quan triển khai các biện pháp quản lý thu thuế trên
địa bàn;
6.3. Xây dựng dự toán trình cấp
có thẩm quyền và tham mưu cho lãnh đạo Chi cục Thuế giao dự toán thu NSNN cho
các Đội; tổ chức thực hiện dự toán thu thuế hàng tháng, quý, năm trên địa bàn
quản lý; Tham mưu, đề xuất với cơ quan thuế cấp trên, lãnh đạo Chi cục các biện
pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thu thuế;
6.4. Cung cấp thông tin số liệu
tổng hợp về kết quả thu ngân sách cho các cơ quan, ban ngành liên quan và Uỷ
ban nhân dân quận, huyện; tham gia với các ngành, các cấp về chủ trương biện
pháp khuyến khích phát triển kinh tế địa phương, chống buôn lậu, chống kinh
doanh trái phép...;
6.5. Hướng dẫn, hỗ trợ các bộ phận,
cán bộ, công chức thuế thuộc Chi cục Thuế triển khai thực hiện chính sách, pháp
luật thuế, nghiệp vụ quản lý thuế và các quy định về công tác uỷ nhiệm thu các
khoản thu về đất đai, phí, lệ phí và quản lý thuế đối với hộ kinh doanh khoán
thuế ổn định;
6.6. Đề xuất với cấp trên hoặc
cơ quan có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm
vụ quản lý thuế của Chi cục Thuế, việc chấp hành nghĩa vụ thuế của người nộp
thuế; đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung những văn bản hướng dẫn về nghiệp vụ
thuế chưa phù hợp với tình hình thực tế phát sinh;
6.7. Xây dựng chương trình, kế
hoạch hoạt động của Chi cục Thuế hàng tháng, quý, năm; theo dõi, đôn đốc và
tham mưu cho lãnh đạo Chi cục chỉ đạo triển khai kế hoạch, chương trình công
tác của Chi cục Thuế;
6.8. Tổng hợp, phân tích, đánh
giá toàn diện tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế; tổ chức công tác sơ kết,
tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý thuế của Chi cục Thuế;
6.9. Rà soát, thẩm định về nội
dung, thể thức, thủ tục hành chính các văn bản do Chi cục Thuế soạn thảo; kiến
nghị với cơ quan có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành, hoặc hủy bỏ những quy định
trái với văn bản pháp luật hiện hành;
6.10. Tham mưu, giúp Chi cục trưởng
Chi cục Thuế trong việc giải quyết tranh chấp, các quyền và nghĩa vụ tố tụng
theo quy định của pháp luật;
6.11. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
6.12. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
7 - Đội Kiểm
tra nội bộ: (Đối với những Chi cục nhỏ thì giao nhiệm vụ kiểm tra nội bộ cho Đội
Kiểm tra thuế thực hiện).
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ
quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết
định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan
thuế, công chức thuế), tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự
liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền của Chi cục trưởng
Chi cục Thuế.
Nhiệm vụ cụ thể:
7.1. Xây dựng nội dung, chương
trình, kế hoạch kiểm tra nội bộ trên địa bàn quản lý;
7.2. Tổ chức kiểm tra việc tuân
thủ pháp luật về thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan của các bộ phận
và công chức thuế trong Chi cục Thuế; kiểm tra tính liêm chính của cán bộ thuế
trong việc thực hiện công tác quản lý thuế, quản lý chi tiêu tài chính, quản lý
ấn chỉ thuế trong nội bộ Chi cục Thuế;
7.3. Tổ chức phúc tra kết quả kiểm
tra của Đội kiểm tra thuế theo chỉ đạo của Chi cục trưởng Chi cục Thuế hoặc khi
có đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kiểm tra thuế thuộc thẩm
quyền giải quyết của Chi cục trưởng Chi cục Thuế (nếu Chi cục không tổ chức
riêng Đội Kiểm tra nội bộ thì nhiệm vụ này thuộc thẩm quyền của Phòng Kiểm tra
nội bộ thuộc Cục Thuế);
7.4. Tổ chức kiểm tra, xác minh,
giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực thi công vụ của cơ quan
thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền giải quyết của Chi cục trưởng Chi cục Thuế;
7.5. Đề xuất, kiến nghị biện
pháp xử lý đối với các bộ phận thuộc Chi cục Thuế, công chức thuế vi phạm pháp
luật, nội quy, quy chế, quy trình nghiệp vụ quản lý thuế phát hiện khi kiểm tra
nội bộ và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
7.6. Phối hợp với các cơ quan chức
năng có thẩm quyền bảo vệ cán bộ, công chức, viên chức thuế bị đe doạ, uy hiếp,
vu khống... trong khi thi hành công vụ;
7.7. Xây dựng kế hoạch, biện
pháp phòng ngừa và tổ chức triển khai thực hiện các quy định của Luật phòng chống
tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại Chi cục Thuế;
7.8. Tổng hợp, báo cáo kết quả
công tác kiểm tra nội bộ, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến nội
bộ cơ quan thuế, công chức thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý; đề xuất sửa
đổi các quy định, quy trình nghiệp vụ, các biện pháp nâng cao chất lượng của đội
ngũ công chức thuế; kiến nghị việc đánh giá, khen thưởng cơ quan thuế, công chức
thuế;
7.9. Thực hiện công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
7.10. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
8- Đội Trước
bạ và thu khác:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
quản lý thu lệ phí trước bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng
đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản (sau này),
phí, lệ phí và các khoản thu khác (sau đây gọi chung là các khoản thu về đất
bao gồm cả thuế TNCN đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng,
lệ phí trước bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế
quản lý.
Nhiệm vụ cụ thể:
8.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch thực hiện công tác quản lý thu đối với các khoản thu về đất, lệ phí trước
bạ và thu khác trên địa bàn;
8.2. Tiếp nhận hồ sơ khai thuế của
người nộp thuế; kiểm tra hồ sơ khai thuế; tính thuế; phát hành thông báo thu
các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và các khoản thu khác;
8.3. Tổ chức thu nộp hoặc phối hợp
với Kho bạc để thu nộp tiền thuế về các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và
thu khác theo thông báo;
8.4. Kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện nghĩa vụ nộp các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và các khoản thu khác của
người nộp thuế trên địa bàn quản lý;
8.5. Đề xuất xử lý những trường
hợp người nộp thuế có hành vi vi phạm pháp luật về thuế trong việc chấp hành
nghĩa vụ nộp các khoản thu về đất, lệ phí trước bạ và thu khác; đôn đốc thực hiện
các quyết định xử lý vi phạm;
8.6. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
8.7. Thực hiện chức năng, nhiệm
vụ của Đội Quản lý thuế thu nhập cá nhân nếu Chi cục chưa thành lập Đội Quản lý
thuế thu nhập cá nhân;
8.8. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
9- Đội Hành
chính - Nhân sự - Tài vụ - ấn chỉ:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
thực hiện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản
lý tài chính, quản trị; quản lý ấn chỉ trong nội bộ Chi cục Thuế quản lý.
Nhiệm vụ cụ thể:
9.1. Xây dựng kế hoạch hàng năm
về đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kinh phí hoạt động và quản lý ấn chỉ thuế của
Chi cục Thuế hàng năm;
9.2. Tổ chức thực hiện công tác
hành chính, văn thư, lưu trữ; xây dựng và thực hiện dự toán kinh phí, quản lý
kinh phí hoạt động, trang thiết bị, phương tiện làm việc, trang phục, quản lý ấn
chỉ thuế; thực hiện nhiệm vụ đơn vị dự toán cấp 3 của Chi cục Thuế;
9.3. Phối hợp với các đơn vị chuẩn
bị chương trình, nội dung, tài liệu phục vụ cho hội nghị, cuộc họp của Lãnh đạo
Chi cục Thuế;
9.4. Tổ chức triển khai thực hiện
các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của Chi cục
Thuế, chế độ quản lý, sử dụng công chức thuế, lao động, tiền lương, đào tạo, bồi
dưỡng công chức thuế, công tác bảo vệ chính trị nội bộ của Chi cục Thuế theo
phân cấp quản lý;
9.5. Đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm
quyền xem xét xử lý đối với cán bộ, công chức thuế vi phạm pháp luật, vi phạm
các quy định, quy trình quản lý thuế theo phân cấp quản lý cán bộ;
9.6. Tổ chức các phong trào thi
đua của ngành, của địa phương; theo dõi và tổng hợp công tác thi đua khen thưởng
trong nội bộ Chi cục Thuế theo quy định;
9.7. Thực hiện công tác phục vụ
cho các hoạt động của nội bộ Chi cục Thuế; tổ chức công tác bảo vệ cơ quan, kho
tàng ấn chỉ, tài sản, phòng cháy chữa cháy đảm bảo an toàn, vệ sinh cơ quan; quản
lý cơ sở vật chất, phương tiện đi lại và tài sản công; phối hợp với các phòng
đôn đốc việc thực hiện nội quy, quy chế và kỷ luật lao động;
9.8. Tổng hợp, báo cáo công tác
nhân sự, hành chính, văn thư, lưu trữ, công tác quản lý tài chính, quản trị, quản
lý ấn chỉ trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý;
9.9. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội và của Chi cục Thuế theo quy định hiện hành về văn thư, lưu trữ;
9.10. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
10- Đội
Thanh tra thuế:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
triển khai thực hiện công tác thanh tra người nộp thuế trong việc chấp hành
pháp luật thuế; giải quyết tố cáo về hành vi trốn lậu thuế, gian lận thuế liên
quan đến người nộp thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý;
Nhiệm vụ cụ thể:
10.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch thanh tra người nộp thuế hàng năm; tiếp nhận yêu cầu và hồ sơ đề nghị
thanh tra người nộp thuế của Đội Kiểm tra thuế và các Đội khác chuyển đến;
10.2. Tổ chức thu thập thông tin
liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế của người nộp thuế thuộc đối tượng
thanh tra;
10.3. Tổ chức thực hiện công tác
thanh tra thuế theo chương trình kế hoạch thanh tra của Chi cục Thuế; thanh tra
các trường hợp do Đội Kiểm tra thuế và các Đội khác đề nghị và chuyển hồ sơ; hoặc
theo yêu cầu của cơ quan thuế cấp trên và cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
10.4. Xử lý hoặc kiến nghị xử lý
theo quy định đối với các trường hợp tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về thuế
phát hiện được khi thanh tra thuế;
10.5. Phối hợp với cơ quan chức
năng khác trong việc thanh tra, chống buôn lậu, gian lận thương mại, kinh doanh
trái phép, trốn lậu thuế;
10.6. Lập hồ sơ đề nghị cơ quan
có thẩm quyền khởi tố các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về thuế theo quy định;
10.7. Tổ chức hoạt động tiếp dân
tại trụ sở cơ quan thuế để nắm bắt, xem xét, giải quyết những thông tin phản
ánh về các hành vi vi phạm chính sách, pháp luật thuế của người nộp thuế;
10.8. Thanh tra xác minh, giải
quyết các tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật thuế của người nộp thuế; đề xuất
ý kiến đối với các hồ sơ tố cáo về thuế không thuộc thẩm quyền của Chi cục Thuế
chuyển cho cơ quan cấp trên và các cơ quan khác có liên quan giải quyết;
10.9. Thực hiện giám định về thuế
theo trưng cầu giám định của cơ quan tiến hành tố tụng ở địa phương hoặc theo
phân công của Cục Thuế;
10.10. Cung cấp thông tin, kết
luận sau thanh tra cho các bộ phận chức năng có liên quan để phối hợp quản lý
thuế;
10.11. Tổng hợp, báo cáo, đánh
giá chất lượng công tác thanh tra thuế, tổng hợp kết quả giải quyết khiếu nại,
tố cáo liên quan đến người nộp thuế trong phạm vi toàn Chi cục Thuế; nghiên cứu
đề xuất các biện pháp nâng cao hiệu quả công tác thanh tra thuế;
10.12. Biên soạn tài liệu và
tham gia đào tạo cán bộ, công chức thuế thuộc lĩnh vực được giao;
10.13. Thực hiện việc bảo quản
và lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc
lĩnh vực quản lý của Đội theo quy định;
10.14. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng giao.
11. Đội thuế
liên xã, phường, thị trấn:
Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế
quản lý thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phường
được phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ,
kể cả hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp,
thuế tài nguyên ...).
Nhiệm vụ cụ thể:
11.1. Xây dựng chương trình, kế
hoạch công tác quản lý thuế đối với người nộp thuế trên địa bàn được phân công;
11.2. Nắm tình hình sản xuất
kinh doanh trên địa bàn; lập danh sách và sơ đồ quản lý người nộp thuế;
11.3. Tổ chức cho người nộp thuế
trên địa bàn được đăng ký mã số thuế; hướng dẫn người nộp thuế trên địa bàn thực
hiện pháp luật về thuế;
11.4. Thực hiện điều tra doanh thu,
ấn định thuế với trường hợp khoán ổn định đối với người nộp thuế thuộc phạm vi
quản lý của Đội theo quy định của pháp luật;
11.5. Tiếp nhận tờ khai đăng ký
thuế, tờ khai thuế, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế (nếu có) chuyển Đội Kê khai - Kế
toán thuế và Tin học xử lý; tiếp nhận đơn ngừng nghỉ kinh doanh, đơn xin miễn
giảm thuế của các hộ kinh doanh trên địa bàn, trình cấp có thẩm quyền xem xét,
quyết định;
11.6. Đôn đốc việc kê khai, nộp
thuế, quyết toán thuế của hộ kinh doanh cá thể thuộc địa bàn quản lý;
11.7. Phát hiện, theo dõi, quản
lý thu đối với cơ sở xây dựng cơ bản vãng lai;
11.8. Thực hiện công khai thuế
theo quy định; phát thông báo thuế đến người nộp thuế theo quy định;
11.9. Thực hiện phân loại quản
lý thu nợ, đôn đốc thu tiền thuế nợ, tiền phạt; chủ trì, phối hợp với Đội Quản
lý thu nợ thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với người nộp thuế
thuộc phạm vi quản lý của đội thuế liên xã, phường;
11.10. Đề xuất quyết định uỷ nhiệm
thu và đôn đốc uỷ nhiệm thu thực hiện thu nộp thuế theo đúng quy định; giám sát
công tác uỷ nhiệm thu, phát hiện kịp thời các dấu hiệu vi phạm để uốn nắn; đôn
đốc uỷ nhiệm thu thu đúng, thu đủ và nộp kịp thời vào Ngân sách, chống lạm thu,
chống nợ đọng thuế (nếu có);
11.11. Thực hiện công tác đối
chiếu xác minh hoá đơn và trả lời kết quả xác minh hoá đơn theo yêu cầu;
11.12. Phối hợp với Đội Kiểm tra
thuế tham gia kiểm tra người nộp thuế, các tổ chức, cá nhân được uỷ nhiệm thu
thuế trong việc chấp hành pháp luật thuế, các quyết định hành chính thuế theo
quy định của pháp luật;
11.13. Xử lý hoặc đề nghị xử lý
các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thuế của người nộp thuế, các tổ chức, cá
nhân được uỷ nhiệm thu thuế;
11.14. Tổ chức công tác bảo quản,
lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý của Đội;
11.15. Thực hiện các nhiệm vụ
khác do Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao.
Phần II.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Chi cục trưởng Chi cục Thuế có trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụ quản lý thuê trên địa
bàn đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2. Trong quá trình thực hiện nếu
có vướng mắc đề nghị Chi cục Thuế và Cục Thuế các tỉnh, thành phố phản ánh về Tổng
cục Thuế để xem xét, sửa đổi, bổ sung./.