|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/2018/NQ-HĐND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 16 tháng 3 năm 2018
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC BAN HÀNH MỨC THU PHÍ SỬ DỤNG TẠM THỜI LÒNG ĐƯỜNG ĐỂ ĐỖ XE Ô TÔ
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ BẢY (KỲ HỌP BẤT THƯỜNG)
(Từ
ngày 15 đến ngày 16 tháng 3 năm 2018)
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phí và Lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP
ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Phí và lệ phí;
Căn cứ Thông tư số 250/2016/TT-BTC
ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí
thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
Xét Tờ trình số 905/TTr-UBND ngày
09 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố đề án thu phí sử dụng tạm thời
lòng đường để đỗ xe ô
tô trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Báo cáo thẩm tra số 107/BC-HĐND ngày
14 tháng 3 năm 2018 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố và ý kiến thảo luận của đại
biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp thứ bảy
(kỳ họp bất thường).
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Chấp thuận ban hành mức thu phí sử dụng tạm thời
lòng đường để đỗ xe ô tô trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể:
1. Đối tượng và phạm vi áp dụng:
a) Đối tượng nộp phí: Tất cả các tổ
chức, cá nhân sử dụng phương tiện xe ô tô có sử dụng ứng dụng công nghệ thông
minh trong việc quản lý đỗ xe và thu phí.
- Các chủ phương tiện xe ô tô không sử
dụng ứng dụng công nghệ thông minh trong việc quản lý đỗ xe và thu phí thì
không được phép đỗ xe dưới lòng đường (đối với các tuyến đường có thu phí); các
trường hợp này phải đỗ xe trong các bãi xe hoặc tầng hầm các chung cư, cao ốc
văn phòng, Trung tâm thương mại.
- Phương tiện xe ô tô được đỗ xe trên
lòng đường có thu phí bao gồm:
+ Xe ô tô đến 16 chỗ ngồi
+ Xe tải có tải trọng ≤ 2,5 tấn
- Khung giờ đỗ xe từ 6 giờ 00 đến 24
giờ 00, không thu phí các trường hợp đỗ xe ngoài khung giờ này. Ngoài ra, căn cứ
vào tình hình đảm bảo trật tự an toàn giao thông thực tế của các tuyến đường có
thu phí, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định thời gian đỗ xe cụ thể.
b) Phạm vi áp dụng: Lòng đường của một
số tuyến đường được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sử dụng để đỗ xe ô
tô có thu phí.
2. Mức thu phí:
Đơn vị
tính: Đồng/xe/lượt/giờ
|
Nội
dung
|
Giờ
1
|
Giờ
2
|
Giờ
3
|
Giờ
4
|
Mỗi
giờ từ giờ 5 trở đi
|
|
Xe ô tô đến 9 chỗ và xe tải có tải
trọng ≤ 1,5 tấn
|
|
|
|
|
|
|
- Khu vực 1 (Quận 1, Quận 3, Quận
5)
|
25.000
|
25.000
|
30.000
|
30.000
|
35.000
|
|
- Khu vực 2 (Quận 10, Quận 11)
|
20.000
|
20.000
|
25.000
|
25.000
|
30.000
|
|
Xe ô tô từ 10 chỗ đến 16 chỗ và
xe tải có tải trọng > 1,5 tấn và ≤ 2,5 tấn
|
|
|
|
|
|
|
- Khu vực 1 (Quận 1, Quận 3, Quận
5)
|
30.000
|
30.000
|
35.000
|
35.000
|
40.000
|
|
- Khu vực 2 (Quận 10, Quận 11)
|
25.000
|
25.000
|
30.000
|
30.000
|
35.000
|
Trong đó một lượt xe là một lần xe
vào, xe ra tại vị trí đỗ xe. Một lượt tối đa không quá 1 giờ (60 phút), quá thời
gian 60 phút thu thêm các lượt tiếp theo.
Nếu phát sinh thêm các tuyến đường được
phép đỗ xe trên lòng đường thuộc địa bàn các khu vực 1 và 2 sẽ áp dụng mức phí
nêu trên, trường hợp phát sinh các tuyến đường thuộc các quận không nằm trong
các khu vực nêu trên sẽ áp dụng mức thu phí của khu vực 2.
3. Quản lý phí và sử dụng nguồn thu:
a) Đơn vị được giao nhiệm vụ thu phí:
- Đơn vị được thành phố giao quyền
thu hộ phí là đơn vị cung cấp giải pháp công nghệ quản lý đỗ xe và thu phí - thực
hiện chức năng quản lý giám sát điều hành, quản lý giao dịch.
- Giao Ủy ban nhân dân thành phố chỉ
đạo các cơ quan liên quan hoàn tất đấu thầu lựa chọn đơn vị cung cấp giải pháp
công nghệ quản lý đỗ xe và thu phí trước ngày 31 tháng 12 năm 2018. Trong thời
gian triển khai thực hiện đấu thầu và hoàn tất lắp đặt thiết bị công nghệ quản
lý đỗ xe và thu phí, cho phép Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ngành
liên quan làm việc với đơn vị cung cấp công nghệ quản lý đỗ xe và thu phí thí
điểm tại 3 tuyến đường của Quận 1 để triển khai áp dụng công nghệ quản lý đỗ xe
và thu phí với mức thu tại Khoản 2 Điều này cho các tuyến đường được đỗ xe có
thu phí còn lại.
- Đơn vị phối hợp trong quy trình quản
lý đỗ xe và thu phí là: Ủy ban nhân dân các quận có tuyến đường thu phí.
b) Hình thức thanh toán:
Người đỗ xe thanh toán qua các hình
thức: Nhắn tin trừ tiền trong tài khoản điện thoại, thẻ thanh toán quốc tế, thẻ
thanh toán nội địa, các phương thức có sử dụng công nghệ hoặc nạp tiền qua trụ
thu tiền tự động, không sử dụng tiền mặt theo mức phí tại bảng kê nêu trên.
Ghi chú: Hình thức nạp tiền qua trụ
thu tiền tự động sẽ được nghiên cứu và triển khai áp dụng trong năm 2019.
c) Sử dụng nguồn thu:
- Trong thời gian Hội đồng nhân dân
thành phố chưa quy định tỷ lệ phần trăm trích để lại cho tổ chức thu phí, giao Ủy
ban nhân dân thành phố tổ chức triển khai làm việc với các nhà mạng, đơn vị
cung cấp giải pháp, Ủy ban nhân dân các quận liên quan để xác định chi phí,
cách thức thanh toán giữa các đơn vị có liên quan; quyết định chi phí, quy
trình thanh toán để áp dụng chi trả cho các đơn vị từ thời điểm áp dụng công
nghệ quản lý đỗ xe và thu phí để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ
thu phí sau khi thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân
dân thành phố.
- Số thu phí nộp ngân sách được xác định
trên nguyên tắc tổng số thu sau khi trừ chi phí các bộ phận có liên quan (các
chi phí cho các nhà mạng, chi phí cho đơn vị cung cấp giải pháp và chi phí của
các quận) phần còn lại được nộp vào ngân sách thành phố để duy tu bảo dưỡng kết
cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
- Sau thời gian áp dụng 6 tháng, khi
có đầy đủ dữ liệu chi phí và số thu, Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng
nhân dân thành phố quyết định tỷ lệ phần trăm trích để lại cho các đơn vị có
liên quan (trong quy trình áp dụng công nghệ quản lý đỗ xe và thu phí).
d) Đăng ký, kê khai, thu, nộp, quyết
toán phí:
Thực hiện theo quy định tại Điều 3,
Chương II Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí và
quy định của các văn bản liên quan.
đ) Công khai chế độ thu phí:
Thực hiện niêm yết công khai tại địa
điểm thu và công khai trên trang thông tin điện tử của các đơn vị được giao nhiệm
vụ thu phí về tên phí, mức thu, phương thức thu và các văn bản quy định thu
phí.
Điều 2. Giao Ủy ban nhân dân thành phố:
1. Triển khai và tổ chức thực hiện
Nghị quyết này, đảm bảo thu đúng, thu đủ, công khai, minh bạch và kịp thời.
2. Chỉ đạo đồng bộ các sở, ngành chức
năng thành phố, Ủy ban nhân dân các quận tăng cường quản lý các tuyến đường được
phép đỗ xe ô tô; tiếp tục xem xét, rà soát điều chỉnh, mở rộng các tuyến đường
được phép đỗ xe ô tô cho phù hợp với tình hình thực tế tại
các địa phương, nhất là khu vực trung tâm hiện hữu thành phố (930 ha).
3. Tổ chức thực hiện đấu thầu, vận
hành thu phí đảm bảo đúng đối tượng, thu đủ, công khai, minh bạch, tránh thất
thoát và tiêu cực; đặc biệt không để phát sinh tình trạng
các tổ chức, cá nhân lợi dụng chủ trương thí điểm của thành phố để tự thu phí đỗ
xe ô tô sai quy định nhằm trục lợi trái pháp luật. Tăng cường
kiểm tra, kiểm soát, xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm.
4. Sớm ban hành quy chế phối hợp giữa
đơn vị cung cấp giải pháp công nghệ quản lý đỗ xe và thu phí với Ủy ban nhân
dân các quận có tuyến đường được phép thu phí, trong đó quan tâm đến tỷ lệ
trích để lại cho các tổ chức có liên quan đến việc thu phí này.
5. Trong quá trình thực hiện, có vấn
đề gì phát sinh cần điều chỉnh, Ủy ban nhân dân thành phố báo cáo Hội đồng nhân
dân thành phố quyết định.
Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, các
Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát chặt chẽ
quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân thành phố Hồ Chí Minh khóa IX, Kỳ họp thứ bảy thông qua ngày 16 tháng 3 năm
2018 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 6 năm 2018./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính; Tổng Cục thuế;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Ban Công tác đại biểu Quốc hội;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- UBND thành phố: Chủ tịch, các Phó Chủ tịch;
- Ban Thường trực Ủy ban MTTQVN thành phố;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng UBND thành phố;
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố;
- Chủ tịch HĐND, UBND, UBMTTQ các quận;
- Trung tâm Công báo thành phố;
- Văn phòng HĐND thành phố: CVP, PVP, TP;
- Lưu: VT, (P.TH-Tú)
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Quyết Tâm
|