|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
62/2014/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày
15 tháng 12 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG
SẢN PHẨM, HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ
chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật
Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Chất
lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007;
Căn cứ Nghị định
số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;
Căn cứ Nghị định
số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ Quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa;
Căn cứ Quyết định
số 36/2010/QĐ-TTg ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ ban hành
“Quy chế phối hợp kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa”;
Căn cứ Thông
tư số 23/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng 9 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và
Công nghệ hướng dẫn xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;
Theo đề nghị của
Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 656/TTr-SKHCN ngày 10 tháng
11 năm 2014 về việc phê duyệt Quyết định ban hành Quy định quản lý nhà nước về
chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Báo cáo thẩm định số 166/BC-STP ngày 16 tháng 10 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy định quản lý nhà nước về
chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ
ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Khoa học và Công
nghệ, Tư pháp, Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Giao thông vận tải, Lao động -
Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Tài
nguyên và Môi trường, Thông tin và Truyền thông, Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Y tế, Xây dựng; Giám đốc Ngân hàng nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Ngãi; Giám đốc
Công an tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các
đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Viết Chữ
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG
HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 62/2014/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2014
của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định
này quy định trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các sở, ngành có chức năng quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp
huyện, cấp xã) trong công tác quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng
hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
2. Những nội dung không quy định
trong Quy định này được thực hiện theo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và
các văn bản pháp luật khác có liên quan.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với
các sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
chất lượng sản phẩm, hàng hóa và các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến
chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 3.
Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 1, nhóm 2
1. Việc xác định danh mục sản
phẩm hàng hóa nhóm 1, nhóm 2 dựa vào khả năng gây mất an toàn của sản phẩm,
hàng hóa và được quy định cụ thể tại khoản 3, khoản 4 Điều 3 Luật Chất lượng sản
phẩm, hàng hóa.
2. Sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 được
quy định trong danh mục do Bộ quản lý ngành, lĩnh vực ban hành.
Chương II
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT
LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Điều 4. Nội
dung quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh
1. Nghiên cứu xây dựng, cụ thể
hóa và tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách, quy hoạch, kế hoạch quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh.
2. Nghiên cứu ban hành các
chính sách khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh
nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa;
các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng
hóa trên địa bàn tỉnh.
3. Xây dựng và ban hành quy chuẩn
kỹ thuật địa phương để áp dụng trong phạm vi quản lý của tỉnh đối với sản phẩm,
hàng hóa, dịch vụ, quá trình đặc thù và yêu cầu cụ thể về môi trường, phù hợp với
đặc điểm về địa lý, khí hậu, thủy văn, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh.
4. Tổ chức phổ biến, áp dụng
quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tiêu chuẩn quốc
gia, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài; hướng dẫn
xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn cơ sở đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn
tỉnh.
5. Quản lý các hoạt động công bố
tiêu chuẩn áp dụng, công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy, chứng nhận hợp chuẩn,
chứng nhận hợp quy, chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng, các tổ chức đánh
giá sự phù hợp và cung cấp dịch vụ đánh giá sự phù hợp, bao gồm: thử nghiệm, hiệu
chuẩn, kiểm định, chứng nhận, giám định tại địa phương theo phân cấp của Nhà nước.
6. Quản lý chất lượng sản phẩm,
hàng hóa trong sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, lưu thông trên thị trường và
trong quá trình sử dụng theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa và
các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
7. Tổ chức nghiên cứu khoa học,
áp dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong lĩnh vực chất lượng sản phẩm, hàng
hóa.
8. Ban hành các văn bản, tuyên
truyền, phổ biến và tổ chức hướng dẫn thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về
chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh; cung cấp thông tin về chất lượng
sản phẩm, hàng hóa cho tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh và người tiêu dùng.
9. Kiểm tra, thanh tra chuyên
ngành về chất lượng sản phẩm, hàng hóa; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý
các vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định của pháp
luật.
Điều 5.
Phân cấp quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa trên địa bàn tỉnh
1. Các sở, ngành căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ quản lý
nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo phân công, phân cấp.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã thực hiện quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong phạm vi địa
phương.
Chương
III
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
Điều 6.
Trách nhiệm của các sở, ngành trong quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm,
hàng hóa trên địa bàn tỉnh
1. Hằng năm, xây dựng kế hoạch
kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo lĩnh vực được phân công quản lý.
2. Chủ động tổ chức và thực hiện
việc kiểm tra và xử lý các vấn đề về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định
của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực và Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật về sản phẩm, hàng hóa; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các
vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình.
4. Theo dõi, thống kê, tổng hợp
tình hình quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa; tuyên truyền, phổ biến và tổ
chức hướng dẫn pháp luật; hỗ trợ tổ chức, cá nhân sản xuất - kinh doanh tìm hiểu
thông tin về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
5. Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc
đột xuất (theo yêu cầu), báo cáo kết quả hoạt động quản lý nhà nước về chất lượng
sản phẩm, hàng hóa thuộc trách nhiệm quản lý về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ.
Điều 7.
Trách nhiệm của Sở Khoa học và Công nghệ
1. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện
quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa: Thiết bị an toàn bức xạ hạt
nhân; Các nguồn phóng xạ; Phương tiện, dụng cụ đo lường; Xăng, nhiên liệu
diezel, nhiên liệu sinh học gốc; Mũ bảo hiểm cho người đi môtô, xe máy; Đồ chơi
trẻ em; Các sản phẩm điện, điện tử; Các sản phẩm, hàng hóa khác (trừ các sản phẩm,
hàng hóa thuộc sự quản lý của các sở, ngành khác và các sản phẩm, hàng hóa thuộc
lĩnh vực quốc phòng, an ninh, bí mật quốc gia).
2. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
xây dựng, ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế chính
sách nhằm nâng cao năng lực quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa
trên địa bàn tỉnh.
3. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
xây dựng, ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính sách khuyến khích các
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nâng cao chất lượng, nâng cao khả năng cạnh tranh
của sản phẩm, hàng hóa.
4. Làm đầu mối tổng hợp tình
hình và kết quả kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa; tình hình công bố hợp
chuẩn, công bố hợp quy thuộc trách nhiệm quản lý của các sở, ngành đã được phân
công. Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất (theo yêu cầu); tổng hợp, báo cáo
kết quả hoạt động quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại địa
phương cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ.
5. Là cơ quan thường trực của Hội
đồng sơ tuyển Giải thưởng Chất lượng Quốc gia (do Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu
chuẩn Đo lường Chất lượng quyết định thành lập); có trách nhiệm tổ chức đánh
giá Hồ sơ tham dự Giải thưởng Chất lượng Quốc gia, trên cơ sở đó, đề xuất với Hội
đồng Quốc gia xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định tặng Giải thưởng Chất
lượng Quốc gia cho các tổ chức, doanh nghiệp tham dự Giải thưởng Chất lượng Quốc
gia và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xét thưởng Giải thưởng
Chất lượng Quốc gia.
6. Trong trường hợp có sự chồng
chéo, trùng lặp về lĩnh vực được phân công giữa các sở, ngành hoặc xuất hiện
các lĩnh vực mới; Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định.
Điều 8.
Trách nhiệm của Sở Công Thương
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Hóa chất, vật liệu nổ công
nghiệp.
2. Máy, thiết bị có yêu cầu
nghiêm ngặt về an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công
Thương.
3. Sản phẩm công nghiệp tiêu
dùng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác theo quy định của pháp
luật.
4. Dịch vụ trong lĩnh vực công
nghiệp và thương mại.
5. Thương mại điện tử.
6. Vệ sinh an toàn thực phẩm
theo sự phân công thuộc phạm vi của ngành Công Thương quản lý theo quy định tại
Luật An toàn thực phẩm.
Điều 9.
Trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Sách giáo khoa, giáo trình,
tài liệu hướng dẫn giáo viên.
2. Thiết bị dạy học, cơ sở vật
chất, đồ chơi cho trẻ em trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ theo quy định của pháp luật.
3. Dịch vụ trong lĩnh vực giáo
dục, đào tạo.
Điều 10.
Trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Các loại phương tiện giao
thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận
tải (trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phòng, an ninh và tàu cá) và
trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải.
2. Kết cấu hạ tầng giao thông
đường bộ, đường thủy nội địa đang khai thác thuộc trách nhiệm của tỉnh quản lý
hoặc được Trung ương ủy thác quản lý.
3. Dịch vụ trong lĩnh vực giao
thông, vận tải.
Điều 11.
Trách nhiệm của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Máy, thiết bị, vật tư có yêu
cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; phương tiện bảo vệ cá nhân đối với người
lao động.
2. Các sản phẩm đặc thù về an
toàn lao động theo quy định của pháp luật.
3. Các công trình vui chơi công
cộng.
4. Dịch vụ trong lĩnh vực lao động,
thương binh, xã hội.
Điều 12.
Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Giống cây trồng, giống vật nuôi, nông sản, lâm sản,
thủy sản, muối; gia súc, gia cầm, vật nuôi.
2. Vật tư nông nghiệp, lâm nghiệp,
thủy sản; phân bón; thức ăn, nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi.
3. Sản phẩm, dịch vụ trong nuôi
trồng, thu hoạch, chế biến, bảo quản, vận chuyển nông sản, lâm sản, thủy sản,
muối.
4. Phụ gia, hóa chất sử dụng
trong nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; thuốc bảo vệ thực vật, động vật.
5. Công trình thủy lợi, đê điều.
6. Dụng cụ đánh bắt thủy sản,
các thiết bị đòi hỏi yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn trong ngành thủy sản.
7. Vệ sinh an toàn thực phẩm
theo sự phân công thuộc phạm vi của ngành nông nghiệp quản lý theo quy định tại
Luật An toàn thực phẩm.
Điều 13.
Trách nhiệm của Sở Tài chính
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Các sản phẩm liên quan đến dự
trữ quốc gia, kinh doanh xổ số, hoạt động chứng khoán.
2. Dịch vụ bảo hiểm, kế toán,
kiểm toán, tư vấn tài chính, thuế, thẩm định giá, hải quan.
Điều 14.
Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Tài nguyên, khoáng sản.
2. Khí tượng thủy văn.
3. Đo đạc bản đồ.
4. Dịch vụ trong lĩnh vực tài
nguyên và môi trường.
Điều 15.
Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản
lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Sản phẩm báo chí; xuất bản;
bưu chính và chuyển phát.
2. Thiết bị viễn thông, công
trình viễn thông.
3. Mạng lưới, công trình, sản
phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, điện tử và công nghệ thông tin.
4. Tần số vô tuyến điện và thiết
bị phát, thu phát sóng vô tuyến điện.
5. Dịch vụ trong lĩnh vực bưu
chính, viễn thông.
Điều 16.
Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Ấn phẩm văn hóa, văn học, nghệ thuật.
2. Công trình thể thao; trang thiết bị luyện tập,
thi đấu của các cơ sở thể dục thể thao và của các môn thể thao.
Điều 17.
Trách nhiệm của Sở Xây dựng
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Công trình xây dựng dân dụng,
nhà ở và công sở.
2. Vật liệu xây dựng.
3. Kiến trúc, quy hoạch xây dựng
bao gồm: quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng
điểm dân cư nông thôn, quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế.
4. Hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu
công nghiệp, khu kinh tế.
5. Dịch vụ trong lĩnh vực xây dựng.
Điều 18.
Trách nhiệm của Sở Y tế
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Y dược cổ truyền; sức khỏe của
cộng đồng.
2. Khám, chữa bệnh, chăm sóc,
điều dưỡng, phục hồi chức năng, giải phẫu thẩm mỹ.
3. Thuốc, mỹ phẩm.
4. Trang thiết bị, công trình y
tế.
5. Vệ sinh an toàn thực phẩm
theo sự phân công thuộc phạm vi của ngành y tế quản lý theo quy định tại Luật
An toàn thực phẩm.
Điều 19.
Trách nhiệm của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Phương tiện, trang thiết bị
quân sự, vũ khí đạn dược.
2. Sản phẩm phục vụ quốc phòng, công trình quốc
phòng không thuộc đối tượng bí mật quốc gia.
Điều 20.
Trách nhiệm của Công an tỉnh
Tổ chức và chỉ đạo thực hiện quản lý nhà nước về chất
lượng sản phẩm, hàng hóa:
1. Trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí,
khí tài, vật liệu nổ.
2. Phòng cháy, chữa cháy.
3. Công cụ hỗ trợ và các loại sản phẩm khác sử dụng
cho lực lượng Công an nhân dân không thuộc đối tượng bí mật quốc gia.
Điều 21. Trách nhiệm của Ngân
hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Ngãi
1. Tổ chức và chỉ đạo thực hiện
quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng.
2. Hàng năm, xây dựng kế hoạch
thanh tra, kiểm tra chất lượng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng.
3. Thực hiện việc thanh tra, kiểm
tra hoặc phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức kiểm tra
việc chấp hành pháp luật về sản phẩm, dịch vụ ngân hàng, giải quyết khiếu nại,
tố cáo và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm về chất lượng sản phẩm, dịch vụ
ngân hàng.
Điều 22. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm sau:
a) Tuyên truyền, phổ biến và tổ
chức hướng dẫn thực hiện pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo quy định.
b) Tham gia phối hợp với các cơ
quan nhà nước có liên quan trong việc kiểm tra, thanh tra chất lượng hàng hóa
lưu thông trên thị trường; xử lý vi phạm pháp luật về chất lượng hàng hóa theo
thẩm quyền.
c) Theo
dõi, thống kê, tổng hợp tình hình chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường
tại địa phương. Định kỳ 6 tháng, hàng năm hoặc đột xuất (theo yêu cầu), báo cáo
kết quả hoạt động quản lý nhà nước về chất lượng sản phẩm, hàng hóa thuộc trách
nhiệm quản lý về Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
và Bộ Khoa học và Công nghệ.
d) Giải quyết khiếu nại, tố cáo
về chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường theo quy định của pháp luật.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm sau:
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
b) Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra
việc tuân thủ các quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và xử lý vi phạm
về chất lượng sản phẩm, hàng hóa sản xuất - kinh doanh nhỏ lẻ trên địa bàn theo
phân cấp quản lý.
c) Thực hiện chế độ thông tin,
báo cáo về hoạt động quản lý, kết quả kiểm tra, xử lý vi phạm về chất lượng sản
phẩm, hàng hóa với Ủy ban nhân dân cấp huyện để tổng hợp, báo cáo cơ quan cấp
trên theo quy định.
d) Phối hợp với các cơ quan nhà
nước có liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra chất lượng hàng hóa lưu thông
trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Chương IV
QUAN HỆ PHỐI HỢP TRONG
THANH TRA, KIỂM TRA VỀ CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA
Điều 23.
Nguyên tắc phối hợp
1. Thực hiện trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định đối với mỗi cơ quan, mỗi
ngành, đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình nghiệp vụ, chuyên môn, chế độ bảo mật
của mỗi cơ quan. Kết thúc từng đợt thanh tra, kiểm tra, cơ quan chủ trì phải
thông báo bằng văn bản về kết quả thanh tra, kiểm tra cho cơ quan phối hợp.
2. Những vướng mắc phát sinh
trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, giải quyết theo quy định của pháp
luật và yêu cầu nghiệp vụ của cơ quan liên quan. Trường hợp không thống nhất được
hướng giải quyết thì cơ quan chủ trì báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xin ý kiến chỉ
đạo, giải quyết.
3. Việc xác định cơ quan chủ
trì và cơ quan phối hợp thực hiện theo nguyên tắc sau:
a) Theo đối tượng sản phẩm,
hàng hóa được phân công quản lý: sở, ngành quản lý chuyên ngành là cơ quan chủ
trì tổ chức thực hiện việc thanh tra, kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa
trên địa bàn tỉnh. Các sở, ngành khác có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện,
cấp xã là cơ quan phối hợp khi có yêu cầu.
b) Theo địa bàn quản lý: Ủy ban
nhân dân cấp huyện là cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo về chất lượng sản phẩm, hàng hóa lưu thông trên địa bàn
huyện. Các sở, ngành khác có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã là cơ quan phối
hợp khi có yêu cầu.
4. Đảm bảo không chồng chéo
trong hoạt động quản lý, thanh tra, kiểm tra và không gây phiền hà cho cơ sở sản
xuất, kinh doanh. Trường hợp có sự trùng lắp kế hoạch thanh tra, kiểm tra thì
thực hiện như sau:
a) Kế hoạch thanh tra, kiểm tra
của cấp huyện trùng lắp với kế hoạch thanh tra, kiểm tra của sở, ngành thì thực
hiện theo kế hoạch thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý chuyên ngành.
b) Kế hoạch thanh tra, kiểm tra
của các sở, ngành trùng lắp về địa bàn thì các bên trao đổi, thống nhất đề nghị
Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành.
Điều 24.
Hình thức phối hợp
1. Trao đổi thông tin bằng văn
bản và các phương tiện thông tin liên lạc.
2. Tổ chức cuộc họp, hội nghị,
hội thảo để bàn bạc, thống nhất kế hoạch phối hợp thực hiện.
3. Cử cán bộ tham gia các hoạt
động kiểm tra, xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về chất lượng sản phẩm,
hàng hóa.
4. Thông báo chuyển hồ sơ cho
cơ quan liên quan để xử lý các vi phạm về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
5. Phối hợp thanh tra, kiểm tra
liên ngành trong các trường hợp sau:
a) Theo chỉ đạo của Ủy ban nhân
dân tỉnh hoặc Bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
b) Theo đề nghị của Sở Khoa học
và Công nghệ hoặc sở, ngành quản lý chuyên ngành.
Điều 25. Nội
dung phối hợp
1. Trong công tác tham mưu xây
dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy hoạch, kế hoạch, văn bản quy phạm
pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa, cơ quan được giao chủ trì
phải lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan; cơ quan được hỏi ý kiến có trách
nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn yêu cầu.
2. Phối hợp tổ chức tuyên truyền,
phổ biến, hướng dẫn các quy định của Nhà nước, của tỉnh về chất lượng sản phẩm,
hàng hóa.
3. Phối hợp tổ chức thực hiện
các đề tài, dự án, chương trình nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và khả năng
cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa của tỉnh.
4. Cung cấp, chia sẻ thông tin
về các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của các sở, ngành và
các nội dung khác có liên quan tới chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong ngành với
các bên liên quan.
5. Liên kết hoạt động giữa các
phòng thử nghiệm chất lượng sản phẩm, hàng hóa và việc đào tạo nghiệp vụ cho
cán bộ làm công tác quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa.
6. Tổ chức thực hiện thanh tra,
kiểm tra liên ngành về chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo chương trình, kế hoạch
được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 26. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Thủ trưởng các sở,
ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được giao xây dựng kế hoạch, chương trình công tác cụ thể của ngành, địa
phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý chất lượng sản phẩm,
hàng hóa thuộc đối tượng mình quản lý.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp chặt chẽ với các sở,
ngành, chính quyền các cấp tăng cường vận động hội viên thực hiện các nội dung
của Quy định này và tham gia tích cực vào các hoạt động nhằm nâng cao chất lượng
sản phẩm, hàng hóa và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
3. Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, tổ chức hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
Điều 27.
Trách nhiệm thi hành
Thủ trưởng các sở, ngành; Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm thi hành Quy định này.
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có vướng mắc, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp báo cáo bằng văn bản về
Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi,
bổ sung cho phù hợp./.