|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
35/2010/QĐ-UBND
|
Vũng
Tàu, ngày 17 tháng 8 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI,
CHI TIÊU TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ VÀ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính
quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam,
chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp
khách trong nước;
Căn cứ Nghị quyết số 04/2010/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2010 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài, chi
tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách trong nước
trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Văn bản số 1524/STCNS ngày 04 tháng 8 năm
2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước
ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách
trong nước trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ
ngày ký, thay thế Quyết định số 103/2007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2007 của Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài, chi tiêu
tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách trong nước trên địa
bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố, các cơ
quan Đảng Cộng sản và cơ quan quản lý nhà nước các cấp xã, huyện, tỉnh, các đơn
vị sự nghiệp công lập, các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức chính trị xã
hội - nghề nghiệp, các tổ chức xã hội, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Minh Sanh
|
QUY ĐỊNH
CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI, CHI TIÊU TỔ CHỨC
CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ VÀ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2010/QĐ-UBND ngày 17 tháng 8 năm 2010 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chế độ chi tiêu đón tiếp
khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu
tiếp khách trong nước áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh. Việc mời các đoàn
khách nước ngoài, các tổ chức quốc tế đến thăm và làm việc; tổ chức các hội nghị,
hội thảo quốc tế tại tỉnh thực hiện theo quy định tại: Nghị định số
82/2001/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2001 của Chính phủ về nghi lễ nhà nước và
đón tiếp khách nước ngoài; Quyết định số 122/2001/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm
2001 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại
Việt Nam.
Điều 2.
Các cơ quan nhà nước, đơn vi sự nghiệp công lập, cơ quan
Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị
xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các tổ chức
khoa học công nghệ được chuyển đổi theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05
tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của
tổ chức khoa học và công nghệ công lập, có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
cấp (dưới đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị) phải thực hiện chế độ chi tiêu tiếp
khách nước ngoài; tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại địa bàn tỉnh; tiếp
khách trong nước đến công tác tại cơ quan, đơn vị theo quy định tại Quyết định
này.
Điều 3.
Cơ quan, đơn vị đón tiếp các đoàn khách nước ngoài, tổ chức hội nghị, hội thảo
quốc tế, cần sử dụng con nguời, tận dụng nhà khách, phương tiện đi lại và cơ sở
vật chất sẵn có để phục vụ khách; sau khi tận dụng trường hợp thiếu mới phải
thuê dịch vụ bên ngoài.
Điều 4.
Các cơ quan, đơn vị phải thực hành tiết kiệm trong việc chi tiêu tiếp khách đến
công tác, làm việc; mọi khoản chi tiêu, tiếp khách đến làm việc phải theo đúng
chế độ, tiêu chuẩn quy định và thực hiện công khai. Nghiêm cấm việc sử dụng các
loại rượu bia ngoại để chiêu đãi, tiếp khách. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ
chức tiếp khách phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu để xảy ra
việc chi tiêu sai quy định.
Điều 5.
Kinh phí đón tiếp khách nước ngoài; tổ chức các hội nghị,
hội thảo quốc tế tại tỉnh; chi tiêu tiếp khách trong nước đến công tác và làm
việc tại cơ quan, đơn vị được ngân sách các cấp ở địa phương đảm bảo theo quy định
hiện hành của Luật Ngân sách.
Điều 6.
Cấp hạng khách quốc tế
Mức chi đón tiếp khách quốc tế
được phân biệt theo cấp hạng khách quốc tế theo quy định tại Chỉ thị số 297-CT
ngày 26 tháng 11 năm 1986 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc chi
tiêu đón tiếp khách nước ngoài và căn cứ nghi lễ nhà nước về đón tiếp khách nước
ngoài quy định tại Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2001 của
Chính phủ. Cấp hạng khách quốc tế theo phụ lục đính kèm Thông tư số 01/2010/TT-BTC
ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ Tài chính.
Điều 7.
Đối với các nội dung có liên quan nhưng không có trong quy định này thì thực hiện
theo quy định tại Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2010 của Bộ
Tài chính và các văn bản sửa đổi, bổ sung thay thế nếu có.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục I: CHẾ ĐỘ
CHI TIÊU TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI VÀO LÀM VIỆC TẠI TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Điều 8.
Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh do tỉnh đài thọ toàn bộ
chi phí ăn, ở, đi lại trong tỉnh:
1. Chi đón, tiễn khách tại sân
bay:
- Chi tặng hoa: tặng hoa cho các
thành viên đoàn đối với khách hạng đặc biệt và khách hạng A; tặng hoa cho trưởng
đoàn và thành viên đoàn và nữ đối với khách hạng B; tặng hoa cho trưởng đoàn là
nữ đối với khách hạng C.
Mức chi tặng hoa: tối đa 200.000
đồng/người.
- Chi thuê phòng chờ tại sân
bay: chỉ áp dụng đối với khách hạng đặc biệt, khách hạng A và khách hạng B. Giá
thuê phòng chờ thanh toán căn cứ theo hoá đơn thu tiền của đơn vị có chức năng
cung cấp dịch vụ tại sân bay.
2. Tiêu chuẩn xe ô tô:
- Khách hạng đặc biệt: sử dụng
xe lễ tân nhà nước theo quy chế của Bộ Ngoại giao và các quy định hiện hành có
liên quan.
- Đoàn và khách hạng A: Trưởng
đoàn bố trí một xe riêng. Phó đoàn và đoàn viên 3 người/một xe; riêng trường hợp
Phó đoàn và đoàn viên là cấp Bộ trưởng bố trí 01 người/xe, phó đoàn và đoàn
viên là cấp Thứ trưởng và tương đương 2 người/xe. Đoàn tuỳ tùng đi xe nhiều chỗ
ngồi.
- Đoàn và khách hạng B, hạng C:
Trưởng đoàn bố trí một xe riêng; riêng trường hợp phó đoàn là cấp Thứ trưởng và
cấp tương đương bố trí 02 người/xe; các đoàn viên trong đoàn đi xe nhiều chỗ ngồi.
- Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm
vụ đón tiếp, tiễn đưa đoàn sử dụng phương tiện đi lại sẵn có để phục vụ khách.
Trường hợp cần thiết phải thuê dịch vụ bên ngoài thì giá thuê xe được thanh
toán căn cứ vào hợp đồng thuê xe và hoá đơn thu tiền của các đơn vị có chức
năng cung cấp dịch vụ vận tải.
- Tiêu chuẩn xe hộ tống, xe cảnh
sát dẫn đường: thực hiện theo quy định tại Điều 26 Nghị định số 82/2001/NĐ-CP
ngày 06 tháng 11 năm 2001 của Chính phủ về nghi lễ nhà nước và đón tiếp khách
nước ngoài và do cơ quan Công an chịu trách nhiệm bảo đảm phương tiện thực hiện
nhiệm vụ.
3. Tiêu chuẩn về thuê chỗ ở (đã
bao gồm ăn sáng, phí phục vụ):
- Khách hạng đặc biệt: mức chi
do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón
đoàn.
- Đoàn là khách hạng A:
+ Trưởng
đoàn
: tối đa 5.500.000 đồng/người/ngày;
+ Phó
đoàn
: tối đa 4.500.000 đồng/người/ngày;
+ Đoàn
viên
: tối đa 3.500.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn là khách hạng B
+ Trưởng, phó
đoàn
: tối đa 4.500.000 đồng/người/ngày;
+ Đoàn
viên
: tối đa 2.800.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn khách hạng C.
+ Trưởng
đoàn
: tối đa 2.400.000 đồng/người/ngày;
+ Đoàn
viên
: tối đa 1.700.000 đồng/người/ngày;
- Khách mời quốc tế
khác : tối đa 500.000 đồng/người/ngày.
Trường hợp do yêu cầu đối ngoại
đặc biệt cần thuê phòng theo tiêu chuẩn cao hơn mức quy định tối đa nêu trên
thì phải được lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mức chi thuê
phòng trên tinh thần tiết kiệm, đảm bảo trong phạm vi dự toán ngân sách được cấp
có thẩm quyền giao để thực hiện.
Trường hợp nghỉ tại nhà khách của
cơ quan, đơn vị mà không tính tiền phòng hoặc trường hợp thuê khách sạn không
bao gồm tiền ăn sáng trong giá thuê phòng thì cơ quan, đơn vị tiếp khách chi tiền
ăn sáng tối đa bằng 10% mức ăn của 1 ngày/người đối với từng hạng khách. Tổng mức
tiền thuê phòng và tiền ăn sáng không vượt quá mức chi thuê chỗ ở quy định nêu
trên.
Chứng từ thanh toán căn cứ vào hợp
đồng và hóa đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ khách sạn,
nhà nghỉ.
4. Tiêu chuẩn ăn hàng ngày (bao
gồm 2 bữa trưa, tối):
Khách hạng đặc biệt: mức chi do
lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón đoàn.
- Đoàn là khách hạng
A
: tối đa 800.000 đồng/ngày/người;
- Đoàn là khách hạng
B
: tối đa 540.000 đồng/ngày/người;
- Đoàn là khách hạng
C
: tối đa 400.000 đồng/ngày/người;
- Khách mời quốc tế
khác : tối đa 270.000 đồng/ngày/người;
Mức chi ăn hàng ngày nêu trên
bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam),
chưa bao gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện
hành.
Trong trường hợp cần thiết phải
có cán bộ của cơ quan, đơn vị đón tiếp đi ăn cùng đoàn thì được thanh toán tiền
ăn như đối với thành viên của đoàn. Thành phần, số lượng do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón đoàn.
5. Tổ chức chiêu đãi:
- Khách hạng đặc biệt: mức chi
do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón
đoàn.
- Đoàn là khách hạng
A
: tối đa 800.000 đồng/lần/người;
- Đoàn là khách hạng
B
: tối đa 540.000 đồng/lần/người;
- Đoàn là khách hạng
C
: tối đa 400.000 đồng/lần/người.
Mức chi chiêu đãi trên bao gồm cả
tiền đồ uống (rượn, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam), chỉ chiêu đãi 01 lần
cho mỗi đoàn khách, được áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam
tham gia tiếp khách theo đúng thành phần, số lượng do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt, chưa bao gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch
vụ theo quy định hiện hành.
6. Tiêu chuẩn tiếp xã giao và
các buổi làm việc (02 buổi làm việc) gồm nước uống, hoa quả, bánh ngọt...
- Khách hạng đặc biệt: mức chi
do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón
đoàn.
- Đoàn là khách hạng
A
: tối đa 220.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn là khách hạng
B
: tối đa 110.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn là khách hạng
C
: tối đa 70.000 đồng/người/ngày;
Mức chi trên được áp dụng cho cả
đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam
tham gia tiếp khách theo đúng thành phần, số lượng do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
7. Chi dịch thuật:
- Biên dịch:
+ Tiếng Anh hoặc tiếng của một nước
thuộc EU sang Tiếng Việt: tối đa không quá 120.000 đồng/trang (350 từ);
+ Tiếng Việt sang Tiếng Anh hoặc
tiếng của một nước thuộc EU: tối đa không quá 150.000 đồng/trang (350 từ);
Đối với một số ngôn ngữ không phổ
thông, mức chi biên dịch được phép chi tăng thêm tối đa 30% so với mức chi biên
dịch nêu trên.
- Dịch nói:
+ Dịch nói thông thường: tối đa
không quá 150.000 đồng/giờ/người, tương đương không quá 1.200.000 đồng/người/ngày
làm việc 8 tiếng;
+ Dịch đuổi (dịch đồng thời): tối
đa không quá 400.000 đồng/giờ/người, tương đương 3.200.000 đồng/người/ngày/làm
việc 8 tiếng;
Trong trường hợp đặc biệt tổ chức
các hội nghị quốc tế có quy mô lớn cần phải thuê phiên dịch có trình độ dịch đuổi
cao để đảm bảo chất lượng của hội nghị thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì hội
nghị quyết định mức chi dịch nói cho phù hợp và phải tự sắp xếp trong phạm vi dự
toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.
Định mức chi dịch thuật nêu trên
chỉ áp dụng trong trường hợp cơ quan, đơn vị không có người phiên dịch cần thiết
phải đi thuê.
Trường hợp các cơ quan, đơn vị
chưa được bố trí người làm ở vị trí công tác biên, phiên dịch, nhưng cũng không
đi thuê bên ngoài, mà sử dụng cán bộ của các cơ quan, đơn vị để tham gia công
tác biên, phiên dịch thì được thanh toán tối đa không quá 50% mức biên, phiên dịch
đi thuê ngoài. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm quyết định mức chi cụ
thể trong từng trường hợp và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của
cơ quan, đơn vị; đồng thời phải chịu trách nhiệm về việc giao thêm công việc
ngoài nhiệm vụ thường xuyên được giao của cán bộ và phải quản lý chất lượng
biên, phiên dịch bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
8. Chi văn hoá, văn nghệ và tặng
phẩm:
Căn cứ tính chất công việc, yêu
cầu đối ngoại của từng đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh, lãnh đạo Tỉnh
ủy hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định chi văn hoá, văn nghệ và tặng
phẩm trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức, cụ thể như sau:
- Chi văn hoá, văn nghệ:
+ Đối với khách hạng đặc biệt: do
lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón đoàn.
+ Đối với khách hạng A, B và C:
tùy từng trường hợp cụ thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong kế hoạch
đón đoàn, nhưng tối đa mỗi đoàn chỉ xem biểu diễn nghệ thuật dân tộc 1 lần do
Đoàn ca múa nhạc của tỉnh thực hiện hoặc theo hợp đồng thuê biểu diễn khi cần
thiết.
- Chi về tặng phẩm: tặng phẩm là
sản phẩm do Việt Nam
sản xuất và thể hiện bản sắc văn hoá dân tộc, mức chi cụ thể như sau:
+ Đối với khách hạng đặc biệt: mức
chi do lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón
đoàn.
+ Đối với khách hạng A:
. Trưởng
đoàn
: tối đa 1.000.000 đồng/người;
. Các đại biểu
khác
: tối đa 300.000 đồng/người;
+ Đối với khách hạng B:
. Trưởng
đoàn
: tối đa 600.000 đồng/người;
. Các đại biểu
khác
: tối đa 300.000 đồng/người;
+ Đối với khách hạng C:
. Trưởng
đoàn
: tối đa 400.000 đồng/người;
. Các đại biểu
khác
: tối đa 300.000 đồng/người;
9. Đi công tác địa phương và cơ
sở: trường hợp cần thiết phải đưa khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc
cơ sở theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì tiêu
chuẩn đón tiếp như sau:
- Các địa phương trong tỉnh chủ
trì đón tiếp khách chịu trách nhiệm chi toàn bộ chi phí đưa đón khách từ nơi ở
chính tới địa phương mình và chi phí ăn, nghỉ cho khách trong những ngày khách
làm việc tại địa phương theo các mức chi quy định tại khoản 2, 3, 4, 5 điều
này.
- Địa phương nơi khách đến thăm
và làm việc chi tiếp khách gồm nước uống, hoa quả, bánh ngọt. Mức chi theo quy
định tại khoản 6 điều này.
- Trường hợp cán bộ Việt Nam được
cử tham gia đoàn tháp tùng khách đi thăm và làm việc ở địa phương thì được thuê
phòng nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu
chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi đoàn khách quốc tế ở. Trường hợp đoàn có lẻ
người khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng theo giá thực tế của loại
phòng, tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi đoàn khách quốc tế ở được thanh
toán phụ cấp lưu trú theo chế độ hiện hành về công tác phí đối với cán bộ, công
chức trong nước đi công tác trong nước.
10. Chi đưa khách đi tham quan:
căn cứ tính chất công việc, yêu cầu đối ngoại của từng đoàn, lãnh đạo Tỉnh ủy,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định trong kế hoạch đón đoàn, việc đưa
khách đi tham quan trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức. Mức
chi đưa đón khách từ nơi ở chính đến điểm tham quan, chi ăn, nghỉ cho khách
trong những ngày đi tham quan theo các mức chi quy định tại các khoản 2, 3, 4
điều này và được áp dụng cho cả cán bộ phía Việt Nam tham gia đưa đoàn đi; số
lượng cán bộ Việt Nam tham gia đoàn do lãnh đạo Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh
các cấp phê duyệt trong chương trình đón đoàn.
11. Trường hợp đoàn vào làm việc
với nhiều cơ quan, đơn vị:
Trường hợp đoàn vào làm việc với
nhiều địa phương, cơ quan, đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt thì cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì trong việc đón
đoàn chịu trách nhiệm về chi phí đón, tiễn; tiền ăn, tiền thuê chỗ ở, đi lại của
đoàn theo mức chi quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5 điều này. Các cơ quan,
đơn vị có trong chương trình làm việc với đoàn sẽ chịu trách nhiệm chi phí tiếp
đoàn trong thời gian đoàn làm việc với cơ quan, đơn vị mình theo kế hoạch được
cấp có thẩm quyền phê duyệt. Mức chi tiếp khách áp dụng theo quy định tại khoản
6 điều này.
Điều 9.
Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh do khách tự túc ăn, ở;
tỉnh chi các khoản chi phí lễ tân, chi phí đi lại trong nước.
1. Đối với khách đặc biệt: do
lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt trong chương trình đón đoàn.
2. Đối với khách hạng A, hạng B,
hạng C:
Cơ quan đơn vị được giao nhiệm vụ
chủ trì đón tiếp đoàn được chi: đón tiếp tại sân bay; chi phí về phương tiện đi
lại trong thời gian đoàn làm việc tại Việt Nam; chi phí tiếp xã giao các buổi
làm việc; chi dịch thuật; chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm; trong trường hợp
vì quan hệ đối ngoại xét thấy cần thiết thì Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm
vụ đón tiếp tổ chức chi mời 01 bữa cơm thân mật và phải được lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy
ban nhân dân tỉnh chấp thuận.
Tiêu chuẩn chi đón tiếp và mức
chi theo từng hạng khách như quy định tại khoản 1, 2, 5, 6, 7, 8 Điều 8 Quy định
này.
3. Trường hợp cần thiết phải đưa
khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc cơ sở theo chương trình, kế hoạch
đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại
khoản 9, Điều 8 Quy định này.
4. Trường hợp đoàn làm việc với
nhiều cơ quan, đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại khoản 6, Điều 8 Quy định này.
Điều 10.
Đối với các Đại sứ, Tổng lãnh sự các nước; Trưởng đại diện
các tổ chức quốc tế khi kết thúc nhiệm kỳ tại Việt Nam
Cơ quan đơn vị được giao nhiệm vụ
chủ trì tổ chức mời cơm thân mật khi chia tay, mức chi tối đa 700.000 đồng/người
(bao gồm cả đại diện phía Việt Nam theo thành phần, số lượng do lãnh đạo Tỉnh ủy,
Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt); chi mua tặng phẩm cho khách mức chi tối đa
600.000 đồng/người.
Điều 11.
Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam
do khách tự túc mọi chi phí
Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm
vụ tiếp đoàn chỉ được chi để tiếp xã giao các buổi đoàn đến làm việc, mức chi
như quy định tại khoản 6, Điều 8 Quy định này.
Mục 2: CHI
TIÊU TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ TẠI TỈNH
Điều 12.
Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại tỉnh
1. Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ
chức tại tỉnh do phía tỉnh đài thọ toàn bộ chi phí được chi như sau:
- Đối với khách mời là Đại biểu
quốc tế do phía tỉnh đài thọ được áp dụng các mức chi quy định tại Điều 8, mục
1, chương II Quy định này.
- Chi giải khát giữa giờ (áp dụng
cho cả Đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam theo đúng thành phần, số lượng do
lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt): thực hiện theo quy định tại
khoản 6, Điều 8, mục 1, chương II Quy định này.
- Đối với các khoản chi phí khác
như: chi giấy bút, văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, tuyên truyền, trang trí,
thuê hội trường hoặc phòng họp, thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội
nghị, chi thuê phiên dịch, bảo vệ, thuốc y tế, các khoản chi cần thiết khác (nếu
có) phải trên cơ sở thực sự cần thiết và trong dự toán được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
2. Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ
chức tại tỉnh do phía tỉnh và phía nước ngoài phối hợp tổ chức:
Đối với các hội nghị, hội thảo
này, khi xây dựng dự toán cần làm rõ những nội dung thuộc trách nhiệm của phía
nước ngoài chi, những nội dung thuộc trách nhiệm của phía tỉnh chi để tránh chi
trùng lặp. Đối với những nội dung chi thuộc trách nhiệm của phía tỉnh thì phải
căn cứ vào chế độ chi tiêu hiện hành và các mức chi được quy định tại khoản 1 ,
Điều 12, mục 2, chương II Quy định này.
3. Đối với hội nghị, hội thảo quốc
tế tổ chức tại tỉnh do phía nước ngoài đài thọ toàn bộ chi phí:
Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm
vụ phối hợp với các tổ chức quốc tế để tổ chức hội nghị, hội thảo không được sử
dụng kinh phí ngân sách nhà nước để chi thêm cho các hội nghị, hội thảo quốc tế
này.
Điều 13.
Về chế độ đối với cán bộ của tỉnh tham gia đón, tiếp khách quốc tế
1. Cán bộ của tỉnh tham gia đón
tiếp khách quốc tế, phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế, được hưởng các chế
độ sau:
- Trường hợp phải bố trí chỗ nghỉ
tập trung cho cán bộ của tỉnh tham gia đón tiếp khách quốc tế, phục vụ hội nghị,
hội thảo, mức chi như sau:
+ Được thuê phòng nghỉ theo tiêu
chuẩn 02 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại
khách sạn nơi tổ chức đón tiếp khách quốc tế và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc
tế. Trường hợp đoàn có lẻ người khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng
theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức
đón tiếp khách quốc tế và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế.
- Trường hợp cán bộ, công chức
được cấp có thẩm quyền cử đi công tác phục vụ đón tiếp khách quốc tế và tổ chức
hội nghị, hội thảo quốc tế ở phạm vi ngoài tỉnh nơi cơ quan đóng trụ sở, thì được
thanh toán tiền tàu xe đi lại, phụ cấp lưu trú theo chế độ hiện hành về công
tác phí đối với cán bộ, công chức trong nước đi công tác trong nước.
- Trường hợp làm thêm giờ thì được
thanh toán theo quy định hiện hành (nếu có).
2. Đối với cán bộ của tỉnh tham
gia các đoàn đàm phán về công tác Biên giới lãnh thổ; đàm phán Việt Nam gia nhập
các Tổ chức Quốc tế; đàm phán ký kết các Hiệp định song phương, đa phương (bao gồm
các đoàn đàm phán ở trong nước và các đoàn đàm phán ở ngoài nước), được thanh
toán:
- Đối với đoàn đàm phán tổ chức ở
trong nước:
+ Trong trường hợp phải bố trí
chỗ nghỉ tập trung cho cán bộ của tỉnh tham gia đoàn đàm phán, thì được thuê
phòng nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu
chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức đàm phán. Trường hợp đoàn có lẻ người
khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng theo giá thực của loại phòng
tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức tổ chức đàm phán.
+ Tuỳ theo tính chất công việc
khẩn trương, phức tạp của mỗi đoàn đàm phán, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì
đàm phán quyết định chi tối đa không quá 150.000 đồng/người/buổi để bố trí ăn tập
trung (hoặc chi tiền bồi dưỡng) cho các thành viên và các cán bộ tham gia phục
vụ đoàn đàm phán trong những ngày tham gia phiên họp chuẩn bị và các phiên đàm
phán chính thức.
- Đối với đoàn đàm phán tổ chức ở
nước ngoài: tuỳ theo tính chất công việc khẩn trương, phức tạp của mỗi đoàn đàm
phán, Thủ trưởng, cơ quan, đơn vị chủ trì đàm phán quyết định chi bồi dưỡng cho
các thành viên trực tiếp tham gia đoàn đàm phán trong những ngày tham gia phiên
họp chuẩn bị tổ chức ở trong nước mức tối đa không quá 150.000 đồng/người/buổi.
Mục 3: CHẾ ĐỘ
CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC
Điều 14.
Các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan
Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị
xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh
phí ngân sách nhà nước cấp phải thực hành tiết kiệm trong việc tiếp khách; việc
tổ chức tiếp khách phải đơn giản, không phô trương hình thức, thành phần tham dự
chỉ là những người trực tiếp liên quan. Không sử dụng ngân sách để mua quà tặng
đối với các đoàn khách đến làm việc. Mọi khoản
chi tiêu tiếp khách phải đúng chế độ, tiêu chuẩn, đối tượng theo quy định; phải
công khai, minh bạch và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ
quan, đơn vị hoặc thống nhất trong toàn cơ quan, đơn vị bằng văn bản (đối với
đơn vị chưa giao tự chủ tài chính). Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức tiếp
khách phải trực tiếp chịu trách nhiệm nếu để xảy ra việc chi tiêu sai quy định.
Điều 15.
Mức chi tiếp khách
1. Đối với khách đến làm việc tại
cơ quan, đơn vị: chi nước uống với mức chi tối đa 20.000 đồng/người/ngày.
2. Chi mời cơm: các cơ quan, đơn
vị không tổ chức chi chiêu đãi đối với khách trong nước đến làm việc tại cơ
quan, đơn vị mình. Trường hợp cần thiết thì tổ chức mời cơm khách theo quy định
như sau:
a) Ngân sách các cấp chính quyền
địa phương bổ sung kinh phí cho các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ mời cơm
khách, cụ thể:
- Đối tượng khách được mời cơm:
+ Đoàn khách Lão thành cách mạng;
đoàn khách Bà mẹ Việt Nam Anh hùng; đoàn khách cơ sở là bà con người dân tộc
thiểu số; đoàn khách già làng, trưởng bản đến thăm và làm việc tại tỉnh.
+ Đoàn khách của cơ quan trung
ương; đoàn khách có lãnh đạo cấp tỉnh của các tỉnh bạn đến công tác tại địa
phương và một số trường hợp đặc biệt khác.
- Mức chi: tối đa không quá
200.000 đồng/suất và phải công khai việc tiếp khách trong cơ quan, đơn vị.
Lãnh đạo cơ quan đảng hoặc lãnh
đạo Ủy ban nhân dân các cấp phê duyệt về chủ trương, số lượng, thành phần khách
được mời cơm làm cơ sở bổ sung ngân sách cho các cơ quan, đơn vị được giao nghiệm
vụ khi nguồn kinh phí của đơn vị không đảm bảo được.
b) Đối với các cơ quan, đơn vị
đã thực hiện hoặc chưa thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng
biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo quy định tại Nghị định số
130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ; đơn vị sự nghiệp công lập
đã được giao hoặc chưa được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính
theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2006; các tổ
chức khoa học và công nghệ công lập đã thực hiện cơ chế tự chủ tài chính theo
Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ, được quyết
định đối tượng khách được mời cơm, mức chi mời cơm và phải quy định trong quy
chế chi tiêu nội bộ của đơn vị hoặc được thống nhất trong toàn đơn vị bằng văn
bản, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả phù hợp với đặc điểm hoạt động và nguồn kinh
phí của cơ quan, đơn vị mình.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16.
Việc lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí chi đón tiếp khách nước ngoài
vào làm việc tại tỉnh; chế độ chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại
tỉnh; chế độ chi tiêu tiếp khách trong nước đến làm việc tại các cơ quan, đơn vị
thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn,
ngoài ra Quy định này quy định thêm như sau:
1. Kinh phí đón tiếp khách nước
ngoài vào làm việc tại tỉnh; chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại
tỉnh; chi tiêu tiếp khách trong nước đến thăm và làm việc tại các cơ quan, đơn
vị phải được thực hiện kiểm soát và quyết toán theo đoàn khách, từng hội nghị
trên cơ sở căn cứ vào đề án, chương trình, kế hoạch đón đoàn, tổ chức các hội
nghị được cấp có thẩm quyền phê duyệt và giá cả từng thời điểm, chứng từ chi
tiêu hợp pháp theo quy định.
2. Việc lập dự toán, phân bổ và
quyết toán kinh phí đối với việc tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh:
- Hàng năm vào thời điểm xây dựng
dự toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các cơ quan, đơn vị được
giao nhiệm vụ chủ trì tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh, tiếp các
đoàn khách trong và ngoài nước căn cứ chế độ quy định tại Quyết định này và các
văn bản liên quan khác lập dự toán kinh phí gửi cơ quan chủ quản cấp trên. Cơ
quan chủ quản tổng hợp vào dự toán ngân sách chi thường xuyên hàng năm của cơ
quan chủ quản gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt và giao dự toán theo quy định. Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ
trì tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh, tiếp các đoàn khách trong
và ngoài nước nước có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí với
ngân sách nhà nước theo quy định. Đối với các hội nghị, hội thảo quốc tế từ cấp
Bộ trưởng trở xuống, dự toán được giao cho cơ quan, đơn vị chủ trì tổ chức hội
nghị, cơ quan chủ trì thực hiện ký hợp đồng công việc với các cơ quan, đơn vị
có liên quan để thực hiện.
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công
an tỉnh có trách nhiệm chủ động lập dự toán kinh phí bảo đảm công tác an ninh cho
việc tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh trong dự toán ngân sách
hàng năm của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh (xây dựng phương án bảo vệ;
phương tiện, trang thiết bị bảo vệ; xăng xe hộ tống, dẫn đường) trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
Điều 17.
Những khoản chi tiếp khách nước ngoài, hội nghị, hội thảo quốc tế, tiếp khách
trong nước không đúng qui định tại Quy định này khi kiểm tra phát hiện cơ quan
quản lý cấp trên, cơ quan tài chính các cấp có quyền xuất toán và yêu cầu cơ
quan, đơn vị có trách nhiệm thu hồi nộp cho công quỹ. Người ra lệnh chi sai phải
bồi hoàn toàn bộ số tiền chi sai đó cho cơ quan, đơn vị, tùy theo mức độ vi phạm
sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 18.
Cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ đón tiếp khách nước ngoài; tổ chức hội nghị,
hội thảo quốc tế; đón tiếp các đoàn khách trong nước đến thăm và làm việc tại tỉnh
phải công khai, minh bạch và phải quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ
quan, đơn vị hoặc thống nhất trong toàn cơ quan, đơn vị mình bằng văn bản về dự
toán và quyết toán các khoản chi liên quan đến các nội dung này.
Điều 19.
Các doanh nghiệp nhà nước được vận dụng quy định tại Quyết định này để thực hiện
chi tiếp khách nước ngoài; hội nghị, hội thảo quốc tế; tiếp khách trong nước
phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị./.