ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3232/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 10
tháng 9 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1158/QĐ-TTG NGÀY 13 THÁNG
7 NĂM 2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THỊ
TRƯỜNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số
1158/QĐ-TTg ngày 13 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành
Chương trình phát triển thị trường khoa học và công nghệ quốc gia đến năm 2030
(gọi tắt là Chương trình), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển
khai thực hiện trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Cụ thể hóa và triển khai thực
hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình phù hợp với tình hình
thực tiễn của tỉnh Kon Tum.
2. Từng bước hình thành và phát
triển thị trường khoa học và công nghệ tỉnh Kon Tum phù hợp với trình độ phát
triển, nguồn nhân lực và kết cấu hạ tầng của tỉnh, hướng tới thúc đẩy sự phát
triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
II. MỤC TIÊU
1. Đến năm 2025
- Phấn đấu có 60% kết quả
nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ có sử dụng kinh phí từ ngân sách và
ngoài ngân sách nhà nước được chuyển giao cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
ứng dụng vào hoạt động quản lý, sản xuất và đời sống;
- Phấn đấu hàng năm có khoảng
10% doanh nghiệp sản xuất, chế biến các sản phẩm chủ lực, sản phẩm có lợi thế cạnh
tranh trên địa bàn tỉnh có đầu tư ứng dụng công nghệ, đổi mới công nghệ tiên tiến,
nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa chủ lực, tham gia chương
trình mỗi xã một sản phẩm và có sản phẩm đạt hạng 03 sao trở lên;
- Xây dựng Trung tâm Nghiên cứu,
ứng dụng và dịch vụ khoa học và công nghệ của tỉnh thành Trung tâm dịch vụ khoa
học và công nghệ hàng đầu, đủ năng lực nghiên cứu, ứng dụng, làm chủ một số
công nghệ tiên tiến, công nghệ mới để chuyển giao cho các doanh nghiệp áp dụng
nhằm nâng cao năng suất, chất lượng các sản phẩm chủ lực, sản phẩm có lợi thế của
tỉnh;
- Hỗ trợ hình thành cơ sở ươm tạo,
tổ chức khoa học và công nghệ tại Trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum, Phân hiệu
Đại học Đà Nẵng tại Kon Tum để đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển
công nghệ, dịch vụ khoa học và công nghệ, sở hữu trí tuệ có thế mạnh của đơn vị.
2. Đến năm 2030
- Phấn đấu có trên 70% kết quả
nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ có sử dụng kinh phí từ ngân sách và
ngoài ngân sách nhà nước được chuyển giao cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
ứng dụng vào hoạt động quản lý, sản xuất và đời sống;
- Phấn đấu hàng năm có khoảng
15% doanh nghiệp sản xuất, chế biến các sản phẩm chủ lực, sản phẩm có lợi thế cạnh
tranh trên địa bàn tỉnh có đầu tư ứng dụng công nghệ, đổi mới công nghệ tiên tiến,
nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa chủ lực, tham gia chương
trình mỗi xã một sản phẩm và có sản phẩm đạt hạng 03 sao trở lên;
- Hình thành 01 tổ chức trung
gian của thị trường khoa học và công nghệ;
- Số hóa các kết quả nghiên cứu,
tài sản trí tuệ trên địa bàn tỉnh có tiềm năng thương mại hóa trên thị trường.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Triển
khai thực hiện các cơ chế, chính sách về thị trường khoa học và công nghệ phù hợp
với điều kiện thực tế của tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Tài
chính; các sở, ngành liên quan; Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Thúc đẩy
phát triển nguồn cầu của thị trường khoa học và công nghệ, nâng cao năng lực hấp
thụ, làm chủ và đổi mới công nghệ của doanh nghiệp.
a. Tiến hành điều tra, đánh giá
nhu cầu công nghệ, năng lực giải mã, hấp thụ, làm chủ công nghệ của các doanh
nghiệp sản xuất các sản phẩm chủ lực, sản phẩm có lợi thế, sản phẩm xuất khẩu của
tỉnh để hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, chuyển giao, ứng dụng, làm chủ công nghệ
tiên tiến, công nghệ mới, nhằm nâng cao trình độ và năng lực công nghệ sản xuất
của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Hỗ trợ các doanh nghiệp thành lập doanh
nghiệp khoa học và công nghệ.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các Sở:
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Thông tin và Truyền thông;
các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh;
Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh Kon Tum; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp;
- Thời gian thực hiện: Năm
2022.
b. Triển khai thực hiện tốt việc
hỗ trợ nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên kết do tổ chức khoa học và công nghệ,
nhà khoa học liên kết với doanh nghiệp và tổ chức khác để xác định, thực hiện
phục vụ yêu cầu đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, năng suất, chất lượng và
sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa theo quy định tại khoản 2, khoản 3, khoản
4 Điều 38 Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoa học và Công
nghệ(1).
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh
Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp;
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
c. Thúc đẩy các doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh hợp tác với các tổ chức khoa học và công nghệ trong và ngoài
tỉnh đặt hàng công nghệ, xây dựng và thực hiện các dự án nghiên cứu, ươm tạo
công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Hỗ trợ hoạt động đổi mới
sáng tạo của doanh nghiệp, nhằm tạo ra sản phẩm mới, công nghệ mới.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh Kon Tum; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ
tỉnh Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp;
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3. Thúc đẩy
phát triển nguồn cung của thị trường khoa học và công nghệ
a. Hàng năm dành 70% đề tài, dự
án khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước đưa
vào nghiên cứu, triển khai có sự tham gia của doanh nghiệp, trực tiếp phục vụ
doanh nghiệp ứng dụng tạo ra sản phẩm mới; cải tiến, nâng cao năng suất, chất
lượng sản phẩm, hàng hóa chủ lực, sản phẩm có lợi thế, gắn với chuỗi giá trị sản
phẩm, tạo giá trị gia tăng, nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh
Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng
năm.
b. Tiếp tục triển khai thực hiện
có hiệu quả Quyết định số 1298/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Chương trình tổng thể về hợp tác với các Trường Đại học,
các Viện, Trung tâm nghiên cứu khoa học để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận, ứng dụng
công nghệ tiên tiến, đổi mới công nghệ.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh
Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp;
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
c. Triển khai các biện pháp
thúc đẩy chuyển giao công nghệ, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ tiên tiến,
công nghệ sạch khi xem xét Quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư các
dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh theo Luật Đầu tư, Luật chuyển giao công nghệ.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các Sở: Kế
hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Thông tin và
Truyền thông; Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh; Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ
thuật tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố; các doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
d. Cụ thể hóa chính sách hỗ trợ
doanh nghiệp đầu tư đổi mới công nghệ, chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao,
công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, ưu tiên các doanh nghiệp sản xuất, chế biến
các sản phẩm chủ lực, sản phẩm có lợi thế của tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các Sở: Tài
chính, Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh
Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Thời gian thực hiện: Sau khi
Trung ương ban hành Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn.
đ. Triển khai thực hiện có hiệu
quả các chính sách, biện pháp hỗ trợ thương mại hóa kết quả nghiên cứu, tài sản
trí tuệ đáp ứng nhu cầu phát triển công nghiệp phụ trợ, cơ giới hóa, chế biến
sâu trong nông nghiệp, dược liệu trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh
Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp.
- Thời gian thực hiện: Hằng
năm.
4. Phát triển
các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ
Xây dựng Trung tâm Nghiên cứu, ứng
dụng và dịch vụ khoa học và công nghệ của tỉnh thành Trung tâm dịch vụ khoa học
và công nghệ hàng đầu, là đầu mối cung cấp các dịch vụ công có tính hệ thống về
thị trường khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ;
các sở, ngành có liên quan;
- Thời gian thực hiện: Giai đoạn
2022-2025.
5. Tăng cường
hoạt động xúc tiến thị trường khoa học và công nghệ
a. Hỗ trợ tổ chức khoa học và
công nghệ, doanh nghiệp, nhà sáng chế của tỉnh tham gia các sự kiện xúc tiến thị
trường khoa học và công nghệ cấp vùng, quốc gia và quốc tế; quảng bá thị trường
khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; lồng ghép, phối hợp với các sự kiện
xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư. Tổ chức sự kiện xúc tiến thị trường khoa
học và công nghệ cấp vùng, quốc gia tại tỉnh khi đủ điều kiện.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành có liên quan; Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố; các tổ chức khoa học và công nghệ; doanh nghiệp, nhà
sáng chế trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hằng
năm.
b. Tổ chức triển khai thực hiện
chương trình, dự án hợp tác xúc tiến công nghệ và chia sẻ chuyên gia giữa các tổ
chức khoa học và công nghệ trong nước với các đối tác công nghệ quốc tế sau khi
Trung ương ban hành.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh; các tổ chức khoa học và công nghệ; Liên hiệp các Hội khoa học
và kỹ thuật tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum; Hội doanh nhân trẻ tỉnh
Kon Tum; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các doanh nghiệp;
- Thời gian thực hiện: Sau khi
Trung ương ban hành Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn.
6. Tăng cường
công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, truyền thông và hội nhập quốc tế về
thị trường khoa học và công nghệ
a. Tạo điều kiện cho các tổ chức
trung gian và đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về thị trường khoa học và công
nghệ tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ về thị trường khoa học và công nghệ.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ngành thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; tổ chức trung gian về
thị trường khoa học và công nghệ;
- Thời gian thực hiện: Hằng
năm.
b. Thông tin, truyền thông nhằm
nâng cao nhận thức xã hội và quảng bá thành tựu phát triển thị trường khoa học
và công nghệ, đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Khoa học
và Công nghệ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông
tin và Truyền thông; các sở, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
c. Khen thưởng, tôn vinh kịp thời
các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động phát triển thị trường
khoa học và công nghệ của tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ;
- Cơ quan phối hợp: Sở Khoa học
và Công nghệ; các sở, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Thời gian thực hiện: Hàng
năm.
V. NGUỒN
KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được
bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; các nguồn tài
trợ của các tổ chức, cá nhân và nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của
pháp luật
2. Việc quản lý, sử dụng kinh
phí từ nguồn ngân sách nhà nước, các nguồn vốn hợp pháp khác thực hiện theo quy
định pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật có liên
quan.
VI. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ:
Chủ trì và chịu trách nhiệm chính việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này. Định
kỳ hằng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ; tham mưu tổ
chức sơ kết việc thực hiện Kế hoạch vào năm 2025 và tổng kết Chương trình vào
năm 2030.
2. Sở Tài chính: Phối hợp
với Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học và
công nghệ hàng năm triển khai Kế hoạch này theo quy định của Luật ngân sách nhà
nước, phù hợp với dự toán ngân sách Trung ương giao, theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành.
3. Các Sở, ban ngành, đơn vị
liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ nhiệm vụ được
giao tại Kế hoạch này chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển
khai thực hiện có hiệu quả. Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm báo cáo kết
quả thực hiện và những kiến nghị, đề xuất (nếu có) qua Sở Khoa học và
Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ.
Căn cứ nội dung, nhiệm vụ theo
Kế hoạch, các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. Quá trình thực hiện nếu
có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Khoa học
và Công nghệ để tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho
phù hợp./.
Nơi nhận:
- Bộ Khoa học và Công nghệ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Liên hiệp các Hội khoa học và kỹ thuật tỉnh;
- Trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum;
- Phân hiệu Đại học Đà Nẵng tại Kon Tum;
- Văn phòng UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Kon Tum;
- Hội doanh nhân trẻ tỉnh Kon Tum;
- Lưu: VT, KGVX.MNK.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tháp
|
(1)
“2. Điều kiện hỗ trợ nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên kết bao gồm: (a)
Nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên kết phải được lập thành dự án khoa học và
công nghệ của doanh nghiệp có mục tiêu, nội dung nghiên cứu và sản phẩm cụ thể
phục vụ trực tiếp yêu cầu đổi mới, nâng cao trình độ công nghệ, năng suất, chất
lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm, hàng hóa; (b) Dự án phải có tính khả thi;
(c) Sản phẩm của dự án có khả năng ứng dụng vào sản xuất, kinh doanh; (d) Dự án
phải được Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; (đ) Nhiệm vụ khoa học và
công nghệ liên kết phải được lập thành dự án để thực hiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp quốc gia thuộc lĩnh vực ưu tiên, trọng điểm của Nhà nước.
3. Hình thức hỗ trợ nhiệm vụ
khoa học và công nghệ liên kết: Nhiệm vụ khoa học và công nghệ liên kết đáp ứng
các điều kiện quy định tại Khoản 2 Điều này được Nhà nước hỗ trợ không thu hồi vốn
đầu tư cho dự án đối với các nội dung liên quan đến hoạt động khoa học và công
nghệ của dự án.
4. Mức hỗ trợ nhiệm vụ khoa
học và công nghệ liên kết: (a) Dự án đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a,
b, c và d Khoản 2 Điều này được hỗ trợ đến 30% vốn đầu tư của dự án; (b) Dự án
đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm a, b, c và d Khoản 2 Điều này thực hiện
ở vùng kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn được hỗ trợ đến 50% vốn đầu
tư của dự án; (c) Dự án đáp ứng điều kiện quy định tại các điểm b, c, d và đ
Khoản 2 Điều này được hỗ trợ đến 50% vốn đầu tư của dự án;(d) Mức hỗ trợ, nguồn
kinh phí hỗ trợ cụ thể cho từng dự án do Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt dự án quyết định”.