BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
******
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
**************
|
Số: 03/2007/QĐ-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 31
tháng 01 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng
11 năm 2002 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 85/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Giáo dục Trung học,
QUYẾT ĐỊNH:
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Vọng
|
QUY
ĐỊNH
VỀ DẠY THÊM HỌC THÊM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 03/2007/QĐ-BGDĐT ngày 31 tháng 01
năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Chương
1:
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Dạy
thêm học thêm được đề cập trong Quy định này là hoạt động dạy học ngoài giờ học
thuộc Kế hoạch giáo dục của Chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và
Đào tạo ban hành, với nội dung dạy học trong phạm vi chương trình giáo dục phổ
thông. Văn bản này quy định về dạy thêm học thêm trong nhà trường và dạy thêm học
thêm ngoài nhà trường; trách nhiệm quản lý và tổ chức thực hiện dạy thêm học
thêm.
2. Văn bản
này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm học thêm.
Điều
2. Nguyên tắc thực hiện dạy thêm học thêm
1. Nội
dung và phương pháp dạy thêm học thêm phải góp phần củng cố, nâng cao kiến thức,
kỹ năng, giáo dục nhân cách cho học sinh; phải phù hợp với chương trình giáo dục
phổ thông và đặc điểm tâm sinh lý của người học; không gây nên tình trạng học
quá nhiều và vượt quá sức tiếp thu của người học.
2. Hoạt động
dạy thêm có thu tiền chỉ được thực hiện sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền cấp
giấy phép, trừ trường hợp khi được Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh) quy định miễn giấy phép.
3. Không
được ép buộc học sinh học thêm để thu tiền.
Điều
3. Các trường hợp không thực hiện dạy thêm học thêm
1. Đối với
các trường dạy học 2 buổi trong một ngày, nhà trường và giáo viên không được tổ
chức dạy thêm học thêm cho học sinh; việc ôn thi tốt nghiệp, ôn thi chuyển cấp,
phụ đạo học sinh yếu kém, bồi dưỡng học sinh giỏi chỉ bố trí trong các buổi học
tại trường.
2. Không
dạy thêm học thêm cho học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: nhận quản lý học
sinh ngoài giờ học theo yêu cầu của gia đình; phụ đạo cho những học sinh học lực
yếu, kém; bồi dưỡng về nghệ thuật, thể dục thể thao; luyện tập kỹ năng đọc, viết
cho học sinh, đã được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép.
3. Cơ sở
giáo dục đại học không tổ chức dạy thêm học thêm theo chương trình giáo dục phổ
thông cho người học không phải là học sinh, học viên của cơ sở giáo dục đại học
đó.
Chương
2:
DẠY
THÊM HỌC THÊM TRONG NHÀ TRƯỜNG VÀ DẠY THÊM HỌC THÊM NGOÀI NHÀ TRƯỜNG
Điều
4. Dạy thêm học thêm trong nhà trường
1. Dạy
thêm học thêm trong nhà trường là dạy thêm học thêm do nhà trường phổ thông, cơ
sở giáo dục khác dạy học theo chương trình giáo dục phổ thông thực hiện.
2. Dạy
thêm học thêm trong nhà trường bao gồm: phụ đạo học sinh học lực yếu, kém; bồi
dưỡng học sinh giỏi; dạy thêm cho những học sinh có nguyện vọng củng cố, bổ
sung kiến thức; ôn thi tuyển sinh trung học phổ thông cho học sinh lớp 9; ôn
thi tốt nghiệp trung học phổ thông, thi tuyển sinh đại học, cao đẳng cho học
sinh lớp 12. Khi mở lớp dạy thêm, phải có đủ giáo viên đạt trình độ chuẩn được
đào tạo, có đủ cơ sở vật chất và lớp học bảo đảm yêu cầu tại Quy định về vệ
sinh trường học ban hành kèm theo Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT ngày 18 tháng
4 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Điều
5. Dạy thêm học thêm ngoài nhà trường
1. Dạy
thêm học thêm ngoài nhà trường là dạy thêm học thêm do các tổ chức khác, ngoài
các tổ chức nói tại Khoản 1 Điều 4 của Quy định này, hoặc cá nhân thực hiện.
2. Dạy
thêm học thêm ngoài nhà trường bao gồm: bồi dưỡng kiến thức, ôn luyện thi. Tổ
chức, cá nhân đăng ký mở lớp dạy thêm phải có đủ giáo viên đạt trình độ chuẩn
được đào tạo, có đủ cơ sở vật chất và lớp học bảo đảm yêu cầu tại Quy định về vệ
sinh trường học ban hành kèm theo Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT ngày 18 tháng
4 năm 2000 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
Chương
3:
TRÁCH
NHIỆM QUẢN LÝ VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN DẠY THÊM HỌC THÊM
Điều
6. Trách nhiệm của ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trách nhiệm của ủy ban nhân dân cấp
huyện
1. Uỷ ban
nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn tỉnh.
Căn cứ quy định tại văn bản này và các quy định khác có liên quan, Uỷ ban nhân
dân cấp tỉnh ban hành văn bản quy định về dạy thêm học thêm; cấp giấy phép hoặc
uỷ quyền cho sở giáo dục và đào tạo cấp giấy phép dạy thêm.
Trong văn
bản của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, phải quy định cụ thể các nội dung chủ yếu sau
đây:
- Trách
nhiệm của uỷ ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý giáo dục và các ngành
liên quan trong việc quản lý dạy thêm học thêm trên địa bàn tỉnh;
- Thủ tục,
thẩm quyền cấp giấy phép và thu hồi giấy phép dạy thêm; các trường hợp được miễn
cấp giấy phép dạy thêm.
- Điều kiện
bảo đảm chất lượng dạy thêm học thêm (tiêu chuẩn người dạy, cơ sở vật chất, số
lượng học sinh của mỗi lớp, địa điểm dạy thêm);
- Mức thu
và sử dụng tiền học thêm;
- Khen
thưởng và xử lý vi phạm.
2. Uỷ ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi
chung là
cấp huyện) chịu trách nhiệm quản lý đối với hoạt động dạy thêm học thêm trên địa
bàn huyện theo quy định tại văn bản này và quy định của ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
tổ chức kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm trên địa bàn huyện để xử lý hoặc
kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý sai phạm.
Điều
7. Trách nhiệm của sở giáo dục và đào tạo, trách nhiệm của phòng giáo dục và
đào tạo
1. Thực
hiện quy định về dạy thêm học thêm; tổ chức thanh tra, kiểm tra nhằm bảo đảm hiệu
lực của quy định về dạy thêm học thêm; phát hiện nhân tố tích cực, phòng ngừa
và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm.
2. Thông
báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và điện thoại dùng cho việc
tiếp nhận ý kiến phản ánh về dạy thêm học thêm để quản lý.
Điều
8. Trách nhiệm của hiệu trưởng nhà trường và người đứng đầu cơ sở giáo dục khác
Hiệu trưởng
nhà trường và người đứng đầu cơ sở giáo dục khác nói tại Khoản 1 Điều 4 của Quy
định này chịu trách nhiệm:
1. Tổ chức
và quản lý dạy thêm học thêm trong nhà trường, bảo đảm quyền lợi của người học;
kiểm tra hoạt động dạy thêm học thêm trong nhà trường và ngoài nhà trường của
giáo viên, cán bộ, nhân viên do trường mình quản lý. Thực hiện đúng tiến độ quy
định của phân phối chương trình; không cắt xén chương trình, nội dung dạy học
đã được quy định để dành cho dạy thêm học thêm.
2. Kịp thời
xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm các
quy định về dạy thêm học thêm; định kỳ tổng kết và báo cáo tình hình dạy thêm học
thêm theo yêu cầu của cơ quan quản lý giáo dục.
Điều
9. Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân thực hiện dạy thêm ngoài nhà trường
1. Thực
hiện các quy định tại văn bản này và các quy định khác về hoạt động giáo dục.
Trước khi thực hiện dạy thêm, người tổ chức dạy thêm phải báo cáo cơ quan cấp
giấy phép kế hoạch dạy thêm, nội dung dạy thêm, danh sách người học, danh sách
người dạy.
2. Quản
lý người học và tôn trọng quyền lợi của người học. Nếu tạm ngừng hoặc chấm dứt
dạy thêm, phải báo cáo với cơ quan cấp giấy phép và thông báo công khai cho người
học biết trước ít nhất là 30 ngày tính đến ngày tạm ngừng hoặc chấm dứt dạy
thêm, hoàn trả các khoản tiền đã thu của người học tương ứng với phần dạy thêm
không thực hiện.
Chương
4:
THANH
TRA, KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM
Điều
10. Thanh tra, kiểm tra
Hoạt động
dạy thêm học thêm trong nhà trường và dạy thêm học thêm ngoài nhà trường chịu sự
thanh tra, kiểm tra của cơ quan quản lý giáo dục và của chính quyền các cấp.
Điều
11. Khen thưởng
Tổ chức,
cá nhân thực hiện tốt quy định về dạy thêm học thêm và được các cơ quan quản lý
giáo dục đánh giá có nhiều đóng góp nâng cao chất lượng giáo dục thì được khen
thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều
12. Xử lý vi phạm
1. Tổ chức,
cá nhân vi phạm quy định về dạy thêm học thêm, tuỳ theo tính chất và mức độ vi
phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 49/2005/NĐCP ngày 11 tháng 4
năm 2005 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo
dục.
2. Cán bộ,
công chức, viên chức do Nhà nước quản lý vi phạm quy định về dạy thêm học thêm
thì bị xử lý kỷ luật theo quy định tại Nghị định số 35/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng
3 năm 2005 của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức.
3. Cơ sở
giáo dục, tổ chức, cá nhân vi phạm nghiêm trọng hoặc tái phạm quy định về dạy
thêm học thêm, có hành vi lừa đảo hoặc tổ chức dạy thêm học thêm trái quy định
dẫn tới vi phạm các quy định về trật tự an toàn xã hội thì phải được xử lý
thích đáng, bị áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu
trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.