|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1670/QĐ-UBND
|
Bình Thuận, ngày
20 tháng 7 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ
VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh
nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số
39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Căn cứ Nghị định số
55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại Công văn số 1030/TTr-STP ngày 03 tháng 7 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt kèm theo Quyết định này Chương trình hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Bình Thuận giai đoạn
2021-2025.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành và
thay thế Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 25/02/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về
phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình
Thuận giai đoạn 2016-2020.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ
trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Liên minh các Hợp tác xã; các Hiệp
hội: doanh nghiệp tỉnh, du lịch, thanh long, thủy sản, nhà thầu xây dựng, vận tải
ô tô, nước mắm Phan Thiết; Hội Doanh nhân trẻ; các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Trung tâm hỗ trợ DN NVV tỉnh;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KT, NCKSTTHC. N
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Hai
|
CHƯƠNG TRÌNH
HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2021-2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1670/QĐ-UBND ngày 20/7/2020 của Chủ tịch
UBND tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai đồng bộ các hoạt động
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, tạo chuyển biến căn bản về nhận thức pháp lý,
ý thức pháp luật và thói quen tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp; giúp doanh
nghiệp trên địa bàn tỉnh kinh doanh có hiệu quả, phòng chống các rủi ro pháp lý
và tăng cường năng lực cạnh tranh góp phần nâng cao công tác quản lý Nhà nước bằng
pháp luật đối với doanh nghiệp.
- Đảm bảo tính chủ động, thống
nhất trong chỉ đạo, điều hành triển khai các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa.
- Góp phần nâng cao hiệu quả
công tác quản lý Nhà nước bằng pháp luật đối với doanh nghiệp.
2. Yêu cầu
- Khắc phục cơ bản tình trạng
doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc tiếp cận, tìm hiểu các thông tin pháp luật
có liên quan. Đáp ứng cơ bản yêu cầu bồi dưỡng kiến thức pháp luật kinh doanh
dành cho người quản lý doanh nghiệp và kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ pháp chế
doanh nghiệp nhỏ và vừa.
- Tạo điều kiện để các doanh
nghiệp thực thi pháp luật, kinh doanh hiệu quả, nâng cao năng lực cạnh tranh,
phòng chống rủi ro pháp lý.
- Nội dung đa dạng, phong phú
và phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp. Giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp
II. ĐỐI TƯỢNG
ÁP DỤNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Đối tượng thực hiện hỗ trợ
pháp lý: các tổ chức, cá nhân có chức năng cung cấp dịch vụ pháp lý; các tổ chức
đại diện của doanh nghiệp và mạng lưới tư vấn viên pháp luật.
2. Các doanh nghiệp nhỏ và vừa
có hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh không phân biệt hình thức sở
hữu, hình thức tổ chức và lĩnh vực hoạt động; công chức làm công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
III. NỘI
DUNG CHƯƠNG TRÌNH
1. Cung cấp
thông tin pháp luật trong nước, thông tin pháp luật nước ngoài, pháp luật quốc
tế, cảnh báo rủi ro pháp lý và chính sách của ngành, lĩnh vực, địa phương liên
quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa.
a) Nội dung thực hiện
- Biên soạn tài liệu, phát hành
tài liệu như tờ gấp, sổ tay giới thiệu các văn bản có liên quan đến doanh nghiệp
nhỏ và vừa, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền ở Trung ương và địa phương ban hành có nội dung liên quan đến hoạt động sản
xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Xuất bản Tờ Thông tin hỗ trợ pháp lý doanh
nghiệp.
- Giới thiệu chính sách, văn bản
quy phạm pháp luật của Trung ương và của tỉnh ban hành thuộc lĩnh vực của ngành
mình để cung cấp cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh biết và thực hiện.
b) Cơ quan thực hiện
- Chủ trì: Sở Tư pháp.
- Phối hợp: Văn phòng HĐND tỉnh;
Văn phòng UBND tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; các sở, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: thường
xuyên trong năm
2. Duy trì,
cập nhật, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật trên
Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
a) Nội dung thực hiện
Thường xuyên cập nhật văn bản
quy phạm pháp luật của HĐND và UBND các cấp có liên quan đến hoạt động của
doanh nghiệp nhỏ và vừa để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, trừ
văn bản thuộc danh mục bí mật Nhà nước theo quy định pháp luật.
b) Cơ quan thực hiện
- Chủ trì: Sở Tư pháp.
- Phối hợp: Văn phòng HĐND tỉnh;
Văn phòng UBND tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông; các sở, ngành có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: thường
xuyên trong năm.
3. Cập nhật
dữ liệu về bản án, quyết định của tòa án; phán quyết của trọng tài thương mại;
quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên
quan đến doanh nghiệp.
a) Nội dung thực hiện
Cập nhật và đăng tải các bản
án, quyết định của tòa án; phán quyết, quyết định của trọng tài thương mại; quyết
định xử lý vụ việc cạnh tranh; quyết định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến
doanh nghiệp được phép công khai, có hiệu lực thi hành mà UBND cấp tỉnh là một
bên có liên quan; văn bản trả lời của UBND tỉnh đối với vướng mắc pháp lý của
doanh nghiệp nhỏ và vừa trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
b) Cơ quan thực hiện
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh
thực hiện cập nhật, đăng tải hoặc kết nối với cổng thông tin điện tử công khai
các văn bản này theo quy định tại Điều 7, 8 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP , đồng thời
gửi thông tin cho Bộ Tư pháp theo khoản 2 Điều 6 Nghị định số 55/2019/NĐ-CP .
- Phối hợp: Tòa án nhân dân tỉnh
(cung cấp bản án cần đăng tải); Sở Công thương; Sở Kế hoạch và Đầu tư; các tổ
chức đại diện của doanh nghiệp và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: thường
xuyên trong năm.
4. Bồi dưỡng
kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; bồi dưỡng kiến thức pháp luật
cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và bồi dưỡng
kiến thức pháp luật cho mạng lưới tư vấn viên pháp luật.
a) Nội dung thực hiện
- Bồi dưỡng, tập huấn nâng cao
năng lực đội ngũ người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; bồi dưỡng
kiến thức pháp luật cho mạng lưới tư vấn viên pháp luật.
- Giới thiệu cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa nội dung các văn bản quy phạm pháp luật mới, các chuyên đề pháp luật
trong phạm vi, lĩnh vực quản lý của UBND tỉnh liên quan trực tiếp đến hoạt động
sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
b) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
c) Thời gian thực hiện: hàng
năm.
5. Tổ chức tọa
đàm/đối thoại cho doanh nghiệp; cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp.
a) Nội dung thực hiện
Trao đổi về những khó khăn, vướng
mắc và đưa ra giải pháp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong quá trình sản xuất,
kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
b) Cơ quan thực hiện: các sở,
ngành tỉnh; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
c) Thời gian thực hiện: hàng
năm.
6. Tư vấn pháp
luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
a) Nội dung thực hiện
- Tư vấn pháp luật cho các
doanh nghiệp nhỏ và vừa thông qua đối thoại, giải quyết các vướng mắc pháp lý
cho doanh nghiệp và các hoạt động tư vấn pháp luật khác phù hợp với các quy định
của pháp luật trên cơ sở nhu cầu của doanh nghiệp nhỏ và vừa và nguồn lực của tỉnh.
- Trả lời yêu cầu, giải đáp
pháp luật cho doanh nghiệp. Việc giải đáp pháp luật cho doanh nghiệp được thực
hiện bằng các hình thức như: giải đáp bằng văn bản, giải đáp thông qua mạng điện
tử, các bản tin của các lĩnh vực chuyên ngành, giải đáp trực tiếp hoặc thông qua
điện thoại, các hình thức khác theo quy định pháp luật.
b) Cơ quan thực hiện: các sở,
ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan.
c) Thời gian thực hiện: khi
doanh nghiệp nhỏ và vừa có yêu cầu.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH
Kinh phí đảm bảo thực hiện
Chương trình Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa được dự toán trong ngân
sách hàng năm của tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản
pháp luật có liên quan. Đồng thời, huy động sự đóng góp, tài trợ, hỗ trợ hợp
pháp của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài phục vụ hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
a) Là cơ quan đầu mối, chịu
trách nhiệm chung về tổ chức thực hiện Chương trình, theo dõi và giám sát việc
triển khai Chương trình.
b) Chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Mục III Chương trình này
và tổng hợp tiến độ, kết quả, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
2. Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán hàng năm do
Sở Tư pháp xây dựng, Sở Tài chính tổng hợp tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí
cho hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định pháp luật
tại Chương trình này trong dự toán giao đầu năm cho ngành theo khả năng cân đối
ngân sách địa phương.
3. Các sở, ngành tỉnh; UBND
các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan
a) Thực hiện các nhiệm vụ theo
quy định tại Chương trình này.
b) Định kỳ tổng hợp báo cáo kết
quả thực hiện của cơ quan, đơn vị về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
theo quy định.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương phản ánh về
UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để hướng dẫn, điều chỉnh cho phù hợp./.