Quyết định 1100/QĐ-UBND 2021 thủ tục hành chính theo đối tác công tư của Sở Kế hoạch Lạng Sơn

• Số hiệu: 1100/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Lạng Sơn
• Người ký: Dương Xuân Huyên
• Ngày ban hành: 04/06/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1100/QĐ-UBND	Lạng Sơn, ngày 04 tháng 6 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY TRÌNH NỘI BỘ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG LĨNH VỰC ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ, ĐẤU THẦU THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH LẠNG SƠN

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Quyết định số 999/QĐ-UBND ngày 19/5/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về công bố danh mục thủ tục hành chính mới, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ trong lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lạng Sơn;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 88/TTr-SKHĐT ngày 25/5/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lạng Sơn.

(Có Phụ lục và Quy trình nội bộ chi tiết kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các cơ quan, đơn vị có liên quan, trên cơ sở quy trình nội bộ được phê duyệt tại Quyết định này, cập nhật quy trình điện tử giải quyết thủ tục hành chính vào Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Dương Xuân Huyên

PHỤ LỤC

DANH MỤC VÀ QUY TRÌNH NỘI BỘ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1100/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn)

Phần I

DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC XÂY DỰNG QUY TRÌNH NỘI BỘ THỰC HIỆN THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

Số TT	Tên thủ tục hành chính	Cơ quan thực hiện
I	LĨNH VỰC ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (02 TTHC)	- Sở Kế hoạch và Đầu tư. - Các sở, ban ngành có liên quan. - UBND các huyện, thành phố có liên quan đến dự án. - Chủ tịch UBND tỉnh.
01	Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định phê duyệt dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất
02	Thẩm định nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất
II	LĨNH VỰC ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ (01 TTHC)
01	Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất do nhà đầu tư đề xuất (đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư)	- Sở Kế hoạch và Đầu tư. - Các sở, ban ngành có liên quan. - UBND các huyện, thành phố có liên quan đến dự án. - Chủ tịch UBND tỉnh.

Phần II

QUY TRÌNH NỘI BỘ TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ MỘT CỬA LIÊN THÔNG

Các cụm từ viết tắt:

- Thủ tục hành chính: TTHC.

- Kế hoạch và Đầu tư: KHĐT.

- Trung tâm Phục vụ hành chính công: TTPVHCC.

- Quản lý đầu tư ngoài ngân sách: QLĐTNNS.

- Quản lý đầu tư công: QLĐTC.

- Tiếp nhận và trả kết quả: TN&TKQ.

- Lãnh đạo phòng: LĐP.

- Báo cáo thẩm định, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP: Báo cáo thẩm định.

- Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án PPP: Quyết định.

- Nhân viên Bưu điện: NVBĐ.

I. LĨNH VỰC ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC ĐỐI TÁC CÔNG TƯ (02 TTHC).

1. Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định phê duyệt dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất.

Tổng thời gian thực hiện TTHC: 75 ngày, trong đó:

- Thời gian thẩm định: Không quá 60 ngày.

- Thời gian phê duyệt dự án PPP: Không quá 15 ngày.

Số TT	Trình tự	Trách nhiệm thực hiện	Thời gian thực hiện	Ghi chú
B1	- Tiếp nhận hồ sơ và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày, nhập hồ sơ điện tử. - Chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở KHĐT.	Công chức TN&TKQ	0,5 ngày
B2	Phân công xử lý hồ sơ	Lãnh đạo Sở	01 ngày
B3	Phân công cho Chuyên viên xử lý hồ sơ	Lãnh đạo Phòng QLĐTC	0,5 ngày
B4	Thẩm định hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, thông báo cho cá nhân, tổ chức trong thời hạn không quá 03 ngày, nêu rõ lý do. - Trường hợp, hồ sơ đáp ứng yêu cầu, thực hiện bước tiếp theo. Chuẩn bị hồ sơ gửi lấy ý kiến thẩm định của các cơ quan nhà nước có liên quan, báo cáo Lãnh đạo Phòng QLĐTC.	Chuyên viên	03 ngày
B5	Xem xét trình Lãnh đạo Sở Quyết định hồ sơ gửi lấy ý kiến thẩm định các cơ quan (hoặc thông báo cho cá nhân, tổ chức)	Lãnh đạo Phòng QLĐTC	02 ngày
B6	Duyệt văn bản, hồ sơ gửi lấy ý kiến thẩm định	Lãnh đạo Sở	02 ngày
B7	Ý kiến thẩm định, tham gia xử lý của các cơ quan liên quan	Các cơ quan có liên quan	25 ngày
B8	Tổng hợp ý kiến thẩm định: - Nếu đạt yêu cầu, dự thảo Báo cáo thẩm định bằng văn bản trình Chủ tịch UBND tỉnh. - Nếu không đạt yêu cầu, báo cáo Lãnh đạo Phòng QLĐTC xin ý kiến xử lý.	Chuyên viên	16 ngày
B9	Xem xét, kiểm tra nội dung Bản tổng hợp ý kiến thẩm định và dự thảo Báo cáo thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh: - Nếu đồng ý: Trình Lãnh đạo Sở xem xét. - Nếu không đồng ý: Chuyển lại bước B8.	Lãnh đạo Phòng QLĐTC	05 ngày
B10	Xem xét, kiểm tra nội dung Bản tổng hợp ý kiến thẩm định và dự thảo Báo cáo thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh: - Nếu đồng ý: Ký duyệt trình Chủ tịch UBND tỉnh. - Nếu không đồng ý: Chuyển lại Lãnh đạo Phòng QLĐTC xử lý B9.	Lãnh đạo Sở	05 ngày
B11	Xem xét, Quyết định	Chủ tịch UBND tỉnh	15 ngày
B12	Trả kết quả cho cá nhân, tổ chức	Công chức TN&TKQ	Không tính thời gian
Tổng thời gian giải quyết			75 ngày

2. Thẩm định nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất.

Tổng thời gian thực hiện TTHC: 75 ngày, trong đó:

- Thời gian thẩm định: Không quá 60 ngày.

- Thời gian phê duyệt dự án PPP: Không quá 15 ngày.

Số TT	Trình tự	Trách nhiệm thực hiện	Thời gian thực hiện	Ghi chú
B1	- Tiếp nhận hồ sơ và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày, nhập hồ sơ điện tử. - Chuyển hồ sơ cho Lãnh đạo Sở KHĐT.	Công chức TN&TKQ	0,5 ngày
B2	Phân công xử lý hồ sơ	Lãnh đạo Sở	01 ngày
B3	Phân công cho Chuyên viên xử lý hồ sơ	Lãnh đạo Phòng QLĐTC	0,5 ngày
B4	Thẩm định hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, thông báo cho cá nhân, tổ chức trong thời hạn không quá 03 ngày, nêu rõ lý do. - Trường hợp, hồ sơ đáp ứng yêu cầu, thực hiện bước tiếp theo. Chuẩn bị hồ sơ gửi lấy ý kiến thẩm định của các cơ quan nhà nước có liên quan, báo cáo Lãnh đạo Phòng QLĐTC.	Chuyên viên	03 ngày
B5	Xem xét trình Lãnh đạo Sở Quyết định hồ sơ gửi lấy ý kiến thẩm định các cơ quan (hoặc thông báo cho cá nhân, tổ chức)	Lãnh đạo Phòng QLĐTC	02 ngày
B6	Duyệt văn bản, hồ sơ gửi lấy ý kiến thẩm định	Lãnh đạo Sở	02 ngày
B7	Ý kiến thẩm định, tham gia xử lý của các cơ quan liên quan	Các cơ quan có liên quan	25 ngày
B8	Tổng hợp ý kiến thẩm định: - Nếu đạt yêu cầu, dự thảo Báo cáo thẩm định bằng văn bản trình Chủ tịch UBND tỉnh. - Nếu không đạt yêu cầu, báo cáo Lãnh đạo Phòng QLĐTC xin ý kiến xử lý.	Chuyên viên	16 ngày
B9	Xem xét, kiểm tra nội dung Bản tổng hợp ý kiến thẩm định và dự thảo Báo cáo thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh: - Nếu đồng ý: Trình Lãnh đạo Sở xem xét. - Nếu không đồng ý: Chuyển lại bước B8.	Lãnh đạo Phòng QLĐTC	05 ngày
B10	Xem xét, kiểm tra nội dung Bản tổng hợp ý kiến thẩm định và dự thảo Báo cáo thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh: - Nếu đồng ý: Ký duyệt trình Chủ tịch UBND tỉnh. - Nếu không đồng ý: Chuyển lại Lãnh đạo Phòng QLĐTC xử lý B9.	Lãnh đạo Sở	05 ngày
B11	Xem xét, Quyết định	Chủ tịch UBND tỉnh	15 ngày
B12	Trả kết quả cho cá nhân, tổ chức	Công chức TN&TKQ	Không tính thời gian
Tổng thời gian giải quyết			75 ngày

II. LĨNH VỰC ĐẤU THẦU LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ (01 TTHC).

1. Danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất do nhà đầu tư đề xuất (đối với dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư).

Tổng thời gian thực hiện TTHC: 40 ngày.

Số TT	Trình tự	Trách nhiệm thực hiện	Thời gian thực hiện	Ghi chú
B1	- Tiếp nhận hồ sơ và ghi giấy biên nhận, hẹn ngày trả kết quả, nhập hồ sơ điện tử. - Chuyển hồ sơ trình Lãnh đạo Sở KHĐT	Công chức một cửa Sở KHĐT tại TTPVHCC	0,5 ngày
B2	Phân công xử lý hồ sơ	Lãnh đạo Sở	01 ngày
B3	Phân công cho chuyên viên xử lý hồ sơ	Lãnh đạo Phòng ĐTNNS	0,5 ngày
B4	Thẩm định hồ sơ, dự thảo văn bản (trả hồ sơ nếu hồ sơ không đủ thẩm định) hoặc lấy ý kiến cơ quan liên quan.	Chuyên viên	02 ngày
B5	- Ý kiến thẩm định của các cơ quan bằng văn bản. - Tổ chức họp, khảo sát địa điểm thực hiện dự án.	Các cơ quan liên quan	15 ngày
B6	Tổng hợp ý kiến thẩm định và xin ý kiến lãnh đạo Phòng ĐTNNS: - Nếu đạt yêu cầu: Dự thảo Báo cáo thẩm định. - Nếu không đạt yêu cầu: Dự thảo Văn bản thông báo kết quả thẩm.	Chuyên viên	5 ngày
B7	Xem xét, kiểm tra nội dung chuyên viên xin ý kiến: - Nếu đồng ý: Trình Lãnh đạo Sở xem xét. - Nếu không đồng ý: Chuyển lại B6.	Lãnh đạo Phòng ĐTNNS	3 ngày
B8	Xem xét, kiểm tra nội dung Phòng ĐTNNS xin ý kiến: - Nếu đồng ý: Ký duyệt văn bản. - Nếu không đồng ý: Chuyển lại Lãnh đạo Phòng ĐTNNS xử lý B7.	Lãnh đạo Sở KHĐT	03 ngày
B9	Chủ tịch UBND tỉnh xem xét Báo cáo thẩm định của Sở Kế hoạch và Đầu tư: Ban hành quyết định hoặc văn bản từ chối của Chủ tịch UBND tỉnh.	Chủ tịch UBND tỉnh	10 ngày
B10	Trả kết quả cho cá nhân, tổ chức (Quyết định hoặc văn bản từ chối của Chủ tịch UBND tỉnh)	Công chức một cửa Sở KHĐT tại TTPVHCC	Không tính thời gian
Tổng thời gian giải quyết			40 ngày