|
BỘ KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2016/TT-BKHCN
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 4 năm 2016
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ ỨNG DỤNG, CHUYỂN GIAO TIẾN BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NÔNG THÔN, MIỀN NÚI, VÙNG DÂN TỘC
THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN 2016-2025
Căn cứ Luật Khoa học và công nghệ ngày 18
tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27
tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
của Luật khoa học và công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 20/2013/NĐ-CP ngày 26
tháng 02 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Thực hiện Quyết định số 1747/QĐ-TTg ngày 13
tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hỗ trợ
ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ thúc đẩy phát triển kinh tế
- xã hội nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2025;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Khoa học và
Công nghệ các ngành kinh tế - kỹ thuật và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
Thông tư quy định quản lý Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ
khoa học và công nghệ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi,
vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2025.
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định việc quản lý “Chương
trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số giai đoạn
2016-2025” được phê duyệt tại Quyết định số 1747/QĐ-TTg ngày 13 tháng 10 năm
2015 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây viết tắt là Chương trình).
2. Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá
nhân thực hiện và tham gia Chương trình; cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân
có liên quan.
Điều 2. Giải thích từ
ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được
hiểu như sau:
1. Đơn vị quản lý nhiệm vụ thuộc Chương
trình (sau đây viết tắt là Đơn vị quản lý nhiệm vụ) là đơn vị được Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ phân công thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với
Chương trình, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về việc tổ chức thực hiện và
hiệu quả của Chương trình.
2. Đơn vị quản lý kinh phí thực hiện nhiệm
vụ thuộc Chương trình (sau đây viết tắt là Đơn vị quản lý kinh phí) là đơn
vị được Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ phân công trực tiếp quản lý, sử dụng
ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ thuộc Chương trình.
3. Tổ chức chủ trì dự án là tổ chức được giao
trực tiếp xây dựng và tổ chức thực hiện dự án thuộc Chương trình.
4. Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ là tổ
chức thực hiện việc hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao công nghệ cho Tổ chức chủ trì
dự án thuộc Chương trình.
Điều 3. Nhiệm vụ
thuộc Chương trình
Nhiệm vụ thuộc Chương trình bao gồm các dự án
và nhiệm vụ thường xuyên thuộc Chương trình.
1. Dự án thuộc Chương trình là dự án ứng
dụng, chuyển giao công nghệ theo quy định tại khoản 1 Mục III Điều
1 Quyết định số 1747/QĐ-TTg ngày 13 tháng 10 năm 2015 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa
học và công nghệ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi, vùng
dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2025 (sau đây viết tắt là Quyết định số
1747/QĐ-TTg).
2. Nhiệm vụ thường xuyên thuộc Chương trình
là các nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ của người tham gia Chương
trình, xây dựng cơ sở dữ liệu, thực hiện truyền thông của Chương trình theo quy
định tại điểm a, b khoản 2 và khoản 3 Mục III Điều 1 của Quyết
định số 1747/QĐ-TTg và các nhiệm vụ phục vụ quản lý Chương trình. Trong đó,
các nhiệm vụ quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Mục III Điều 1
của Quyết định số 1747/QĐ-TTg thực hiện lồng ghép trong các dự án nêu tại khoản
1 của Điều này.
Điều 4. Phân nhóm các
dự án thuộc Chương trình
Các dự án thuộc Chương trình được phân thành
2 nhóm:
1. Dự án do Bộ Khoa học và Công nghệ trực
tiếp quản lý (sau đây gọi tắt là dự án do Trung ương quản lý) là dự án có quy
mô lớn, kết quả dự kiến đạt được có khả năng ứng dụng rộng rãi ở nhiều tỉnh,
thành phố.
2. Dự án ủy quyền cho Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương quản lý (sau đây gọi tắt là dự án ủy quyền cho
địa phương quản lý) là dự án không thuộc khoản 1 của Điều này.
3. Việc phân nhóm các dự án trên do Bộ trưởng
Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định trên cơ sở ý kiến tư vấn của Hội đồng tư
vấn xác định danh mục các dự án thuộc Chương trình do Bộ trưởng Bộ Khoa học và
Công nghệ thành lập.
Điều 5. Nguyên tắc
quản lý Chương trình
1. Quản lý dự án thuộc Chương trình
a) Bộ Khoa học và Công nghệ thống nhất quản
lý chung các dự án thuộc Chương trình và trực tiếp quản lý các dự án do Trung
ương quản lý;
Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm xác
định danh mục các dự án được hỗ trợ (bao gồm các dự án do Trung ương quản lý và
các dự án ủy quyền cho địa phương quản lý); trực tiếp thực hiện việc xét duyệt
thuyết minh, phê duyệt dự án, ký hợp đồng, kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh trong
quá trình thực hiện và đánh giá nghiệm thu, phê duyệt kết quả thực hiện dự án
do Trung ương quản lý.
b) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương quản lý các dự án ủy quyền cho địa phương quản lý;
Trên cơ sở danh mục các dự án được Bộ Khoa
học và Công nghệ ủy quyền quản lý, Sở Khoa học và Công nghệ giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức phê duyệt thuyết minh, phê
duyệt dự án, ký hợp đồng, kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh trong quá trình thực
hiện và nghiệm thu, phê duyệt kết quả thực hiện dự án được ủy quyền quản lý;
Thực hiện việc phối hợp quản lý giữa Bộ Khoa
học và Công nghệ và địa phương trong quản lý các dự án trên địa bàn.
2. Quản lý các nhiệm vụ thường xuyên thuộc
Chương trình
Các nhiệm vụ thường xuyên quy định tại khoản 2 Điều 3 của Thông tư này do Đơn vị quản lý kinh phí tổ
chức thực hiện.
3. Thực hiện việc công khai, minh bạch các
thông tin liên quan tới dự án thuộc Chương trình theo quy định tại khoản 1 Điều 8 của Thông tư này và các quy định pháp luật khác
có liên quan.
Điều 6. Yêu cầu đối
với Tổ chức chủ trì, Chủ nhiệm dự án, Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ, công
nghệ được ứng dụng và thời gian thực hiện dự án
1. Tổ chức chủ trì dự án:
a) Là tổ chức được thành lập và hoạt động
theo quy định của pháp luật;
b) Có cơ sở vật chất kỹ thuật đảm bảo thực
hiện dự án; có năng lực huy động nguồn kinh phí ngoài ngân sách và các nguồn
lực khác thực hiện dự án;
c) Trực tiếp thực hiện dự án, tiếp thu và thụ
hưởng kết quả của dự án;
d) Có năng lực tổ chức liên kết sản xuất theo
chuỗi giá trị hàng hóa hoặc tổ chức sản xuất hàng hóa tạo sinh kế cho người dân
tại vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số;
đ) Có trụ sở tại tỉnh, thành phố triển khai
dự án trừ trường hợp đặc thù được Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, chấp thuận;
e) Không thuộc trường hợp không đủ điều kiện
tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
quy định tại Điều 4 của Thông tư số 10/2014/TT-BKHCN ngày 30
tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về tuyển chọn,
giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước.
2. Chủ nhiệm dự án cần đáp ứng các yêu cầu
sau:
a) Là người lao động thuộc Tổ chức chủ trì dự
án, có chuyên môn phù hợp, có trình độ từ tốt nghiệp cao đẳng trở lên về lĩnh
vực công nghệ chuyển giao trong dự án và có ít nhất 03 năm kinh nghiệm công tác
đối với người có trình độ đại học trở lên và ít nhất 05 năm đối với người có
trình độ cao đẳng;
b) Không thuộc trường hợp không đủ điều kiện
tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
quy định tại Điều 4 của Thông tư số 10/2014/TT-BKHCN ngày 30
tháng 5 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về tuyển chọn,
giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước.
3. Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ:
a) Là tổ chức được thành lập và hoạt động
theo quy định của pháp luật;
b) Có đủ lực lượng cán bộ khoa học làm chủ
công nghệ được ứng dụng, có khả năng chuyển giao công nghệ;
c) Là chủ sở hữu công nghệ hoặc có quyền
chuyển giao hợp pháp công nghệ hoặc là Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp Bộ, cấp tỉnh, cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước tạo ra công
nghệ được ứng dụng chuyển giao.
4. Công nghệ lựa chọn để ứng dụng chuyển giao
đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Hướng vào giải quyết những vấn đề có tầm
quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của nơi thực hiện dự án và bảo
đảm yêu cầu về bảo vệ môi trường sinh thái; phù hợp với nhu cầu phát triển và điều
kiện thực tế của vùng miền, địa phương và mục tiêu của Chương trình;
b) Tiên tiến, có tính mới và hiệu quả hơn so
với công nghệ hiện có đang áp dụng rộng rãi tại địa phương;
c) Đã có quy trình kỹ thuật ổn định, phù hợp
với khả năng tiếp thu của các tổ chức và người dân nơi thực hiện dự án;
d) Được công nhận là tiến bộ kỹ thuật và công
nghệ mới theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hoặc được tạo
ra từ nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp Bộ, cấp
tỉnh, cấp quốc gia đã được đánh giá, nghiệm thu từ mức đạt trở lên hoặc được Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ cho phép ứng dụng chuyển giao.
5. Thời gian thực hiện
Thời gian thực hiện dự án tối đa là 36 tháng.
Đối với dự án trồng các loại cây lâu năm, trồng rừng, phát triển vùng nguyên
liệu kết hợp chế biến và một số đối tượng đặc biệt khác thời gian có thể kéo
dài hơn nhưng không quá 60 tháng.
Điều 7. Mã số của các
dự án thuộc Chương trình
Các dự án thuộc Chương trình được ghi như
sau:
NTMN.TW(ĐP).XX-20YY, trong đó:
1. NTMN: Là ký hiệu chung cho dự án thuộc
Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ thúc
đẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số giai
đoạn 2016-2025;
2. TW: Là ký hiệu dự án do Trung ương quản
lý;
3. ĐP: Là ký hiệu dự án ủy quyền cho địa
phương quản lý;
4. XX: Là ký hiệu số thứ tự của dự án;
5. YY: Là ký hiệu 2 chữ số cuối của năm bắt
đầu thực hiện dự án.
Điều 8. Thông tin và
lưu giữ kết quả thực hiện Chương trình
1. Thông tin về dự án thuộc Chương trình (bao
gồm: tên, mục tiêu, nội dung, sản phẩm dự kiến, tổ chức chủ trì, tổ chức hỗ trợ
ứng dụng công nghệ, dự án do Trung ương quản lý hoặc dự án ủy quyền cho địa
phương quản lý, thời gian thực hiện; tóm tắt kết quả thực hiện dự án thuộc
Chương trình) được thông báo công khai trên trang thông tin điện tử của Đơn vị
quản lý kinh phí (http://www.miennui.most.gov.vn) hoặc trên các phương tiện
thông tin đại chúng khác theo quy định hiện hành.
2. Việc truyền thông về kết quả thực hiện
nhiệm vụ thuộc Chương trình thực hiện theo quy định của Luật Khoa học và Công
nghệ và Luật Báo chí. Địa phương đề xuất đặt hàng và ứng dụng công nghệ từ dự
án, Tổ chức chủ trì dự án, Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ có trách nhiệm tổ
chức thông tin tuyên truyền, phổ biến kết quả để nâng cao hiệu quả nhân rộng
kết quả thực hiện của Chương trình.
3. Tổ chức chủ trì thực hiện việc đăng ký và
lưu giữ kết quả thực hiện nhiệm vụ tại Cục Thông tin khoa học và công nghệ quốc
gia thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định tại Thông tư
số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và
Công nghệ quy định về việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về
nhiệm vụ khoa học và công nghệ.
Chương II
TỔ CHỨC
QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH
Điều 9. Bộ máy quản
lý Chương trình
1. Các đơn vị chính giúp Bộ trưởng Bộ Khoa
học và Công nghệ quản lý Chương trình bao gồm: Đơn vị quản lý nhiệm vụ, Đơn vị
quản lý kinh phí. Nhiệm vụ cụ thể các đơn vị tham gia quản lý Chương trình thực
hiện theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh, thành phố
là đơn vị đầu mối giúp Ủy ban Nhân dân các tỉnh, thành phố phối hợp tổ chức
thực hiện Chương trình ở địa phương, quản lý nội dung và kinh phí của các dự án
thuộc nhóm ủy quyền cho địa phương quản lý.
Điều 10. Trách nhiệm
của Bộ Khoa học và Công nghệ
1. Tổ chức thực hiện Chương trình theo phân
công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1747/QĐ-TTg với các nhiệm vụ cụ
thể sau:
a) Tổ chức xác định và phê duyệt danh mục các
dự án phù hợp với mục tiêu, nội dung của Chương trình; xác định phân nhóm dự án
do Trung ương quản lý, dự án ủy quyền cho địa phương quản lý;
b) Tổ chức xét giao trực tiếp các dự án do
Trung ương quản lý; phê duyệt nội dung, kinh phí, Tổ chức chủ trì, Tổ chức hỗ
trợ ứng dụng công nghệ, thời gian thực hiện đối với dự án do Trung ương quản lý
và các nhiệm vụ thường xuyên của Chương trình;
c) Phê duyệt kinh phí hỗ trợ từ ngân sách sự
nghiệp khoa học và công nghệ Trung ương đối với các dự án ủy quyền cho địa
phương quản lý;
d) Tổng hợp dự toán kinh phí của Chương trình
để cân đối trong tổng dự toán kinh phí sự nghiệp khoa học hàng năm; giao dự
toán kinh phí hoạt động chung của Chương trình và dự toán kinh phí thực hiện
các dự án do Trung ương quản lý cho Đơn vị quản lý kinh phí; phối hợp với Bộ
Tài chính cân đối kinh phí hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách sự nghiệp khoa học
và công nghệ Trung ương đối với các dự án ủy quyền cho địa phương quản lý;
đ) Chủ trì kiểm tra việc thực hiện và quyết
định việc điều chỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ do Trung ương quản lý;
phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố kiểm tra việc thực hiện các dự án
ủy quyền cho địa phương quản lý;
e) Phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua sắm vật
tư, thiết bị bằng kinh phí từ ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ Trung
ương của các dự án do Trung ương quản lý theo quy định hiện hành;
g) Thẩm tra quyết toán kinh phí của các dự án
do Trung ương quản lý thuộc Chương trình và kinh phí hoạt động chung của Chương
trình;
h) Tổ chức đánh giá nghiệm thu, phê duyệt kết
quả thực hiện và xử lý tài sản các dự án do Trung ương quản lý;
i) Tổ chức đánh giá kết quả thực hiện hàng
năm, sơ kết 05 năm và tổng kết việc thực hiện Chương trình.
2. Việc phân công trách nhiệm chủ trì hoặc
phối hợp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nêu tại khoản 1 Điều này cho Đơn vị
quản lý nhiệm vụ, Đơn vị quản lý kinh phí và các đơn vị khác có liên quan theo
quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ.
Điều 11. Trách nhiệm
của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Tổ chức thực hiện Chương trình theo phân
công của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1747/QĐ-TTg với các nhiệm vụ cụ
thể sau:
a) Đề xuất đặt hàng dự án phù hợp với mục
tiêu, nội dung của Chương trình; phân nhóm dự án do Trung ương quản lý, dự án
ủy quyền cho địa phương quản lý để đề xuất đặt hàng với Bộ Khoa học và Công
nghệ theo quy định tại Điều 14 của Thông tư này;
b) Thành lập, tổ chức hội đồng khoa học và
công nghệ của tỉnh, thành phố để xét giao trực tiếp các dự án ủy quyền cho địa
phương quản lý sau khi đã có quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ của Bộ trưởng
Bộ Khoa học và Công nghệ;
c) Thẩm định và phê duyệt dự án được ủy quyền
cho địa phương quản lý, bao gồm: tên, mục tiêu, sản phẩm, Tổ chức chủ trì, Tổ
chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ và kinh phí thực hiện (kinh phí hỗ trợ từ ngân
sách trung ương đã được phê duyệt, ngân sách địa phương và nguồn kinh phí khác
thực hiện dự án); phê duyệt kinh phí đối ứng từ ngân sách địa phương cho dự án
do Trung ương quản lý (nếu có);
d) Tổng hợp dự toán kinh phí từ nguồn ngân sách
địa phương để thực hiện các nhiệm vụ của Chương trình tại địa phương và cân đối
trong tổng dự toán ngân sách hàng năm của địa phương;
đ) Chủ trì kiểm tra, xử lý các vấn đề phát
sinh trong quá trình thực hiện các dự án ủy quyền cho địa phương quản lý; phối
hợp kiểm tra, xử lý các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án do
Trung ương quản lý thực hiện tại địa phương;
e) Phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua sắm vật
tư, thiết bị bằng kinh phí từ ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ của dự
án ủy quyền cho địa phương quản lý theo quy định hiện hành;
g) Thẩm tra quyết toán kinh phí của dự án ủy
quyền cho địa phương quản lý và các nhiệm vụ chi khác cho việc thực hiện Chương
trình tại địa phương;
h) Thành lập và tổ chức các hội đồng tư vấn
đánh giá nghiệm thu dự án do Trung ương quản lý ở địa phương và nghiệm thu
chính thức dự án ủy quyền cho địa phương quản lý; phê duyệt kết quả thực hiện
và xử lý tài sản của dự án ủy quyền cho địa phương quản lý;
i) Xây dựng cơ chế hỗ trợ và tổ chức thực
hiện nhân rộng kết quả các dự án thuộc Chương trình vào sản xuất tại địa
phương;
k) Chỉ đạo lồng ghép các nội dung của dự án
thuộc Chương trình với các dự án, đề án phát triển kinh tế - xã hội khác trên
địa bàn, huy động các nguồn vốn để cùng với nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà
nước để bảo đảm đủ kinh phí thực hiện dự án;
l) Báo cáo bằng văn bản với Bộ Khoa học và
Công nghệ về kết quả thực hiện hàng năm, sơ kết 05 năm và tổng kết Chương trình
thực hiện tại địa phương.
2. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị có liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương thực hiện các nhiệm vụ nêu tại khoản 1 Điều này.
Điều 12. Trách nhiệm
của Tổ chức chủ trì
1. Đề xuất Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ
cho dự án.
2. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện đầy đủ các điều
khoản cam kết trong hợp đồng. Đảm bảo điều kiện về cơ sở hạ tầng, nhân lực,
kinh phí (từ ngân sách được cấp và kinh phí ngoài ngân sách) để thực hiện dự
án.
3. Quản lý kinh phí thực hiện dự án và thực
hiện quyết toán kinh phí theo quy định; chịu trách nhiệm về việc quản lý sử
dụng kinh phí, vật tư, tài sản của dự án theo quy định hiện hành.
4. Tổ chức thực hiện đấu thầu mua sắm vật tư,
thiết bị theo đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản khác có liên quan.
5. Đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình thực
hiện dự án, định kỳ 6 tháng báo cáo tiến độ theo quy định; chủ trì tổ chức
nghiệm thu mô hình của dự án.
6. Báo cáo bằng văn bản với Sở Khoa học và
Công nghệ tỉnh, thành phố, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố những vấn đề phát
sinh làm ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án và kiến nghị, đề xuất giải pháp xử
lý đối với dự án ủy quyền cho địa phương quản lý.
7. Báo cáo bằng văn bản với Sở Khoa học và
Công nghệ tỉnh, thành phố và Bộ Khoa học và Công nghệ về những vấn đề phát sinh
làm ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án và kiến nghị, đề xuất giải pháp xử lý
đối với dự án do Trung ương quản lý.
8. Báo cáo bằng văn bản với Bộ Khoa học và
Công nghệ tổng kết việc thực hiện dự án ủy quyền cho địa phương quản lý thông
qua Đơn vị quản lý kinh phí (bản cứng và bản điện tử PDF không cài bảo mật).
9. Quản lý tài chính, tài sản, sản phẩm của
dự án theo quy định hiện hành.
10. Xây dựng kế hoạch và tổ chức nhân rộng
kết quả của dự án.
Điều 13. Trách nhiệm
của Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ
1. Thực hiện hỗ trợ ứng dụng các công nghệ
phù hợp với tình hình thực tế ở địa bàn triển khai dự án.
2. Đảm bảo kết quả của các quy trình chuyển
giao, hỗ trợ ứng dụng công nghệ có hiệu quả và chịu trách nhiệm về kết quả
chuyển giao.
3. Giám sát việc triển khai thực hiện mô hình
và cử cán bộ chịu trách nhiệm hướng dẫn trực tiếp thực hiện mô hình.
4. Đào tạo kỹ thuật viên và cán bộ kỹ thuật
nòng cốt tại địa phương.
5. Chịu sự giám sát và kiểm tra tình hình
thực hiện nhiệm vụ của Tổ chức chủ trì.
6. Phối hợp với Tổ chức chủ trì xây dựng
thuyết minh dự án, hồ sơ đánh giá nghiệm thu các mô hình, nghiệm thu kết quả
thực hiện dự án.
7. Tham gia đầy đủ các buổi kiểm tra, đánh
giá tình hình thực hiện dự án.
Chương III
TỔ CHỨC
XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN THUỘC CHƯƠNG TRÌNH
Điều 14. Đề xuất, xác
định và phê duyệt danh mục dự án
1. Căn cứ vào mục tiêu, nội dung của Chương
trình, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và công văn hướng dẫn
của Bộ Khoa học và Công nghệ, các tổ chức tại địa phương gửi hồ sơ đề xuất dự
án trực tiếp hoặc qua đường bưu điện về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp.
Hồ sơ đề xuất dự án bao gồm:
a) Thuyết minh dự án (Mẫu B1.1-TMDA);
b) Tóm tắt hoạt động khoa học của Tổ chức chủ
trì (Mẫu B1.2-HĐTCCT);
c) Lý lịch khoa học của Chủ nhiệm dự án (Mẫu B1.3-LLKHCN);
d) Tóm tắt hoạt động của Tổ chức hỗ trợ ứng
dụng công nghệ (Mẫu B1.4-HĐTCHTCN);
đ) Tài liệu chứng minh xuất xứ công nghệ theo
quy định tại khoản 4 Điều 6 của Thông tư này.
Chi tiết các biểu mẫu tại khoản này được quy
định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức lấy ý
kiến tư vấn thông qua hội đồng tư vấn hoặc ý kiến của ít nhất 02 chuyên gia tư
vấn độc lập để xem xét, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố phê
duyệt danh mục dự án đề xuất đặt hàng thuộc Chương trình gửi Bộ Khoa học và
Công nghệ (bao gồm dự án do Trung ương quản lý, dự án ủy quyền cho địa phương
quản lý).
Hồ sơ đề xuất đặt hàng dự án gửi trực tiếp
hoặc qua đường bưu điện về Đơn vị quản lý kinh phí thuộc Bộ Khoa học và Công
nghệ bao gồm bản gốc các văn bản sau:
a) Công văn kèm theo đề xuất đặt hàng dự án (Mẫu B1.5-ĐXĐHDA);
b) Hồ sơ quy định tại Khoản 1 Điều này;
c) Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn của
tỉnh, thành phố và Biên bản họp Hội đồng; hoặc ý kiến của các chuyên gia tư vấn
độc lập.
Chi tiết các mẫu biểu tại khoản này được quy
định tại Phụ lục I kèm theo Thông tư này.
3. Căn cứ vào mục tiêu, nội dung của Chương
trình và trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố; Bộ Khoa học và
Công nghệ tổ chức xem xét, phê duyệt danh mục đặt hàng dự án theo trình tự các
bước như sau:
a) Đơn vị quản lý nhiệm vụ chủ trì, phối hợp
với đơn vị có liên quan tổ chức rà soát danh mục các dự án đề xuất thuộc Chương
trình về mức độ đầy đủ thông tin, hồ sơ theo yêu cầu và sự cần thiết của dự án.
Đơn vị quản lý nhiệm vụ chủ trì báo cáo kết quả rà soát với Bộ trưởng Bộ Khoa
học và Công nghệ để xem xét quyết định Danh mục sơ bộ dự án đưa ra Hội đồng tư
vấn xác định nhiệm vụ (Mẫu B1.6-DMSB, tại Phụ lục
I ban hành kèm theo Thông tư này).
b) Đơn vị quản lý nhiệm vụ chủ trì trình Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ thành lập Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ các
dự án theo lĩnh vực chuyên ngành. Hội đồng có 05 thành viên do Lãnh đạo Đơn vị
quản lý nhiệm vụ là chủ tịch, Lãnh đạo Vụ quản lý chuyên ngành là phó chủ tịch,
các thành viên còn lại là: Lãnh đạo Vụ Kế hoạch - Tổng hợp, Lãnh đạo Đơn vị
quản lý kinh phí và 01 chuyên gia khoa học và công nghệ thuộc chuyên ngành của
dự án. Bộ Khoa học và Công nghệ cử các thư ký hành chính giúp việc chuẩn bị tài
liệu và tổ chức các phiên họp của Hội đồng.
c) Hội đồng phân tích và đánh giá về các nội
dung sau:
Tính cấp thiết và sự phù hợp của dự án với
Chương trình; tính liên vùng và tầm quan trọng của dự án đề xuất để phân nhóm
dự án và xác định thứ tự ưu tiên; xác định tên, mục tiêu và nội dung chủ yếu,
dự kiến sản phẩm chính; phân tích tính hợp lý của công nghệ ứng dụng, chuyển
giao; xem xét, xác định Tổ chức chủ trì, Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ.
d) Trình tự, thủ tục họp Hội đồng tư vấn xác
định nhiệm vụ thực hiện theo quy định tại Biểu
B1.7-QTLVHĐ. Thành viên Hội đồng nhận xét theo Mẫu
B1.8-PNXĐX và bỏ phiếu đánh giá theo Mẫu
B1.9-PĐGĐX. Hội đồng thống nhất “đề nghị thực hiện” đối với các đề xuất có
tối thiểu 4/5 thành viên bỏ phiếu “đề nghị thực hiện”; phân nhóm dự án do Trung
ương quản lý và ủy quyền cho địa phương quản lý; hoàn thiện danh mục đặt hàng
giao trực tiếp dự án. Kết quả làm việc của Hội đồng được ghi vào biên bản họp
Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ theo Mẫu
B1.10-BBHĐXĐNV. Chi tiết các mẫu biểu trên được quy định tại Phụ lục I kèm
theo Thông tư này.
đ) Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ phê
duyệt danh mục đặt hàng giao trực tiếp cho Tổ chức chủ trì, Tổ chức hỗ trợ ứng
dụng công nghệ.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi có
Quyết định phê duyệt, Bộ Khoa học và Công nghệ thông báo cho Tổ chức chủ trì để
hoàn thiện hồ sơ trình Bộ Khoa học và Công nghệ và Sở Khoa học và Công nghệ
(đối với dự án ủy quyền cho địa phương quản lý) để xét giao trực tiếp.
Điều 15. Tổ chức xét
hồ sơ giao trực tiếp dự án
Việc xét giao trực tiếp dự án thuộc Chương
trình thực hiện theo các bước sau:
1. Căn cứ vào Quyết định phê duyệt danh mục
đặt hàng giao trực tiếp, Tổ chức chủ trì dự án chủ trì, phối hợp với Tổ chức hỗ
trợ ứng dụng công nghệ hoàn thiện hồ sơ và gửi về Bộ Khoa học và Công nghệ.
Hồ sơ xét giao trực tiếp bao gồm:
a) Các tài liệu quy định tại khoản
2 Điều 14 của Thông tư này;
b) Quyết định phê duyệt danh mục dự án;
c) Cam kết đối ứng và giải trình khả năng huy
động tài chính (báo cáo tài chính của Tổ chức đăng ký chủ trì dự án trong 02
năm gần nhất tính từ thời điểm nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án; cam kết cho
vay vốn hoặc bảo lãnh vay vốn của các tổ chức tín dụng; cam kết pháp lý và giấy
tờ xác nhận về việc đóng góp vốn của Tổ chức chủ trì và/hoặc các tổ chức tham
gia dự án);
d) Văn bản cam kết phối hợp của tổ chức phối
hợp.
2. Sau khi nhận hồ sơ đăng ký xét giao trực
tiếp dự án, trong thời hạn 10 ngày làm việc, Đơn vị quản lý kinh phí chủ trì
phối hợp với các đơn vị có liên quan tiến hành mở, kiểm tra và xác nhận tính
hợp lệ của hồ sơ. Kết quả mở hồ sơ được lập thành biên bản theo Mẫu B2.1-BBMHS thuộc Phụ lục II ban hành kèm theo Thông
tư này.
3. Đơn vị quản lý nhiệm vụ chủ trì phối hợp
với các đơn vị có liên quan trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ thành lập
Hội đồng khoa học và công nghệ xét giao trực tiếp Tổ chức chủ trì, Tổ chức hỗ
trợ ứng dụng công nghệ (sau đây viết tắt là Hội đồng xét giao trực tiếp) của dự
án do Trung ương quản lý và Tổ thẩm định kinh phí các dự án (kể cả dự án ủy
quyền cho địa phương quản lý). Việc xét duyệt hồ sơ chi tiết của dự án ủy quyền
cho địa phương quản lý do tỉnh, thành phố thực hiện.
a) Hội đồng xét giao trực tiếp dự án do Trung
ương quản lý có 07 thành viên, bao gồm chủ tịch, phó chủ tịch, 02 ủy viên phản
biện, 01 ủy viên thư ký khoa học (do hội đồng bầu) và các ủy viên khác. Cơ cấu
Hội đồng gồm: tối thiểu 04 thành viên là chuyên gia khoa học và công nghệ, các
thành viên còn lại là cán bộ quản lý trong các ngành, lĩnh vực có liên quan đến
dự án. Cá nhân là người thuộc Tổ chức đăng ký chủ trì thực hiện dự án, Tổ chức
đăng ký chủ trì hỗ trợ ứng dụng công nghệ cho dự án và cá nhân đăng ký chủ
nhiệm hoặc tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ không được tham
gia Hội đồng. Bộ Khoa học và Công nghệ cử các thư ký hành chính giúp việc chuẩn
bị tài liệu và tổ chức các phiên họp của Hội đồng.
Quy trình họp Hội đồng thực hiện theo quy
định tại Biểu B2.2-QTLVHĐ, Phiếu nhận xét hồ sơ
dự án theo Mẫu B2.3-PNXDA, Phiếu đánh giá hồ sơ
dự án theo Mẫu B2.4-PĐGDA và Biên bản cuộc họp
của Hội đồng xét giao trực tiếp theo Mẫu B2.5-BBHĐXC.
Chi tiết các mẫu biểu nêu trên quy định tại Phụ lục II của Thông tư này. Hồ sơ
dự án đạt yêu cầu khi điểm trung bình của Hội đồng đạt tối thiểu là 65/100 điểm.
b) Tổ thẩm định có nhiệm vụ thẩm định chi tiết
sự phù hợp về nội dung và kinh phí của dự án thuộc Chương trình. Tổ thẩm định
có 04 thành viên, trong đó: Tổ trưởng là lãnh đạo Đơn vị quản lý nhiệm vụ; 02
tổ phó là Lãnh đạo Đơn vị quản lý kinh phí và Lãnh đạo Vụ quản lý chuyên ngành;
01 thành viên là Chủ tịch, Phó chủ tịch hoặc ủy viên phản biện của Hội đồng xét
giao trực tiếp. Đại diện của Vụ Kế hoạch - Tổng hợp, Vụ Tài chính và Lãnh đạo
Sở khoa học và công nghệ được mời tham dự cuộc họp của Tổ thẩm định.
Tổ thẩm định làm việc theo quy định tại Biểu B2.6-QTLVTTĐ; việc nhận xét, đánh giá theo Mẫu B2.7-PNXTĐ, Biên bản họp của Tổ thẩm định theo Mẫu B2.8-BBTĐ. Chi tiết các mẫu biểu trên quy định
tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.
4. Trên cơ sở ý kiến kết luận của Hội đồng
xét giao trực tiếp và kết quả làm việc của Tổ thẩm định, trong thời hạn 30 ngày
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Quyết định phê duyệt kinh phí dự án
do Trung ương quản lý và Quyết định phê duyệt kinh phí hỗ trợ từ ngân sách
Trung ương cho dự án ủy quyền cho địa phương quản lý.
5. Căn cứ vào Quyết định phê duyệt kinh phí
và biên bản của Hội đồng xét giao trực tiếp, thủ trưởng Đơn vị quản lý nhiệm vụ
thừa lệnh Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ký phê duyệt thuyết minh dự án do
Trung ương quản lý; Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ ký phê duyệt thuyết minh
dự án ủy quyền cho địa phương quản lý.
Điều 16. Ký hợp đồng
thực hiện dự án
Đơn vị quản lý kinh phí cùng với Sở Khoa học
và Công nghệ (là bên A) ký hợp đồng thực hiện dự án với Tổ chức chủ trì dự án.
Hợp đồng và thanh lý hợp đồng thực hiện dự án lập theo Mẫu
B3.1-HĐDA và Mẫu B3.2-TLHĐDA quy định tại Phụ
lục III ban hành kèm theo Thông tư này.
Trên cơ sở hợp đồng thực hiện dự án, Tổ chức
chủ trì dự án ký hợp đồng hỗ trợ ứng dụng công nghệ với Tổ chức hỗ trợ ứng dụng
công nghệ của dự án. Hợp đồng và thanh lý hợp đồng được lập theo Mẫu B3.3-HĐHTUD và Mẫu
B3.4-TLHĐHTUD tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 17. Kiểm tra,
đánh giá, điều chỉnh và chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện dự án
1. Đối với dự án do Trung ương quản lý
a) Trình tự, thủ tục tổ chức việc kiểm tra,
đánh giá, điều chỉnh, chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện dự án thuộc
Chương trình áp dụng theo theo quy định tại Thông tư số 04/2015/TT-BKHCN ngày
11 tháng 3 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định việc kiểm
tra, đánh giá điều chỉnh và chấm dứt hợp đồng trong quá trình thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước.
b) Thành phần đoàn kiểm tra, đánh giá bao
gồm: 01 lãnh đạo và 01 chuyên viên Đơn vị quản lý kinh phí, 01 lãnh đạo và 01
chuyên viên Đơn vị quản lý nhiệm vụ, 01 đại diện Vụ quản lý chuyên ngành, 01
đại diện Sở Khoa học và Công nghệ. Thành phần khác theo yêu cầu của Bộ trưởng
Bộ Khoa học và Công nghệ.
c) Tổ chức chủ trì có trách nhiệm phối hợp
với tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ chuẩn bị báo cáo theo Mẫu B4.1-BCĐK; kết quả kiểm tra, đánh giá được lập
thành biên bản theo Mẫu B4.2-BBKTĐK tại Phụ lục
IV ban hành kèm theo Thông tư này.
2. Đối với các dự án ủy quyền cho địa phương
quản lý thực hiện theo các quy định của địa phương. Sở Khoa học và Công nghệ
báo cáo kết quả kiểm tra, đánh giá điều chỉnh và chấm dứt hợp đồng bằng văn bản
cho Bộ Khoa học và Công nghệ.
Điều 18. Đánh giá,
nghiệm thu, công nhận kết quả thực hiện dự án
1. Trình tự đánh giá, nghiệm thu công nhận
kết quả dự án thực hiện như sau:
a) Đánh giá nghiệm thu mô hình, đánh giá
nghiệm thu ở địa phương, đánh giá nghiệm thu chính thức ở Trung ương, công nhận
kết quả thực hiện đối với dự án do Trung ương quản lý;
b) Đánh giá nghiệm thu mô hình, đánh giá
nghiệm thu chính thức ở địa phương, công nhận kết quả thực hiện đối với dự án
ủy quyền cho địa phương quản lý.
2. Đánh giá nghiệm thu mô hình
a) Tổ chức chủ trì phối hợp với Sở Khoa học
và Công nghệ tổ chức thực hiện đánh giá nghiệm thu mô hình;
b) Hồ sơ phục vụ đánh giá nghiệm thu mô hình
gồm: Báo cáo kết quả thực hiện mô hình; quy trình kỹ thuật ứng dụng của dự án;
các tài liệu có liên quan đến việc triển khai thực hiện mô hình. Báo cáo kết
quả triển khai thực hiện mô hình phải thể hiện được các nội dung sau: kết quả
đạt được so với nội dung, quy mô của các mô hình đã được phê duyệt trong thuyết
minh dự án; phương pháp tổ chức, quản lý, chỉ đạo thực hiện mô hình; khả năng
duy trì, phát triển và nhân rộng của mô hình và được thực hiện tại địa bàn
triển khai xây dựng mô hình;
c) Thành phần hội đồng đánh giá, nghiệm thu
mô hình, trình tự, thủ tục đánh giá nghiệm thu mô hình do Tổ chức chủ trì dự án
quyết định;
d) Kết quả đánh giá nghiệm thu mô hình được
lập thành biên bản theo Mẫu B4.3-BBNTMH tại Phụ
lục IV ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Đánh giá nghiệm thu dự án ở địa phương
a) Chủ nhiệm dự án và cơ quan chủ trì thực
hiện dự án có trách nhiệm nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện 01 bộ hồ sơ gốc
và 01 bản điện tử của hồ sơ (ghi trên đĩa quang dạng PDF không cài bảo mật) cho
Sở Khoa học và Công nghệ. Thời hạn nộp hồ sơ trước ít nhất 10 ngày làm việc so
với thời điểm kết thúc thời gian thực hiện dự án;
b) Hồ sơ đánh giá nghiệm thu dự án ở địa
phương bao gồm: Công văn đề nghị đánh giá nghiệm thu tại địa phương của Tổ chức
chủ trì dự án; báo cáo tổng kết thực hiện dự án theo mẫu quy định tại Mẫu B4.4-BCTK tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông
tư này; các quy trình kỹ thuật ứng dụng của dự án; Thuyết minh và hợp đồng thực
hiện dự án; các báo cáo và biên bản kiểm tra định kỳ theo mẫu B4.1.BCĐK và B4.2.BBKTĐK
tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này; biên bản nghiệm thu mô hình;
Biên bản xác nhận tình hình sử dụng kinh phí của Đơn vị quản lý kinh phí (đối
với dự án do Trung ương quản lý); biên bản quyết toán tài chính hoặc biên bản
xác nhận tình hình sử dụng kinh phí của Sở Khoa học và Công nghệ (đối với dự án
ủy quyền cho địa phương quản lý); báo cáo huy động và sử dụng kinh phí đối ứng
từ ngân sách địa phương, nguồn khác (nếu có);
c) Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu kết
quả thực hiện dự án theo các nội dung của hợp đồng đã ký. Phiên họp hội đồng
được tổ chức trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định thành lập hội
đồng.Trình tự, thủ tục đánh giá nghiệm thu ở địa phương được áp dụng theo quy
định hiện hành về đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ của tỉnh,
thành phố.
d) Xử lý kết quả đánh giá nghiệm thu ở địa
phương
Dự án được đánh giá “đạt”: Đối với dự án ủy
quyền cho địa phương quản lý, Sở Khoa học và Công nghệ làm thủ tục công nhận
kết quả và gửi quyết định về Bộ khoa học và Công nghệ; đối với dự án do Trung
ương quản lý, trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ khi nghiệm thu ở địa
phương, Tổ chức chủ trì nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện công văn kèm theo
hồ sơ đề nghị đánh giá nghiệm thu về Bộ Khoa học và Công nghệ để nghiệm thu
chính thức theo quy định.
Dự án được đánh giá “không đạt”: Đối với dự
án ủy quyền cho địa phương quản lý, Sở Khoa học và Công nghệ xử lý kết quả theo
quy định của tỉnh, thành phố; đối với dự án do Trung ương quản lý: Hội đồng
khoa học và công nghệ nghiệm thu của tỉnh, thành phố xác định những nội dung
công việc đã hoàn thành và nguyên nhân không hoàn thành các nội dung theo hợp
đồng làm căn cứ để Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, xử lý theo quy định.
4. Đánh giá nghiệm thu chính thức dự án ở
Trung ương
a) Hồ sơ đánh giá nghiệm thu dự án bao gồm:
Công văn đề nghị đánh giá nghiệm thu chính thức ở Trung ương của Tổ chức chủ
trì; hồ sơ đánh giá ở địa phương quy định tại khoản 3 Điều này; quyết định thành
lập Hội đồng nghiệm thu ở địa phương; biên bản nghiệm thu ở địa phương theo Mẫu B4.5-BBNTĐP; báo cáo giải trình tiếp nhận góp ý
của Hội đồng đánh giá nghiệm thu của tỉnh, thành phố;
b) Sau khi nhận được hồ sơ, Đơn vị quản lý
kinh phí chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức đánh giá nghiệm
thu kết quả thực hiện dự án;
c) Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu chính
thức kết quả thực hiện Dự án do Trung ương quản lý có 07 thành viên bao gồm chủ
tịch, phó chủ tịch, 02 ủy viên phản biện, ủy viên thư ký khoa học và các ủy
viên khác, trong đó: 03 thành viên là chuyên gia khoa học và công nghệ được lấy
từ cơ sở dữ liệu chuyên gia của Bộ Khoa học và Công nghệ, 01 thành viên là
chuyên gia kinh tế hoặc tài chính, 03 thành viên là đại diện cơ quan quản lý
nhà nước có liên quan ở Trung ương và địa phương. Cá nhân là chủ nhiệm, người
thuộc Tổ chức chủ trì và Tổ chức hỗ trợ ứng dụng công nghệ, người đang bị xử
phạt do vi phạm hành chính trong hoạt động khoa học và công nghệ hoặc đang bị
truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án tích; vợ
hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của chủ nhiệm, thành viên chính tham
gia thực hiện nhiệm vụ hoặc người có quyền và lợi ích liên quan khác và người
có bằng chứng xung đột lợi ích với chủ nhiệm hoặc tổ chức chủ trì không được
tham gia Hội đồng. Bộ Khoa học và Công nghệ cử các thư ký hành chính giúp việc
chuẩn bị tài liệu và tổ chức các phiên họp của Hội đồng;
d) Phiên họp hội đồng được tổ chức trong thời
hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định thành lập hội đồng. Hội đồng làm việc theo
phương thức, trình tự quy định tại Biểu B4.6-QTLVHĐ
thuộc Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này. Nội dung đánh giá theo yêu cầu
đối với sản phẩm tại hợp đồng và thuyết minh dự án đã được phê duyệt. Kết quả
đánh giá được xếp loại theo 4 mức: xuất sắc, khá, đạt, không đạt. Chi tiết các
biểu mẫu nhận xét, đánh giá của thành viên Hội đồng theo Mẫu B4.7-PNXNT, B4.8-PĐGNT,
Biên bản họp Hội đồng theo Mẫu B4.9-BBHĐNT quy
định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này.
đ) Xử lý kết quả đánh giá nghiệm thu ở Trung
ương
Đối với các dự án được đánh giá “không đạt”,
Hội đồng nghiệm thu có trách nhiệm xem xét, xác định những nội dung, công việc
đã thực hiện được theo đúng hợp đồng làm căn cứ để Bộ Khoa học và Công nghệ xem
xét, xử lý theo quy định;
Đối với những dự án được đánh giá ở mức “đạt”
trở lên, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Hội đồng kết thúc phiên họp, Chủ
nhiệm dự án và Tổ chức chủ trì dự án có trách nhiệm phối hợp với Tổ chức hỗ trợ
ứng dụng công nghệ bổ sung hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến của Hội đồng.
e) Công nhận kết quả thực hiện Dự án
Hồ sơ công nhận kết quả thực hiện Dự án, bao
gồm: 01 bộ hồ sơ đã hoàn thiện theo góp ý; Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kết
quả thực hiện dự án; Báo cáo giải trình tiếp thu ý kiến của Hội đồng theo Mẫu B 4.10-BCGT tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này;
Hồ sơ được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu
điện tới Đơn vị quản lý kinh phí đối với dự án do Trung ương quản lý; tới Sở
Khoa học và Công nghệ đối với dự án do địa phương quản lý để tổ chức thanh lý
hợp đồng và làm thủ tục công nhận kết quả thực hiện dự án;
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi
nhận đủ các tài liệu quy định, Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành quyết định
công nhận kết quả thực hiện Dự án đối với dự án do Trung ương quản lý; Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành quyết định công nhận
kết quả thực hiện dự án đối với dự án do địa phương quản lý theo Mẫu B4.11-QĐCNKQ tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông
tư này.
5. Xử lý kinh phí đối với dự án phải chấm dứt
hợp đồng và dự án nghiệm thu “không đạt” áp dụng theo quy định tại Thông tư
liên tịch số 27/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 30/12/2015 của Bộ Tài chính và Bộ Khoa
học và Công nghệ quy định khoán chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử
dụng ngân sách nhà nước.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 19. Tổ chức thực
hiện
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 08 tháng 6 năm 2016.
2. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu trong Thông
tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo quy định tại văn
bản mới.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Bộ Khoa học
và Công nghệ để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở KH&CN tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- Công báo VPCP;
- Website Bộ KH&CN;
- Lưu: VT, Vụ CNN.
|
KT.BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Công Tạc
|