Quyết định 2451/QĐ-TTg phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn phát sóng

Thuộc tính
Nội dung
Tiếng Anh (English)
Văn bản gốc/PDF
Lược đồ
Liên quan hiệu lực
Liên quan nội dung
Thuộc tính
Tải về
Các bản dự thảo

Đang tải văn bản...

Số hiệu:	2451/QĐ-TTg	Loại văn bản:	Quyết định
Nơi ban hành:	Thủ tướng Chính phủ	Người ký:	Nguyễn Thiện Nhân
Ngày ban hành:	27/12/2011	Ngày hiệu lực:	Đã biết
Ngày công báo:	Đang cập nhật	Số công báo:	Đang cập nhật
		Tình trạng:	Đã biết

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 2451/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 27 tháng 12 năm 2011

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN DẪN, PHÁT SÓNG TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT ĐẾN NĂM 2020

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 15 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Luật Viễn thông ngày 23 tháng 11 năm 2009;

Căn cứ Luật Tần số Vô tuyến điện ngày 23 tháng 11 năm 2009;

Căn cứ Quyết định số 22/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng 02 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất đến năm 2020 với những nội dung chủ yếu sau đây:

I. MỤC TIÊU CHUNG

1. Chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất từ công nghệ tương tự sang công nghệ số (sau đây gọi là số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất) theo hướng hiện đại, hiệu quả, thống nhất về tiêu chuẩn và công nghệ nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng số lượng kênh chương trình, nâng cao hiệu quả sử dụng tần số truyền hình, đồng thời giải phóng một phần tài nguyên tần số để phát triển các dịch vụ thông tin di động và vô tuyến băng rộng.

2. Từng bước mở rộng vùng phủ sóng truyền hình số mặt đất nhằm phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, cung cấp các dịch vụ truyền hình đa dạng, phong phú, chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu và thu nhập của người dân và đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh của Đảng và Nhà nước.

3. Hình thành và phát triển thị trường truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất nhằm thu hút các nguồn lực của xã hội để phát triển hạ tầng kỹ thuật truyền hình, trên cơ sở đảm bảo sự quản lý thống nhất, có hiệu quả của Nhà nước.

4. Tạo điều kiện để tổ chức và sắp xếp lại hệ thống các đài phát thanh, truyền hình trên phạm vi cả nước theo hướng chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa, hoạt động hiệu quả và phân định rõ hoạt động về nội dung thông tin với hoạt động về truyền dẫn, phát sóng.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Đến năm 2015

a) Đảm bảo 80% hộ gia đình có máy thu hình trên cả nước xem được truyền hình số bằng các phương thức khác nhau, trong đó truyền hình số mặt đất chiếm khoảng 55% các phương thức truyền hình;

b) Phủ sóng truyền hình số mặt đất để truyền dẫn các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị tới 60% dân cư;

c) Áp dụng thống nhất tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất trên cơ sở tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất DVB-T và các phiên bản tiếp theo;

d) Áp dụng thống nhất tiêu chuẩn mã hóa hình ảnh và âm thanh:

- Phần phát: Đến ngày 31 tháng 12 năm 2015 áp dụng tiêu chuẩn MPEG-2 hoặc MPEG-4;

- Phần thu: Từ 01 tháng 01 năm 2013, các thiết bị thu truyền hình số được sản xuất và nhập khẩu phải tuân theo tiêu chuẩn MPEG-4 có hỗ trợ thu MPEG-2.

2. Đến năm 2020

a) Đảm bảo 100% các hộ gia đình có máy thu hình trên cả nước xem được truyền hình số bằng các phương thức khác nhau; trong đó, truyền hình số mặt đất chiếm 45% các phương thức truyền hình;

b) Phủ sóng truyền hình số mặt đất để truyền dẫn các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị tới 80% dân cư;

c) Từ 01 tháng 01 năm 2016 áp dụng thống nhất tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất trên cơ sở tiêu chuẩn truyền hình số mặt đất DVB-T, tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh và âm thanh MPEG-4 và phiên bản tiếp theo của các tiêu chuẩn trên.

III. NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Bảo đảm không làm gián đoạn các kênh chương trình truyền hình, đặc biệt là các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu.

2. Sử dụng chung hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất do các doanh nghiệp truyền dẫn, phát sóng truyền hình thiết lập giữa các đài truyền hình ở trung ương và địa phương trên cơ sở đảm bảo lợi ích tổng thể và lâu dài của cả hệ thống truyền hình.

3. Thực hiện kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất theo nguyên tắc: Các khu vực có trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao, khan hiếm tần số sẽ triển khai chuyển đổi trước; các khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hơn, có đủ tần số để phân bổ sẽ triển khai chuyển đổi sau. Kết hợp việc thực hiện lộ trình số hóa tại các khu vực theo kế hoạch đề ra với việc khuyến khích các doanh nghiệp triển khai sớm hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số tại các khu vực khác trên cơ sở năng lực của doanh nghiệp và điều kiện thị trường.

4. Kết thúc phát sóng truyền hình tương tự mặt đất tại một tỉnh, thành phố để chuyển sang phát sóng truyền hình số mặt đất khi 95% số hộ gia đình tại tỉnh, thành phố đó có máy thu hình thu được các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu bằng những phương thức truyền dẫn, phát sóng khác nhau, bao gồm: truyền hình số mặt đất, truyền hình cáp, truyền hình vệ tinh, truyền hình qua Internet.

5. Huy động mọi nguồn lực của xã hội, doanh nghiệp và một phần ngân sách nhà nước để thực hiện kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất.

6. Tận dụng tối đa hạ tầng truyền hình đã được đầu tư để thực hiện kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất.

IV. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI

1. Nhóm địa phương thực hiện kế hoạch số hóa

Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được phân chia thành bốn (04) nhóm sau đây, để thực hiện kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất trên cơ sở trình độ phát triển kinh tế - xã hội, điều kiện truyền sóng vô tuyến điện và khả năng phân bổ tần số tại địa phương:

a) Nhóm I: Hà Nội (cũ), thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ;

b) Nhóm II: Hà Nội (mở rộng), Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Thái Nguyên, Thái Bình, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Bắc Giang, Phú Thọ, Khánh Hòa, Bình Thuận, Ninh Thuận, Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Vĩnh Long, Đồng Tháp, An Giang, Hậu Giang;

c) Nhóm III: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Lâm Đồng, Bình Phước, Tây Ninh, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang;

d) Nhóm IV: Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Lạng Sơn, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La, Hòa Bình, Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông.

2. Kế hoạch số hóa:

a) Giai đoạn I

- Từ năm 2012 đến năm 2015, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc và khu vực có trách nhiệm triển khai và hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các thành phố thuộc nhóm I để chuyển tải các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của các đài truyền hình trung ương và địa phương trên địa bàn;

- Căn cứ vào tình hình triển khai hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình, các đài truyền hình trung ương và địa phương thực hiện việc phát sóng song song các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất và truyền hình tương tự mặt đất tại các thành phố thuộc nhóm I;

- Trước ngày 31 tháng 12 năm 2015, các đài truyền hình trung ương và địa phương kết thúc việc phát sóng tất cả các kênh chương trình truyền hình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các thành phố thuộc nhóm I;

- Các đài truyền hình trung ương có giải pháp phù hợp để tiếp tục phủ sóng các kênh chương trình truyền hình tương tự, phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tại các tỉnh, thành phố lân cận với các thành phố thuộc nhóm I bị ảnh hưởng bởi việc ngừng phát sóng truyền hình tương tự tại các thành phố này.

b) Giai đoạn II

- Từ năm 2013 đến năm 2016, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc và khu vực có trách nhiệm triển khai và hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các tỉnh, thành phố thuộc nhóm II để chuyển tải các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của các đài truyền hình trung ương và địa phương trên địa bàn;

- Trước ngày 31 tháng 12 năm 2016, các đài truyền hình trung ương và địa phương kết thúc việc phát sóng tất cả các kênh chương trình truyền hình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các tỉnh, thành phố thuộc nhóm II;

- Các đài truyền hình trung ương có giải pháp phù hợp để tiếp tục phủ sóng các kênh chương trình truyền hình tương tự, phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tại các tỉnh lân cận với các tỉnh thuộc nhóm II bị ảnh hưởng bởi việc ngừng phát sóng truyền hình tương tự tại các tỉnh này.

c) Giai đoạn III

- Từ năm 2015 đến năm 2018, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc và khu vực có trách nhiệm triển khai và hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các tỉnh thuộc nhóm III để chuyển tải các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của các đài truyền hình trung ương và địa phương trên địa bàn;

- Trước ngày 31 tháng 12 năm 2018 các đài truyền hình trung ương và địa phương kết thúc việc phát sóng tất cả các kênh chương trình truyền hình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các tỉnh thuộc nhóm III;

- Các đài truyền hình trung ương có giải pháp phù hợp để tiếp tục phủ sóng các kênh chương trình truyền hình tương tự, phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tại các tỉnh lân cận với các tỉnh thuộc nhóm III bị ảnh hưởng bởi việc ngừng phát sóng truyền hình tương tự tại các tỉnh này.

d) Giai đoạn IV

- Từ năm 2017 đến 2020, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất toàn quốc và khu vực có trách nhiệm triển khai và hoàn thành việc xây dựng hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các tỉnh thuộc nhóm IV để chuyển tải các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của các đài truyền hình trung ương và địa phương trên địa bàn;

- Trước ngày 31 tháng 12 năm 2020, các đài truyền hình trung ương và địa phương kết thúc việc phát sóng tất cả các kênh chương trình truyền hình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang phát sóng trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất tại các tỉnh thuộc nhóm IV.

V. CÁC GIẢI PHÁP

1. Nhóm giải pháp về thông tin, tuyên truyền:

a) Tổ chức thông tin, tuyên truyền về kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình thông qua các phương tiện thông tin đại chúng; các phương tiện quảng cáo tại nơi đông người, trên các phương tiện giao thông công cộng và các hoạt động văn hóa, thông tin cơ sở;

b) Tổ chức phát sóng thường xuyên vào thời gian thích hợp trên đài truyền hình, đài phát thanh thông báo chính thức về thời điểm, lộ trình kết thúc truyền hình tương tự để chuyển sang truyền hình số tại địa phương;

c) Xây dựng hệ thống thông tin (điện thoại, hộp thư, trang thông tin điện tử) hỗ trợ cơ quan, tổ chức doanh nghiệp, người dân thực hiện việc chuyển đổi từ truyền hình tương tự sang truyền hình số;

d) Yêu cầu các quảng cáo, giới thiệu sản phẩm của doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và phân phối thiết bị thu, phát truyền hình; các quảng cáo, giới thiệu dịch vụ của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình phải kèm theo thông tin về kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất;

đ) Tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề về kế hoạch số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất để nâng cao nhận thức và khuyến khích các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và người dân tích cực tham gia thực hiện.

2. Nhóm giải pháp về thị trường và dịch vụ:

a) Thực hiện việc cấp phép cho các doanh nghiệp đủ điều kiện thiết lập hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất theo quy định của Luật Viễn thông, Luật Tần số Vô tuyến điện và Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình để hình thành thị trường truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất với quy mô tối đa 03 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên phạm vi toàn quốc và 05 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên phạm vi vùng, theo nguyên tắc các mạng truyền dẫn, phát sóng truyền hình vùng không phủ sóng trùng hoặc chồng lấn nhau về địa lý, nhằm tránh đầu tư lãng phí và đảm bảo khai thác hiệu quả hạ tầng kỹ thuật.

b) Thúc đẩy việc sử dụng các phương thức truyền dẫn, phát sóng truyền hình khác để đẩy nhanh lộ trình số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất:

- Tạo điều kiện cho việc triển khai các hệ thống truyền hình cáp, truyền hình internet tại các đô thị, các khu dân cư trên cơ sở cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ;

- Ưu tiên sử dụng vệ tinh viễn thông của Việt Nam với giá cước hợp lý trên cơ sở giá thành để quảng bá và trao đổi chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu, có kết hợp sử dụng vệ tinh khu vực và quốc tế để phát sóng các chương trình truyền hình cho phép phát sóng qua vệ tinh.

c) Các doanh nghiệp có giấy phép cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình cáp, truyền hình số mặt đất có trách nhiệm:

- Phủ sóng truyền hình mặt đất và cung cấp dịch vụ ở địa phương nào thì phải dành dung lượng để truyền tải các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu, bảo đảm trên địa bàn có ít nhất một mạng truyền dẫn, phát sóng số chuyển tải các kênh chương trình này;

- Không khóa mã các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu để đảm bảo tất cả thiết bị thu hình số (máy thu hình số, đầu thu truyền hình số) đều thu được các kênh chương trình này của các mạng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất khác nhau.

3. Nhóm giải pháp về tổ chức bộ máy và đào tạo nguồn nhân lực:

a) Thành lập Ban Chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam đến năm 2020 để thống nhất và tập trung chỉ đạo triển khai đề án trên cả nước, bao gồm: Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông - Trưởng Ban Chỉ đạo, 01 Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông - Phó trưởng Ban Chỉ đạo, đại diện lãnh đạo của Bộ, Ban, ngành có liên quan - Ủy viên Ban Chỉ đạo;

Sử dụng bộ máy hiện có của Bộ Thông tin và Truyền thông để giúp việc Ban Chỉ đạo.

b) Từng bước sắp xếp lại bộ phận truyền dẫn, phát sóng của các đài phát thanh - truyền hình địa phương theo lộ trình số hóa với các nội dung sau:

- Về nhân lực bộ phận truyền dẫn, phát sóng: từng bước thực hiện tinh giảm biên chế và đào tạo lại cán bộ phù hợp với lộ trình số hóa để có thể đáp ứng yêu cầu tổ chức lại bộ máy của đài theo hướng tập trung vào nhiệm vụ sản xuất nội dung chương trình sau khi kết thúc truyền hình tương tự tại địa phương;

- Về cơ sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng: trong giai đoạn phát song song truyền hình tương tự và số mặt đất trên địa bàn chỉ cho phép đầu tư để nâng cấp, sửa chữa, bảo dưỡng đối với các máy phát tương tự hiện có, trừ trường hợp đặc biệt cần thiết đầu tư mới cho những khu vực chưa được phủ sóng truyền hình để phát các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu hoặc thay thế các máy phát đã hỏng. Nhằm sử dụng hiệu quả hạ tầng đã đầu tư, sau khi kết thúc truyền hình tương tự, các đài truyền hình có thể cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất thuê lại cơ sở hạ tầng kỹ thuật thụ động hiện có (nhà, cột anten) trên cơ sở thỏa thuận giữa các bên.

4. Nhóm giải pháp về công nghệ và tiêu chuẩn:

a) Xây dựng, ban hành và áp dụng thống nhất tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật truyền hình số mặt đất DVB-T và các phiên bản tiếp theo đối với các máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số;

b) Từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 tất cả các máy thu hình sản xuất và nhập khẩu vào Việt Nam phải tích hợp chức năng thu truyền hình số mặt đất tiêu chuẩn mã hóa tín hiệu hình ảnh và âm thanh MPEG-4 (có hỗ trợ thu MPEG-2 đến 31 tháng 12 năm 2015);

c) Quy hoạch tần số cho truyền hình số mặt đất trên cơ sở ưu tiên áp dụng công nghệ mới, sử dụng mạng đơn tần, kỹ thuật ghép kênh tần số liền kề và những kỹ thuật khác nhằm sử dụng hiệu quả tài nguyên tần số vô tuyến điện; kết hợp sử dụng mạng đa tần, mạng đơn tần diện rộng và mạng đơn tần cục bộ, phù hợp với điều kiện thực tế.

5. Nhóm giải pháp về tài chính:

a) Doanh nghiệp nghiên cứu, sản xuất các máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số và các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số đáp ứng điều kiện doanh nghiệp công nghệ cao và các quy định trong Luật Chuyển giao công nghệ được hưởng ưu đãi về tài chính, về thuế theo quy định của pháp luật về tài chính, thuế và pháp luật về công nghệ cao, pháp luật về chuyển giao công nghệ; nghiên cứu bổ sung đầu thu truyền hình số, máy thu truyền hình số, truyền hình độ phân giải cao và lập thể vào chương trình sản phẩm đầu tư trọng điểm;

b) Huy động nguồn vốn ngân sách nhà nước trung ương và địa phương, vốn doanh nghiệp, vốn ODA và tạo các cơ chế đặc biệt nhằm huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để phát triển hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu và hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho người dân;

c) Sử dụng kinh phí từ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích theo kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất để:

- Hỗ trợ cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất đầu tư triển khai các máy phát số để phát các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu tại vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng biên giới, hải đảo;

- Hỗ trợ đầu thu truyền hình số cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ gia đình chính sách;

d) Xây dựng các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trong giai đoạn 2011 - 2020, trong đó xác định rõ thời gian, khu vực, đối tượng và kinh phí hỗ trợ để thực hiện kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất.

đ) Sử dụng một phần kinh phí thu được từ đấu giá tần số vô tuyến điện để thực hiện kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ban Chỉ đạo Đề án số hóa truyền hình Việt Nam:

a) Giúp Thủ tướng Chính phủ:

- Thống nhất chỉ đạo việc thực hiện Đề án số hóa truyền hình mặt đất trên phạm vi cả nước;

- Quyết định thời điểm kết thúc truyền hình tương tự mặt đất để chuyển sang truyền hình số mặt đất trên phạm vi cả nước.

b) Chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương phối hợp tổ chức thực hiện Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất; kiểm soát, đảm bảo sự phát triển ổn định và bền vững cho các doanh nghiệp tham gia truyền dẫn, phát sóng số theo đúng Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình đến năm 2020, Đề án số hóa và Quy hoạch về tần số vô tuyến điện về phát thanh, truyền hình đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;

c) Quyết định thời điểm kết thúc truyền hình tương tự mặt đất để chuyển sang truyền hình số mặt đất tại từng địa phương;

d) Tổng kết, đánh giá và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Đề án số hóa truyền hình mặt đất theo từng giai đoạn, để điều chỉnh, bổ sung lộ trình số hóa cho phù hợp với thực tế.

2. Bộ Thông tin và Truyền thông:

a) Giúp Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo tổ chức triển khai và theo dõi việc thực hiện Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất;

b) Trình Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo thời điểm kết thúc truyền hình tương tự mặt đất trên phạm vi cả nước và từng địa phương;

c) Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ bổ sung, sửa đổi Quyết định số 191/2004/QĐ-TTg ngày 08 tháng 11 năm 2004 về thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ dịch vụ viễn thông công ích theo hướng bổ sung đối tượng, khu vực và nhiệm vụ của Quỹ nhằm hỗ trợ việc thực hiện kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất;

d) Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành và tổ chức thực hiện các chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích trong giai đoạn 2011 - 2020, trong đó xác định rõ thời gian, khu vực, đối tượng và kinh phí hỗ trợ để thực hiện kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất;

đ) Xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch hệ thống các đài phát thanh, truyền hình Việt Nam đến năm 2020 theo hướng đổi mới tổ chức bộ máy phù hợp với lộ trình số hóa;

e) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về việc sử dụng tiền đấu giá tần số để thực hiện kế hoạch số hóa truyền hình mặt đất;

g) Chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về truyền hình số; xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền công bố tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về truyền hình số theo quy định của pháp luật;

h) Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức điều tra số liệu về tỷ lệ các phương thức thu xem truyền hình tại các địa phương, thống kê các đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, các hộ gia đình chính sách để thực hiện việc hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất;

i) Quy định điều kiện kết thúc truyền hình tương tự mặt đất để chuyển hoàn toàn sang truyền hình số mặt đất tại các địa phương và trên phạm vi cả nước;

k) Quy định danh mục các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu;

l) Xây dựng và triển khai đề án thông tin, tuyên truyền để nâng cao nhận thức của các cơ quan đơn vị và người dân về số hóa truyền hình mặt đất;

m) Quy định điều kiện, hình thức và tổ chức việc cấp phép cho các doanh nghiệp thiết lập mạng viễn thông, cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất;

n) Xây dựng và ban hành Quy hoạch tần số cho truyền hình số mặt đất;

o) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình trong việc triển khai thực hiện lộ trình số hóa;

p) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện Quyết định số 20/2011/QĐ-TTg ngày 24 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về quy chế quản lý hoạt động truyền hình trả tiền, trên cơ sở đó người dân có thể tự mua thiết bị thu vệ tinh để thu chương trình của các đài truyền hình trung ương và địa phương phát sóng trên vệ tinh.

3. Bộ Khoa học và Công nghệ:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn, tổ chức thực hiện đối với các doanh nghiệp ứng dụng và sản xuất các thiết bị thu, phát và chuyển đổi sử dụng trong truyền hình số mặt đất, thu, phát sử dụng công nghệ truyền hình số vệ tinh thế hệ thứ 2 theo Quyết định số 49/2010/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2010 và Quyết định số 55/2010/QĐ-TTg ngày 10 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.

b) Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng và ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về truyền hình số; xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về truyền hình số theo quy định của pháp luật.

4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tài chính trong việc huy động các nguồn vốn cho việc đầu tư phát triển hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất;

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng kế hoạch bảo đảm kinh phí từ nguồn vốn ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng và triển khai các chương trình, đề án, dự án theo Phụ lục kèm theo quyết định này.

5. Bộ Tài chính:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn áp dụng mức ưu đãi theo quy định của Luật Công nghệ cao đối với các doanh nghiệp ứng dụng và sản xuất các thiết bị thu, phát và chuyển đổi sử dụng công nghệ truyền hình số mặt đất, thu, phát sử dụng công nghệ số vệ tinh thế hệ thứ 2;

b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan kiểm soát việc nhập khẩu vào thị trường Việt Nam các máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn và quy chuẩn do Nhà nước quy định.

6. Bộ Công Thương:

Chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện kiểm tra, giám sát việc kinh doanh trên thị trường các máy phát, máy thu truyền hình số, đầu thu truyền hình số theo tiêu chuẩn và quy chuẩn do Nhà nước quy định.

7. Đài Truyền hình Việt Nam:

a) Thành lập doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình trực thuộc Đài để tham gia kinh doanh hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình; tổ chức truyền dẫn, phát sóng các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của trung ương và địa phương theo yêu cầu của Nhà nước trên phạm vi cả nước;

b) Triển khai xây dựng hạ tầng mạng truyền dẫn, phát sóng số mặt đất theo kế hoạch số hóa.

8. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

a) Chỉ đạo các Đài Phát thanh - Truyền hình địa phương từng bước sắp xếp lại bộ phận truyền dẫn, phát sóng theo lộ trình số hóa và chuyển tải các kênh chương trình của địa phương mình trên hạ tầng truyền dẫn, phát sóng của các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất;

b) Phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện chương trình hỗ trợ đầu thu truyền hình số tại địa phương.

9. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất:

a) Căn cứ vào Quy hoạch truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình và Đề án số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất được phê duyệt, các doanh nghiệp xây dựng kế hoạch số hóa hạ tầng truyền dẫn, phát sóng của mình để bảo đảm mục tiêu phủ sóng và phù hợp với lộ trình số hóa;

b) Đầu tư xây dựng hạ tầng và cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất đến cấp huyện theo kế hoạch số hóa hạ tầng truyền dẫn, phát sóng của doanh nghiệp;

c) Đẩy mạnh việc dùng chung cơ sở hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất với các đài phát thanh, truyền hình địa phương theo kế hoạch số hóa.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng Giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam, Tổng Giám đốc và Giám đốc các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ truyền dẫn, phát sóng truyền hình số mặt đất chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTN, KTTH, ĐMDN, ĐP, TKBT, PL;
- Lưu: Văn thư, KGVX (5b).

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG

Nguyễn Thiện Nhân

PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN, ĐỀ ÁN SỐ HÓA TRUYỀN DẪN, PHÁT SÓNG TRUYỀN HÌNH MẶT ĐẤT ĐẾN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2451/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ)

TT	Tên chương trình/đề án/dự án	Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp	Nguồn vốn	Thời gian thực hiện	Kinh phí (tỷ đồng)
1	Chương trình hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất	Bộ Thông tin và Truyền thông	Bộ Tài chính, UBND tỉnh, thành phố	Quỹ dịch vụ viễn thông công ích	2011 - 2020	1.710
2	Chương trình xây dựng và chuyển đổi hạ tầng truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất sang công nghệ số	VTV, VTC, AVG và các doanh nghiệp TDPSTH vùng	Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Kế hoạch và Đầu tư	Vốn doanh nghiệp	2011 - 2020	1.381
2		VTV, VTC, AVG và các doanh nghiệp TDPSTH vùng	Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Kế hoạch và Đầu tư	ODA và ngân sách (vùng công ích, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng biên giới, hải đảo)	2011 - 2020	733
3	Đề án điều tra phương thức thu xem truyền hình và đối tượng hỗ trợ	Bộ Thông tin và Truyền thông	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh, thành phố	Ngân sách nhà nước/Quỹ dịch vụ viễn thông công ích	2011 - 2020	72
4	Đề án thông tin, tuyên truyền về số hóa truyền dẫn, phát sóng truyền hình mặt đất	Bộ Thông tin và Truyền thông	Cơ quan thông tin đại chúng	Ngân sách nhà nước/Quỹ dịch vụ viễn thông công ích	2011 - 2020	50
	Tổng kinh phí					3.946

PRIME MINISTER --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ----------------
No. 2451/QD-TTg	Hanoi, December 27, 2011

DECISION

ON APPROVING THE SCHEME FOR DIGITIZATION OF TERRESTRIAL TELEVISION BROADCASTING BY 2020

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Government organization dated December 25, 2001;

Pursuant to the Law on telecommunications dated November 23, 2009;

Pursuant to the Law on Radio frequency dated November 23, 2009;

Pursuant to the Prime Minister’s Decision No. 22/2009/QD-TTg dated February 16, 2009 on approving the Planning for radio and television broadcasting by 2020;

At the request of the Minister of Information and Communications,

...

Bạn phải đăng nhập hoặc đăng ký Thành Viên TVPL Pro để sử dụng được đầy đủ các tiện ích gia tăng liên quan đến nội dung TCVN.

Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66

Article 1. Approving the Scheme for digitization of terrestrial television broadcasting by 2020, in particular:

I. GENERAL TARGETS

1. Converting the terrestrial television broadcasting infrastructure from analog technologies to digital technologies (hereinafter referred to as digitizing terrestrial television broadcasting) towards modernity and uniformity of standards in order to improve the service quality, increase the number or television channels, raise the efficiency of television frequencies, and release part of the spectrum resources to develop mobile information services and wireless broadband services.

2. Step by step expanding the coverage of digital terrestrial television (DTTV) to serve economic, cultural and social development, provision of diverse and high-grade television services that meet the demands and incomes of the people; ensuring the fulfillment of political objectives, national defense and security objectives.

3. Establishing and developing a DTTV broadcasting market in order to attract resources to the development of television infrastructure, based on the uniformity and efficiency management of the Government.

4. Facilitating the reorganization and restructuring of radio and television stations nationwide towards specialization and efficiency; separate communications from broadcasting.

II. SPECIFIC TARGETS

1. By 2015:

a) Ensure that 80% of the households nationwide have televisions that are compatible with various types of digital television (DTV), DTTV among which makes up approximately 80%;

...

c) Uniformly apply DTTV standards based on Digital Video Broadcasting - Terrestrial (DVB-T) standard and its later versions;

d) Uniformly apply the audio and video coding standards:

- Transmitting: apply MPEG-2 or MPEG-4 standards by December 31, 2015;

- Receiving: the DTV receivers that are produced and imported must meet MPEG-4 standard and be compatible with MPEG-2 signals from January 01, 2013.

2. By 2020:

a) Ensure that 100% of the households nationwide have televisions that are compatible with various types of DTV, DTTV among which makes up approximately 45%;

b) The provide DTTV coverage that broadcast channels serving political adjectives for up to 80% of residents;

c) Uniformly apply the standards of DTTV based on DVB-T standard and its later version, the audio and video coding standard MPEG-4 and its later versions from January 01, 2016.

III. PRINCIPLES

...

2. Share the DTTV broadcasting infrastructure established by television broadcasters between central and local television stations on the basis of ensuring the overall and sustainable interests of the whole television system.

3. Implement the plan for digitizing terrestrial television broadcasting in the following order: the developed areas that lack spectrum resources shall undergo the switchover first; the disadvantaged areas that have sufficient spectrum resources shall undergo the switchover later. Combine the digitization in the planned areas and with encouraging enterprises to quickly the DTV broadcasting infrastructure in other areas depending on the capacity of enterprises and the market.

4. Switch over from terrestrial analog broadcasting to DTTV broadcasting when 95% of the households in that province or city have televisions compatible with the channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives using various methods of broadcasting, including: DTTV, cable television, satellite television, and Internet television.

5. Mobilize all social resources, enterprises, and part of government budget to implement the plan for digitizing terrestrial television broadcasting.

6. Utilize the television infrastructure invested to implement the plan for digitizing terrestrial television broadcasting.

IV. DEPLOYMENT PLAN

1. The localities in charge of implementing the digitization plan

The central-affiliated cities and provinces are classified into 04 groups to implement the plan for digitizing terrestrial television broadcasting on the basis for their socio-economic development, local conditions for radio transmission and frequency distribution:

a) Group I: Hanoi (original), Ho Chi Minh City, Ho Chi Minh, Hai Phong, Da Nang, Can Tho;

...

c) Group III: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Lam Dong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Tra Vinh, Soc Trang, Bac Lieu, Ca Mau, Kien Giang;

d) Group IV: Ha Giang, Cao Bang, Bac Kan, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Lang Son, Dien Bien, Lai Chau, Son La, Hoa Binh, Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Dak Nong.

2. Digitization plan:

a) Phase I:

- 2012 - 2010: the national and local providers of DTTV broadcasting services are responsible for commencing and completing the construction of DTTV broadcasting infrastructure in the cities in group I to broadcast the channels serving essential political and propagation objectives of central and local television stations.

- Based on the television broadcasting infrastructure, central and local television stations shall broadcast the channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives on both digital and analog terrestrial television infrastructures in the cities in group I;

- Before December 31, 2015, central and local television stations shall switch off all analog broadcasts and switch over to DTTV broadcasting infrastructure in the cities in group I;

- Central television stations shall take appropriate measures to keep broadcasting the analog channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives in the provinces and cities adjacent to the cities in group I that are affected by the termination of analog television broadcasting in such cities.

b) Phase II:

...

- Before December 31, 2016, central and local television stations shall switch off all analog broadcasts and switch over to DTTV broadcasting infrastructure in the provinces and cities in group II;

- Central television stations shall take appropriate measures to keep broadcasting the analog channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives in the provinces adjacent to the provinces and cities in group II that are affected by the termination of analog television broadcasting in such provinces.

c) Phase III:

- 2015 - 2018: the providers of DTTV broadcasting services nationwide and locally are responsible for commencing and completing the construction of DTTV broadcasting infrastructure in the provinces in group III to broadcast the channels serving essential political and propagation objectives of central and local television stations.

- Before December 31, 2018, central and local television stations shall switch off all analog broadcasts and switch over to DTTV broadcasting infrastructure in the provinces in group III;

- Central television stations shall take appropriate measures to keep broadcasting the analog channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives in the provinces adjacent to the provinces in group II that are affected by the termination of analog television broadcasting in such provinces.

d) Phase IV:

...

- Before December 31, 2016, central and local television stations shall switch off all analog broadcasts and switch over to DTTV broadcasting infrastructure in the provinces in group II;

V. SOLUTIONS

1. Solutions for propagation:

a) Organizing propagation of the plan for digitizing television broadcasting via the media and means of advertising in crowded places, on means of public transportation, and during cultural activities.

b) Making announcements at appropriate times on TV or radio of the local digital switchover timetables;

c) Building the communication system (telephones, mailboxes, websites) to support organizations, enterprises, and the people to switch over from analog television to DTV;

d) Requiring that advertisements and presentations of producers and importers of receivers and televisions; advertisements and presentations of providers of television broadcasting services must be attached to information about the plan for digitizing terrestrial television broadcasting;

dd) Holding conventions and conferences on the plan for digitizing terrestrial television broadcasting to raise the awareness; encouraging organizations, enterprises, and the people to participate in the implementation of the plan.

...

a) Licensing the enterprises eligible to establish terrestrial television broadcasting infrastructure in accordance with the Law on telecommunications, the Law on Radio frequency, and the Television and radio broadcasting planning to establish a market of DTTV broadcasting services with no more than 03 service providers nationwide and no more than 05 service providers locally, provided the television broadcasting network are not geographically overlapping in order to avoid wastefulness and ensure efficient use of technical infrastructure.

b) Promoting the use of other methods of television broadcasting to boost the digitization of terrestrial television broadcasting:

- Facilitating the deployment of cable television and internet television systems in urban areas and residential areas on the basis of health competition among service providers;

- Prioritizing the use of communications satellites of Vietnam with reasonable charges to spread and exchange television programs serving the fulfillment of essential political and propagation objectives, in combination with the use of regional and international satellites to broadcast the programs permitted to be broadcasted via satellite.

c) The enterprises licensed to provide cable television and DTTV services are obliged to:

- Broadcast the channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives in the localities for which terrestrial television services are provided, ensuring that such channels are broadcasted by at least one digital broadcasting network;

- Not encrypt the channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives to ensure that all digital media receivers (digital televisions and DTV receivers) are compatible with such channels from various DTTV broadcasting networks.

3. Solutions for organizational structure and personnel training:

a) Establishing a Steering Committee for digitizing Vietnam’s television by 2020 to provide guidance on the implementation of the Scheme nationwide. The President of the Committee is the Minister of Information and Communications - the President, the Deputy President is a Deputy Ministry of Information and Communications, and the members are representatives of relevant Ministries and agencies;

...

b) Step by step restructuring the broadcasting departments of local radio and television stations according to the roadmap for digitization, in particular:

- Personnel of the broadcasting departments: step by stem downsizing and providing training to the personnel to suit the roadmap for digitization and facilitate the restructuring stations by focusing on the production of programs after switching of analog broadcasting in the locality;

- Broadcasting infrastructure: during the parallel broadcasting of analog and DTTV, only investments in upgrading, repairing, and maintaining the existing analog transmitters are permitted, unless necessary investments in the areas beyond the television coverage to broadcast the television programs serving the fulfillment of essential political and propagation objectives, or to replace the damage transmitters. In order to efficiently use the infrastructure invested, after switching off analog broadcasting, TV stations may allow provider of DTTV broadcasting services to lease the fixed infrastructures (buildings, antennae) under agreements.

4. Solutions for technologies and standards:

a) Formulating, promulgating, and uniformly applying DVB-T standard and its later versions to DTV receivers, transmitters, and televisions;

b) From January 01, 2013, all televisions produced or imported to Vietnam must be compatible with DTTV based on MPEG-4 standard (compatible with MPEG-2 until December 31, 2015);

c) Planning DTTV frequencies on the basis of prioritizing the application of new technologies, the use of single-frequency networks, adjacent frequency coding technique, and other techniques to efficiently sue the spectrum resources; combining multi-frequency networks and widespread single-frequency networks with local single frequency networks that suit the actual conditions.

5. Financial solutions:

a) The enterprises that study and produce DTV receivers, transmitters, televisions, and the providers of DTV broadcasting services that meet the standards of hi-tech enterprises and the Law on Technology transfers shall be provided with financial and taxation incentives in accordance with legislation on finance, taxation, high technologies, and technology transfers; considering including DTV receivers, digital televisions, hi-definition televisions, and stereo displays in the key investment programs;

...

c) Using the Fund for Public Telecommunications Services according to the plan for digitizing terrestrial television to:

- Provide support for providers of DTTV broadcasting services to make investment in digital transmitters to broadcast the channels serving essential political and propagation objectives of central and local television stations in remote areas, disadvantaged areas, bordering areas, and islands;

- Support the provision of DTV receivers for poor households and households being beneficiaries of social policies;

d) Formulate public telecommunications service provision programs during 2011 - 2020, specifying the time, area, subjects, and budget for implementing the plan for digitizing terrestrial television.

dd) Use part of the proceeds from spectrum auctions to implement the plan for digitizing terrestrial television.

Article 2. Implementation

1. The Steering Committee for digitizing Vietnam’s television shall:

a) Assist the Prime Minister in:

- Providing uniform guidance on the implementation of the Scheme for digitizing terrestrial television nationwide;

...

b) Providing guidance for the Ministries, agencies and local governments on cooperating in implementing the Scheme for digitizing terrestrial television broadcasting, controlling and ensuring the sustainable development of enterprises participating in digital broadcasting in accordance with the Planning for radio and television broadcasting by 2020, the Scheme and Planning for radio and television frequencies approved by the Prime Minister;

c) Deciding the time to switch over from terrestrial analog broadcasting to DTTV in each locality;

d) Making assessment and sending reports to the Prime Minister on the result of the Scheme for digitizing terrestrial television in each phase in order to adjust the roadmap for digitization to actuality.

2. The Ministry of Information and Communications shall:

a) Assist the Prime Minister and the Committee in organizing and monitoring the implementation of the Scheme for digitization of terrestrial television broadcasting;

b) Suggest the timetables for switching off terrestrial analog broadcasting nationwide and in each locality to the Prime Minister and the Committee;

c) Request the Prime Minister to amend the Decision No. 191/2004/QD-TTg dated November 08, 2004 on the establishment, organization and operation of the Fund for Public Telecommunications Services towards adding more subjects, areas, and objectives in order to support the implementation of the plan for digitizing terrestrial television;

d) Formulate and request the Prime Minister to promulgate and organize the implementation of the programs for complementary public telecommunications service 2011 - 2020, specifying the time, area, subjects, and budget for implementing the plan for digitizing terrestrial television;

dd) Formulate and request the Prime Minister to promulgate the Planning for Vietnam’s radio and television stations by 2020 towards restructuring them to suit the roadmap for digitization.

...

g) Cooperate with the Ministry of Science and Technology in formulating and promulgating National Technical Regulations on DTV; formulate and request competent authorities to announce national technical standards of DTV in accordance with law;

h) Cooperate with the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance, People’s Committees of central-affiliated cities and provinces in investigating the proportions of methods of watching television in localities, the numbers of poor households and beneficiaries of social policies to support the provision of DTTV receivers;

i) Imposing conditions for ending terrestrial analog television and totally converting to DTTV locally and nationwide;

k) Make a list of channels serving the fulfillment of essential political and propagation objectives;

l) Formulate and launch communications and propagation schemes to improve the awareness of organizations and the people of terrestrial television digitization;

m) Specify the conditions and methods for licensing enterprises to establish telecommunications networks, provide DTTV broadcasting services;

n) Formulate and promulgate the Planning for DTTV frequencies;

o) Provide guidance, urge local governments and providers providing television-broadcasting services to launch the roadmap for digitization;

p) Provide guidance and organize the implementation of the Prime Minister’s Decision No. 20/2011/QD-TTg dated March 24, 2011 on management of pay television. On that basis the people may buy satellite television receivers to watch the programs of central and local television stations broadcasted via satellite.

...

a) Cooperate with the Ministry of Information and Communications in providing guidance for the enterprises that use and produce receivers, transmitters, and converters used for DTTV and second-generation digital satellite television according to the Decision No. 49/2010/QD-TTg dated July 19, 2010 and the Decision No. 55/2010/QD-TTg dated September 10, 2010 of the Prime Minister.

b) Cooperate with the Ministry of Information and Communications in formulating and promulgating National Technical Regulations on DTV.

4. The Ministry of Planning and Investment shall:

a) Cooperate with the Ministry of Information and Communications and the Ministry of Finance in attracting investments in development of DTTV broadcasting infrastructure;

b) Cooperate with the Ministry of Finance in formulating the plan for funding from government budget for formulating and launching the programs, schemes, and projects in the Appendix to this Decision.

5. The Ministry of Finance shall:

a) Cooperate with the Ministry of Information and Communications and the Ministry of Industry in providing guidance on incentives according to the Law on High technologies, applicable to the enterprises that use and produce receivers, transmitters, and converters used for DTTV and second-generation digital satellite television.

b) Cooperate with the Ministry of Industry and Trade and relevant agencies in controlling the import of DTV receivers, transmitters, and televisions into Vietnam according to the standards and regulations imposed by the State.

6. The Ministry of Industry and Trade shall:

...

7. Vietnam Television shall:

a) Establish enterprises that provide television broadcasting services affiliated to Vietnam Television to participate in the provision of television broadcasting infrastructure, broadcast the channels serving essential political and propagation objectives nationwide at the request of the State;

b) Initiate the construction of DTTV broadcasting network according to the digitization plan.

8. People’s Committees of central-affiliated cities and provinces shall:

a) Instruct local radio and television stations to step-by-step reorganize the broadcasting departments according to the roadmap for digitization, and broadcast their channels on the broadcasting infrastructure of the enterprises that provide DTTV broadcasting services;

b) Cooperate with the Ministry of Information and Communications in implementing the programs for supporting the provision of DTV receivers in their localities.

9. The enterprises that provide DTTV services shall:

a) Formulate the plans for digitizing their broadcasting infrastructures to meet the coverage targets and suit the digitization roadmap based on the Planning for radio and television broadcasting and the Scheme for digitizing terrestrial television broadcasting;

b) Invest in the infrastructure and provision of DTTV broadcasting services for districts according to their plans for digitizing broadcasting infrastructure;

...

Article 3. This Decision takes effect from the day on which it is signed.

Article 4. The Ministers, Heads of ministerial agencies, Heads of Governmental agencies, Presidents of the People’s Committees of central-affiliated cities and provinces, the General Director of Vietnam Television, General Directors and Directors of the enterprises that provide DTTV broadcasting services are responsible for the implementation of this Decision./.

PP THE PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER

Nguyen Thien Nhan

APPENDIX

LIST OF PROGRAMS, PROJECTS, AND SCHEMES FOR DIGITIZING TERRESTRIAL TELEVISION BROADCASTING BY 2020
(Promulgated together with the Prime Minister’s Decision No. 2451/QD-TTg dated December 27, 2011)

No.

...

Units in charge

Cooperating units

Capital sources

Time

Budget (billion VND)

Support for provision of DTTV receivers

The Ministry of Information and Communications

The Ministry of Finance and People’s Committees of cities and provinces

...

2011 - 2020

1,710

Construction and conversion into DTTV broadcasting infrastructure

VTV, VTC, AVG and local television broadcasters

The Ministry of Information and Communications, the Ministry of Planning and Investment

Corporate capital

2011 - 2020

1,381

...

2011 - 2020

733

Investigation into methods of watching television and supported subjects

The Ministry of Information and Communications

The Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs, the People’s Committees of cities and provinces

Government budget/Fund for public telecommunications services

2011 - 2020

...

Propagation of digitization of terrestrial television broadcasting

The Ministry of Information and Communications

Mass media agencies

Government budget/Fund for public telecommunications services

2011 - 2020

Total budget

...

3,946