|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3399/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
21 tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
NĂM 2021
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
quyền địa phương, ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP , ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;
Nghị định số 48/2013/NĐ-CP , ngày 14/5/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số Điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định
số 92/2017/NĐ-CP , ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số
02/2017/TT-VPCP , ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ
kiểm soát thủ tục hành chính;
Thực hiện Quyết định số
3287/QĐ-UBND , ngày 07/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long về việc ban hành
Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC năm 2021;
Xét đề nghị của Chánh Văn
phòng UBND tỉnh.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch rà soát,
đánh giá thủ tục hành chính năm 2021.
Điều 2.
Giao Chánh Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Thủ
trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển
khai thực hiện Quyết định này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường,
thị trấn và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm soát TTHC - VPCP;
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP. UBND tỉnh;
- Các Phòng, Ban, TT - VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, 1.19.02.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Quang Trung
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3399/QĐ-UBND, ngày 21/12/2020 của Chủ tịch
UBND tỉnh Vĩnh Long)
Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính của tỉnh năm 2021, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện có hiệu
quả Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính của tỉnh năm 20211.
- Tổ chức thực hiện rà soát,
đánh giá các quy định thủ tục hành chính (TTHC) đã được công bố, công khai, nhằm
kịp thời phát hiện những TTHC rườm rà, phức tạp, các quy định mâu thuẫn, chồng
chéo, không thật sự cần thiết, không phù hợp gây khó khăn, cản trở hoạt động sản
xuất, kinh doanh và đời sống của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh để
kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ theo quy định.
- Đồng thời qua rà soát, đẩy mạnh
mục tiêu đơn giản hóa TTHC, cắt giảm chi phí, thời gian giải quyết TTHC trên tất
cả các lĩnh vực, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của các quy định TTHC; tạo
thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, góp phần cải cách
TTHC, cải thiện môi trường sản xuất, kinh doanh và nâng cao chỉ số năng lực cạnh
tranh, bảo đảm cho sự ổn định, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Yêu cầu
- Công tác rà soát, đánh giá
TTHC phải được tiến hành đồng bộ, hiệu quả, đúng thời gian, đảm bảo phải đơn giản
hóa và kiến nghị đơn giản hóa các thủ tục hành chính hiện hành, đặc biệt là các
thủ tục hành chính liên quan đến đời sống và sản xuất kinh doanh của người dân
và doanh nghiệp.
- Kết quả rà soát, đánh giá
TTHC phải cụ thể, thiết thực và đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu cải cách TTHC.
- Việc rà soát, đánh giá TTHC
phải được thực hiện theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 02/2017/TT-VPCP của Văn
phòng Chính phủ.
- Các phương án kiến nghị đơn
giản hóa TTHC (nếu có) phải có tính khả thi, kịp thời kiến nghị UBND tỉnh, các
Bộ ngành trung ương sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ những TTHC không phù
hợp, đảm bảo thống nhất trong quá trình thực hiện, giảm bớt khó khăn, chi phí
thực hiện TTHC.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Nội dung
- Tập trung rà soát, đánh giá
các quy định, TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, phạm vi quản lý của các sở,
ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh, trọng
tâm là rà soát các quy định, TTHC có số lượng phát sinh nhiều và liên quan trực
tiếp đến đời sống, hoạt động sản xuất đầu tư, kinh doanh của người dân và doanh
nghiệp.
- Ưu tiên lựa chọn rà soát các
TTHC hoặc quy định có liên quan phát sinh nhiều vướng mắc, bất cập trong quá
trình giải quyết thực tế; chú trọng lựa chọn rà soát các TTHC có quy định về
yêu cầu điều kiện, thành phần hồ sơ chưa tạo điều kiện thuận lợi, gây cản trở đầu
tư sản xuất, kinh doanh cho đối tượng thực hiện TTHC; còn tình trạng lạm dụng
yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện TTHC;
yêu cầu về thời hạn giải quyết nhiều hơn so với quy định và thực tế giải quyết
hồ sơ để đề xuất đơn giản hóa.
2. Cách thức rà soát
- Các cơ quan, đơn vị rà soát
thống kê, tập hợp đầy đủ các TTHC đã được Chủ tịch UBND công bố và đang áp dụng
thực hiện; các văn bản QPPL có quy định TTHC để tiến hành rà soát, đánh giá.
- Cơ quan rà soát đối chiếu giữa
nội dung TTHC đã được công bố với các quy định của pháp luật có liên quan, dựa
vào tình hình thực tế giải quyết TTHC tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình để
xác định những nội dung bất cập, bất hợp lý, rườm rà, phức tạp, quy định chồng
chéo của các văn bản QPPL có quy định TTHC để có phương án đơn giản hóa TTHC, từ
đó báo cáo, đề xuất kiến nghị cơ quan cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay
thế hoặc bãi bỏ theo quy định.
- Việc thực hiện rà soát, đánh
giá phải dựa vào các nội dung hướng dẫn tại Chương V và các Phụ lục VI, VII, VIII, IX được ban hành kèm theo Thông tư số
02/2017/TT-VPCP , ngày 31/10/2017 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ
kiểm soát TTHC.
3. Phạm vi rà soát
- Tập trung rà soát các quy định,
TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết và phạm vi quản lý (Phụ lục đính kèm).
- Ngoài các TTHC trên, trong
quá trình thực hiện, giải quyết TTHC các sở, ban, ngành, địa phương nếu phát hiện
quy định hành chính, TTHC có vướng mắc, bất cập, khó thực hiện, gây cản trợ sản
xuất kinh doanh và đời sống nhân dân thì chủ động bổ sung vào danh mục để tổ chức
rà soát và đề xuất, kiến nghị phương án đơn giản hóa TTHC.
4. Kết quả rà soát
- Báo cáo tổng hợp kết quả rà
soát, đánh giá TTHC (kèm theo Biểu mẫu rà soát (nếu có) quy định tại Thông tư số
02/2017/TT-VPCP) do các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện thực hiện, gửi Văn phòng
UBND tỉnh đúng thời hạn để tổng hợp chung.
- Phương án đơn giản hóa TTHC
(nếu có) do UBND tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền gửi báo cáo, kiến nghị
Cục Kiểm soát thủ tục hành chính - Văn phòng Chính phủ và các Bộ ngành trung
ương liên quan có TTHC được rà soát, đánh giá.
5. Kinh phí thực hiện
- Thực hiện theo Nghị
quyết số 73/2013/NQ-HĐND , ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long về
quy định mức chi thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành tỉnh
và địa phương có trách nhiệm
a) Xây dựng Kế hoạch rà soát,
đánh giá TTHC cụ thể của cơ quan, đơn vị mình; Tổ chức phổ biến, quán triệt và
chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai, thực hiện tốt các nội
dung Kế hoạch này; Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về tiến độ và kết
quả triển khai thực hiện.
b) Hoàn thành việc rà soát và tổng
hợp, báo cáo kết quả rà soát, đánh giá TTHC (tập trung vào các nội dung như:
phương án đơn giản hóa TTHC; các sáng kiến cải cách TTHC; lý do; chi phí cắt giảm
khi đơn giản hóa và các kiến nghị thực thi,…) gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước
ngày 31/8/2021 (gửi kèm bản điện tử: tthc@vinhlong.gov.vn) để tổng hợp, kiểm
tra, đánh giá chất lượng và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
c) Các sở, ban, ngành tỉnh theo
chức năng, nhiệm vụ, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan
nghiên cứu, rà soát, đánh giá TTHC, trong quá trình giải quyết TTHC nếu phát hiện
có những TTHC bất cập, không thật sự cần thiết, không phù hợp, đề xuất phương
án đơn giản hóa TTHC theo quy định.
d) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố chủ động rà soát và phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành tỉnh
trong công tác rà soát, đánh giá, đơn giản hóa đối với TTHC cấp huyện quản lý
thực hiện đảm bảo thời gian, tiến độ theo nội dung Kế hoạch.
- UBND cấp huyện có trách nhiệm
chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã trên địa bàn xây dựng nội dung kế hoạch, tổ chức
triển khai thực hiện việc rà soát TTHC tại cơ quan, đơn vị.
- Sau khi kết thúc rà soát theo
từng ngành, lĩnh vực và trên cơ sở ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh. Cơ quan rà
soát hoàn thiện báo cáo kết quả, xây dựng dự thảo Quyết định thông qua phương
án đơn giản hóa (nếu có) theo mẫu tại Phụ
lục VI ban hành kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP để trình Chủ tịch UBND
tỉnh phê duyệt, đồng thời tham mưu UBND tỉnh xem xét, báo cáo kết quả rà soát,
đánh giá TTHC gửi Cục kiểm soát TTHC - Văn phòng Chính phủ và kiến nghị, đề xuất
(nếu có) Bộ ngành trung ương có liên quan đến lĩnh vực có TTHC được rà soát,
đánh giá theo đúng kế hoạch.
2. Giao Văn phòng UBND tỉnh
- Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc
việc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp, tham mưu, báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh theo đúng Kế hoạch; Trường hợp các cơ quan, đơn vị không thực hiện,
không báo cáo kịp thời các nội dung theo Kế hoạch thì báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh
xem xét, quyết định.
Trên đây là Kế hoạch rà soát,
đánh giá thủ tục hành chính của tỉnh năm 2021, trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành và địa phương phản ánh về Văn phòng
UBND tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, điện thoại:
02703.836.931, hộp thư điện tử: tthc@vinhlong.gov.vn) để tổng hợp báo cáo Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo kịp thời./.
PHỤ LỤC
RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021
|
STT
|
Tên/Nhóm thủ tục hành chính
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện rà soát
|
Thời gian thực hiện
|
Ghi chú
|
|
Chủ trì
|
Phối hợp
|
Bắt đầu
|
Hoàn thành
|
|
1
|
Tất cả các TTHC thuộc thẩm
quyền giải quyết và quản lý của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND
cấp xã.
|
Các sở, ban ngành tỉnh; UBND
cấp huyện
|
Văn phòng UBND tỉnh, các sở,
ban, ngành có liên quan và UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
01/01/2021
|
31/8/2021
|
- Các cơ quan, đơn vị gửi báo
cáo kết quả rà soát hoặc kiến nghị về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày
31/8/2021 để tổng hợp, đánh giá chất lượng. Hoàn thiện kết quả rà soát,
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và báo cáo, kiến nghị, đề xuất Cục Kiểm soát TTHC
- Văn phòng Chính phủ; các Bộ ngành trung ương có liên quan (nếu có).
|
1 Được ban hành kèm theo Quyết định số 3287/QĐ-UBND ,
ngày 07/12/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh