Nghị quyết 09/NQ-CP năm 2014 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01

• Số hiệu: 09/NQ-CP
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 27/01/2014

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 09/NQ-CP	Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2014

NGHỊ QUYẾT

PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 01 NĂM 2014

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Nghị định số 08/2012/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Trên cơ sở thảo luận của các thành viên Chính phủ và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp tháng 01 năm 2014, tổ chức ngày 25 tháng 01 năm 2014,

QUYẾT NGHỊ:

1. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 01 năm 2014; tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; công tác chuẩn bị phục vụ nhân dân đón Tết Giáp Ngọ 2014:

Chính phủ thống nhất đánh giá: Các bộ, ngành, địa phương đã quán triệt và nghiêm túc thực hiện các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội và Chính phủ; đã ban hành và triển khai đồng bộ, khẩn trương Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; tập trung triển khai giao kế hoạch và dự toán năm 2014 ở từng cấp, từng ngành ngay từ đầu năm và triển khai thực hiện chủ động, kịp thời. Tình hình kinh tế - xã hội tháng 01 năm 2014 đạt kết quả tích cực: Chỉ số giá tiêu dùng tháng 01 tăng 0,69% so với tháng 12 năm 2013, là mức tăng thấp nhất trong vòng 5 năm trở lại đây; Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng khoảng 3% so với cùng kỳ năm 2013; giá trị sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy hải sản tương đối ổn định; khu vực dịch vụ tiếp tục phát triển khá; hoạt động du lịch diễn ra sôi nổi, lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam tăng. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện ước tăng 3,3% so với cùng kỳ năm 2013. An sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm; đời sống của người dân, đặc biệt là những người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, người già neo đơn, người tàn tật được quan tâm; an ninh chính trị, trật tự xã hội được bảo đảm, công tác đối ngoại được tăng cường.

Các cấp, các ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương quan tâm, tập trung chỉ đạo, triển khai sớm các điều kiện phục vụ nhân dân đón Tết. Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về trợ giúp người có công, gia đình chính sách, đồng bào vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đặc biệt khó khăn, hộ nghèo đã thu hút được sự quan tâm và hưởng ứng của toàn xã hội. Thị trường hàng hóa phục vụ Tết phong phú, nguồn cung đảm bảo đáp ứng nhu cầu thị trường. Hàng hóa Việt Nam chiếm ưu thế về thị phần ở trong nước. Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng, chống dịch bệnh được chỉ đạo chặt chẽ. Công tác vận chuyển hành khách, vận tải hàng hóa đáp ứng yêu cầu đi lại của nhân dân; bảo đảm trật tự an toàn giao thông được tổ chức triển khai chu đáo. Công tác phòng, chống các hành vi gian lận thương mại, buôn bán hàng lậu, hàng cấm được tăng cường, nhất là tại những địa bàn, tuyến giao thông trọng điểm. Các phương án bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là phòng, chống tội phạm, cháy, nổ được tập trung chỉ đạo.

Tuy nhiên, trong tháng, rét đậm, rét hại ở các tỉnh phía Bắc, xâm nhập mặn tại một số tỉnh miền Nam đã ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng đến nguồn cung rau quả, thực phẩm; thời tiết không thuận lợi cũng đã ảnh hưởng đến hoạt động nuôi trồng và đánh bắt hải sản. Tình hình tai nạn, cháy nổ đã diễn biến phức tạp tại một số địa phương.

Để thực hiện tốt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngay từ những ngày đầu năm, trước mắt là tổ chức Tết Nguyên đán Giáp Ngọ 2014 vui tươi, an toàn, lành mạnh, tiết kiệm; đồng thời triển khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh ngay sau những ngày nghỉ Tết, Chính phủ yêu cầu:

- Các Bộ, cơ quan, địa phương tiếp tục triển khai khẩn trương cụ thể hóa các giải pháp đã được Chính phủ đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02 tháng 01 năm 2014; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất, kinh doanh; bảo đảm tiến độ thực hiện Chương trình công tác của Chính phủ năm 2014 ngay từ những tháng đầu năm. Nghiêm túc triển khai, tổ chức thực hiện văn bản số 178-CV/TW ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tổ chức các hoạt động nhân dịp Tết; Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2013 và Công điện số 98/CĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý điều hành nhằm bình ổn giá cả thị trường, bảo đảm trật tự an toàn xã hội dịp Tết;

- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo thúc đẩy tín dụng phục vụ sản xuất, kinh doanh ngay sau đợt nghỉ Tết; đặc biệt là bố trí tín dụng đối với lĩnh vực khai thác, đánh bắt thủy hải sản để ngăn chặn và đẩy lùi các hoạt động tín dụng đen trong lĩnh vực này;

- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, chính quyền các địa phương nhân rộng mô hình bình ổn giá trong và sau dịp Tết; hạn chế dần và tiến tới chấm dứt không sử dụng ngân sách nhà nước để bù lãi suất vay bình ổn giá; phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi buôn bán hàng lậu, trốn thuế, đầu cơ tăng giá, nhất là quản lý, giám sát chặt chẽ việc vận chuyển gia súc, gia cầm, thực phẩm có nguồn gốc từ gia súc, gia cầm trên các tuyến giao thông giáp biên giới để nâng cao hiệu quả của công tác phòng, chống dịch cúm gia cầm lây lan qua biên giới.

- Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các địa phương miền núi, nơi xảy ra rét đậm, rét hại, băng tuyết, thường xuyên nắm tình hình, đề phòng thiếu hụt nguồn cung hàng hóa cục bộ, triển khai các biện pháp khẩn cấp bảo vệ đàn gia súc, gia cầm và cây trồng;

- Bộ Y tế tập trung chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường thanh tra các cơ sở sản xuất, chế biến thực phẩm; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật; chú trọng nâng cao chất lượng hơn nữa trong công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân;

- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, đoàn thể, địa phương tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; hỗ trợ, động viên kịp thời cả về vật chất lẫn tinh thần, bảo đảm cho các hộ nghèo, đối tượng chính sách, người có công, người già neo đơn, đồng bào vùng bị thiên tai có điều kiện đón Tết trong không khí vui tươi, ấm no, hạnh phúc; không được để người dân phải chịu đói, rét trong dịp Tết Nguyên đán và giáp hạt năm 2014;

- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam có kế hoạch tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thông tin tuyên truyền tạo khí thế vui tươi và tăng niềm tin cho nhân dân bước vào năm mới;

- Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm nhu cầu đi lại của nhân dân trước, trong và sau dịp nghỉ Tết Nguyên đán Giáp Ngọ; kiểm tra, xử lý nghiêm mọi hành vi đầu cơ vé, chèo kéo, ép khách;

- Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; làm tốt công tác trấn áp tội phạm, phòng, chống cháy, nổ trong dịp Tết; bố trí lực lượng thường xuyên tuần tra, kiểm soát, bảo đảm an toàn giao thông, giảm thiểu ùn tắc và tai nạn giao thông, đặc biệt tại các thành phố lớn, địa bàn trọng điểm và giao thông nông thôn.

- Các Bộ: Công an, Ngoại giao, Quốc phòng, Giao thông vận tải, Công Thương, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân các thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm báo cáo kịp thời, đầy đủ tình hình thị trường hàng hóa, dịch vụ, giá cả các mặt hàng thiết yếu; công tác an sinh xã hội, chăm lo Tết cho các gia đình chính sách, đồng bào các dân tộc, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống dịch bệnh; hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí; công tác thông tin tuyên truyền; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan liên quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình Tết và đề xuất các nhiệm vụ, công việc cần triển khai ngay sau đợt nghỉ Tết Nguyên đán. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện những công việc sau đợt nghỉ Tết theo chương trình, kế hoạch đã đề ra, không để ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trước, trong và sau Tết.

2. Về giải quyết vướng mắc của Tổng công ty Hàng không Việt Nam đối với vấn đề cho thuê lại lao động:

Nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc của Tổng công ty Hàng không Việt Nam trong hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đề án tái cơ cấu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Chính phủ thống nhất:

a) Cho phép thực hiện việc cho thuê lại lao động giữa đơn vị thuộc Công ty Cổ phần xuất nhập khẩu Hàng không thuộc Tổng công ty Hàng không Việt Nam thuê lại lao động đối với những công việc thuộc Danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành;

b) Giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2013/NĐ-CP trước ngày 30 tháng 3 năm 2014.

3. Về việc thực hiện quy định tại Khoản 1, Điều 43 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2013 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng:

Chính phủ thống nhất với đề nghị của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Đối với người lao động Việt Nam làm việc ở nước ngoài bỏ trốn khỏi nơi làm việc theo hợp đồng hoặc ở lại nước ngoài trái phép sau khi hết hạn hợp đồng mà tự nguyện về nước trước ngày 10 tháng 3 năm 2014 thì không phạt tiền như quy định tại Điều 35 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2013.

4. Về Dự án Luật căn cước công dân:

Giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến Hội đồng thẩm định và thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự án Luật căn cước công dân; báo cáo xin ý kiến Ban Chỉ đạo Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến dân cư giai đoạn 2013 - 2020; báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc trình Quốc hội.

5. Về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015:

- Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tập trung rà soát những dự án dự kiến đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015; điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014 bảo đảm thực sự cần thiết và khả thi;

- Bộ Tư pháp thẩm định chặt chẽ trong việc xây dựng Chương trình; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh. Đối với các dự án luật, pháp lệnh phức tạp, liên quan đến nhiều bộ, ngành hoặc có nhiều ý kiến khác nhau thì Bộ chủ trì soạn thảo chủ động nghiên cứu, đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ cho ý kiến để định hướng ngay từ đầu cho việc nghiên cứu, soạn thảo bảo đảm chất lượng văn bản, tính khả thi của dự án. Bộ Tài chính bố trí kinh phí xây dựng các dự án luật, pháp lệnh;

- Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo, trình Thủ tướng Chính phủ ký, ban hành Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2014 và 2015 sau khi được Quốc hội thông qua;

- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, chỉnh lý dự thảo đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015; điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2014; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 02 năm 2014 trước khi trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

6. Về dự thảo Nghị quyết những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia giai đoạn 2014 - 2015

Các thành viên Chính phủ tham gia góp ý kiến trực tiếp dự thảo Nghị quyết, gửi đến Văn phòng Chính phủ trước ngày 20 tháng 02 năm 2014. Giao Văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến các thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh dự thảo Nghị quyết, trình Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 02 năm 2014.

7. Về kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2012 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

Chính phủ đã nghe báo cáo của Bộ Nội vụ về kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2012 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Giao các bộ, cơ quan, địa phương, trước hết là người đứng đầu căn cứ kết quả Chỉ số cải cách hành chính năm 2012, tăng cường chỉ đạo, có biện pháp cụ thể khắc phục những nội dung cải cách hành chính có điểm số thấp; xác định giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả trong tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính hàng năm.

Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương chấp hành quy định về thời hạn công bố Chỉ số cải cách hành chính vào đầu quý II hàng năm, bảo đảm thực chất, minh bạch và kịp thời./.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN; Trợ lý của TTgCP, PTTg; các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo, TGĐ Cổng TTĐT CP; - Lưu: Văn thư, TH (3b).

TM. CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng

Tiếng Anh (English)

GOVERNMENT -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 09/NQ-CP	Ha Noi, January 27, 2014

RESOLUTION

THE GOVERNMENT’S REGULAR MEETING - JANUARY 2014

Pursuant to the Law on the Organization of the Government dated December 25, 2001;

Pursuant to Government’s Decree 08/2012/ND-CP, dated February 16, 2012 promulgating the Working regulation of the Government;

Based on the discussion of the Cabinet’s members and the conclusion of the Prime Minister at the Government’s regular meeting held on January 25, 2014,

1. Regarding the socio-economic performance in January, 2014; the implementation of Resolution 01/NQ-CP dated January 2, 2014 on major solutions guiding and directing the realization of the Plan for socio-economic development and state budget estimate in 2014; preparatory work for the Lunar New Year holiday 2014 (Tet):

The Government unanimously agreed: Ministries, agencies and localities have grasped thoroughly and seriously implemented the Resolutions issued by the Party Central Committee, the National Assembly and the Government; promptly and synchronously realized the Action Programs to put the Resolution 01 into reality; focused on delegating 2014 specific tasks and budget estimates right from beginning of the year for active realization. The socio-economic performance was positive in the first month of 2014 with the consumer price index (CPI) increasing by 0.69% against last December, the lowest rate over the last five years; industrial production index (IPI) picked up around 3% against the same period last year; agro-forestry and fishery production was relatively stable; service sector continued to expand positively; the number of foreign tourists was on the rise. The disbursement value of foreign direct investment (FDI) saw a year-on-year surge of 3.3%. Social security was ensured; people’s life, especially the poor, ethnic minority groups, lonely elderly people, and the handicapped received due attention; political security, social order and safety were safeguarded, and external relations were strengthened.

All levels, sectors, mass organizations and local authorities early deployed measures to support people to enjoy the Tet holiday. The Party and State’s orientations and policies in favor of people with meritorious services to the revolution, policy beneficiary families, people in remote, far-reaching, border, island and extremely difficult areas and the poor have drawn much public support and attention. An abundant supply of goods on the domestic market met rising demands during the Tet holiday. Made-in-Viet Nam products dominated the domestic market. Food hygiene and safety, epidemic prevention were put under strict control. The transportation of passengers and goods met requirements and transport safety was ensured. The fight against trade frauds and smuggling was strengthened especially in key areas. Political security, social order and safety, particularly the prevention of crime, fires and explosions were ensured.

...

...

...

To successfully fulfill the socio-economic development plans since the beginning of the year, for a joyful, safe, healthy and economical Tet and for early resumption of business and production activities after the Tet, the Government requests that:

- Ministries, agencies and localities continue to quickly concretize solutions enshrined in the Resolution 01 dated January 2, 2014; resolve obstacles against business and production and ensure the progress of the Government’s Working Program in 2014 right from the start of the year; seriously realize Document No. 178-CV/TW dated December 31, 2013 of the Party Central Committee’s Secretariat on thrift practice, anti-wastefulness, and organization of activities on the occasion of the Tet holiday; Prime Minister’s Directive 25/CT-TTg dated December 5, 2013 and the Prime Minister’s Telegraph 98/CD-TTg dated January 15, 2014 on enhancing market price stabilization and ensuring social order and safety during the Tet holiday;

- The State Bank of Viet Nam promotes credit flow in favor of production and business right after the Tet holiday; especially credit allocation for aquaculture and fisheries in order to prevent and push back black credit activities;

The Ministry of Industry and Trade takes prime responsibility and works with other ministries, agencies and localities to expand the price stabilization models during and after Tet; minimize and put an end to the spending of State budget to offset lending interest rates for price stabilization; cooperates with competent agencies to enhance inspection and strictly punish acts of trade frauds, tax evasion, and price speculation, and especially manage and supervise strictly the transport of poultry and products of poultry origin along border transport lines in order to effectively prevent the spreading of avian influenza.

The Ministry of Industry and Trade, the Ministry of Agriculture and Rural Development, the People’s Committees of mountainous provinces frequently hit by heavy cold, ice and snow keep a close watch on real situations, prevent temporary goods shortage, and take urgent measures to protect animals, poultry and plants;

- The Ministry of Health takes measures to ensure food hygiene, strengthens investigations into food processing establishments, imposes tough punishments on infringements; and further improves the quality of medical check-ups and treatment for people;

- The Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs takes prime responsibility and collaborates with other ministries, agencies, mass organizations, and localities to continue realizing the social welfare policies; timely and adequately provide physical and spiritual assistance for and ensure that poor families, social beneficiaries, people with meritorious services to the revolution, lonely elderly persons, and victims of natural disasters would be able to enjoy a warm and happy Tet without suffering from hunger and cold during the Tet holiday and between-crop period in 2014.

- The Ministry of Culture, Sports and Tourism, the Television of Viet Nam, the Voice of Viet Nam design plans on organization of cultural and art activities to create jubilant atmosphere and consolidate people’s confidence on the threshold of the new year;

- The Ministry of Transport takes primes responsibility and works with other ministries, agencies and localities to conduct synchronous measurements to meet increasing demand for public transport before, during and after Tet holiday; inspect and punish ticket speculation and reduce overload;

...

...

...

- Ministries of Public Security, Foreign Affairs, National Defense, Transport, Industry and Trade, Health, Labor-Invalid-Social Affairs, and the People’s Committees of provinces and centrally-governed cities have to make timely and full reports on market, services, and prices of essential commodities; social welfare; support for policy beneficiary families, ethnic minorities, residents in in remote, far-reaching, border and island areas; public healthcare, protection of food hygiene and disease prevention; cultural, sports and entertainment activities; information and communication; political security, social order and safety; and transport safety;

- The Ministry of Industry and Trade and relevant ministries and agencies report to the Prime Minister about Tet preparation work and tasks after the Tet holiday. Ministers, heads of ministerial-level agencies and Governmental bodies, chairmen of the People’s Committees of provinces and centrally- governed cities quickly deployed preset tasks and plans after the Tet holiday without affecting business and production during and after the holiday.

2. For the labor outsourcing issue of the Viet Nam Airlines Corporation (VNA):

To resolve the obstacle of the VNA in production and business in accordance with the restructuring plan which had been approved by the Prime Minister, the Government agreed that:

a) The General Aviation Import-Export Joint Stock Company under the VNA would be allowed to outsource jobs under the list of heavy, hazardous and/or dangerous or particularly heavy, hazardous and/or dangerous jobs issued by the Ministry of Labor, Invalids and Social Affairs (MOLISA).

b) The MOLISA is responsible for presenting a new decree to amend and supplement Decree 55/2013/ND-CP before March 30, 2014.

3. Regarding the implementation of Clause 1, Article 43 of Decree 95/2013/ND-CP, dated August 22, 2013 on penalties for administrative violations against regulations on labor, social insurance and overseas manpower supply.

The Government approved of the proposal of the MOLISA in which Vietnamese guest workers who decamp from factories they work under contracts or illegally stay in foreign countries after the expiry of their labor contracts would be exempted from fines as stipulated in Article 35 of Decree 95/2013/ND-CP, dated August 22, 2013 if they voluntarily return home before March 10, 2014.

4. Regarding the draft law on registration of civil status:

...

...

...

5. Regarding the Law and Ordinance-Making Program in 2015

- Ministers, heads of ministerial-level agencies and Governmental bodies focus on reviewing draft legal documents which would be added to the Law and Ordinance-Making Program in 2015 and put forth necessary and feasible adjustments to the Law and Ordinance-Making Program in 2014;

- The Ministry of Justice strictly assesses the development of the Program; supervises, investigates and inspects the implementation of the Law and Ordinance-Making Program. For inter-ministerial and controversial draft laws and ordinances, the Ministry which is responsible for composition actively study, propose, and report to the Prime Minister for instructions in a bid to ensure the quality and feasibility of these draft documents. The Ministry of Finance arranges expenditure for the law making process.

- The Ministry of Justice takes prime responsibility to compose and submits it to the Prime Minister for issuing a decision on the establishment of a council to assess draft laws and ordinances under the Law and Ordinance-Making Programs in 2014 and 2015 after the NA passes the Programs;

- The Ministry of Justice takes the prime responsibility and works with the Office of Government and other relevant agencies to collect the Cabinet members’ comments on and edit the Government’s draft proposals for the Law and Ordinance-Making Program in 2015; adjust the Law and Ordinance- Making Programs for the 13^th tenure and 2014; then report to the Prime Minister in February, 2014 before submitting them to the NA Standing Committee.

6. Regarding the draft Resolution on key tasks and solutions to improve business environment and national competitiveness in the 2014-2015 period

The Cabinet members directly comment on the draft Resolution and send their feedbacks to the Office of Government before February 20, 2014. The Office of Government is in charge of collecting comments from the Cabinet members, finalizing the document and presenting it to the Government at its regular meeting held in February.

7. Regarding the outcomes of the ministerial and provincial-level public administrative reform index 2012 (PAR INDEX 2012):

The Government listened to the report prepared by the Ministry of Home Affairs on the PAR INDEX 2012 and assigned ministries, agencies and localities especially their leaders to take specific measures to overcome low scores and improve quality and efficiency of their administrative reform plans.

...

...

...

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PRIME MINISTER




Nguyen Tan Dung