|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4163/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 07
tháng 11 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG
CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
Thực hiện Quyết định số
1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch rà soát,
đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai
đoạn 2022 - 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch Rà soát, đơn giản hóa
thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn
2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Cụ thể như sau:
I. PHẠM VI,
ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN
1. Phạm vi
- TTHC nội bộ giữa các cơ quan
hành chính nhà nước: TTHC nội bộ giữa các sở, ban, ngành và tương đương thuộc
UBND tỉnh với nhau (gọi tắt là cơ quan chuyên môn); giữa UBND tỉnh/các sở, ban,
ngành thuộc UBND tỉnh với UBND cấp huyện/phòng, ban chuyên môn thuộc UBND huyện,
UBND cấp xã tại văn bản do Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND/Chủ tịch UBND cấp tỉnh
ban hành theo thẩm quyền.
- TTHC nội bộ trong từng cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện; UBND cấp xã.
- Các TTHC không thuộc phạm vi
của Kế hoạch này: TTHC thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC; thủ tục xử lý vi phạm hành
chính, thủ tục thanh tra và TTHC có nội dung bí mật nhà nước.
- Chế độ báo cáo theo quy định
tại Nghị số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định chế độ báo cáo
của cơ quan hành chính nhà nước không thuộc phạm vi của Kế hoạch này.
2. Đối tượng thực hiện
Đối tượng thống kê, rà soát, đơn
giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Lai Châu,
gồm:
- Các sở, ban, ngành thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh.
- Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các phòng, ban chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân các huyện, thành
phố.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn.
II. MỤC
TIÊU, YÊU CẦU
1. Về thống
kê, công bố, công khai
a) Về thống kê, công bố, công
khai
Trước ngày 01 tháng 4 năm 2023,
100% TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã được thống kê, công bố (lần đầu) và 100%
TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh được công
khai trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh.
b) Về rà soát, phê duyệt phương
án cắt giảm, đơn giản hóa
Trước ngày 01 tháng 01 năm
2025, 100% TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã được rà soát, đơn giản hóa, đảm bảo
đạt tỷ lệ cắt giảm tối thiểu 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC. Trong đó:
- Trước ngày 30 tháng 11 năm
2023: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã rà
soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội
bộ thuộc thẩm quyền giải quyết.
- Trước ngày 30 tháng 11 năm
2024: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã rà
soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC nội bộ thuộc
thẩm quyền giải quyết.
- Trên cơ sở kết quả rà soát của
các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện gửi UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh thẩm định,
đánh giá chất lượng, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét thông qua phương án đơn
giản hóa TTHC nội bộ của cấp tỉnh, UBND cấp huyện và UBND cấp xã: lần 1 trước
ngày 31/12/2023; lần 2 trước ngày 31/12/2024.
2. Yêu cầu
- Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã xác định rà soát, đơn giản hóa TTHC nội
bộ là một trong những nhiệm vụ cải cách TTHC trọng tâm. Kết quả triển khai Kế
hoạch này là một trong các căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải
cách TTHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong giai đoạn 2022 - 2025.
- Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp
thời, thống nhất, khoa học các công việc cụ thể được giao tại Kế hoạch, đảm bảo
tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra.
- Tiêu chí, cách thức, quy
trình thống kê, công bố, công khai, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ giữa các
cơ quan, đơn vị và TTHC nội bộ trong 01 cơ quan, đơn vị thực hiện thống nhất
theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại Văn bản số 6828/VPCP-KSTT ngày
12/10/2022 (gửi kèm theo).
III. NỘI DUNG
NHIỆM VỤ
Chi tiết tại Phụ lục kèm theo Kế
hoạch này.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch này
được đảm bảo từ nguồn ngân sách chi thường xuyên hàng năm và các nguồn kinh phí
hợp pháp khác của các đơn vị, địa phương.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị
trấn.
- Căn cứ vào Kế hoạch này, các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện tại cơ quan,
đơn vị, địa phương trước ngày 10/11/2022.
- Các cơ quan, đơn vị, địa
phương thực hiện thống kê, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ theo nguyên tắc:
cơ quan, đơn vị nào chủ trì tham mưu ban hành văn bản có quy định TTHC nội bộ
thì cơ quan, đơn vị đó chủ trì thống kê, rà soát và đề xuất phương án đơn giản
hóa TTHC.
- Tập trung tiến hành thống kê,
rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ theo yêu cầu về mục tiêu và tiến độ của Kế hoạch;
báo cáo kết quả thực hiện của cơ quan đơn vị, địa phương tại báo cáo kết quả thực
hiện kiểm soát thủ tục hành chính hàng quý, năm theo quy định.
2. Nhiệm vụ cụ thể
2.1. Các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh:
- Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn thuộc UBND tỉnh chịu trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo triển khai thực hiện thống
kê, rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ theo nội dung Kế hoạch
này.
- Trên cơ sở kết quả thống kê,
rà soát các TTHC nội bộ của UBND cấp huyện gửi theo ngành, lĩnh vực nghiên cứu
lựa chọn, tổng hợp kết quả thực hiện trình UBND tỉnh để xem xét quyết định.
- Tổ chức nghiên cứu, tiếp thu
ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh và tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có) để
hoàn thiện biểu mẫu thống kê và dự thảo Quyết định công bố, phê duyệt phương án
đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi chức năng quản lý, trình UBND tỉnh ban
hành.
2.3. UBND các huyện,
thành phố:
- Phối hợp với các sở, ngành
thuộc UBND tỉnh triển khai thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ theo Kế
hoạch này.
- Tổ chức nghiên cứu, tiếp thu
ý kiến của Văn phòng UBND tỉnh, của các sở, ban, ngành, tổ chức, cá nhân có
liên quan (nếu có) để hoàn thiện biểu mẫu thống kê TTHC nội bộ.
- Chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp
xã triển khai thực hiện Kế hoạch này; trên cơ sở kết quả thống kê, rà soát TTHC
nội bộ của UBND cấp xã, UBND cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp chung vào kết quả
thực hiện của cấp mình, gửi về các sở, ban, ngành tỉnh theo ngành, lĩnh vực để
tổng hợp trình UBND tỉnh theo quy định. Thời gian gửi kết quả: Lần 1 trước ngày
25/11/2023; lần 2 trước ngày 25/11/2024.
3. Văn phòng Uỷ ban nhân dân
tỉnh.
Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch này; rà soát độc lập, kiểm
soát chất lượng thống kê, rà soát của các cơ quan, đơn vị và đề nghị các cơ
quan, đơn vị hoàn chỉnh kết quả thống kê, rà soát, đề xuất phương án đơn giản
hóa; tỷ lệ cắt giảm số lượng TTHC, cắt giảm chi phí tuân thủ theo mục tiêu, tiến
độ Kế hoạch đã đề ra; tổng hợp khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện của
các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh.
Trên đây là Kế hoạch Rà soát,
đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước
giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn tỉnh Lai Châu, UBND tỉnh yêu cầu các cơ
quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh triển khai, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh: U;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
- Lưu VT, KSTT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|
PHỤ LỤC
NỘI DUNG THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI
CHÂU GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 4163/KH-UBND ngày 07 tháng 11 năm
2022 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Nội dung nhiệm vụ
|
Thời gian thực hiện
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Kết quả
|
|
1. Xây dựng và ban hành
văn bản
|
|
1.1
|
Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành
Kế hoạch Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ
quan hành chính nhà nước tại cơ quan, đơn vị, địa phương
|
Trước ngày 10/11/2022
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Kế hoạch Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ của cơ quan,
đơn vị, địa phương
|
|
1.2
|
Xây dựng, hướng dẫn nội dung
rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành
chính nhà nước
|
Thường xuyên
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Văn bản hành chính
|
|
2. Thống kê, công bố, công
khai TTHC nội bộ
|
|
2.1
|
Tổ chức điền biểu mẫu thống
kê TTHC nội bộ và lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị
|
- Cấp huyện: trước ngày 10/01/2023
- Cấp tỉnh: Trước ngày 15/01/2023
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Biểu mẫu thống kê TTHC nội bộ
|
|
2.2
|
Tổ chức nghiên cứu độc lập,
có ý kiến trao đổi để hoàn thiệu biểu mẫu thống kê
|
Trước ngày 15/02/2023
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Văn bản tham gia ý kiến đối với kết quả điền biểu mẫu thống kê TTHC nội
bộ của các cơ quan, đơn vị, địa phương
|
|
2.3
|
Tổng hợp, lấy ý kiến tham gia
của các tổ chức, cá nhân có liên quan, ý kiến đánh giá độc lập của Văn phòng
UBND tỉnh; trình UBND tỉnh dự thảo Quyết định công bố TTHC nội bộ thuộc phạm
vi chức năng quản lý của cơ quan, đơn vị
|
Trước ngày 01/3/2023
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Dự thảo Quyết định công bố TTHC nội bộ
|
|
2.4
|
Thẩm định, kiểm soát chất lượng,
lấy ý kiến tham gia của các cơ quan, đơn vị liên quan (nếu cần); trình UBND tỉnh
Quyết định công bố TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh
Lai châu giai đoạn 2022-2025
|
Trước ngày 01/4/2023
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Quyết định công bố TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước
tỉnh Lai châu giai đoạn 2022-2025
|
|
2.5
|
Công khai TTHC trong hệ thống
cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Lai Châu giai đoạn 2022-2025 trên Cổng thông
tin điện tử tỉnh Lai châu và Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị
|
Ngay sau khi Quyết định công bố được ban hành
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
TTHC nội bộ được công khai
|
|
3. Tổ chức rà soát, phê
duyệt và thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ
|
|
3.1
|
Tổ chức, thực hiện rà soát
các TTHC nội bộ theo tiêu chí, biểu mẫu
|
- Lần 1: Trước 30/11/2023;
- Lần 2: Trước 30/11/2024
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Biểu mẫu rà soát TTHC nội bộ
|
|
3.2
|
Xây dựng, trình UBND tỉnh phê
duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi chức năng quản lý của
cơ quan, đơn vị
|
- Lần 1: Trước 30/11/2023;
- Lần 2: Trước 30/11/2024
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Dự thảo Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ của cơ quan,
đơn vị
|
|
3.3
|
Thẩm định trình UBND tỉnh phê
duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ thuộc phạm vi chức năng quản lý của
cơ quan, đơn vị
|
- Lần 1: Trước 31/12/2023;
- Lần 2: Trước 31/12/2024
|
Văn phòng UBND tỉnh
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
|
Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ của cơ quan,
đơn vị
|
|
3.4
|
Xây dựng, trình UBND tỉnh ban
hành các văn bản thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ
|
- Lần 1: Trước 01/7/2024;
- Lần 2: Trước 01/7/2025
|
Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
|
Văn phòng UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã
|
Các văn bản thực thi phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ
|