Quyết định 3624/QĐ-BCT 2019 Quy trình cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D điện tử

• Số hiệu: 3624/QĐ-BCT
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Trần Tuấn Anh
• Ngày ban hành: 09/12/2019

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3624/QĐ-BCT	Hà Nội, ngày 09 tháng 12 năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA MẪU D ĐIỆN TỬ

BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG

Căn cứ Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương;

Căn cứ Nghị định số 31/2018/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa;

Căn cứ Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số;

Căn cứ Thông tư số 22/2016/TT-BCT ngày 03 tháng 10 năm 2016 của Bộ Công Thương thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu và Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy trình cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D điện tử”.

Điều 2. Các cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ưu đãi:

1. Cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D điện tử cho hàng hóa xuất khẩu sang các nước Cam-pu-chia, Bờ-ru-nây, In-đô-nê-xia, Ma-lai-xia, Xinh-ga-po và Thái Lan.

2. Cấp bổ sung Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D bản giấy cho hàng hóa xuất khẩu sang các thị trường nêu tại khoản 1 Điều này theo đề nghị của thương nhân.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2020.

Điều 4. Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Chánh Văn phòng Bộ, các cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ưu đãi và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 4; - Lưu: VT, XNK.

BỘ TRƯỞNG Trần Tuấn Anh

QUY TRÌNH

CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN XUẤT XỨ HÀNG HÓA MẪU D ĐIỆN TỬ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3624/QĐ-BCT ngày 09 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương)

Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng

1. Quy trình cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu D điện tử quy định thủ tục nộp hồ sơ và xử lý hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu D, được thực hiện trên Hệ thống Quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử (sau đây viết tắt là Hệ thống eCoSys) tại địa chỉ http://ecosys.gov.vn hoặc Cổng Dịch vụ công Bộ Công Thương tại địa chỉ http://dichvucong.moit.gov.vn hoặc các địa chỉ khác của Chính phủ.

2. Hàng hóa được cấp C/O Mẫu D điện tử là hàng hóa đáp ứng tiêu chí xuất xứ quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN.

3. Thương nhân tham gia Quy trình cấp C/O Mẫu D điện tử bao gồm người xuất khẩu, nhà sản xuất, người đại diện có giấy ủy quyền hợp pháp của người xuất khẩu hoặc nhà sản xuất.

4. Cơ quan, tổ chức cấp C/O tham gia Quy trình cấp C/O Mẫu D điện tử bao gồm các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực và các cơ quan, tổ chức cấp C/O ưu đãi được Bộ Công Thương ủy quyền.

Điều 2. Hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử

1. Thương nhân tham gia Quy trình cấp C/O Mẫu D điện tử khai báo bộ hồ sơ thương nhân điện tử trên Hệ thống eCoSys hoặc tại các địa chỉ nêu tại khoản 1 Điều 1 Quy trình này. Trường hợp đã nộp hồ sơ thương nhân bản giấy, thương nhân cập nhật hồ sơ thương nhân điện tử trong lần thay đổi hồ sơ thương nhân kế tiếp.

2. Thương nhân khai báo dữ liệu theo biểu mẫu sẵn có trên Hệ thống eCoSys hoặc tại các địa chỉ nêu tại khoản 1 Điều 1 Quy trình này trên cơ sở các thông tin xác thực liên quan đến hàng hóa đề nghị cấp C/O Mẫu D và đính kèm dưới dạng điện tử các chứng từ được quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP của Chính phủ. Các văn bản, chứng từ này phải được thương nhân xác thực bằng chữ ký số do cơ quan có thẩm quyền cấp.

3. Thương nhân không phải nộp bản giấy các văn bản, chứng từ đã đính kèm dưới dạng điện tử qua Hệ thống eCoSys hoặc tại các địa chỉ nêu tại khoản 1 Điều 1 Quy trình này cho cơ quan, tổ chức cấp C/O, trừ trường hợp được yêu cầu khi có nghi ngờ về tính xác thực của hồ sơ.

4. Trường hợp đề nghị cấp bổ sung C/O Mẫu D bản giấy, thương nhân nộp đơn đề nghị cấp C/O theo mẫu số 04 của Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 31/2018/NĐ-CP của Chính phủ và mẫu C/O Mẫu D bản giấy đã khai hoàn chỉnh cho cơ quan, tổ chức cấp C/O.

Điều 3. Xử lý hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử

1. Trong thời hạn 6 giờ làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử, cơ quan, tổ chức cấp C/O có trách nhiệm thông báo trên Hệ thống eCoSys kết quả xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử cho thương nhân. Cụ thể:

a) Trường hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử phù hợp với quy định hiện hành, cơ quan, tổ chức cấp C/O duyệt cấp C/O Mẫu D điện tử trên Hệ thống eCoSys để gửi dữ liệu C/O đã cấp sang các Nước thành viên ASEAN qua Cơ chế một cửa quốc gia.

b) Trường hợp hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử của thương nhân không phù hợp với quy định hiện hành, cơ quan, tổ chức cấp C/O cần nêu rõ lý do không chấp thuận và thông báo để thương nhân sửa đổi, bổ sung.

2. Trường hợp thương nhân đề nghị cấp bổ sung C/O Mẫu D bản giấy, trong thời hạn 2 giờ làm việc kể từ khi nhận được đơn đề nghị cấp C/O và mẫu C/O Mẫu D bản giấy đã khai hoàn chỉnh, phù hợp với C/O mẫu D điện tử đã cấp, cơ quan, tổ chức cấp c/o trả kết quả cấp C/O Mẫu D bản giấy.

Điều 4. Trách nhiệm của thương nhân đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử

1. Thương nhân chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, xác thực của các thông tin khai báo trên Hệ thống eCoSys và các văn bản, chứng từ, dữ liệu điện tử được ký bằng chữ ký số trong bộ hồ sơ đính kèm trên Hệ thống eCoSys.

2. Thương nhân chịu trách nhiệm lưu trữ bộ hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D điện tử theo quy định tại khoản 3 Điều 30 Nghị định số 31/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

3. Thương nhân có trách nhiệm thực hiện nghiêm chỉnh các quy định tại Thông tư số 22/2016/TT-BCT của Bộ Công Thương và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan về xuất xứ hàng hóa.

Điều 5. Tổ chức thực hiện

1. Cục Xuất nhập khẩu chịu trách nhiệm tập huấn cho cán bộ của các cơ quan, tổ chức cấp C/O và thương nhân tham gia Quy trình này, theo dõi việc thực hiện Quy trình cấp C/O Mẫu D điện tử.

2. Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số chịu trách nhiệm xây dựng và đảm bảo Hệ thống eCOSys vận hành thông suốt, trao đổi dữ liệu C/O Mẫu D điện tử với cơ chế một cửa quốc gia, tiếp nhận ý kiến phản hồi từ các tổ chức, cá nhân liên quan để đảm bảo việc thực hiện Quy trình cấp C/O Mẫu D điện tử.

3. Các cơ quan, tổ chức cấp C/O ưu đãi có trách nhiệm xác nhận tình hình tuân thủ pháp luật về xuất xứ hàng hóa của thương nhân tham gia Quy trình cấp C/O Mẫu D điện tử tại cơ quan, tổ chức đó.

4. Các cơ quan, tổ chức cấp C/O ưu đãi có trách nhiệm tiếp nhận và xử lý hồ sơ đề nghị cấp C/O Mẫu D; phát hiện những điểm chưa hợp lý trong quá trình thực hiện để kiến nghị khắc phục, sửa đổi kịp thời. Định kỳ 6 tháng báo cáo tình hình, kết quả thực hiện, phản ánh các khó khăn, vướng mắc về Cục Xuất nhập khẩu và Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số để tổng hợp.

5. Thương nhân phản ánh các khó khăn, vướng mắc (nếu có) trong quá trình thực hiện Quy trình này về cơ quan, tổ chức cấp C/O ưu đãi hoặc Bộ Công Thương (theo địa chỉ thư điện tử [e-mail] hoặc [e-mail]) để được hướng dẫn và xử lý./.

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 3624/QD-BCT	Hanoi, December 9, 2019

DECISION

PROCEDURES FOR ISSUANCE OF ELECTRONIC CERTIFICATE OF ORIGIN FORM D

MINISTER OF INDUSTRY AND TRADE

Pursuant to Decree No. 98/2017/ND-CP dated August 18, 2017 of the Government on functions, tasks, powers, and organizational structure of the Ministry of Industry and Trade;

Pursuant to Decree No. 31/2018/ND-CP dated March 8, 2018 of Government on elaborating to a number of articles of Law on Foreign Trade Management regarding Goods Origins;

Pursuant to Decree No. 130/2018/ND-CP dated September 27, 2018 of Government on elaborating to implementation of Law on E-Transactions regarding digital signatures and digital signature authentication services;

Pursuant to Circular No. 22/2016/TT-BCT dated October 3, 2016 of Ministry of Industry and Trade on implementing rules of origin under ASEAN Trade In Goods Agreement;

At the request of Director General of Agency of Foreign Trade and Director General of Vietnam E-commerce and Information Technology Agency,

...

...

...

Article 1. “Procedures for issuance of electronic certificate of origin form D” are attached to this Decision.

Article 2. Agencies and organizations issuing preferential certificates of origin shall:

1. Issue electronic certificates of origin form D for goods exported to Cambodia, Brunei, Indonesia, Malaysia, Singapore and Thailand.

2. Issue addition physical certificates of origin form D for goods exported to countries specified in Clause 1 of this Article at request of traders.

Article 3. This Decision comes into force from January 1, 2020.

Article 4. Director General of Agency of Foreign Trade, Director General of Vietnam E-commerce and Information Technology Agency, agencies and organizations issuing preferential certificates of origin and relevant organizations and individuals are responsible for implementation of this Decision./.

MINISTER




Tran Tuan Anh

...

...

...

PROCEDURES

FOR ISSUANCE OF ELECTRONIC CERTIFICATES OF ORIGIN FORM D
(Attached to Decision No. 3624/QD-BCT dated December 9, 2019 of Minister of Industry and Trade)

Article 1. Scope and regulated entities

1. Procedures for issuance of electronic certificates of origin form D specify sequences of applying and handling application for certificates of origin (C/O) form D. The procedures shall be implemented on the System for managing and issuing electronic certificates of origin (hereinafter referred to as “eCoSys”) at http://ecosys.gov.vn or websites of Ministry of Industry and Trade at http://dichvucong.moit.gov.vn or other websites of the government.

2. Goods issued with electronic C/O form D are goods satisfying origin criteria specified in legislative documents providing guidance on rules of origin under the ASEAN Trade In Goods Agreement.

3. Traders following the procedures for issuance of electronic C/O form D include exporters, manufacturers and representatives legally authorized by exporters or manufacturers.

4. Agencies and organizations issuing C/O participating in the procedures for issuance of electronic C/O form D include regional foreign trade management offices and agencies, organizations issuing preferential C/O authorized by Ministry of Industry and Trade.

Article 2. Application for issuance of electronic C/O form D

1. Traders following the procedures for issuance of electronic C/O form D shall fill in electronic trader dossiers on the eCoSys or at addresses specified in Clause 1 Article 1 of these Procedures. In case physical trader dossiers have been submitted, traders shall update their electronic dossiers in the next dossier revision session.

...

...

...

3. Traders are not required to submit physical form of documents already attached in electronic form via the eCoSys or at addresses specified in Clause 1 Article 1 of these Procedures for agencies and organizations issuing C/O, unless otherwise demanded upon suspicions about authenticity of the dossiers.

4. In case of application for issuance of physical C/O form D, traders shall submit application using form No. 4 of Annex attached to Decree No. 31/2018/ND-CP of Government and completed physical C/O form D to agencies and organizations issuing C/O.

Article 3. Handling application for issuance of electronic C/O form D

1. Within 6 working hours after receiving applications for issuance of electronic C/O form D, agencies and organizations issuing C/O are responsible for posting notice of application approval results on the eCoSys. To be specific:

a) In case applications for issuance of electronic C/O form D satisfy applicable regulations and law, agencies and organizations issuing C/O shall approve and issue electronic C/O form D on the eCoSys to transmit data on the issued C/O to members of ASEAN via National single-window system.

b) In case applications for issuance of electronic C/O form D does not satisfy applicable regulations and law, agencies and organizations issuing C/O must specify reasons for rejection and post notice to enable traders to revise.

2. In case traders request issuance of physical C/O form D, within 2 working hours after receiving the request and the completed physical C/O form D satisfactory to the issued electronic C/O form D, agencies and organizations issuing C/O shall return the physical C/O form D.

Article 4. Responsibilities of traders applying for issuance of electronic C/O form D

1. Traders shall be legally responsible for accuracy and authenticity of information declared on the eCoSys and electronic documents and data bearing digital signature included in attached files on the eCoSys.

...

...

...

3. Traders shall be responsible for complying with Circular No. 22/2016/TT-BCT of Ministry of Industry and Trade and other relevant legislative documents on goods origin.

Article 5. Implementation

1. Agency of Foreign Trade shall be responsible for training officials of agencies and organizations issuing C/O and traders participating in these Procedures and monitoring implementation of the Procedures for issuance of electronic C/O form D.

2. Vietnam E-commerce and Information Technology Agency shall be responsible for developing and ensuring that the eCoSys operates continuously, exchanges data on electronic C/O form D with the national single-window system and receives feedback from relevant organizations and individuals to assure implementation of Procedures for issuance of electronic C/O form D.

3. Agencies and organizations issuing preferential C/O shall be responsible for monitoring compliance with regulations and law on goods origin of traders participating in Procedures for issuance of electronic C/O form D within their competence.

4. Agencies and organizations issuing preferential C/O shall be responsible for receiving and handling applications for issuance of C/O form D; discovering flaws during implementation to propose timely revision. On a 6 month basis, submit reports on implementation conditions and results, difficulties and complaints to Agency of Foreign Trade Vietnam E-commerce and Information Technology Agency for consolidation.

5. Traders shall report any difficulties and complaints (if any) during implementation of these Procedures to agencies and organizations issuing preferential C/O or Ministry of Industry and Trade (at email address of [e-mail] or [e-mail]) for guidance./.