|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
31/2004/QĐ-UB
|
Lào Cai, ngày 29
tháng 01 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ KHUYẾN KHÍCH NHẬP KHẨU VÀO THỊ XÃ LÀO CAI
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 51/CP ngày
10 tháng 5 năm 1997 của Chính phủ về việc đăng ký và quản lý hộ khẩu; Thông tư
06 TT/BNV ngày 20 tháng 6 năm 1997 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) hướng dẫn
thực hiện Nghị định 51/CP;
Căn cứ Đề án xây dựng thành phố
Lào Cai giai đoạn 2001 - 2005;
Thực hiện Thông báo số
852/TB-TU ngày 31 tháng 10 năm 2003 của tỉnh ủy
Lào Cai về cơ chế nhập khẩu vào thị xã Lào Cai,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy định
về việc khuyến khích nhập khẩu vào thị xã Lào Cai.
Điều 2. Chánh Văn phòng HĐND và UBND tỉnh, Giám đốc
Công an tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện,
thị căn cứ quyết định thi hành.
Quyết định có hiệu lực từ ngày
ký./.
(Được đăng trên báo, đài).
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH LÀO CAI
CHỦ TỊCH
Bùi Quang Vinh
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC KHUYẾN KHÍCH NHẬP KHẨU VÀO THỊ XÃ LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 31/2004/QĐ-UB ngày
29 tháng 01 năm 2004 của UBND tỉnh Lào Cai)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy định về việc khuyến khích nhập khẩu vào
thị xã Lào Cai - tỉnh Lào Cai được xây dựng căn cứ vào Nghị định 51/CP ngày 10
tháng 5 năm 1997 của Chính phủ về việc đăng ký và quản lý hộ khẩu; Thông tư
06/TT/BNV ngày 20 tháng 6 năm 1997 của Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) hướng dẫn
thi hành Nghị định 51/CP; đồng thời căn cứ vào yêu cầu phát triển Kinh tế - Xã
hội của tỉnh Lào Cai nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án xây dựng thành phố
Lào Cai đến năm 2005 (đảm bảo mật độ dân số đạt trên 5000 người/1km2).
Điều 2.
1. Tất cả
công dân Việt Nam cả trong và ngoài tỉnh có nguyện vọng đầu tư, sinh sống và
làm việc lâu dài tại thị xã Lào Cai, đều được nhập khẩu vào thị xã Lào Cai; Trừ
các trường hợp sau đây:
- Nhưng người đang trong thời gian
thi hành bản án của Tòa án và những người đang phải thi hành quyết định cư trú
bắt buộc, chịu sự quản lý hành chính của chính quyền địa phương khác ngoài địa
bàn thị xã Lào Cai.
- Những người đang thi hành bản
án, quyết định của Tòa án hoặc quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấm
cư trú tại các khu vực thuộc địa bàn thị xã Lào Cai thì không được đăng ký hộ
khẩu thường trú ở khu vực bị cấm.
2. Việc nhập khẩu vào thị xã Lào
Cai được thực hiện đảm bảo tập trung một đầu mối, đơn giản hóa thủ tục và với
thời gian giải quyết nhanh nhất. Khi công dân có nhu cầu nhập khẩu vào thị xã
Lào cai, đã có đủ các thủ tục theo yêu cầu tại Quy định này thì trách nhiệm giải
quyết thuộc Công an thị xã Lào Cai.
Cơ quan Công an trong phạm vi
trách nhiệm của mình không để tội phạm và các phần tử xấu lợi dụng việc khuyến
khích nhập khẩu của tỉnh để ẩn náu và thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật
trên địa bàn thị xã Lào Cai.
Chương II
ĐIỀU KIỆN, THỦ
TỤC NHẬP KHẨU
Điều 3. Cá nhân, hộ gia đình có nguyện vọng chuyển đến
nhập khẩu tại thị xã Lào Cai trong vòng 10 ngày phải làm thủ tục nhập khẩu thường
trú tại Công an thị xã Lào Cai. Hồ sơ đăng ký
chuyển đến gồm:
1. Chứng minh thư nhân dân của người
chuyển đến (nếu là bộ đội, công an mà chưa làm Chứng minh thư nhân dân thì dùng
Chứng minh thư quân đội hoặc chứng nhận Công an nhân dân);
2. Bản khai nhân khẩu (do Công an
thị xã hướng dẫn khai; không yêu cầu người chuyển đến phải khai sơ yếu lý lịch,
kể cả các trường hợp chuyển đến xã phường biên giới);
3. Phiếu báo thay đổi về hộ khẩu;
4. Có một trong các loại giấy tờ
quy định cụ thể tại Điều 4 dưới đây, không nhất thiết phải có "Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất" (Bìa đỏ);
5. Giấy chứng nhận chuyển đi của
công an cấp huyện nơi thường trú cũ cấp. Trừ những người trong lực lượng vũ
trang sống trong doanh trại, người Việt Nam sống ở nước ngoài về; người đi tù,
đi trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh về thì tùy từng trường hợp
phải có giấy tờ có liên quan thay thế như: giấy giới thiệu của cấp có thẩm quyền
của Quân đội; giấy của cơ quan xuất nhập cảnh (giấy chứng nhận hồi hương, giấy
chứng nhận về nước hoặc giấy giới thiệu); giấy ra trại, ra trường.
Những trường hợp tự ý đi khỏi địa
phương, công an nơi ở cũ đã xóa tên trong sổ hộ khẩu gốc thì giấy chứng nhận
chuyển đi phải được thay bằng phiếu yêu cầu xác minh hộ khẩu (do cơ quan công
an thực hiện).
6. Ngoài ra tùy từng trường hợp cụ
thể, người đến nhập khẩu cần phải có những giấy tờ phù hợp sau đây (nộp bản
Photocopy có công chứng):
- Giấy đăng ký kết hôn, nếu vợ hoặc
chồng về ở với nhau. Trường hợp không có giấy đăng ký kết hôn thì thay bằng giấy
khai sinh của con hoặc các giấy tờ khác do chứng minh mối quan hệ vợ chồng.
- Giấy khai sinh, nếu nhập khẩu
cho trẻ sơ sinh.
- Hộ chiếu có dấu kiểm chứng của
công an cửa khẩu (đối với người Việt Nam đi công tác học tập, lao động ở nước
ngoài về).
Điều 4. Để chứng minh đã có nhà, đất ở và chỗ ở hợp
pháp, người, hộ gia đình muốn nhập khẩu vào thị xã Lào Cai chỉ cần có một trong
các giấy tờ sau đây (nếu là bản sao phải có công chứng, chứng thực):
1. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
2. Thông báo giao đất, cấp đất ở của
cơ quan có thẩm quyền.
3. Giấy giao quyền thừa kế nhà ở,
đất ở.
4. Giấy cho, tặng, hợp đồng mua
bán nhà ở, đất ở.
5. Hợp đồng thuê nhà dài hạn (từ
12 tháng trở lên).
6. Giấy cam kết của chủ hộ đồng ý
cho ở nhờ dài hạn (từ 12 tháng trở lên) nhà hợp pháp của mình.
Các giấy tờ chứng minh đã có nhà,
đất ở hợp pháp ở các mục 3, 4, 5, 6, nêu trên phải có xác nhận và chứng nhận
không có tranh chấp của Ủy ban nhân dân cấp xã (đối với nhà) hoặc phòng Quản lý
đô thị (đối với đất).
Chương III
THẨM QUYỂN,
THỜI HẠN GIẢI QUYẾT
Điều 5. Thẩm quyền giải
quyết
1. Công an thị xã Lào Cai tiếp nhận
hồ sơ, xác minh và trình Giám đốc Công an tỉnh xét duyệt đối với các trường hợp
nhập khẩu vào các xã phường biên giới hoặc di chuyển từ các phường, xã nội địa
của thị xã Lào Cai đến các phường, xã biên giới (trừ các trường hợp quy định tại
điểm c, d, e khoản 2 dưới đây).
2. Công an thị xã Lào Cai tiếp nhận
hồ sơ và trực tiếp xét duyệt đối với các đối tượng sau đây:
a. Cá nhân, hộ gia đình ở các quận,
huyện, thị xã trong hoặc ngoài tỉnh đã chuyển đến tạm trú hoặc đang có nhu cầu
chuyển cả hộ gia đình đến cư trú tại thị xã Lào Cai, có nguyện vọng cư trú lâu
dài và có đủ điều kiện quy định tại Điều 3, Điều 4 Quy định này.
b. Những người được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền điều động, tuyển dụng vào làm việc ở địa bàn thị xã Lào Cai; Sỹ
quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức thuộc Quân đội nhân dân và
Công an nhân dân đang công tác ổn định hoặc đã nghỉ hưu tại thị xã Lào Cai có
nhu cầu nhập khẩu về hộ gia đình; Công chức viên chức đang làm việc ở các địa
bàn giáp ranh, hàng ngày về ăn ở với bố, mẹ (nếu chưa có vợ, chồng), vợ, chồng,
con đang là nhân khẩu thường trú ở thị xã Lào Cai.
c. Cán bộ, công nhân viên nhà nước
cư trú tại các phường, xã nội địa của thị xã Lào Cai được cấp có thẩm quyền quyết
định điều động đến công tác tại các phường, xã biên giới.
d. Những trường hợp quy định tại
điểm b khoản 2 điều này chuyển đến đăng ký thường trú tại các phường, xã biên
giới.
e. Các trường hợp vồ ở với bố, mẹ,
vợ, chồng, con là cán bộ, công nhân viên nhà nước có hộ khẩu thường trú tại các
phường, xã biên giới.
Điều 6. Thời hạn giải quyết.
Các trường hợp thuộc thẩm quyền của
Công an tỉnh không quá 10 ngày; thuộc thẩm quyền của Công an thị xã không quá 7
ngày. Nếu không giải quyết được Công an thị xã phải trả lời bằng văn bản, nêu
rõ lý do và hướng giải quyết.
Riêng đối với các trường hợp tự ý
đi khỏi địa phương đã bị xóa tên trong sổ hộ khẩu gốc, thời hạn giải quyết
không quá 20 ngày.
Điều 7. Mọi công dân đã có hộ khẩu thường trú, tạm
trú tại thị xã Lào Cai có quyền chuyển từ phường xã này đến phường, xã nội địa
khác của thị xã khi có nhu cầu; công an phường, xã nơi có người chuyển đến có
trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, trình Công an thị xã giải quyết và trả kết quả cho
công dân trong thời hạn không quá 5 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 8. Công an tỉnh Lào Cai có trách nhiệm triển
khai và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy định. Xử lý nghiêm minh những
trường hợp cán bộ thiếu tinh thần trách nhiệm gây phiền hà cho nhân dân, làm cản
trở, ách tắc trong việc thực hiện Quy định khuyến khích nhập khẩu, ảnh hưởng đến
chính sách thu hút dân cư trên địa bàn thị xã Lào Cai.
Điều 9. Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên - Môi trường, Ủy
ban nhân dân thị xã, Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình và các sở, ban,
ngành trong phạm vi trách nhiệm của mình, phổ biến tuyên truyền tới toàn thể
nhân dân và phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh Lào Cai trong việc tổ chức thực
hiện Quy định này.