|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
20/1999/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 2 năm 1999
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ20/1999/QĐ-TTG NGÀY 13 THÁNG 02
NĂM 1999 VỀ VIỆC THÀNH LẬP VÀ BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO ĐIỀU
HÀNH XUẤT KHẨU GẠO VÀ NHẬP KHẨU PHÂN BÓN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 30 tháng 9 năm 1992;
Để giúp Thủ tướng Chính phủ điều hành hoạt động kinh doanh xuất khẩu gạo và
nhập khẩu phân bón,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Thành lập Ban Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ để điều hành hoạt động kinh doanh
xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón (gọi tắt là Ban Chỉ đạo).
Điều 2.
Nội dung hoạt động của Ban Chỉ đạo được quy định tại "Quy chế họat động của
Ban Chỉ đạo điều hành xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón" kèm theo Quyết
định này.
Điều 3.
Quyết định này thay cho Quyết định số 39/1998/QĐ-TTg ngày 18 tháng 02 năm 1998
và có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
QUY CHẾ
VỀ NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH XUẤT KHẨU GẠO
VÀ NHẬP KHẨU PHÂN BÓN
(Kèm theo Quyết định số 20/1999/QĐ-TTg ngày 13 tháng 02 năm 1999)
Nhằm từng bước đổi mới cơ chế và
kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh trong kinh doanh xuất khẩu gạo và nhập
khẩu phân bón, thành lập Ban Chỉ đạo điều hành xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân
bón (dưới đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo).
Ban Chỉ đạo có các thành phần
tham gia và nhiệm vụ chính sau:
I. VỀ ĐIỀU
HÀNH XUẤT KHẨU GẠO:
1. Trên cơ sở hạn ngạch được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh giao cho các
doanh nghiệp, theo dõi việc ký kết hợp đồng, tiến độ giao hàng phù hợp với tình
hình sản xuất và thị trường trong ngoài nước, bảo đảm an ninh lương thực quốc
gia, xuất khẩu có hiệu quả và tránh gây biến động về giá cả lương thực.
Ban Chỉ đạo quy định chế độ và
những nội dung liên quan đến xuất khẩu gạo để các doanh nghiệp báo cáo; Tổ điều
hành có trách nhiệm tổng hợp báo cáo của các doanh nghiệp để giúp Ban Chỉ đạo
điều hành kịp thời, sát tình hình diễn biến của hoạt động kinh doanh lúa, gạo.
2. Hướng dẫn chung và thông báo
thường xuyên về thị trường và khách hàng; báo cáo Bộ Thương mại để có biện pháp
phù hợp, nhằm khuyến cáo hoặc ngăn chặn những trường hợp mua, bán có tính chất
phá giá gạo Việt Nam; đồng thời có đối sách nhất quán đối với những khách hàng
mua gạo của Việt Nam có biểu hiện thiếu hợp tác.
3. Theo dõi diễn biến tình hình
giá gạo trên thị trường thế giới để hình thành và công bố thường xuyên khung
giá hướng dẫn gạo xuất khẩu các loại, phù hợp với giá gạo trong nước.
4. Giám sát và đôn đốc các doanh
nghiệp đầu mối thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong việc mua
thóc hàng hóa của nông dân.
Hướng dẫn các doanh nghiệp thực
hiện các quy định về việc xuất khẩu gạo theo Quyết định điều hành hàng năm của
Thủ tướng Chính phủ; xử lý hoặc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xử lý các doanh
nghiệp vi phạm các quy định này theo đúng pháp luật.
5. Điều phối, phân giao chỉ tiêu
cho các doanh nghiệp đầu mối tham gia thực hiện các hợp đồng gạo được ký kết
theo thỏa thuận của Chính phủ.
6. Kiến nghị để Chủ tịch ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố điều phối hạn ngạch giữa các doanh nghiệp thuộc tỉnh,
thành phố và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ điều phối hạn ngạch giữa các tỉnh, các
doanh nghiệp Trung ương được giao hạn ngạch tại Quyết định điều hành hàng năm của
Thủ tướng Chính phủ, nhằm bảo đảm lợi ích chung của Nhà nước và của các doanh
nghiệp xuất khẩu gạo có hiệu quả.
II. VỀ ĐIỀU
HÀNH NHẬP KHẨU PHÂN BÓN:
1. Trên cơ sở hạn mức nhập khẩu
phân bón các loại được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và Chủ tịch ủy ban nhân
dân các tỉnh giao cho các doanh nghiệp, theo dõi và đôn đốc hàng về đúng thời
gian, số lượng, chủng loại và khu vực đã hướng dẫn.
2. Xác định lượng hàng tồn kho
cuối vụ để hướng dẫn, đôn đốc việc ký hợp đồng và điều hàng về cho vụ sản xuất
tới, nhằm bảo đảm cung cầu ở từng khu vực.
3. Theo dõi diễn biến giá cả thị
trường thế giới và công bố thường xuyên giá phân bón các loại nhập từ các khu vực
để hướng dẫn doanh nghiệp nhập khẩu kịp thời và hiệu quả.
Theo dõi, báo cáo các cơ quan
liên quan về tình hình cung ứng và giá phân bón từ nguồn sản xuất trong nước để
các cơ quan tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những biện pháp nhằm ổn định
kịp thời giá phân bón trong nước.
4. Đôn đốc, kiểm tra các doanh
nghiệp nhập khẩu phân bón và xây dựng mạng lưới cung ứng phân bón thuận tiện và
có lợi cho nông dân.
5. Kiến nghị để Chủ tịch ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố điều phối hạn mức nhập giữa các doanh nghiệp thuộc
tỉnh, thành phố và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ điều phối hạn mức nhập giữa
các doanh nghiệp Trung ương và giữa các tỉnh được giao hạn mức tại Quyết định
điều hành hàng năm của Thủ tướng Chính phủ, nhằm bảo đảm lợi ích chung của Nhà
nước và các doanh nghiệp nhập khẩu phân bón có hiệu quả.
6. Xử lý các vấn đề nảy sinh
trong việc thực hiện nhập khẩu phân bón theo phương án lập kho tồn trữ thường
xuyên đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép.
III. THÀNH PHẦN
BAN CHỈ ĐẠO:
Ban Chỉ đạo điều hành hoạt động
xuất khẩu gạo, nhập khẩu phân bón gồm các thành phần sau:
1. Thứ trưởng Bộ Thương mại, Trưởng
ban.
2. Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân
các tỉnh Long An, An Giang, Đồng Tháp, Tiền Giang, Kiên Giang, Cần Thơ, Vĩnh
Long, ủy viên.
3. Chủ tịch Hiệp hội xuất nhập
khẩu lương thực Việt Nam, ủy viên.
4. Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam,
Văn phòng Chính phủ, Ban Vật giá Chính phủ, Tổng cục Hải quan, mỗi cơ quan cử một
cán bộ cấp vụ làm ủy viên.
5. Ban Chỉ đạo lập Tổ Điều hành
thường trực, làm việc tại Văn phòng Bộ Thương mại tại thành phố Hồ Chí Minh, để
giúp Ban Chỉ đạo xử lý các vấn đề phát sinh hàng ngày trong điều hành xuất khẩu
gạo và nhập khẩu phân bón.
Quy chế làm việc của Tổ Điều
hành thường trực do Trưởng Ban Chỉ đạo quy định.
Tổ trưởng Tổ Điều hành thường trực
có trách nhiệm báo cáo cập nhật tình hình cho Trưởng ban Chỉ đạo và các ủy viên
thuộc các tỉnh.
IV. NGUYÊN TẮC
LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ ĐẠO:
1. Các thành viên của Ban Chỉ đạo
làm việc theo nguyên tắc bàn bạc dân chủ để xem xét và xử lý hoặc kiến nghị xử
lý những vấn đề liên quan đến xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón.
2. Các thành viên Ban Chỉ đạo có
trách nhiệm thực hiện sự phân công và các vấn đề đã thống nhất trong các cuộc họp.
V. CHẾ ĐỘ
SINH HOẠT VÀ BÁO CÁO:
1. Ban Chỉ đạo họp định kỳ một
quý một lần vào tháng đầu quý (khi cần thiết sẽ họp bất thường) để đánh giá
tình hình thực hiện của các doanh nghiệp, đưa ra hướng hoạt động, đồng thời xử
lý các vấn đề phát sinh. Trường hợp cần thiết, Ban Chỉ đạo có thể mời một số
đơn vị đầu mối lớn tham dự các cuộc họp của Ban.
Đối với những vấn đề ngoài khả
năng xử lý của Ban và vượt thẩm quyền các Bộ, ngành liên quan, Trưởng ban báo
cáo xin ý kiến Thủ tướng Chính phủ.
2. Hàng tháng, Trưởng ban Chỉ đạo
báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình xuất khẩu gạo, nhập khẩu phân bón và những
vướng mắc nảy sinh liên quan đến cơ chế điều hành ngoài phạm vi Quyết định điều
hành hàng năm về xuất khẩu gạo và nhập khẩu phân bón của Thủ tướng Chính phủ.