|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
339/1999/QĐ-UB
|
Lào
Cai, ngày 15 tháng 12 năm 1999
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ QUẢN LÝ, CẤP PHÁT, THANH QUYẾT TOÁN CHI PHÍ
KHẢO SÁT, THIẾT KẾ, CHI PHÍ THẨM ĐỊNH VÀ TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DO CÁC ĐƠN VỊ
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ vào luật tổ chức HĐND và
UBND ban hành ngày 21/06/1994;
Căn cứ vào quyết định số
01/QĐ-UB ngày 09 tháng 01 năm 1997; quyết định số 36/QĐ-UB ngày 09 tháng 03 năm
1998 của UBND Tỉnh Lào Cai về việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn
Tỉnh Lào Cai;
Xét đề nghị của Sở Tài chính Vật
giá tỉnh Lào Cai,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết
định này bản quy định tạm thời về quản lý, cấp phát, thanh quyết toán chi phí
khảo sát, thiết kế, chi phí thẩm định và tư vấn đầu tư xây dựng do các đơn vị
quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai thực hiện.
Điều 2. Giao cho Sở Tài chính Vật
giá chủ trì phối hợp với Sở Kế hoach Đầu tư, Sở Xây dựng, các sở, ban ngành,
đơn vị có liên quan hướng dẫn kiểm tra thực hiện quyết định này, đồng thời tổng
hợp những vướng mắc trong quá trình thực hiện báo cáo UBND tỉnh xem xét giải
quyết.
Điều 3. Các ông Chánh văn phòng HĐND
và UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các Huyện, Thị xã, Thủ trưởng các sở, ban ngành,
các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh Ủy, HĐND,UBND Tỉnh
- Như điều 3 (TH)
- Các chuyên viên
- Lưu: VT – XDCB.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Quốc Lộng
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ
VIỆC QUẢN LÝ CẤP PHÁT THANH QUYẾT TOÁN CHI PHÍ KHẢO SÁT THIẾT KẾ, CHI PHÍ THẨM
ĐỊNH VÀ TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DO CÁC ĐƠN VỊ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN LÀO
CAI THỰC HIỆN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 339/1999/QĐ.UB ngày 15 tháng 12 năm 1999
của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
I. QUY ĐỊNH CHUNG
- Hướng dẫn này chỉ áp dụng quản lý
cấp phát thanh quyết toán chi phí khảo sát thiết kế, chi phí thẩm định và tư
vấn đầu tư xây dựng do các đơn vị quản lý Nhà nước bao gồm: các sở chuyên ngành
kỹ thuật thuộc tỉnh, các cơ quan quản lý tổng hợp, các phòng công nghiệp xây
dựng, giao thông trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện, Thị xã trên địa bàn tỉnh Lào
Cai thực hiện, không phân biệt nguồn vốn đầu tư (trừ trường hợp có quy định
riêng của cơ quan có thẩm quyền và các tổ chức tài trợ nước ngoài).
Các đơn vị quản lý Nhà nước chỉ
khảo sát thiết kế những công trình hạng mục công trình do cơ quan có thẩm quyền
quy định về quy mô, tính chất và tổng mức đầu tư (Quy định trong Quyết định số
36/1998/QĐ.UB ngày 09/3/1998 và Quyết định số 153/1998/QĐ.UB ngày 08/7/1998 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai).
Chi phí khảo sát thiết kế các công
trình có quy mô, tính chất, tổng mức đầu tư như quy định trong quyết định số
36/1998/QĐ.UB và quyết định số 153/1998/QĐ.UB mà các công ty tư vấn thực hiện
cũng phải thực hiện theo quy định này.
Hồ sơ khảo sát thiết kế thực hiện
trong hướng dẫn này do các đơn vị quản lý Nhà nước thực hiện phải đảm bảo chất
lượng tiến độ công việc.
II. QUY ĐỊNH CỤ THỂ
1. Chi phí khảo sát thiết kế
a) Cấp phát thanh toán chi phí
khảo sát thiết kế:
Việc cấp phát thanh toán chi phí
khảo sát thiết kế do các đơn vị quản lý Nhà nước thực hiện đều phải thực hiện
theo các quy định hiện hành của Nhà nước, được áp dụng theo Quyết định số
177/BXD.VKT; Quyết định số 179 BXD.VKT ngày 17/7/1995 của Bộ Xây dựng ban hành
về định mức khảo sát xây dựng và dự toán chi phí thiết kế các công trình xây
dựng cùng với các văn bản bổ sung của Nhà nước nói chung và Ủy ban nhân dân
Tỉnh nói riêng.
Các đơn vị quản lý Nhà nước chỉ
khảo sát thiết kế những công trình, hạng mục công trình có quy mô nhỏ, áp dụng
thiết kế định hình nên chi phí khảo sát thiết kế ngoài áp dụng theo quy định
trên còn phải áp dụng theo quyết định số 150/QĐ.UB ngày 22/4/1995 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Lào Cai; công văn số 273/CV.UB ngày 16/04/1999 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Lào Cai trong đó có quy định về mức chi phí khảo sát thiết kế của một
số công trình xây dựng, chi phí đó được cụ thể trong quy định này như sau:
+ Chi khảo sát thiết kế các công
trình thủy lợi, nước ăn, giao thông, đường điện, công nghiệp do các đơn vị quản
lý Nhà nước thực hiện chỉ được thanh toán bằng 50% chi phí theo mức quy định
(riêng đường liên thôn có chiều rộng nền đường B = 2 mét chi phí khảo sát thiết
kế tính bằng 30% mức quy định).
+ Đối với các công trình trụ sở,
trạm xã, trường học sử dụng thiết kế định hình chỉ thiết kế bổ sung móng cho
phù hợp địa hình thực tế và tính bù chênh lệch vận chuyển, nên chi phí khảo sát
thiết kế tính bằng 30% thiết kế mới theo quy định. Trừ trường hợp các công
trình được các cấp có thẩm quyền chỉ định dùng thiết kế định hình các cơ quan
trực thuộc chỉ lập dự toán chi phí không tính chi phí khảo sát thiết kế mà chỉ
tính chi phí lập dự toán bằng 8% chi phí thiết kế mới theo quy định.
b. Kế toán và quyết toán chi phí
khảo sát thiết kế:
Các đơn vị quản lý Nhà nước đã được
hưởng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp nên tất cả kinh phí cho công tác khảo sát
thiết kế phải nằm ngoài kinh phí đã được Nhà nước đảm bảo. Vì vậy chi phí khảo
sát thiết kế ngoài những quy định ở phần I mục 1a các đơn vị quản lý Nhà nước
khi chi cho khảo sát thiết kế cần phải đảm bảo quy định về chứng từ như sau:
- Chi phí vật tư vật liệu: Có đầy
đủ hóa đơn chứng từ theo chế độ hóa đơn chứng từ do Bộ Tài chính quy định.
- Chi phí nhân công: Chỉ tính chi
phí nhân công làm thêm giờ (theo luật lao động không quá 4 giờ trong một ngày).
- Chi phí máy theo đơn giá ca máy.
- Chi phí khác có liên quan đến
công tác khảo sát thiết kế có đủ chứng từ hợp lệ.
2. Chi phí thẩm định và tư
vấn đầu tư xây dựng:
a. Cấp phát thanh toán:
- Việc cấp phát thanh toán chi phí
thẩm định và tư vấn đầu tư xây dựng thực hiện theo quyết định số 141/1999/QĐ.BTC
của Bộ Tài chính ngày 16/11/1999 ban hành mức thu lệ phí thẩm định dự án đầu
tư, thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán đầu tư xây dựng.
b. Kế toán và quyết toán chi phí
thẩm định và tư vấn đầu tư xây dựng:
Chi cho công tác thẩm định và tư
vấn đầu tư và xây dựng được quy định trong quyết định số 141/1999/QĐ.BTC không
trùng lập với ngân sách nhà nước cấp phát cho các đơn vị quản lý Nhà nước nên
việc chi tiêu và quyết toán chi phí này phải được hạch toán riêng và thực hiện
đầy đủ chế độ hóa đơn chứng từ như quy định ở phần II mục 1b.
3. Báo cáo tình hình sử dụng
kinh phí:
+ Hàng năm tất cả các khoản thu,
chi cho chi phí khảo sát thiết kế, chi phí thẩm định và tư vấn đầu tư xây dựng
đều phải thể hiện trên báo cáo tài chính của đơn vị theo chế độ kế toán đơn vị
hành chính sự nghiệp, được quyết toán riêng theo năm ngân sách và theo công
trình. Báo cáo tài chính tổng hợp của đơn vị bao gồm đầy đủ các nguồn kinh phí
(kinh phí chi sự nghiệp, kinh phí cho các chương trình, kinh phí khảo sát thiết
kế…).
+ Cơ quan Tài chính có trách nhiệm
xét duyệt quyết toán các khoản kinh phí trên, khi có chênh lệch thừa giữa thu
và thực chi đơn vị có trách nhiệm nộp ngân sách.
III. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Quy định này được thực hiện với
những khối lượng kể từ ngày 01/01/1999.
Trong quá trình thực hiện có gì
vướng mắc các đơn vị quản lý nhà nước có ý kiến bằng văn bản gửi về Sở Tài
chính – Vật giá để Sở Tài chính – Vật giá tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân xem
xét chỉ đạo kịp thời./.