|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2270/QĐ-UBND
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 05 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT
QUY HOẠCH PHÂN KHU ĐÔ THỊ N7, TỶ LỆ 1/5000
Địa điểm: xã Bắc
Hồng, Vân Nội, Tiên Dương, Uy Nỗ, Cổ Loa, Việt Hùng và thị trấn Đông Anh -
huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;
Căn cứ Pháp lệnh Thủ đô;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị 2009;
Căn cứ Nghị định 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010
của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;
Căn cứ Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010
của Chính phủ về quản lý không gian kiến trúc cảnh quan đô thị;
Căn cứ Nghị định 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010
của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng
ngầm đô thị;
Căn cứ Nghị định
số 20/2009/NĐ-CP ngày 23/02/2009 của Chính phủ về quản lý độ cao chướng
ngại vật hàng không và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam;
Căn cứ Thông
tư 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng
loại quy hoạch đô thị;
Căn cứ Thông tư số 01/2011/TT-BXD ngày 27/01/2011 của Bộ Xây dựng về việc hướng
dẫn đánh giá môi trường chiến lược trong đồ
án quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị;
Căn cứ Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày
22/7/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành hệ thống ký hiệu bản vẽ đồ
án quy hoạch đô thị;
Căn cứ Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà
Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết
định số 686/QĐ-UBND ngày 30/01/2011 của
UBND thành phố về việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch phân khu đô thị N7, tỷ lệ
1/5000;
Căn cứ Thông báo số 163/TB-VPCP ngày 04/5/2012
của Văn phòng Chính phủ thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp
về Quy hoạch chi tiết xây dựng hai bên đường cầu Nhật Tân - Nội Bài;
Căn cứ công
văn số 17/BXD-KTQH ngày 13/4/2012 của Bộ Xây dựng về một số vướng mắc trong quá
trình triển khai các đồ án QHXD trên địa
bàn Thành phố Hà Nội;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Quy hoạch- Kiến trúc
Hà Nội tại Tờ trình số 1347/TTr - QHKT ngày 21/5/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị
N7, tỷ lệ 1/5000 do Viện Quy hoạch Xây dựng
Hà Nội lập với các nội dung chủ yếu sau đây:
1. Tên công trình: Quy hoạch Phân khu đô thị
N7, tỷ lệ 1/5000.
2. Vị trí, ranh giới và quy mô
lập quy hoạch phân khu:
2.1 Vị trí:
Khu vực nghiên cứu phân khu đô thị N7 nằm tại trung
tâm huyện Đông Anh, thuộc địa giới hành chính các xã: Bắc Hồng, Vân Nội, Tiên Dương,
Uy Nỗ, Cổ Loa, Việt Hùng và thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội.
2.2. Ranh giới:
+ Phía Bắc là đường vành đai 3.
+ Phía Nam, Đông, Tây là đường quy hoạch giáp không
gian xanh Sông Thiếp - đầm Vân Trì - Cổ Loa.
2.3. Quy mô:
- Diện tích khoảng: 1871,12 ha
- Dân số đến năm 2030 khoảng : 230.000 người
- Dân số tối đa đến năm 2050 khoảng: 240.000 người
3. Nội dung quy hoạch phân khu:
3.1. Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất:
TỔNG HỢP CÁC CHỈ
TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT CƠ BẢN
|
TT
|
Hạng mục
|
Diện
tích
|
Chỉ tiêu
|
Tỷ lệ
|
|
ha
|
m2/người
|
%
|
|
|
TỔNG DIỆN TÍCH
|
1871,12
|
77,96
|
100,00
|
|
1
|
ĐẤT DÂN DỤNG
|
1803,35
|
75,14
|
96,38
|
|
1.1
|
ĐẤT CÔNG CỘNG THÀNH PHỐ
|
177,24
|
7,39
|
9,47
|
|
1.2
|
ĐẤT CÂY XANH, TDTT THÀNH PHỐ *
|
230,32
|
9,60
|
12,31
|
|
1.3
|
GIAO THÔNG THÀNH PHỐ (Đường, quảng trường, nhà
ga, bến, bãi đỗ xe)
|
189,89
|
7,91
|
10,15
|
|
1.4
|
ĐẤT KHU Ở
|
1205,90
|
50,25
|
64,45
|
|
1.4.1
|
ĐẤT CÔNG
CỘNG KHU Ở
|
57,39
|
2,39
|
3,07
|
|
1.4.2
|
ĐẤT TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
|
26,06
|
1,09
|
1,39
|
|
1.4.3
|
ĐẤT CÂY
XANH, TDTT KHU Ở *
|
41,00
|
1,71
|
2,19
|
|
1.4.4
|
GIAO THÔNG KHU Ở (Đường phố, điểm đỗ - dừng xe và bãi đỗ xe khu ở)
|
205,07
|
8,54
|
10,96
|
|
1.4.5
|
ĐẤT ĐƠN VỊ Ở
|
876,38
|
36,52
|
46,84
|
|
2
|
CÁC LOẠI ĐẤT KHÁC TRONG PHẠM VI KHU DÂN DỤNG
|
24,36
|
|
1,30
|
|
2.1
|
ĐẤT CÓ QUAN, VIỆN NGHIÊN
CỨU, TRƯỜNG ĐÀO TẠO...
|
20,21
|
|
1,08
|
|
2.2
|
ĐẤT DI TÍCH, TÔN GIÁO - TÍN NGƯỠNG
|
4,15
|
|
0,22
|
|
3
|
ĐẤT XÂY DỰNG NGOÀI PHẠM VI KHU DÂN DỤNG
|
43,41
|
|
232
|
|
3.1
|
ĐẤT AN NINH, QUỐC PHÒNG
|
10,50
|
|
0,56
|
|
3.2
|
ĐẤT ĐẦU MỐI HẠ TẦNG KỸ THUẬT
|
3,37
|
|
0,18
|
|
3.3
|
ĐẤT GIAO THÔNG ĐỐI NGOẠI
|
17,52
|
|
0,94
|
|
3.3.1
|
Nhà ga, bến - bãi đỗ xe đối ngoại
|
17,52
|
|
0,94
|
|
3.4
|
ĐẤT CÂY XANH CÁCH
LI VỆ SINH, CÂY XANH VƯỜN ƯƠM
|
12,02
|
|
0,64
|
Chú thích:
- (*) Bao gồm cả hồ điều hòa
- Phân khu đô thị được chia thành
các 05 khu quy hoạch, bao gồm 23 ô quy hoạch và đường giao thông để kiểm soát
phát triển.
- Ranh giới các ô quy hoạch được
giới hạn từ cấp đường khu vực trở lên. Trong ô quy hoạch gồm các khu chức năng
đô thị; Vị trí và ranh giới xác lập trên bản vẽ có tính chất định hướng. Ranh
giới, quy mô và các chỉ tiêu sử dụng đất sẽ được xác định cụ thể ở quy hoạch tỷ
lệ lớn hơn, tuân thủ các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc tại đồ án Quy hoạch Phân
khu đô thị N7 được duyệt, Tiêu chuẩn, Quy chuẩn xây dựng Việt Nam.
- Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất
của từng ô quy hoạch tại bản vẽ là các chỉ tiêu của đơn vị ở nhằm kiểm soát
phát triển chung. Trong quá trình triển khai lập quy hoạch hoặc dự án ở giai đoạn sau, có thể xem xét điều
chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế (kể cả trường hợp sử dụng các tiêu
chuẩn nước ngoài) phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép theo quy định.
- Các đồ án quy hoạch, dự án đầu
tư trong phạm vi nghiên cứu thực hiện theo nguyên tắc: Đối với các đồ án quy
hoạch, dự án đầu tư đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, đã và đang triển khai đầu
tư xây dựng tiếp tục thực hiện theo dự án đầu
tư đã được phê duyệt. Đối với các đồ án quy hoạch, dự án đầu tư đã được cấp thẩm quyền phê duyệt chưa
thực hiện đầu tư xây dựng hoặc đang triển khai các thủ tục lập dự án đầu tư cần được kiểm tra, rà soát, đối chiếu
với quy hoạch phân khu sau khi được phê duyệt, trường hợp có sự thay về về chức
năng sử dụng đất và các chỉ tiêu quy
hoạch kiến trúc thì cần báo cáo cấp thẩm
quyền xem xét quyết định để điều chỉnh trên nguyên tắc đảm bảo các chỉ tiêu
khung của ô quy hoạch đã được xác định tại đồ án quy hoạch phân khu được duyệt,
quy định tại quy chuẩn xây dựng Việt Nam và các tiêu chuẩn thiết kế liên quan.
- Đối với đất nhóm nhà ở xây dựng
mới được nghiên cứu xây dựng đồng bộ hiện đại về: hệ thống hạ tầng kỹ thuật,
hình thức kiến trúc, chất lượng sống cao; tổ chức không gian kiến trúc cảnh
quan, kết nối hài hòa với khu vực ở hiện có, khai thác các hình thức kiến trúc
truyền thống, gìn giữ giá trị văn hóa đặc trưng và đảm bảo tuân thủ các quy
định hiện hành. Nhà ở được phát triển đa dạng với các loại hình nhà ở chung cư,
liền kế, biệt thự, nhà vườn... đảm bảo hài hòa với không gian kiến trúc cảnh
quan xung quanh. Đối với phần đất ở xây dựng
mới, trong quá trình triển khai giai đoạn sau cần nghiên cứu dành đủ quỹ đất để
giải quyết nhà ở phục vụ nhu cầu theo thứ tự ưu tiên sau: quỹ đất giãn dân, di
dân giải phóng mặt bằng trong khu vực và đô thị; nhà ở xã hội; nhà ở thương
mại. Các khu vực giáp ranh đất làng xóm hiện có, ưu tiên bố trí các công trình
hạ tầng xã hội; các dự án phục vụ phát triển kinh tế xã hội tại địa phương.
- Đối với khu vực nằm trong ranh
giới nghiên cứu Quy hoạch chi tiết xây dựng hai bên tuyến đường Nhật Tân - Nội
Bài, tỷ lệ 1/500 đã được UBND Thành phố phê duyệt Nhiệm vụ tại Quyết định số
4355/QĐ-UBND ngày 16/9/2011: Vị trí, quy
mô, chức năng và các chỉ tiêu sử dụng đất
xác lập trong quy hoạch phân khu mang tính định hướng, là cơ sở để nghiên cứu
cho Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 (trong quá trình nghiên cứu có thể xem xét,
điều chỉnh nhằm đảm bảo mục tiêu chung của tuyến đường. Các nội dung điều
chỉnh, thay đổi trên tuyến đường được đề xuất
ở đồ án quy hoạch tỷ lệ 1/500 là bước cụ thể hóa đồ án Quy hoạch phân khu,
không phải điều chỉnh lại hồ sơ Quy hoạch phân khu).
- Đối với tuyến ống dẫn dầu quân
đội đang quản lý đi qua phạm vi nghiên cứu:
+ Được xác định chính xác trong
bước lập quy hoạch ở tỷ lệ 1/2000 hoặc 1/500, các dự án tại các khu vực có liên
quan tới tuyến dầu Chủ đầu tư có trách nhiệm liên hệ với cơ quan chuyên ngành
của Bộ Quốc phòng để được xác định cụ thể vị trí, hành lang và các yêu cầu bảo
vệ trước khi triển khai; đồng thời phải có phương án thiết kế, biện pháp thi
công công trình (có liên quan đến tuyến
dầu) để đảm bảo khoảng cách an toàn, an ninh quốc phòng theo quy định, được cơ
quan quản lý tuyến dầu chấp thuận. Trước khi tiến hành thi công xây dựng trong
khu vực liên quan đến tuyến dầu, phải xây dựng phương án phòng cháy chữa cháy
được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
+ Trên cơ sở định hướng tại đồ án
Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội, về
lâu dài sẽ làm việc với ngành Quốc phòng để xem xét quy hoạch lại để vừa đáp
ứng được yêu cầu về quốc phòng đồng thời hạn chế ảnh hưởng tối đa đến việc phát
triển đô thị tại khu vực
- Đối với đất công nghiệp kho tàng
hiện có không phù hợp với quy hoạch phân khu sẽ được từng bước di dời đến khu
vực tập trung theo quy định của cơ quan có thẩm quyền. Quỹ đất sau khi di dời
được thực hiện theo quy hoạch này được duyệt.
- Đối với đất an ninh quốc phòng sẽ
được thực hiện theo dự án riêng do cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
- Đối với đất công trình di tích, tôn giáo, danh lam thắng cảnh đã hoặc
chưa được xếp hạng, quy mô diện tích và hành lang bảo vệ sẽ được xác định chính
xác ở tỉ lệ 1/500 trên cơ sở quyết định hoặc ý kiến của cơ quan quản lý nhà
nước có liên quan. Việc lập dự án cải tạo, xây dựng phải tuân thủ theo Luật Di
sản Văn hóa và được cấp thẩm quyền
phê duyệt.
- Đối với các nghĩa trang, nghĩa
địa và mộ hiện có tại các khu vực không phù hợp quy hoạch, được di dời quy tập
đến các khu vực nghĩa trang tập chung của thành
phố. Trong giai đoạn quá độ, khi Thành phố chưa hoàn chỉnh hệ thống nghĩa trang tập trung, các khu mộ được
tập kết vào nghĩa trang tập trung hiện có (trong đất
cây xanh TDTT theo quy hoạch). Các nghĩa trang tập kết này phải được tổ chức
lại thành khu khang trang, sạch sẽ, tiết kiệm đất và phải có hành lang cây xanh
cách ly, hệ thống xử lý kỹ thuật đảm bảo
điều kiện vệ sinh môi trường.
- Đối với các tuyến đường quy
hoạch (từ đường phân khu vực trở xuống) đi qua khu ở hiện có, sẽ được xác định
cụ thể chính xác ở giai đoạn quy hoạch ở tỷ lệ lớn hơn, phù hợp với điều kiện
hiện trạng.
3.2. Tổ chức không gian quy
hoạch - kiến trúc, cảnh quan:
a) Bố cục không gian kiến trúc
toàn phân khu:
- Phát triển đô thị dựa vào cảnh
quan thiên nhiên hiện có, bao gồm hệ thống mặt nước, sông đầm hồ, tạo sự kết
nối không gian xanh giữa khu vực nêm xanh và mặt nước đầm Vân Trì kết nối với
không gian cây xanh di tích Cổ Loa.
- Cấu trúc không gian đô thị được
tổ chức theo các tuyến trục lõi trung tâm, đường ngang vuông góc với các tuyến
giao thông chính đô thị.
- Không gian đô thị được xác lập
chủ yếu là công trình thấp tầng và trung tầng; cao ở lõi phân khu đô thị và dốc
dần ra xung quanh và các không gian mở: Tổ chức
các không gian thấp tầng (3-5 tầng) dọc không gian cây xanh Đầm Vân Trì, di
tích Cổ Loa; Không gian trung tầng (5-9 tầng) là lớp kề cận không gian thấp
tầng và không gian cây xanh mở trong phân khu đô thị; Khu vực cao tầng chủ yếu
tập trung trên trục đường Nhật Tân - Nội Bài, Quốc lộ 3 và trục trung tâm (có
mặt cắt ngang 40m) của phân khu đô thị kết
nối từ Đầm Vân Trì đến trung tâm Huyện Đông Anh hiện nay (viết tắt là trục
trung tâm).
- Không gian trong các khu ở, đơn
vị ở được tổ chức theo cấu trúc trục lõi trung tâm tạo được sự hài hòa giữa các
công trình thương mại cao tầng, chung cư cao tầng với khu nhà ở sinh thái thấp
tầng, làng xóm cũ và các công trình hạ tầng xã hội khác.
- Đối với các công trình làng xóm
cũ cải tạo theo hướng tăng cường hệ thống hạ tầng kỹ thuật, giao thông, cây
xanh hạ tầng xã hội, giữ được cấu trúc làng xóm cũ: mật độ xây dựng thấp, nhiều
sân vườn, hình thức công trình kiến trúc truyền thống.
b) Khu vực trọng tâm, các
tuyến, điểm nhấn và điểm nhìn quan trọng:
- Khu vực trọng tâm: là các công
trình dọc tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài với các công trình công cộng cấp đô thị và khu vực gắn với công viên cây
xanh; Quốc lộ 3 và với các công trình công cộng cấp
đô thị và khu vực gắn với công viên cây xanh.
- Các tuyến quan trọng: là tuyến
đường Nhật Tân - Nội Bài; Quốc lộ 3, đường vành đai 3 (phía Bắc), tuyến đường
vành đai phía Nam phân khu đô thị; trục trung tâm phân khu đô thị và các tuyến
đường có mặt cắt ngang 30-40m.
- Các điểm nhấn: là các không gian
xung quanh điểm giao cắt: Giữa tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài với vành đai 3;
trục trung tâm; tuyến đường vành đai phía Nam phân khu đô thị; Giữa tuyến đường
Quốc lộ 3 với đường vành đai 3; trục trung
tâm; tuyến đường vành đai phía Nam phân khu đô thị; Giữa trục trung tâm với các
tuyến đường có mặt cắt ngang 30-40m; Trung tâm hành chính Huyện Đông Anh hiện
nay.
- Các điểm nhìn quan trọng là các
hướng: Trên tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài, hướng từ sân bay Quốc tế Nội Bài về trung tâm thành phố và ngược
lại; Trên Quốc lộ 3, hướng từ Thái Nguyên về
trung tâm thành phố và ngược lại; Trên tuyến trục trung tâm của phân khu đô
thị; Đầm Vân Trì và Cổ Loa.
c) Yêu cầu tổ chức không gian,
kiến trúc, cảnh quan:
- Tổ chức không gian, kiến trúc,
cảnh quan, phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng Việt Nam về: Bố cục quy hoạch công trình; Vị trí, quy mô
đất các khu chức năng đô thị; Chỉ tiêu sử dụng đất;
Chiều cao công trình; Khoảng lùi của công
trình...
- Đối với khu vực nằm trong ranh
giới quy hoạch chi tiết hai bên tuyến đường Nhật Tân - Nội Bài cần được nghiên
cứu đảm bảo yếu tố đặc trưng, đại diện, điển hình, thống nhất về tổ chức không
gian, phong cách kiến trúc, kiến trúc cảnh quan, kiến trúc công trình cũng như
các chi tiết kiến trúc đô thị.
3.3. Quy hoạch hệ thống hạ
tầng kỹ thuật:
3.3.1. Quy hoạch giao thông:
a. Giao thông đối ngoại:
- Đường sắt quốc gia: Tuyến Hà Nội
- Lào Cai, Hà Nội - Thái Nguyên được cải tạo nâng cấp
thành tuyến đường sắt đôi. Ga Bắc Hồng xây dựng cải tạo mở rộng là ga lập tàu
hàng, đồng thời cũng là cơ sở hậu cần (đề pô, xưởng sửa chữa đầu máy, toa xe,
kho hàng...); Ga Đông Anh xây dựng cải tạo mở rộng là ga trung gian nối ray.
- Bến xe khách liên tỉnh tại Đông
Nam nút giao giữa đường vành đai 3 và Quốc lộ 3 có quy mô 5,3ha.
b. Giao thông đô thị:
- Tuyến đường sắt đô thị số 2 bố
trí dọc theo hành lang tuyến đường cầu Nhật Tân - sân bay Nội Bài. Dự kiến bố
trí các ga với khoảng cách trung bình 1,3-1,4km. Việc bố trí đi nổi hoặc ngầm
qua phân khu quy hoạch sẽ được xác định cụ thể trong giai đoạn lập Dự án.
- Các tuyến đường cấp đô thị:
+ Đường trục chính đô thị: gồm
tuyến đường Vành đai 3 Bắc sông Hồng, mặt cắt ngang rộng 68m gồm 10-12 làn xe
và Tuyến đường cầu Nhật Tân - sân bay Nội Bài có mặt cắt ngang điển hình rộng
100m, bao gồm 6 làn xe chạy thẳng ở giữa, đường gom hai bên và hành lang dành
cho tuyến đường sắt đô thị số 2.
+ Đường chính đô thị: Đoạn Quốc lộ
3 đi qua phân khu đô thị được cải tạo mở rộng thành đường chính đô thị với mặt
cắt ngang điển hình rộng 50m với 8 làn xe. Đối với đoạn qua khu vực Thị trấn
Đông Anh mở rộng cục bộ rộng 62m - 71m.
+ Các tuyến đường liên khu vực: 06
tuyến, mặt cắt ngang điển hình rộng 40-50m với hai dải xe chạy rộng 11,25m X 2,
dải phân cách trung tâm rộng 3-11,5m, hè hai bên rộng (7,25 - 8m) x 2.
- Các tuyến đường cấp khu vực:
Đường chính khu vực là đường 4 làn xe, mặt cắt ngang từ 30 - 25m; Đường khu vực
là đường 2 đến 3 làn xe, mặt cắt ngang từ 17 - 21,25m.
- Các tuyến đường cấp nội bộ:
Tuyến đường phân khu vực có mặt cắt ngang điển hình rộng 13 - 17,5m. Khi đi qua
khu vực dân cư làng xóm hiện có, có thể nghiên cứu thu nhỏ mặt cắt, song phải
đảm bảo số làn đường theo quy định.
- Các nút giao thông: Nút giao
thông khác cốt (dạng bán liên thông hoặc liên thông) áp dụng cho các nút giao
giữa đường cao tốc đô thị với đường trục chính đô thị và đường chính đô thị;
Nút giao khác độ cao (dạng cầu vượt đường bộ hoặc chui qua cầu cạn) áp dụng cho
các nút giao giữa đường bộ và tuyến đường sắt Quốc gia, hoặc nút giao giữa các
tuyến đường cấp khu vực với các tuyến đường chính, trục chính đô thị. Chỉ cho
phép giao nhập trực tiếp vào dải đường gom đường trục chính đô thị. Các nút
giao còn lại là các nút giao bằng.
- Các trạm xe buýt được bố trí
trên các tuyến đường liên khu vực và chính khu vực, khoảng cách các trạm khoảng
300-500m và không quá 800m.
- Giao thông tĩnh: Xây dựng 01 Trung tâm vận tải đa phương
tiện quy mô khoảng 1,52ha và 02 điểm trung chuyển xe buýt kết hợp điểm đầu cuối
xe buýt có tổng diện tích khoảng 5,28 ha.
+ Bãi đỗ xe công cộng nằm trong
thành phần đất đơn vị ở chủ yếu phục vụ khách vãng
lai và khu vực làng xóm hiện có, đảm bảo chỉ tiêu diện tích 4% đất đơn vị ở: Các vị trí được bố trí với bán
kính phục vụ khoảng 400-500m. Dự kiến bố trí 85 điểm, với tổng diện tích là
34,59ha. Quy mô diện tích trung bình mỗi bãi đỗ xe khoảng 1000m2 -
10.000m2 đất tùy theo quỹ đất thực tế. Vị trí, quy mô và công suất
của các bãi đỗ xe sẽ được xác định chính xác ở các giai đoạn lập quy hoạch tiếp
theo. Khuyến khích áp dụng hình thức đỗ xe nhiều tầng (ngầm hoặc nổi) để tiết
kiệm quỹ đất, nâng cao hiệu quả đầu tư và đáp ứng chỉ tiêu diện tích đỗ xe cho
khu vực.
+ Đối với các khu chức năng đô thị
xây mới, trong giai đoạn nghiên cứu lập quy hoạch tiếp theo phải có giải pháp
đảm bảo nhu cầu đỗ xe của bản thân công trình đảm bảo đáp ứng chỉ tiêu đỗ xe
trung bình cho cả khu vực khoảng 4m2/người.
+ Các Bãi đỗ xe công cộng nằm
trong thành phần đất công cộng, cây xanh sẽ được xác định cụ thể trong giai
đoạn sau trên cơ sở nhu cầu thực tế. Các bãi đỗ xe trong đất cây xanh không
vượt quá 20% tổng diện tích khu đất. Tùy từng vị trí các bãi đỗ xe này được xây
dựng ngầm, trên đó sử dụng các chức năng trong đất
cây xanh. Ngoài ra bố trí trên cơ sở tận dụng quỹ đất
trong các nút giao khác cốt, gầm cầu cạn đường bộ... trên nguyên tắc phải đảm
bảo an toàn giao thông đường bộ.
- Các chỉ tiêu:
Tổng diện tích đất giao thông :
416,08 ha (21,52%)
Trong đó:
- Đất giao thông đối ngoại (nhà
ga, bến xe) : 21,12 ha (1,13%)
- Đất giao thông đô thị : 394,96
ha (21,11%), bao gồm:
+ Diện tích tính đến hết đường cấp
đô thị: 183,09 ha (9,78%)
+ Diện tích tính đến hết đường cấp
khu vực: 205,07 ha (21,74%)
+ Diện tích các trạm trung chuyển,
trung tâm vận tải: 6,80 ha (0,36%)
- Mật độ mạng lưới đường khu vực :
6,55km/km2
- Diện tích bãi đỗ xe tập trung :
34,59 ha (4% DT đất đơn vị ở)
3.3.2. Quy hoạch chuẩn bị kỹ
thuật:
a. Quy hoạch thoát nước mưa:
- Hệ thống thoát nước mưa hỗn hợp (cống thoát
kết hợp hồ điều hòa); chủ yếu là thoát nước
riêng tự chảy với chu kỳ tính toán từ 2 - 5năm. Các tuyến cống thoát nước mưa phải đảm bảo thoát nước mặt cho khu vực lập quy hoạch và khu
vực lân cận.
- Phân khu đô thị được chia thành
5 lưu vực thoát nước chính như sau: Lưu
vực 7A thoát nước chính về đầm Vân Trì;
Lưu vực 7B tiêu nước chính về sông Ngũ Huyện Khê thông qua các tuyến kênh và hồ
điều hòa; Lưu vực 7C thoát nước chính về
tuyến kênh đào Nguyên Khê; Lưu vực 7D tiêu nước chính về sông Ngũ Huyện Khê
thông qua các tuyến kênh và hồ điều hòa; Lưu vực 7E tiêu nước chính về tuyến
cống chính xây dựng dọc theo đường Vành đai 3, nối vào hồ điều hòa..
- Cống thoát nước sử dụng hệ thống cống tròn và cống hộp BTCT. Đối với
các khu vực làng xóm, xây dựng các tuyến rãnh nắp đan, bố trí dọc theo các
tuyến đường thôn, xóm... sau đó thoát ra
các tuyến cống chính trong khu vực.
b. Quy hoạch san nền:
- Cao độ nền H = 8.20m - 12.70m
(cơ bản bám sát cao độ tự nhiên).
- Cao độ tim đường tại các ngả
giao nhau được xác định trên cơ sở các
cao độ đã khống chế; quy hoạch mạng lưới cống thoát
nước mưa, đảm bảo độ sâu chôn cống.
- Cao độ nền các ô đất được thiết
kế đảm bảo thoát nước tự chảy, phù hợp
với quy hoạch sử dụng đất và phân lưu thoát
nước các ô đất.
- Đối với khu vực đã xây dựng, khu
vực làng xóm cũ được san gạt cục bộ phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và phân
lưu thoát nước.
- Đối với khu vực công viên cây
xanh, hồ điều hòa thực hiện theo dự án riêng.
3.3.3. Quy hoạch cấp nước:
Nguồn nước:
- Nguồn chính từ Nhà máy nước mặt
sông Đuống (công suất: đến năm 2020 là 300.000m3/ngày đêm; đến năm
2030 là 600.000m3/ngày đêm) thông qua Trạm bơm tăng áp Đông Anh
(công suất: đến năm 2020 là 100.000m3/ngày đêm; đến năm 2030 là
200.000m3/ngày đêm) và các tuyến ống truyền dẫn Ø300mm- Ø1200mm xây
dựng dọc theo các tuyến đường quy hoạch
- Ngoài nguồn cấp chính nêu trên,
khu vực được hỗ trợ cấp nguồn từ Nhà máy nước Đông Anh và nhà máy nước mặt sông
Hồng. Giai đoạn trước mắt khi các nhà máy nước mặt chưa xây dựng, phân khu N7
có thể được cấp nước từ Nhà máy nước Đông Anh.
Dự báo nhu cầu dùng nước: Qmax khoảng 110.450 m3/ng.đ
Mạng lưới cấp nước:
- Xây dựng các tuyến ống truyền
dẫn Ø 300mm- Ø1200mm trên cơ sở Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội được
duyệt, lấy nguồn từ các nhà máy nước của Thành phố để cấp cho phân khu N7.
Thông số cụ thể của các tuyến ống truyền dẫn sẽ được xác định chính xác theo
quy hoạch chuyên ngành được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng mạng lưới đường ống
phân phối Ø150mm - Ø200mm được thiết kế đấu nối với mạng lưới truyền dẫn bằng
một số điểm đấu thích hợp và được phân chia thành nhiều khu vực nhỏ có mạng
phân phối độc lập cấu trúc theo dạng mạch vòng.
Cấp nước chữa cháy:
- Các họng cứu hỏa được đấu nối
vào mạng lưới cấp nước có đường kính từ Ø100 trở lên thuận lợi cho công tác
phòng cháy, chữa cháy. Khoảng cách các họng cứu hoả trên mạng lưới được bố trí
theo quy định hiện hành. Vị trí của các họng cứu hỏa sẽ được xác định cụ thể
trong quá trình lập quy hoạch chi tiết và thiết kế mạng lưới cứu hỏa của khu
vực được cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Ngoài các họng cứu hỏa cần bố
trí thêm các hố lấy nước mặt phục vụ cứu hỏa tại khu vực các hồ điều hoà theo
quy hoạch để tăng cường khả năng phục vụ phòng cháy, chữa cháy cho khu vực.
3.3.4. Quy hoạch cấp điện và
thông tin liên lạc:
a. Quy hoạch cấp điện:
- Nguồn cấp: khu vực được cấp
nguồn từ Trạm 110/22KV E1 Đông Anh công suất 3x63MVA trong phạm vi lập quy
hoạch; Trạm 110/22KV Vân Nội công suất 2x63MVA phía Tây phạm vi khu quy hoạch
và Trạm 110/22KV Việt Hùng công suất 2x25MVA phía Đông phạm vi khu quy hoạch.
- Mạng lưới điện cao thế: Xây dựng
tuyến cáp 110KV dọc theo tuyến đường Vành đai 3 và Quốc lộ 3 cấp nguồn cho các
trạm 110/22KV: E1 Đông Anh, Vân Nội, Việt Hùng.
- Mạng trung thế: Xây dựng các tuyến cáp 22KV theo các tuyến
đường quy hoạch từ cấp khu vực trở lên cấp nguồn cho các trạm 22/0,4KV.
- Các trạm biến áp 22/0,4KV:
+ Tổng nhu cầu cấp điện cho phân
khu N7: khoảng 235.008KW.
+ Các trạm biến áp hiện có đang sử
dụng các cấp điện áp 6/0,4KV và 35/0,4KV
được cải tạo nâng cấp công suất trạm và chuyển đổi thành trạm 22/0,4KV, đảm bảo
phù hợp với nhu cầu phụ tải và quy hoạch sử dụng đất.
+ Dự kiến xây dựng 285 trạm biến áp (22/0,4KV), với tổng diện tích đất xây
dựng trạm biến áp khoảng 14.250m2 (vị trí, số lượng và công suất các
trạm biến áp trong các ô đất sẽ được xác định theo dự án cấp điện cho từng khu
vực được cấp thẩm quyền phê duyệt).
+ Đối với các khu vực đã có quy
hoạch chi tiết hoặc các dự án đầu tư xây dựng
hệ thống cấp điện sẽ được thực hiện theo các quyết định của cấp thẩm quyền phê
duyệt.
- Mạng hạ thế 0,4KV chiếu sáng đèn
đường: Hệ thống chiếu sáng đèn đường được cấp nguồn từ các trạm biến áp công
cộng, đi ngầm. Cụ thể sẽ được xác định
theo dự án cấp điện cho từng khu vực được cấp thẩm quyền phê duyệt.
b. Quy hoạch mạng lưới thông
tin liên lạc:
- Nguồn cấp: Khu vực được cấp
nguồn từ Trạm HOST Đông Anh khoảng 15.000 lines.
- Dự báo số lượng thuê bao: khoảng
182.457 số.
- Xây dựng 09 tổng đài vệ tinh với
tổng dung lượng khoảng 192.500 số. Vị trí các Tổng đài vệ tinh đặt ở các khu
đất công cộng, gần đường giao thông lớn và ở trung tâm vùng phục vụ.
- Các Tổng đài vệ tinh liên kết
với tổng đài điều khiển bằng các tuyến cáp trục xây dựng dọc theo một số tuyến
đường quy hoạch.
- Xây dựng các tuyến cáp từ Tổng
đài vệ tinh đến các tủ cáp thuê bao (vị trí, số lượng và dung lượng các tủ cáp
trong các ô đất sẽ được xác định theo dự
án cấp điện cho từng khu vực được cấp
thẩm quyền phê duyệt).
3.3.5.
Thoát nước bẩn, quản lý chất thải rắn và nghĩa
trang:
a.
Thoát nước thải:
- Nhu cầu thu gom xử lý nước thải:
tổng lưu lượng nước thải của khu quy hoạch khoảng 77.050m3/ng.đ.
- Các chỉ tiêu thoát nước thải lấy bằng tiêu chuẩn cấp nước.
- Nguyên tắc thu gom, xử lý nước
thải:
+ Đảm bảo thu gom hết các loại
nước thải đô thị.
+ Đối với khu vực dân cư làng xóm
hiện có sử dụng hệ thống thoát nước nửa
riêng, tại vị trí đấu nối tuyến cống bao với tuyến thoát nước thải sẽ xây dựng các ga tách nước thải.
+ Đối với khu vực xây dựng mới sử
dụng hệ thống cống riêng hoàn toàn với thoát
nước mưa.
+ Các nhà máy xử lý nước thải,
trạm bơm chuyển bậc cần sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, ít ảnh hưởng đến
môi trường, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả đảm bảo khoảng cách ly vệ
sinh môi trường theo quy định. Vị trí, quy mô các trạm bơm chuyển bậc trong đồ
án chỉ là sơ bộ, chi tiết sẽ được xác định cụ thể và có thể điều chỉnh để phù
hợp trong các giai đoạn tiếp theo.
- Hướng thoát và nhà máy xử lý nước thải: nước thải trong phân khu quy
hoạch thoát theo hai lưu vực:
+ Lưu vực 1 (phía Tây QL3) với lưu
lượng khoảng 54.900 m3/ng.đ thoát về nhà
máy xử lý nước thải Sơn Du (phía Bắc tuyến đường sắt vành đai, thuộc phạm vi
quy hoạch phân khu N5).
+ Lưu vực 2 (phía Đông QL3) với
lưu lượng khoảng 21.150 m3/ng.đ thoát về
nhà máy xử lý nước thải Cổ Loa (tại khu vực cây xanh phía Tây Bắc khu di tích
Cổ Loa, thuộc phạm vi quy hoạch phân khu GN).
Công suất xác định theo Quy hoạch
chung xây dựng Thủ đô được duyệt của nhà máy xử lý nước thải Sơn Du là
100.000m3/ng.đ, diện tích khoảng 10ha, của nhà máy xử lý nước thải Cổ Loa là
75.000m3/ng.đ, diện tích khoảng 7,5ha (sẽ được xác định cụ thể theo Quy hoạch thoát nước Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn
đến năm 2050 đang nghiên cứu, trình Bộ Xây dựng xem xét thẩm định và theo Dự án
riêng).
- Xây dựng mạng cống thoát nước thải kích thước D300mm¸D1000mm và
các trạm bơm chuyển bậc (công suất từ 2.000m3/ng.đ ¸ 52.000m3/ng.đ)
để dẫn nước thải về nhà máy xử lý Sơn Du và nhà máy xử lý Cổ Loa (đối với các
khu đã được lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 sẽ được thực hiện trên cơ sở quy
hoạch chi tiết được phê duyệt).
b. Quản lý chất thải rắn, vệ
sinh môi trường:
- Tổng khối lượng chất thải rắn
của khu quy hoạch khoảng 375tấn/ngày, được phân loại từ nguồn thải theo nhóm
(nhóm các chất có thể thu hồi tái sử dụng, tái chế, nhóm các chất phải xử lý
chôn lấp hoặc tiêu hủy, nhóm chất thải nguy hại xử lý tập trung theo quy định).
- Phương thức thu gom: theo khu
vực xây dựng (nhà cao tầng, nhà thấp tầng, khu vực công trình công cộng, cơ quan, trường học, công viên cây xanh, đường trục chính...) tuân thủ quy định, đảm
bảo không gây ô nhiễm môi trường và mỹ quan đô thị. Vị trí các điểm trung
chuyển rác của khu vực sẽ được xác định cụ thể trong các giai đoạn tiếp theo.
c. Nhà vệ sinh công cộng:
- Trên các trục phố chính, các khu
thương mại, khu công viên, các bến xe và các nơi công cộng khác... phải bố trí
nhà vệ sinh công cộng, đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường và mỹ quan đô thị.
d. Nghĩa trang:
- Các nghĩa trang của địa phương
hiện có ngừng chôn cất và di chuyển đến nghĩa trang tập trung của Thành phố.
Trong giai đoạn quá độ, các ngôi mộ hiện có được
tập kết vào nghĩa trang tập trung hiện có đủ điều kiện cách ly vệ sinh môi
trường (các khu vực này trong quy hoạch được xác định là đất cây xanh TDTT),
được tổ chức lại thành khu khang trang, sạch sẽ, tiết kiệm đất và phải có hành
lang cây xanh cách ly, hệ thống xử lý kỹ thuật đảm bảo điều kiện vệ sinh môi trường (không được hung táng mới).
3.4. Không gian xây dựng
ngầm:
- Hệ thống giao thông ngầm: Một
phần tuyến đường sắt đô thị số 2 đi ngầm ở phía Nam phân khu đô thị và nổi dần
ở phía Bắc. Trên tuyến bố trí các ga với khoảng cách 1500m/ga. Ga ngầm được tổ
chức kết hợp với hệ thống thương mại, dịch vụ và bãi đỗ xe ngầm… Bố trí các hầm
ngầm (hoặc nổi) đi bộ dân sinh với khoảng cách khoảng 200-800m dưới tuyến đường
liên khu vực trở lên và một số tuyến
đường chính khu vực, khu vực có lưu lượng đi bộ lớn, gần các trung tâm công
cộng.
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngầm:
Dọc theo các trục đường giao thông bố trí Tuynel, hào kỹ thuật chứa hệ thống
cấp nước phân phối, hệ thống cáp điện, thông tin liên lạc và hệ thống thoát nước bẩn, đường ống cấp nước.
- Các khu vực xây dựng công trình
công cộng ngầm: xác định dưới phần đất có
chức năng sử dụng đất công cộng thành phố
và khu ở. Chức năng sử dụng không gian ngầm công cộng bao gồm các chức năng:
thương mại, dịch vụ cấp thành phố và khu ở; hệ thống hạ tầng kỹ thuật, bãi đỗ
xe (không xây dựng văn phòng giao dịch,
khách sạn, nhà nghỉ...). Đối với không gian công cộng ngầm thuộc các khu vực đã
và đang triển khai đầu tư xây dựng, tiếp tục thực hiện theo dự án
đã được phê duyệt. Đối với đất ở, chỉ nghiên cứu xây dựng không gian ngầm dưới
các khu vực xây dựng nhà ở cao tầng và chỉ được sử dụng để bãi đỗ xe ngầm và hệ
thống hạ tầng kỹ thuật cần thiết. Đối với bãi đỗ xe: khuyến khích xây dựng bãi
đỗ xe ngầm thuộc đất cây xanh nhằm tiết kiệm đất,
trên mặt đất tổ chức thành các không gian cây xanh phục vụ mục đích chung cho
khu vực. Đối với đất công cộng khác và cơ quan, văn phòng, khuyến khích xây dựng chỗ đỗ xe ngầm nhằm tiết kiệm đất.
- Nguyên tắc, yêu cầu đấu nối kỹ
thuật, đấu nối không gian ngầm: phải đảm bảo đồng bộ, theo hệ thống; tuân thủ
các tiêu chuẩn, quy phạm về đấu nối kỹ thuật, đấu nối không gian ngầm. Không
gian ngầm công cộng phải được kết nối với
không gian công cộng nổi, hệ thống giao thông, đường đi bộ ở các khu vực hợp lý.
3.5. Bảo vệ môi trường:
- Phát triển đô thị phải tuân thủ
quy hoạch được duyệt và các quy định hiện hành của Nhà nước và Thành phố về bảo
vệ môi trường.
- Phải có biện pháp phòng ngừa,
giảm thiểu ô nhiễm môi trường trong quá trình thi công xây dựng.
- Nâng cao nhận thức của người dân
trong việc khai thác sử dụng các hoạt động đô thị theo hướng văn minh, hiện đại.
3.6. Phân kỳ đầu tư, xác
định danh mục các dự án ưu tiên đầu tư:
- Phần lớn quỹ đất thuộc phân khu
đô thị sẽ nằm trong quy hoạch xây dựng đợt đầu. Một phần được phát triển ở giai
đoạn sau, bao gồm: khu vực phía Đông tuyến đường sắt Hà Nội - Thái Nguyên và các
cơ sở công nghiệp, kho tàng, nhà máy, xí nghiệp, trụ sở cơ quan không phù hợp
với quy hoạch phân khu này, dần từng bước chuyển đổi chức năng cho phù hợp.
- Các nội dung sử dụng đất của quy
hoạch xây dựng đợt đầu tuân thủ các yêu
cầu như đã xác định đối với quy hoạch dài hạn.
3.7. Quy định quản lý:
- Việc quản lý đô thị cần tuân thủ quy hoạch và các “Quy định quản lý
theo đồ án Quy hoạch phân khu đô thị N7; tỷ lệ 1/5000” được ban hành kèm theo
hồ sơ quy hoạch này. Ngoài ra còn phải Tuân thủ Luật pháp và các quy định hiện
hành của Nhà nước và Thành phố; tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng Việt Nam.
- Việc điều chỉnh, thay đổi, bổ
sung quy hoạch phải được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.
- Trong quá trình triển khai quy
hoạch xây dựng có thể áp dụng các tiêu chuẩn, quy phạm nước ngoài và phải được
cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Điều 2.
- Giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc
chịu trách nhiệm kiểm tra, ký xác nhận hồ sơ, bản vẽ Quy hoạch Phân khu đô thị
N7, tỷ lệ 1/5000 theo đúng quy định, phù hợp với nội dung Quyết định này; Chủ
trì phối hợp với UBND huyện Đông Anh tổ chức công khai đồ án Quy hoạch Phân khu
đô thị N7, tỷ lệ 1/5000 được duyệt để các tổ chức, cơ quan và nhân dân biết,
thực hiện, lưu trữ hồ sơ đồ án theo quy định; Xác nhận, công bố Quy định
quản lý theo đồ án Quy hoạch phân khu.
- Giao Chủ tịch UBND huyện Đông
Anh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát xây dựng theo quy hoạch, xử lý các trường
hợp xây dựng sai quy hoạch theo thẩm
quyền và quy định của Pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND Thành phố,
Giám đốc các Sở: Quy hoạch - Kiến trúc, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông Vận tải,
Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Công
thương; Chủ tịch UBND huyện Đông Anh, Chủ tịch UBND các xã Bắc Hồng, Vân Nội,
Tiên Dương, Uy Nỗ, Cổ Loa, Việt Hùng, Chủ tịch UBND
thị trấn Đông Anh - huyện Đông Anh; Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ngành, các tổ
chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTTU TT HĐND TP;
- Đ/c Chủ tịch và các PCT UBND TP;
- Bộ Xây dựng;
- Bộ Giao thông - Vận tải;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Bộ Công an;
- Bộ Quốc Phòng;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Viện Quy hoạch Xây dựng Hà Nội;
- Các đ/c PVP, các phòng CV;
- Lưu VT (52 bản), QHL(02)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Thảo
|