|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 35/NQ-HĐND
|
Bắc Ninh, ngày 09
tháng 6 năm 2026
|
NGHỊ QUYẾT
THÔNG QUA ĐIỀU CHỈNH
QUY HOẠCH TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
KHÓA XX KỲ HỌP THỨ 3
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày 10 tháng 12 năm 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 81/2023/QH15 ngày 09 tháng
01 năm 2023 của Quốc hội về Quy hoạch Tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030,
tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Nghị quyết số 252/2025/QH15 ngày 10 tháng
12 năm 2025 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số
81/2023/QH15 ngày 09 tháng 01 năm 2023 của Quốc hội về Quy hoạch Tổng thể quốc
gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12 tháng
6 năm 2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh;
Căn cứ Nghị quyết số 1658/NQ-UBTVQH15 ngày 16
tháng 6 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành
chính cấp xã của tỉnh Bắc Ninh năm 2025;
Căn cứ Nghị định số 70/2026/NĐ-CP ngày 09 tháng
3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy
hoạch;
Căn cứ Quyết định số 612/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4
năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch vùng Đồng bằng
sông Hồng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Thông tư 22/2026/TT-BTC ngày 17 tháng 3
năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung và yêu cầu kỹ thuật của
cơ sở dữ liệu về quy hoạch và sơ đồ quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy
hoạch tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 1589/QĐ-TTg ngày 08 tháng
12 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 219/QĐ-TTg ngày 17 tháng 02
năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Bắc Giang thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1279/QĐ-TTg ngày 28 tháng
10 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Bắc
Giang thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 637/QĐ-UBND ngày 19/8/2025
của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Xét Tờ trình số 178/TTr-UBND ngày 07 tháng 6 năm
2026 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân
sách; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Bắc
Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (có phụ lục kèm theo).
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức
triển khai thực hiện Nghị quyết theo quy định, trong đó:
a) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt điều
chỉnh Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổ
chức công bố và triển khai thực hiện theo quy định.
b) Chịu trách nhiệm về nội dung, thông tin, số
liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ, cơ sở dữ liệu của hồ sơ điều chỉnh Quy
hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đảm bảo theo quy
định của pháp luật.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của
Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
giám sát việc thực hiện Nghị quyết này; phản ánh kịp thời kiến nghị của Nhân
dân đến các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc
Ninh Khóa XX, Kỳ họp thứ 3 thông qua./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Việt Oanh
|
PHỤ LỤC I
NỘI DUNG CHỦ YẾU ĐIỀU
CHỈNH QUY HOẠCH TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Kèm theo Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 09 tháng 6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân
tỉnh Bắc Ninh)
I.
PHẠM VI, RANH GIỚI ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH
1. Tên quy hoạch: Điều chỉnh Quy hoạch tỉnh
Bắc Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
2.
Phạm vi, ranh giới điều chỉnh quy hoạch tỉnh:
Bao gồm toàn bộ 4.718,31 km2 diện tích tự nhiên
tỉnh Bắc Ninh với 99 đơn vị hành chính cấp xã (33 phường và 66 xã), giáp các
tỉnh Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hưng Yên, Thái Nguyên, thành phố Hải Phòng và Thủ đô
Hà Nội.
II.
QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, TẦM NHÌN PHÁT TRIỂN
1.
Quan điểm phát triển
a) Phát triển tỉnh Bắc Ninh với tư duy đổi mới, tầm
nhìn chiến lược phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng, định hướng phát
triển chung của cả nước và vùng Đồng bằng sông Hồng; bảo đảm tính thống nhất,
đồng bộ và liên thông trong tổ chức không gian phát triển.
b) Phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế, phát huy nội
lực và các nguồn lực xã hội cho phát triển; làm mới động lực tăng trưởng, lấy
khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực chính và phát
triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng cho phát triển.
c) Lấy con người làm trung tâm, là mục tiêu và động
lực của phát triển. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát triển toàn diện
giáo dục - đào tạo, y tế; bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, phát triển kinh tế
gắn với bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, từng bước thu hẹp khoảng
cách phát triển giữa các khu vực, bảo đảm mọi người dân được tiếp cận và thụ
hưởng thành quả phát triển.
d) Phát triển đồng bộ, hiện đại hệ thống kết cấu hạ
tầng chiến lược, đặc biệt là hạ tầng giao thông, logistics, hạ tầng số, hạ tầng
năng lượng và hạ tầng khoa học - công nghệ; ưu tiên các trục động lực và hành
lang kinh tế kết nối với Hà Nội và các trung tâm kinh tế lớn. Tổ chức hợp lý
mạng lưới đô thị và phân bố dân cư, hướng tới phát triển đô thị xanh - thông
minh và nông thôn mới hiện đại; triển khai mô hình phát triển đô thị theo định
hướng giao thông công cộng (TOD).
đ) Kết hợp chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh
tế - xã hội với bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh và giữ vững ổn
định chính trị, trật tự an toàn xã hội; bảo đảm an ninh năng lượng, an ninh
lương thực, an ninh nguồn nước. Đẩy mạnh hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng
và hiệu quả, tận dụng tối đa lợi thế từ các FTA thế hệ mới để mở rộng thị
trường, nâng cao khả năng thích ứng và thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
2.
Mục tiêu phát triển
2.1. Mục tiêu tổng quát đến năm 2030
Xây dựng tỉnh Bắc Ninh trở thành Thành phố trực
thuộc Trung ương trước năm 2030. Đến năm 2030, thành phố Bắc Ninh là cực tăng
trưởng kinh tế của miền Bắc và cả nước với nền công nghiệp - dịch vụ phát triển
xanh, sạch, hiện đại dựa trên nền kinh tế tri thức, khoa học - công nghệ, đổi
mới sáng tạo và chuyển đổi số; có hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
đồng bộ, hiện đại, kết nối liên tỉnh, liên vùng và quốc tế. Kế thừa và phát huy
giá trị, bản sắc văn hoá truyền thống và lịch sử cách mạng tạo động lực quan
trọng thực hiện khát vọng phát triển trong kỷ nguyên mới. Bảo đảm quốc phòng,
an ninh và trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường đầu tư kinh doanh ổn định,
hấp dẫn. Chăm lo toàn diện, nâng cao chất lượng cuộc sống và hạnh phúc của
người dân.
2.2. Các chỉ tiêu cụ thể
a) Mục tiêu phát triển kinh tế
- Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn
tỉnh (GRDP) bình quân giai đoạn 2026-2030 phấn đấu đạt 11-13%/năm.
- Cơ cấu các ngành kinh tế trong GRDP đến năm 2030:
nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm khoảng 4,1%; công nghiệp - xây dựng chiếm
khoảng 74,2%; dịch vụ chiếm khoảng 19,2%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm
chiếm 2,5%.
- Tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong
GRDP đạt 45% trở lên.
- GRDP bình quân đầu người theo giá hiện hành năm
2030 đạt khoảng 9.200 - 10.000 USD.
- Vốn đầu tư thực hiện trên địa bàn theo giá hiện
hành giai đoạn 2026-2030 đạt khoảng 2.500 nghìn tỷ đồng.
- Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ICOR) đạt 4,0-4,5.
- Tốc độ tăng năng suất lao động xã hội hằng năm
đạt 10% trở lên.
- Đóng góp của năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) vào
tăng trưởng kinh tế năm 2030 đạt 55% trở lên.
- Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu giai đoạn 2026-2030
đạt khoảng 1,1 nghìn tỷ USD.
- Tỷ lệ đô thị hóa năm 2030 đạt 65%.
b) Mục tiêu phát triển xã hội
- Tuổi thọ bình quân tính từ lúc sinh đạt khoảng
75,5 tuổi.
- Chỉ số phát triển con người (HDI) đạt 0,8.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đến năm 2030 đạt 90%
trở lên; trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 42% trở lên.
- Số bác sĩ trên một vạn dân đến năm 2030 đạt 19
bác sĩ/10.000 dân.
- Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đến năm 2030
đạt 100%.
- Tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 đến năm
2030 đạt 55% trở lên.
- Phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo đa
chiều giai đoạn 2026-2030) giảm 1-1,5%/năm (trong đó, đến hết năm 2027 trên địa
bàn tỉnh không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025)
- Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2030 đạt
7,84 triệu đồng/người/tháng.
- Tỷ lệ xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới
(theo tiêu chí giai đoạn 2026-2030) đạt 70%, trong đó có 10% số xã đạt chuẩn
nông thôn mới hiện đại.
- Tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch qua hệ thống
cấp nước sạch tập trung đạt 96,4% (khu vực thành thị đạt 100%).
- Số căn hộ Nhà ở xã hội hoàn thành đạt 135 nghìn
căn.
c) Mục tiêu về bảo vệ môi trường
- Tỷ lệ độ che phủ rừng (không tính cây ăn quả) đến
năm 2030 đạt 30,65%
- Tỷ lệ chất thải được thu gom và xử lý theo quy
định đối với chất thải công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại, chất thải
y tế, chất thải rắn sinh hoạt đô thị đạt 100%; Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt
được thu gom và xử lý theo quy định đạt 98,5%.
- 100% các khu, cụm công nghiệp trước khi đi vào
hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung.
- Trên 98% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt quy
chuẩn về môi trường.
d) Mục tiêu về phát triển kết cấu hạ tầng
- Tập trung đầu tư, phối hợp đầu tư hoàn thành, đưa
vào sử dụng các công trình trọng điểm quốc gia trên địa bàn, như: Cảng Hàng
không quốc tế Gia Bình, các tuyến đường vành đai Thủ đô Hà Nội, đường kết nối
Cảng Hàng không quốc tế Gia Bình với Thủ đô Hà Nội, với trung tâm hành chính -
chính trị tỉnh, đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đường sắt tốc độ cao Hà
Nội - Quảng Ninh…, hình thành các hạ tầng giao thông khung đô thị để kết nối và
hình thành các vùng động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội các vùng, địa
bàn. Tập trung nguồn lực đầu tư các dự án giao thông, trọng tâm là các tuyến
kết nối đối ngoại với các tỉnh, thành phố giáp ranh; đầu tư các tuyến đường
tỉnh theo quy hoạch, đường sắt đô thị.
- Tập trung huy động mọi nguồn lực đẩy mạnh phát
triển hạ tầng đô thị đồng bộ, hiện đại để tỉnh trở thành thành phố trực thuộc
Trung ương trước năm 2030.
- Triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển
nhà ở, Kế hoạch phát triển nhà ở, đầu tư xây dựng các khu đô thị, khu nhà ở
theo mô hình TOD hiện đại với hạ tầng đồng bộ.
- Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, tăng
cường thu hút đầu tư xã hội. Ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng điện lực, bảo đảm
cung ứng đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt của Nhân dân; điện phục vụ sản xuất.
Chú trọng đầu tư đồng bộ hạ tầng giao thông, công nghiệp, đô thị, cấp, thoát
nước.
đ) Mục tiêu về quốc phòng, an ninh
Bảo đảm vững chắc quốc phòng và an ninh trật tự, an
toàn xã hội; chủ động nắm chắc tình hình, không bị động, bất ngờ trong mọi tình
huống; thực hiện tốt phòng, chống các thách thức an ninh truyền thống, phi
truyền thống; xây dựng vững chắc thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận
an ninh nhân dân.
Đến năm 2030, có ít nhất 50% số xã, phường không có
ma túy.
3.
Tầm nhìn đến năm 2050
Đến năm 2050, Bắc Ninh là hình mẫu về thành phố
xanh, văn minh, mang đậm bản sắc văn hóa Kinh Bắc, có kết cấu hạ tầng hiện đại,
chất lượng cuộc sống cao và là thành phố đáng sống đạt đẳng cấp khu vực Châu Á.
Nền kinh tế Bắc Ninh vận hành theo phương thức của
kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn; khoa học, công nghệ và đổi mới
sáng tạo là động lực tăng trưởng chủ yếu. Phát triển nền công nghiệp hiện đại,
công nghệ cao, tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu; hình thành trung tâm
công nghiệp điện tử hàng đầu khu vực. Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng và
hiện đại; là trung tâm hàng không hiện đại của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương
với hạ tầng dịch vụ logistics đồng bộ, đa phương thức. Phát triển nông nghiệp
thông minh, ứng dụng công nghệ cao, kết hợp với công nghiệp chế biến hình thành
nền nông nghiệp tiên tiến, giá trị cao, sản phẩm an toàn. Hình thành hệ sinh
thái khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo gắn với hạ tầng số hiện đại, dữ
liệu mở và dịch vụ đô thị thông minh; trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhà
đầu tư, doanh nghiệp toàn cầu, đội ngũ chuyên gia, trí thức và nhân tài. Đến
năm 2050, thành phố Bắc Ninh trở thành cực tăng trưởng, đô thị động lực, đóng
góp quan trọng vào tầm nhìn chiến lược Việt Nam là quốc gia hùng cường, hưng
thịnh, hạnh phúc; nước phát triển, thu nhập cao, có thể chế kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đồng bộ, hiện đại, xã hội công bằng, dân
chủ, văn minh; quản trị xã hội trên nền tảng xã hội số hoàn chỉnh.
4.
Các đột phá, nhiệm vụ trọng tâm thời kỳ quy hoạch
4.1. Các đột phá chiến lược
a) Hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển kinh tế -
xã hội, trọng tâm là cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh
doanh, tạo lập môi trường thuận lợi, minh bạch, ổn định và công bằng cho phát
triển; xây dựng các cơ chế, chính sách khuyến khích thu hút đầu tư phù hợp với
quy định của pháp luật. Tăng cường năng lực hội nhập và kết nối quốc tế, tập
trung phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng, làm nền tảng
tăng trưởng nhanh và bền vững.
b) Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã
hội đồng bộ, hiện đại, kết nối hiệu quả nội tỉnh, liên vùng và quốc tế gắn với
các hành lang kinh tế quốc gia. Tập trung hoàn thiện mạng lưới giao thông đa
phương thức kết nối với các trung tâm kinh tế, cảng biển, cảng hàng không, khu
kinh tế, khu công nghiệp trong tỉnh với cả nước. Ưu tiên đầu tư và phát triển
các công trình hạ tầng chiến lược, dự án trọng điểm, lan tỏa; đẩy mạnh phát
triển hạ tầng khu vực miền núi, hạ tầng đô thị thích ứng với biến đổi khí hậu
và hạ tầng du lịch.
c) Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao khoa
học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trên cơ sở 5 trụ cột gồm: cơ
chế, chính sách; nhân lực; dữ liệu; hạ tầng và công nghệ cao; xây dựng và nhân
rộng các mô hình kinh tế mới (kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh
tế không gian tầm thấp…); xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số nhằm
tạo đột phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả trên các lĩnh vực, nâng cao chất
lượng cuộc sống của người dân.
d) Tập trung phát triển nguồn nhân lực chất lượng
cao, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, đội ngũ doanh nhân và
chuyên gia kỹ thuật trình độ cao. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức
có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực, uy tín, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách
nhiệm vì sự phát triển của tỉnh.
4.2. Các nhiệm vụ trọng tâm
a) Nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả trong
chỉ đạo điều hành, đẩy mạnh cải cách hành chính; tập trung nghiên cứu, xây dựng
và triển khai các cơ chế, chính sách, quy hoạch để phát triển tỉnh toàn diện,
đồng bộ, phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh của tỉnh.
b) Xác lập mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh
tế và các ngành, lĩnh vực dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và
chuyển đổi số; ưu tiên thu hút đầu tư các dự án phát triển nguồn nhân lực số,
nhân lực chất lượng cao.
c) Thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ số
để tăng năng suất, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, trong đó tập
trung thực hiện: Đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức, kỹ năng số
cho người dân, doanh nghiệp và các cơ quan, tổ chức về chuyển đổi số. Phát
triển các nền tảng số, cơ sở dữ liệu của tỉnh phục vụ cải cách hành chính, xây
dựng chính quyền số, cung cấp dịch vụ số cho người dân và doanh nghiệp.
d) Tập trung phát triển công nghiệp công nghệ cao,
công nghiệp hỗ trợ, chế biến, chế tạo; củng cố, hoàn thiện, nâng cao chất lượng
hạ tầng, hiệu quả hoạt động và các dịch vụ hỗ trợ của các khu, cụm công nghiệp.
đ) Đẩy mạnh phát triển các đô thị và xây dựng hệ
thống kết cấu hạ tầng khu vực nông thôn theo hướng văn minh, hiện đại, đồng bộ,
bền vững. Tập trung đầu tư xây dựng các đô thị động lực của tỉnh trở thành đô
thị xanh, thông minh, hiện đại, đáng sống. Đảm bảo đô thị có nhiều công trình
kiến trúc điểm nhấn, nhiều không gian công cộng, công viên, cây xanh... để nâng
cao chất lượng cuộc sống của người dân.
e) Quản lý, khai thác, sử dụng hợp lý và hiệu quả
tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, thực hiện tăng trưởng xanh, chủ động
ứng phó với biến đổi khí hậu, phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai. Nâng cao tính
chống chịu và khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu của hệ thống kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.
g) Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, kết hợp các
hoạt động xúc tiến thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài, vốn FDI, ODA theo
hướng chọn lọc; ưu tiên thu hút các dự án công nghệ hiện đại, tiên tiến, giá
trị gia tăng cao, các dự án có sức lan tỏa, dẫn dắt, thân thiện với môi trường,
phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh.
III.
PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN, TỔ CHỨC KHÔNG GIAN CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC, CÁC KHU CHỨC
NĂNG
1.
Phương hướng phát triển các ngành quan trọng
1.1. Ngành công nghiệp
Phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh theo hướng
hiện đại, công nghệ cao và thân thiện với môi trường dựa trên các động lực đột
phá là công nghiệp công nghệ cao, công nghệ số, công nghiệp dữ liệu, chế biến -
chế tạo, bán dẫn, AI, dược phẩm, y tế, công nghiệp hỗ trợ, gắn với phát triển
hệ thống khu kinh tế, khu công nghiệp và cụm công nghiệp đồng bộ, hiện đại,
từng bước hoàn thiện hệ sinh thái công nghiệp bền vững có năng lực cạnh tranh
cao, khẳng định vị thế ngành công nghiệp tỉnh Bắc Ninh trên chuỗi giá trị điện
tử, tập trung hướng đến sản xuất và trở thành trung tâm sản xuất điện tử hoàn
thiện hàng đầu Việt Nam, tiếp tục là động lực then chốt cho tăng trưởng kinh tế
của tỉnh và quốc gia.
Tập trung phát triển và lấp đầy các khu công
nghiệp, cụm công nghiệp hiện có. Phát triển công nghiệp gắn với tổ chức không
gian kinh tế hợp lý, phát triển và mở rộng khu vực công nghiệp tập trung và các
hành lang công nghiệp gắn với các trục giao thông chiến lược của tỉnh, của vùng
Thủ đô Hà Nội, các tuyến giao thông đường thủy, đường sắt, cảng cạn ICD; đồng
thời tăng cường liên kết công nghiệp trong vùng Động lực phía Bắc và với các
trung tâm công nghiệp lớn của cả nước.
Quy hoạch và thành lập các khu, cụm công nghiệp mới
để đáp ứng yêu cầu thu hút đầu tư. Đến năm 2030: toàn tỉnh có 72 khu công
nghiệp với tổng diện tích khoảng 21.519ha (trong đó 22 khu công nghiệp quy hoạch
bổ sung mới với diện tích khoảng 4.265ha); giai đoạn sau năm 2030, nghiên cứu
quy hoạch thêm 19 khu công nghiệp mới; mở rộng diện tích các khu công nghiệp có
điều kiện theo tiến độ thu hút đầu tư; có 107 cụm công nghiệp với tổng diện
tích khoảng 4.998 ha.
1.2. Ngành thương mại - dịch vụ
Xây dựng Bắc Ninh hướng tới trở thành trung tâm
thương mại - dịch vụ tầm cỡ quốc tế, đáp ứng mục tiêu phát triển đô thị bền
vững và hiện đại. Đẩy mạnh phát triển thương mại điện tử dựa trên nền tảng hạ
tầng số hiện đại; thúc đẩy doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia các sàn thương mại
điện tử trong nước và xuyên biên giới; hình thành chuỗi cung ứng gắn với truy
xuất nguồn gốc và tiêu chuẩn chất lượng. Phát triển dịch vụ vận tải, logistics
đa phương thức theo hướng văn minh, hiện đại, chất lượng cao, hoạt động hiệu
quả, trên cơ sở ứng dụng công nghệ tiên tiến. Phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh
trở thành trung tâm du lịch văn hóa - tâm linh - sinh thái - giải trí quan
trọng của Vùng Thủ đô Hà Nội, là điểm đến hấp dẫn trên các tuyến du lịch liên
vùng và liên tỉnh; du lịch từng bước trở thành ngành kinh tế có đóng góp ngày
càng cao trong GRDP của tỉnh.
Quy hoạch, thu hút đầu tư để hình thành một số khu
chức năng quan trọng thúc đẩy phát triển dịch vụ của tỉnh như:
- Khu thương mại tự do gắn với Cảng hàng không quốc
tế Gia Bình với quy mô khoảng 5.000-7.000ha (quy mô cụ thể theo Đề án được phê
duyệt) và được định hướng phát triển theo mô hình hiện đại, tích hợp sản xuất,
logistics, thương mại, dịch vụ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số; là cửa ngõ kết
nối thị trường toàn cầu, trung tâm điều phối các dòng chảy kinh tế trong vùng
động lực phía Bắc và thúc đẩy liên kết giữa Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh cùng
các tỉnh công nghiệp lân cận.
- Khu kinh tế chuyên biệt với quy mô khoảng
11.500ha (quy mô cụ thể theo Đề án được duyệt) tại xã Kép và Lạng Giang và vùng
phụ cận, trên cơ sở khai thác lợi thế Hành lang kinh tế Bắc - Nam, Vành đai
công nghiệp - đô thị - dịch vụ Vùng Thủ đô Hà Nội và hệ thống hạ tầng giao thông
chiến lược gồm cao tốc, đường sắt, ga liên vận quốc tế, ICD Kép. Định hướng là
khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, có hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã
hội đồng bộ, hiện đại; trọng tâm phát triển công nghiệp công nghệ cao, logistics,
thương mại, đô thị, dịch vụ, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, giáo dục -
đào tạo, y tế và du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.
Tiếp tục triển khai các sân gôn đã được phê duyệt,
đồng thời nghiên cứu, bố trí các khu chức năng tổng hợp sân gôn, nghỉ dưỡng,
thể thao và vui chơi giải trí tại các khu vực có điều kiện thuận lợi về cảnh
quan, sinh thái và kết nối giao thông như Tây Yên Tử, Khuôn Thần, Nham Biền, Hố
Cao, Suối Nứa, Yên Thế, Núi Dành, Phật Tích, sông Đuống, sông Như Nguyệt và các
khu vực có tiềm năng phát triển du lịch khác theo quy hoạch được cấp có thẩm
quyền phê duyệt.
1.3. Phát triển ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản
Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất
hàng hóa quy mô lớn, hiện đại, bền vững, chú trọng nâng cao chất lượng, giá trị
gia tăng và tăng cường liên kết theo chuỗi ngành hàng. Quy hoạch và phát triển
các vùng sản xuất tập trung, áp dụng quy trình sản xuất tiên tiến theo tiêu
chuẩn VietGAP, GlobalGAP; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao nhằm nâng cao năng
suất, chất lượng và giá trị sản phẩm nông nghiệp. Xây dựng và phát triển các
sản phẩm chủ lực có uy tín, thương hiệu, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của
thị trường trong nước và quốc tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số toàn diện trong lĩnh
vực nông nghiệp; xây dựng cơ sở dữ liệu ngành, ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ
liệu lớn, công nghệ robot và thiết bị thông minh trong canh tác chính xác,
hướng tới phát triển nông nghiệp 4.0, nông nghiệp hiện đại, nông thôn văn minh
và phát triển bền vững; đồng thời phát triển các mô hình kinh doanh nông nghiệp
mới. Phát triển các vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, vùng sản
xuất hàng hóa chuyên canh gắn với chuỗi giá trị, đặc biệt đối với các sản phẩm
chủ lực của tỉnh; đẩy mạnh kinh tế trang trại, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào
nông nghiệp công nghệ cao. Nghiên cứu hình thành và phát triển vùng nông - lâm
nghiệp sinh thái khu vực phía Đông, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất sản phẩm
chất lượng cao gắn với chỉ dẫn địa lý; kết hợp phát triển du lịch, đô thị và
thị trường tín chỉ các- bon rừng.
Tổ chức không gian nông, lâm nghiệp và thủy sản
theo 03 vùng gồm: vùng nông nghiệp ven đô phát triển nông nghiệp đô thị, công
nghệ cao gắn với thị trường đô thị và công nghiệp; vùng nông nghiệp chất lượng
cao phát triển sản xuất hàng hóa quy mô lớn, nông nghiệp thông minh và tuần
hoàn; vùng nông nghiệp sinh thái phát triển nông - lâm nghiệp bền vững gắn với
bảo vệ môi trường, du lịch sinh thái và thị trường tín chỉ các-bon.
1.4. Khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo và
chuyển đổi số
Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và
chuyển đổi số là trụ cột nền tảng và động lực thúc đẩy tăng trưởng theo chiều
sâu. Từng bước hình thành và làm chủ năng lực công nghệ nội sinh, phát triển
thị trường khoa học và công nghệ thực chất, xây dựng hệ sinh thái đổi mới sáng
tạo bền vững, tạo nền tảng cho phát triển nhanh, bền vững và tự chủ của tỉnh
trong giai đoạn mới.
Tập trung phát triển các khu công nghiệp công nghệ
số, khu công nghệ cao, trung tâm dữ liệu, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D),
trung tâm đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số gắn với các khu công nghiệp, khu
kinh tế và đô thị động lực. Ưu tiên các lĩnh vực công nghệ số, bán dẫn - vi
mạch, điện tử, cơ khí chính xác, công nghệ sinh học và logistics thông minh;
đồng thời hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ và
ươm tạo doanh nghiệp khoa học công nghệ của tỉnh và Vùng Thủ đô.
Hình thành và hoàn thiện hệ sinh thái đổi mới sáng
tạo, lấy doanh nghiệp làm trung tâm; tăng cường liên kết giữa Nhà nước - doanh
nghiệp - viện nghiên cứu - cơ sở đào tạo; thúc đẩy phát triển doanh nghiệp khoa
học và công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
2.
Phương hướng phát triển các ngành, lĩnh vực khác
2.1. Giáo dục và đào tạo
Thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8
năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; tạo chuyển
biến trong giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và
hội nhập quốc tế. Tổ chức, sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục và đào tạo theo
hướng tinh gọn, đồng bộ, phù hợp với phân bố dân cư, không gian đô thị - nông
thôn và các khu vực động lực; gắn với yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất
lượng cao phục vụ các ngành kinh tế chủ lực của tỉnh.
Nâng cấp, mở rộng và hoàn thiện hệ thống cơ sở giáo
dục mầm non, phổ thông theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa; bảo đảm đủ điều kiện
cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học; tăng tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia;
nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực.
Phát triển hệ thống giáo dục nghề nghiệp và giáo
dục đại học theo hướng tập trung, chất lượng cao; hình thành các cơ sở đào tạo
nghề, trung tâm đào tạo gắn với khu công nghiệp, khu đô thị, khu vực động lực;
thúc đẩy liên kết đào tạo với doanh nghiệp và thị trường lao động.
Khuyến khích xã hội hóa, thu hút đầu tư phát triển
các cơ sở giáo dục ngoài công lập, các mô hình trường liên cấp, cơ sở đào tạo
chất lượng cao; mở rộng hợp tác trong nước và quốc tế trong đào tạo và nghiên
cứu khoa học.
Tiếp tục đầu tư, hoàn thiện và phát triển Khu Đào
tạo nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ I (Khu đô thị Đại học I) và Khu
Đào tạo nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ II (Khu đô thị Đại học II)
theo quy hoạch được phê duyệt; nghiên cứu quy hoạch các khu đô thị Đại học mới.
Phát triển các khu đào tạo, nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ gắn với
chức năng đô thị, hình thành đô thị tri thức, tạo động lực phát triển khoa học
công nghệ, đổi mới sáng tạo và nguồn nhân lực chất lượng cao của tỉnh.
Định hướng thu hút các cơ sở giáo dục đại học, cao
đẳng, giáo dục nghề nghiệp, viện nghiên cứu trong nước và quốc tế; thúc đẩy di
dời, giãn các cơ sở đào tạo từ khu vực nội đô Hà Nội; đồng thời phát triển
không gian đào tạo, nghiên cứu và đổi mới sáng tạo hiện đại, đồng bộ tại khu
vực Nam Sơn và các khu vực phù hợp theo quy hoạch. Thu hút các trường cao đẳng
nghề, chú trọng đào tạo các nghề phục vụ phát triển công nghiệp như điện tử,
bán dẫn, chíp, tự động hóa…
2.2. Y tế và chăm sóc sức khỏe Nhân dân
Thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09
tháng 9 năm 2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo
vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân. Tổ chức hệ thống y tế theo hướng
đồng bộ, hiện đại, lấy người dân làm trung tâm; bảo đảm cân đối giữa y tế dự
phòng và khám, chữa bệnh; trong đó y tế dự phòng là then chốt, y tế cơ sở là
nền tảng, y tế chuyên sâu được củng cố và nâng cao chất lượng.
Nâng cấp, cải tạo và hoàn thiện mạng lưới cơ sở y
tế các tuyến; nâng cao năng lực khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng và cấp cứu;
phát triển một số cơ sở y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao, từng bước hình thành
trung tâm y tế chất lượng cao gắn với du lịch chăm sóc sức khỏe.
Củng cố, phát triển y tế cơ sở, bảo đảm 100% trạm y
tế được đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực theo quy định; nâng
cao năng lực phòng, chống dịch bệnh, quản lý bệnh không lây nhiễm và chăm sóc
sức khỏe ban đầu cho người dân.
Phát triển nguồn nhân lực y tế đủ về số lượng, nâng
cao chất lượng và cơ cấu hợp lý; chú trọng đào tạo, thu hút nhân lực chất lượng
cao, nhất là tại vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao y đức
và năng lực chuyên môn.
Khuyến khích xã hội hóa, thu hút đầu tư các cơ sở y
tế ngoài công lập; phát triển đa dạng loại hình dịch vụ y tế chất lượng cao,
các loại hình chăm sóc sức khỏe người cao tuổi như các bệnh viện, trung tâm
dưỡng lão; thúc đẩy hợp tác công - tư, nâng cao chất lượng và khả năng tiếp cận
dịch vụ chăm sóc sức khỏe của người dân.
2.3. Văn hóa, thể thao
Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày
07/01/2026 của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam. Hoàn thiện hệ thống
thiết chế văn hóa, thể thao đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở; nâng cao khả năng tiếp
cận và thụ hưởng văn hóa, thể thao của Nhân dân; gắn phát triển văn hóa, thể
thao với du lịch và phát huy bản sắc văn hóa đặc trưng của tỉnh.
Đầu tư, nâng cấp và từng bước hiện đại hóa các
trung tâm văn hóa, thể thao cấp tỉnh, cấp xã; xây dựng các công trình thể thao
trọng điểm, cơ sở huấn luyện và thi đấu đáp ứng yêu cầu phát triển thể thao
quần chúng và thể thao thành tích cao.
Phát triển mạng lưới thiết chế văn hóa cơ sở; bảo
tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích, di sản văn hóa; đẩy mạnh số hóa, ứng
dụng công nghệ trong quản lý, khai thác và quảng bá văn hóa.
Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực đầu tư
phát triển cơ sở hạ tầng văn hóa, thể dục, thể thao; phát triển các loại hình
thể thao gắn với du lịch, thể thao sinh thái, thể thao mạo hiểm phù hợp với
điều kiện tự nhiên của tỉnh.
2.4. An sinh xã hội
Tổ chức thực hiện hệ thống an sinh xã hội theo
hướng toàn diện, bao trùm, lấy con người làm trung tâm; bảo đảm công bằng trong
tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, thu hẹp chênh lệch giữa các vùng, nhất là
vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn.
Phát triển hệ thống cơ sở trợ giúp xã hội bảo đảm
đủ năng lực, quy mô; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách trợ giúp xã hội,
bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp; nâng cao mức hưởng và chất lượng dịch vụ
an sinh phù hợp với trình độ phát triển của tỉnh.
Thực hiện hiệu quả chính sách giảm nghèo đa chiều,
hỗ trợ sinh kế bền vững; ưu tiên nguồn lực cho các địa bàn khó khăn, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách
đối với người có công; đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực, nâng cao chất lượng chăm
sóc đời sống vật chất, tinh thần cho các đối tượng chính sách.
2.5. Quốc phòng, an ninh
Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với củng
cố quốc phòng, an ninh; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an
ninh nhân dân vững chắc.
Tổ chức xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; bố
trí không gian các khu vực chiến lược, công trình quốc phòng, công trình lưỡng
dụng phù hợp với quy hoạch phát triển; bảo đảm khả năng huy động, chuyển đổi
phục vụ nhiệm vụ quốc phòng khi cần thiết. Xây dựng lực lượng vũ trang địa
phương vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ; nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu,
chủ động ứng phó hiệu quả các tình huống quốc phòng - an ninh.
Chủ động nắm chắc tình hình, dự báo từ sớm, từ xa;
kịp thời phát hiện, xử lý các nguy cơ mất ổn định; giữ vững an ninh chính trị,
bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, an ninh con người và an ninh mạng. Tăng cường
đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; bảo đảm an toàn giao thông,
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển
đổi số trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự.
3.
Phương hướng tổ chức các hoạt động kinh tế, xã hội
Phương hướng tổ chức các hoạt động kinh tế - xã hội
của tỉnh Bắc Ninh được định hướng theo mô hình ba vùng chức năng liên kết, phát
triển hài hòa giữa công nghiệp, đô thị, dịch vụ, nông nghiệp sinh thái và bảo
tồn môi trường; gắn kết chặt chẽ với các hành lang kinh tế, hành lang logistics
và hành lang sinh thái của Vùng Thủ đô và vùng Trung du và miền núi phía Bắc.
Vùng công nghiệp, đô thị trung tâm gồm khu vực Bắc
sông Đuống, Bắc Giang, Việt Yên, Hiệp Hòa, Yên Phong, Quế Võ, Tiên Du, Từ Sơn
và các không gian liên kết; là vùng động lực tăng trưởng chủ yếu của tỉnh. Chức
năng chủ đạo là phát triển công nghiệp công nghệ cao, điện tử, bán dẫn, cơ khí
chính xác, đô thị hiện đại, logistics, thương mại, tài chính, giáo dục, y tế,
khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Định hướng ưu tiên là tái cấu trúc các
khu công nghiệp hiện hữu theo hướng xanh, thông minh; phát triển mô hình đô thị
đa trung tâm; hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo, logistics liên vận
quốc tế và nâng cấp đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở công nhân
và giao thông công cộng.
Vùng thương mại, dịch vụ, logistics phía Nam gồm
khu vực phía Nam sông Đuống, hạt nhân là Cảng hàng không quốc tế Gia Bình và
các khu vực phụ cận. Chức năng chủ đạo là phát triển đô thị hàng không,
logistics hàng không, thương mại quốc tế, công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ
hàng không, đào tạo nhân lực chất lượng cao và các khu chức năng kinh tế gắn
với sân bay. Định hướng ưu tiên là hình thành mô hình đô thị sân bay hiện đại
(aerotropolis), phát triển các trung tâm logistics, thương mại - dịch vụ quốc
tế, kết nối đồng bộ với Hà Nội và các cực tăng trưởng vùng; đồng thời kiểm soát
chặt chẽ không gian xây dựng, an toàn bay, môi trường và bảo tồn các giá trị di
sản văn hóa khu vực phía Nam sông Đuống.
Vùng nông nghiệp, lâm nghiệp và sinh thái các xã,
phường khu vực phía Đông của tỉnh với chức năng chủ đạo là phát triển nông
nghiệp hàng hóa, cây ăn quả, lâm nghiệp bền vững, chế biến sâu nông sản, du
lịch sinh thái, văn hóa, tâm linh và bảo tồn thiên nhiên. Định hướng ưu tiên là
phát triển đô thị sinh thái quy mô phù hợp; nâng cấp hạ tầng phục vụ sản xuất,
logistics lạnh, chế biến và tiêu thụ nông sản; bảo vệ rừng, nguồn nước, cảnh
quan và đa dạng sinh học; phát triển du lịch sinh thái - nghỉ dưỡng gắn với bảo
tồn văn hóa bản địa và sinh kế cộng đồng.
4.
Phương hướng phát triển đô thị
Phát triển hệ thống đô thị tỉnh Bắc Ninh theo mô
hình đa trung tâm, có phân tầng, phân cấp rõ ràng, gắn với các vùng, tiểu vùng
và các hành lang kinh tế chủ đạo; bảo đảm liên kết chặt chẽ giữa các đô thị với
Vùng Thủ đô Hà Nội, vùng Đồng bằng sông Hồng và các hành lang kinh tế quốc gia.
Phát huy vai trò của các đô thị trung tâm, đô thị động lực như Bắc Giang, Kinh
Bắc, Từ Sơn, Tiên Du, Yên Phong, Quế Võ, Gia Thuận, Hiệp Hòa, Tân Yên - Yên
Thế, Lạng Giang - Lục Nam, Lục Ngạn, Sơn Động trong thúc đẩy tăng trưởng kinh
tế, phát triển công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ, logistics và đổi mới sáng
tạo. Phấn đấu đến năm 2030 tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 65%, kiểm soát phát
triển đô thị theo hướng tập trung, hạn chế mở rộng dàn trải, manh mún.
Phát triển đô thị theo hướng thông minh, xanh, giàu
bản sắc văn hóa, thích ứng với biến đổi khí hậu và phát triển theo định hướng
giao thông công cộng (TOD); ưu tiên hình thành các cụm TOD tại các tuyến đường
sắt đô thị, khu vực ga, sân bay, và các trung tâm logistics nhằm nâng cao hiệu
quả sử dụng đất, giảm áp lực hạ tầng giao thông và thúc đẩy phát triển các
trung tâm dịch vụ - thương mại chất lượng cao.
5.
Phương hướng phát triển khu vực nông thôn
Phát triển khu vực nông thôn theo hướng hiện đại,
bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới hiện đại và
phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp công nghệ cao, sản xuất hàng hóa
tập trung. Tổ chức không gian nông thôn gắn với các vùng sản xuất chuyên canh,
chuỗi giá trị nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ và phát triển kinh tế nông
thôn đa giá trị; ưu tiên phát triển các vùng cây ăn quả, nông nghiệp sạch, nông
nghiệp công nghệ cao, làng nghề truyền thống, du lịch sinh thái và du lịch cộng
đồng.
Tổ chức hệ thống khu dân cư nông thôn hợp lý, đồng
bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, bảo đảm kết nối thuận lợi với hệ thống
đô thị; nâng cao khả năng tiếp cận điện, nước sạch, giáo dục, y tế và các dịch
vụ thiết yếu cho người dân. Phát triển nông thôn gắn với bảo tồn cảnh quan sinh
thái, giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống, nâng cao chất lượng môi trường và
tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu; từng bước thu hẹp khoảng
cách phát triển và chất lượng sống giữa khu vực đô thị và nông thôn.
6.
Phương hướng phát triển khu vực khó khăn
Phát triển khu vực miền núi và các địa bàn khó khăn
theo hướng khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế về đất đai, tài nguyên rừng,
cảnh quan sinh thái và bản sắc văn hóa; triển khai đồng bộ các cơ chế, chính
sách hỗ trợ nhằm thu hẹp chênh lệch phát triển giữa các khu vực. Tập trung phát
triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới, cơ cấu lại sản xuất
nông, lâm nghiệp theo hướng hàng hóa, ứng dụng khoa học công nghệ, phát triển
kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn và chuỗi giá trị bền vững; đồng thời đa dạng
hóa sinh kế, phát triển dịch vụ, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng phù hợp
với điều kiện từng địa phương.
Ưu tiên đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng thiết
yếu, nhất là hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông, giáo dục, y tế và văn
hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời
sống vật chất và tinh thần của người dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc thiểu
số. Gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo vệ tài nguyên rừng, môi trường sinh
thái, phòng chống thiên tai, thích ứng biến đổi khí hậu và củng cố quốc phòng,
an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội khu vực miền núi,
vùng khó khăn.
IV.
PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT
1.
Phương hướng phát triển mạng lưới giao thông
Phát triển mạng lưới hạ tầng giao thông đồng bộ,
hiện đại, đa phương thức, bảo đảm kết nối chặt chẽ với hệ thống giao thông quốc
gia, các hành lang kinh tế liên vùng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã
hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
a) Đường bộ: Xây dựng, hoàn thiện hệ thống hành
lang vùng, đặc biệt là hệ thống đường bộ cao tốc, quốc lộ đi qua tỉnh Bắc Ninh
phù hợp với các quy hoạch cấp quốc gia đã được phê duyệt.
Nâng cấp, cải tạo và mở mới hệ thống đường tỉnh theo
hướng đồng bộ, liên hoàn kết nối các đầu mối hạ tầng quan trọng như cảng hàng
không Gia Bình, cảng biển Hải Phòng, cảng cạn, trung tâm logistics, các khu
công nghiệp, khu kinh tế chuyên biệt, khu thương mại tự do.
Phát triển hệ thống giao thông đô thị, đường liên
xã phù hợp với quy hoạch đô thị và nông thôn; ưu tiên kết nối vùng sâu, vùng
xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và các vùng sản xuất tập trung.
b) Đường sắt: Phát triển hệ thống đường sắt theo
quy hoạch quốc gia; phát triển đường sắt theo hướng gắn tuyến - ga - ICD -
trung tâm logistics - khu công nghiệp thành một hệ sinh thái hoàn chỉnh; phát
triển khu vực Gia Bình - Quế Võ - Kép thành không gian logistics đường sắt -
đường bộ - đường thủy có tính liên hoàn.
Nghiên cứu phát triển các tuyến đường sắt đô thị
hoặc đường sắt nhẹ kết nối Bắc Ninh với Hà Nội theo các hành lang có nhu cầu
lớn, đồng thời kết nối các đô thị trung tâm, Yên Phong, Tiên Sơn, Quế Võ, Thuận
Thành, Việt Yên, Bắc Giang, Gia Bình và các khu vực phát triển mới. Quy hoạch
và phát triển đường sắt đô thị gắn với định hướng theo mô hình TOD.
c) Cảng hàng không, sân bay: Đầu tư xây dựng Cảng
hàng không quốc tế Gia Bình với quy mô đạt Cấp 4F đáp ứng nhu cầu khai thác
giai đoạn đến năm 2030 khoảng 30 triệu hành khách/năm và 1,6 triệu tấn hàng
hóa/năm; giai đoạn đến năm 2050 khoảng 50 triệu hành khách/năm và 2,5 triệu tấn
hàng hóa/năm.
đ) Cảng cạn: Phát triển hệ thống cảng cạn trên địa
bàn tỉnh phù hợp với Quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn quốc gia và định
hướng phát triển không gian kinh tế của tỉnh; phát triển các ICD thành hệ thống
cảng cạn vệ tinh gắn với chuỗi vận tải đa phương thức.
e) Đường thủy nội địa: Phát triển đường thủy nội
địa của tỉnh theo các hành lang chức năng, trong đó, cảng Quế Võ cần được xác
định là “hub” thủy nội địa - cảng cạn - logistics trung tâm của tỉnh, giữ vai
trò gom hàng, chia hàng, thông quan, cân bằng container rỗng và tổ chức vận tải
bằng sà lan ra Hải Phòng - Quảng Ninh.
g) Hệ thống trung tâm logistics: Cấu trúc logistics
chủ đạo của Bắc Ninh là Quế Võ - Gia Bình - Kép. Trong đó, cảng Quế Võ gắn với
cảng thủy và cảng biển; Gia Bình gắn với sân bay quốc tế và hàng hóa giá trị
cao; Kép gắn với ga liên vận quốc tế và cửa khẩu. Ba cực này được hỗ trợ bởi
mạng vệ tinh logistics, ICD Sen Hồ gắn kết với các khu công nghiệp trên địa bàn
các xã, phường Yên Phong, Tiên Sơn, Thuận Thành, Việt Yên và các khu công
nghiệp khác.
Quế Võ là trung tâm logistics thủy nội địa chiến
lược của Bắc Ninh, gắn với ICD Quế Võ, cảng thủy nội địa, sông Đuống, sông Thái
Bình và các tuyến kết nối ra Hải Phòng - Quảng Ninh.
Phát triển thành trung tâm logistics hàng không và
hàng hóa giá trị cao của tỉnh, gắn trực tiếp với Cảng hàng không quốc tế Gia
Bình, đường sắt tốc độ cao Hà Nội - Gia Bình - Quảng Ninh, CT.09, các tuyến
vành đai Thủ đô Hà Nội và các tuyến kết nối Gia Bình - Hải Phòng - Quảng Ninh.
Phát triển trung tâm logistics đường sắt liên vận
quốc tế của Bắc Ninh, gắn với ga liên vận quốc tế Kép và tuyến đường sắt Hà Nội
- Bắc Ninh - Đồng Đăng - Trung Quốc. Đây là đầu mối có vai trò chiến lược trong
tổ chức dòng hàng xuất nhập khẩu bằng đường sắt, kết nối cửa khẩu Đồng Đăng -
Bằng Tường, Nam Ninh, Trùng Khánh, Thành Đô và các hành lang vận tải Á - Âu.
2.
Phương hướng phát triển hạ tầng năng lượng
a) Về hạ tầng điện
- Hệ thống nguồn điện: Phát triển các nguồn điện
trên địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch điện lực quốc gia, bảo đảm đáp ứng nhu
cầu phụ tải của các khu vực công nghiệp, đô thị, du lịch, nông nghiệp công nghệ
cao; đồng thời, nghiên cứu đề xuất đưa vào quy hoạch quốc gia các nguồn điện
mới. Ưu tiên phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sạch, năng lượng mới như
điện gió, điện mặt trời, thủy điện, điện rác, pin lưu trữ và các loại hình năng
lượng mới khác.
- Lưới điện 500kV, 220kV: Thực hiện theo Quy hoạch
phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Lưới điện 110 kV: Phát triển lưới điện 110 kV bảo
đảm cân đối nguồn - tải theo từng vùng phụ tải; xây dựng mới, cải tạo, nâng
công suất các trạm biến áp 110 kV và các tuyến đường dây 110 kV để đáp ứng nhu
cầu cấp điện cho các đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao,
khu sản xuất tập trung, khu du lịch.
- Lưới điện trung thế, hạ thế: Đầu tư xây dựng, cải
tạo lưới điện trung thế, hạ thế đồng bộ với các trạm biến áp 110 kV; tăng cường
liên kết mạch vòng, nâng tiết diện đường dây, giảm tổn thất điện năng. Đầu tư
phát triển lưới điện cho khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số,
miền núi; từng bước ngầm hóa lưới điện tại các đô thị, khu trung tâm, khu du
lịch và khu vực có yêu cầu cao về mỹ quan.
b) Hạ tầng cung ứng xăng dầu, khí đốt
Quy hoạch, đầu tư và quản lý hệ thống kho nhằm bảo
đảm cung ứng đầy đủ, ổn định nguồn nhiên liệu phục vụ sản xuất công nghiệp,
giao thông vận tải, dịch vụ và đời sống dân sinh; đồng thời nâng cao năng lực
bảo đảm an ninh năng lượng trên địa bàn. Tập trung nâng cấp, mở rộng các kho
hiện có theo hướng tăng dung tích dự trữ, bảo đảm khả năng cung ứng trong mọi
tình huống. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư phát triển các kho chứa khí
hóa lỏng (LPG), khí thiên nhiên (LNG, CNG) nhằm phục vụ công nghiệp sạch và
thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu năng lượng theo hướng bền vững. Đồng thời, đẩy mạnh
ứng dụng công nghệ số, tự động hóa trong quản lý và vận hành kho, từng bước
hình thành hệ thống kho thông minh, kết nối với chuỗi cung ứng năng lượng.
Phát triển hệ thống kho xăng dầu, khí đốt theo
hướng tăng cường liên kết với mạng lưới cung ứng năng lượng của vùng Đồng bằng
sông Hồng và khu vực Hà Nội, đồng thời gắn kết với hệ thống trung tâm logistics
và vận tải đa phương thức. Qua đó, nâng cao năng lực dự trữ, điều tiết và phân
phối nhiên liệu, đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp quy mô lớn và hội nhập
kinh tế.
3.
Phương hướng phát triển mạng lưới thủy lợi, cấp nước, thoát nước, xử lý nước
thải
a) Phương hướng phát triển mạng lưới thủy lợi
Phát triển hệ thống thủy lợi đồng bộ, hiện đại, đa
mục tiêu, bảo đảm cấp nước, tiêu thoát nước phục vụ dân sinh, sản xuất nông
nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; gắn với quản lý tổng hợp tài nguyên nước theo lưu
vực sông, bảo đảm cân đối, điều hòa nguồn nước giữa các vùng, khu vực trong
tỉnh.
Khai thác hiệu quả hệ thống hồ chứa; ưu tiên xây
dựng mới và nâng cấp các công trình thủy lợi trọng điểm, đặc biệt tại các khu
vực thường xuyên thiếu nước, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Nâng cấp, cải tạo hệ thống công trình thủy lợi hiện
có theo hướng hiện đại hóa, tự động hóa; phát triển tưới tiên tiến, tiết kiệm
nước; bảo đảm an toàn hồ đập, nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai, thích
ứng với biến đổi khí hậu.
Tăng cường năng lực tiêu thoát nước cho đô thị, khu
dân cư và vùng sản xuất, xây dựng các hồ điều hòa, hệ thống kênh tiêu thoát
nước, đặc biệt là các khu vực phát triển đô thị, công nghiệp; kết hợp chỉnh trị
sông suối, bảo vệ hành lang thoát lũ, phòng chống ngập úng, sạt lở, hạn hán;
đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong quản lý, vận hành.
b) Phương hướng phát triển mạng lưới cấp nước
Nguồn nước và dự kiến phân vùng cấp nước: Áp dụng
hình thức cấp nước theo vùng, liên đô thị trong phạm vi toàn tỉnh để có tác
dụng hỗ trợ qua lại đảm bảo cấp nước an toàn đến mọi hình thức sử dụng nước.
Trong quá trình thực hiện, việc phân vùng cấp nước sẽ được điều phối phù hợp
trên cơ sở các đơn vị cấp nước đã triển khai và các công trình cấp nước đầu tư
mới đảm bảo khai thác hiệu quả các dự án và chất lượng cấp nước.
Dự kiến phân vùng: Vùng 1 (Phía Đông): khai thác
nguồn nước thô từ hồ Cấm Sơn và sông Lục Nam; Vùng 2 (Phía Tây): khai thác
nguồn nước thô từ sông Thương, sông Cầu và hồ Cấm Sơn; Vùng 3 (Bắc sông Đuống):
khai thác nguồn nước thô từ sông Cầu, sông Đuống; Vùng 4 (Nam sông Đuống): khai
thác nguồn nước thô từ sông Thái Bình, sông Đuống.
Đối với cấp nước sinh hoạt đô thị: Tập trung xây
dựng các nhà máy nước có quy mô công suất lớn, phạm vi cấp nước liên vùng.
Đối với cấp nước nông thôn: Tiếp tục duy trì, mở
rộng nâng công suất hệ thống các công trình cấp nước sạch liên xã hiện có trên
địa bàn tỉnh đối với các công trình hoạt động tốt, có chất lượng nguồn nước đảm
bảo đủ điều kiện mở rộng phạm vi cấp nước cho các xã lân cận. Chỉ thu hút đầu
tư xây dựng các công trình cấp nước mới đối với các xã không có công trình cấp
nước lân cận.
Đối với cấp nước công nghiệp: Các khu công nghiệp
nằm dọc tuyến cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn sử dụng nguồn từ nhà máy nước DNP tại
Lạng Giang. Nâng công suất các nhà máy cấp nước khu công nghiệp đáp ứng với nhu
cầu dùng nước cho các giai đoạn hoạt động của xí nghiệp. Các khu công nghiệp
mới sẽ xây dựng các nhà máy nước cấp riêng. Các cụm công nghiệp gần các đô thị
sử dụng nguồn từ các các nhà máy nước tập trung của đô thị hiện hữu.
c) Phương hướng phát triển mạng lưới thoát nước
Phát triển hệ thống thoát nước đồng bộ, phù hợp với
quy hoạch đô thị, nông thôn và các khu chức năng; bảo đảm tiêu thoát nước kịp
thời cho đô thị, khu dân cư, khu sản xuất. Đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo
hệ thống thoát nước theo hướng hiện đại, kết hợp chỉnh trị sông suối, bảo vệ
hành lang thoát lũ; từng bước hoàn thiện hệ thống thoát nước đô thị, thích ứng
với biến đổi khí hậu.
d) Phương hướng phát triển hệ thống thoát và xử lý
nước thải
Phát triển hệ thống thu gom, xử lý nước thải đồng
bộ theo quy hoạch; các đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu du lịch có
hệ thống xử lý nước thải tập trung, bảo đảm nước thải được xử lý đạt quy chuẩn
trước khi xả ra môi trường. Từng bước áp dụng công nghệ xử lý tiên tiến, phù
hợp với quy mô, tính chất ô nhiễm, đảm bảo an toàn môi trường lâu dài, tăng
cường tái sử dụng nước sau xử lý; kiểm soát chặt chẽ nước thải công nghiệp, y
tế và các nguồn thải khác.
4.
Phương hướng phát triển hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin
Phát triển hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ
thông tin đồng bộ, công nghệ hiện đại theo định hướng chia sẻ dùng chung, kế
thừa hợp lý hạ tầng đã được đầu tư phát triển.
Hạ tầng số tỉnh Bắc Ninh hướng tới nền tảng kết nối
thông minh, siêu băng rộng, đồng bộ và an toàn, sẵn sàng cho các công nghệ đột
phá như trí tuệ nhân tạo (AI), công nghệ chuỗi khối (Blockchain) và mạng di
động thế hệ thứ sáu (6G). Hoàn thiện hạ tầng số, hạ tầng dữ liệu và điện toán
đám mây; nâng cấp Trung tâm dữ liệu, Trung tâm điều hành thông minh; xây dựng
các nền tảng số dùng chung, cơ sở dữ liệu, bảo đảm kết nối, chia sẻ với hệ
thống quốc gia; đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và Internet vạn
vật.
Tổ chức mạng cáp viễn thông theo hướng cáp quang
hóa, ngầm hóa, tăng cường dùng chung hạ tầng; thực hiện chỉnh trang, cải tạo
mạng ngoại vi, bảo đảm mỹ quan đô thị; đối với các khu vực xây dựng mới thực
hiện ngầm hóa đồng bộ.
Phát triển hạ tầng bưu chính theo hướng đẩy mạnh
chuyển đổi số; chuyển dịch từ dịch vụ bưu chính truyền thống sang dịch vụ bưu
chính số chú trọng các dịch vụ liên quan đến chính quyền số và các dịch vụ mang
tính hỗ trợ/logistics cho thương mại điện tử.
5.
Phương án phát triển các khu xử lý chất thải, nghĩa trang
a) Xử lý chất thải rắn
Phát triển hệ thống quản lý chất thải rắn theo
hướng tổng hợp, đầu tư xây dựng các khu xử lý chất thải rắn tập trung theo phân
vùng. Ưu tiên áp dụng công nghệ xử lý tiên tiến, thân thiện môi trường, thu hồi
năng lượng, giảm tỷ lệ chôn lấp.
Đầu tư xây dựng các nhà máy, cơ sở xử lý chất thải
rắn bằng công nghệ tiên tiến, hiện đại, thu hồi năng lượng, thu hồi vật liệu từ
chất thải, tái chế chất thải theo định hướng kinh tế tuần hoàn, ưu tiên phát
triển trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp để tận dụng nguồn chất thải
sẵn có; khuyến khích các cơ sở đồng xử lý chất thải.
Từng bước đóng cửa, cải tạo nâng cấp các bãi rác
nhỏ thành bãi rác hợp vệ sinh phù hợp với lộ trình xây dựng với các nhà máy xử
lý rác thải hiện đại. Đầu tư xây dựng, cải tạo các trạm trung chuyển, điểm tập
kết chất thải rắn để thuận lợi cho việc thu gom và vận chuyển đến các khu xử lý
tập trung.
b) Nghĩa trang, cơ sở hỏa táng, nhà tang lễ
Quy hoạch, đầu tư xây dựng, cải tạo hệ thống nghĩa
trang cấp tỉnh, cấp xã, cơ sở hỏa táng, nhà tang lễ theo hướng tập trung, đồng
bộ, bảo đảm vệ sinh môi trường và phù hợp với phong tục, tập quán. Thực hiện di
dời đối với các nghĩa trang hiện hữu khi gây ô nhiễm môi trường, không có khả
năng khắc phục, ảnh hưởng đến môi trường sống của cộng đồng, mỹ quan đô thị;
khu vực có nguy cơ sạt lở; khu vực có vị trí thuộc phạm vi thực hiện dự án phát
triển kinh tế - xã hội; không phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng
đất, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
6.
Phương hướng phát triển hạ tầng phòng cháy, chữa cháy
Xây dựng hệ thống phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ tỉnh Bắc Ninh phù hợp với mô hình tổ chức hành chính mới, theo vùng bảo
vệ thực tế, lấy bán kính phục vụ và đặc điểm nguy cơ làm cơ sở, trước mắt ưu
tiên tại khu vực đô thị, khu công nghiệp, khu du lịch và khu dân cư tập trung.
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị,
trung tâm huấn luyện, hệ thống chỉ huy, điều hành, kiểm định phương tiện; bảo
đảm năng lực ứng phó nhanh, hiệu quả; từng bước hiện đại hóa lực lượng phòng
cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ chính quy, tinh nhuệ.
Hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ phòng
cháy, chữa cháy, bao gồm giao thông tiếp cận, nguồn nước chữa cháy, hệ thống
thông tin liên lạc và cơ sở dữ liệu; bảo đảm kết nối đồng bộ với hệ thống điều
hành chung của tỉnh, nâng cao hiệu quả chỉ huy, phối hợp ứng cứu.
7.
Phương hướng phát triển không gian ngầm
Phát triển không gian ngầm tại khu vực trung tâm:
xây dựng hệ thống không gian ngầm tại các công trình công cộng, dịch vụ, nhà
cao tầng, các nút giao thông trọng điểm, các khu vực nhà ga, tuyến đường sắt đô
thị…; đồng thời, kết nối với bãi đỗ xe và hầm giao thông ngầm để tạo thành một
không gian ngầm hoàn chỉnh, đa năng; khuyến khích khai thác không gian ngầm làm
bãi đỗ xe kết hợp thương mại dịch vụ.
Quy hoạch và xây dựng công trình ngầm bảo đảm an
toàn kết cấu, ổn định địa chất, không gây ảnh hưởng đến công trình hiện hữu và
công trình lân cận; tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.
V.
PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG XÃ HỘI
1.
Phương án phát triển kết cấu hạ tầng y tế
Phát triển hệ thống y tế đồng bộ, hiện đại, nâng
cao năng lực y tế dự phòng, kiểm soát dịch bệnh, khám, chữa bệnh và phục hồi
chức năng. Tập trung đầu tư nâng cấp, mở rộng và hoàn thiện mạng lưới cơ sở y
tế các cấp theo hướng hiện đại, đồng bộ, gắn với phát triển y tế chuyên sâu và
y tế cơ sở. Quy hoạch và đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Bắc Ninh số 1 trở
thành bệnh viện cấp vùng.
Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút các nguồn lực đầu tư
phát triển hệ thống y tế ngoài công lập; khuyến khích hình thành các cơ sở khám
chữa bệnh chất lượng cao, ứng dụng công nghệ hiện đại, góp phần nâng cao chất
lượng dịch vụ y tế và đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng cao của người
dân.
2.
Phương hướng phát triển hạ tầng giáo dục - đào tạo
Phát triển hạ tầng giáo dục - đào tạo đồng bộ với
mô hình đô thị xanh, văn minh, hiện đại, mang đậm bản sắc văn hóa Kinh Bắc,
từng bước xây dựng Bắc Ninh trở thành trung tâm đào tạo đại học, nghiên cứu và
đổi mới sáng tạo của vùng Thủ đô mở rộng và cả nước.
Tăng cường đầu tư hạ tầng giáo dục số, trường học
thông minh, phòng học bộ môn, phòng thí nghiệm, không gian STEM/STEAM. Phát
triển kết cấu hạ tầng giáo dục nghề nghiệp theo định hướng phát triển công
nghiệp của tỉnh; phát triển hạ tầng GDNN theo mô hình “đào tạo gắn với nhà máy”.
Phát triển hạ tầng giáo dục đại học của tỉnh Bắc
Ninh tập trung phục vụ các ngành đào tạo và nghiên cứu then chốt như khoa học -
kỹ thuật, công nghệ cao, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, y - dược, gắn với yêu cầu
hình thành hệ sinh thái nghiên cứu - phát triển (R&D) và đổi mới sáng tạo
phục vụ trực tiếp các tập đoàn công nghệ lớn đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.
Phát triển không gian đô thị đại học, tập trung đầu tư các khu đào tạo - nghiên
cứu đại học quy mô lớn, hiện đại.
3. Phương hướng phát triển hạ tầng khoa học công
nghệ và đổi mới sáng tạo
Phát triển hạ tầng khoa học công nghệ, đổi mới sáng
tạo đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công
nghệ và khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; từng bước hình thành hệ sinh thái khoa
học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của tỉnh, gắn với các ngành, lĩnh vực mũi
nhọn.
Tập trung đầu tư, nâng cao năng lực các tổ chức
khoa học và công nghệ, trung tâm đổi mới sáng tạo, phòng thí nghiệm, trại thực
nghiệm và hạ tầng số; phát triển mạng lưới trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ
khởi nghiệp sáng tạo.
Khuyến khích phát triển các khu công nghệ số tập
trung; hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo chuyên ngành, đóng vai trò là
đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy đổi mới công nghệ theo nhu cầu thực tiễn
của các ngành, lĩnh vực ưu tiên của tỉnh.
Phát triển các không gian đào tạo, nghiên cứu ứng
dụng và ươm tạo công nghệ là cấu phần nền tảng, bảo đảm cung ứng nguồn nhân lực
và hỗ trợ đổi mới công nghệ cho các khu chức năng khác.
Triển khai phát triển kinh tế không gian tầm thấp
trên cơ sở tổ chức và khai thác có kiểm soát lớp không gian - công nghệ mới,
phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất công nghiệp, logistics đa phương thức
và quản lý đô thị.
4.
Phương hướng phát triển hạ tầng văn hóa, thể dục, thể thao
Phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể dục thể
thao theo hướng đồng bộ, hiện đại, gắn với chuyển đổi số, bảo tồn và phát huy
bản sắc văn hóa các dân tộc; nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao,
đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa, rèn luyện sức khỏe của nhân dân và tăng
cường liên kết với du lịch.
Ưu tiên đầu tư, nâng cấp các thiết chế văn hóa, thể
thao cấp tỉnh, cấp quốc gia và cấp vùng; phát triển các trung tâm văn hóa nghệ
thuật, bảo tàng, thư viện, trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi, nhà văn hóa lao
động, trung tâm huấn luyện và thi đấu thể thao, nhà thi đấu đa năng, khu thể
thao dưới nước và các công trình thể thao chuyên ngành; đồng thời tu bổ, tôn
tạo các di tích lịch sử, văn hóa, kiến trúc có giá trị.
5.
Phương hướng phát triển hạ tầng an sinh xã hội
Đầu tư nâng cấp, cải tạo và xây mới các trung tâm
bảo trợ xã hội công lập đáp ứng nhu cầu tiếp nhận, chăm sóc nuôi dưỡng các đối
tượng chính sách. Phát triển mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội chuyên môn hóa, đa
dạng loại hình dịch vụ, đủ quy mô đáp ứng nhu cầu an sinh của toàn dân. Đẩy
mạnh xã hội hóa, chuyển đổi các cơ sở hiện hữu thành trung tâm dịch vụ trợ giúp
xã hội chất lượng cao, liên thông giữa các địa bàn, bảo đảm an sinh xã hội bao
trùm, bền vững.
Rà soát, sắp xếp, nâng cấp và tổ chức lại hệ thống
các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công theo hướng đồng bộ, hiện đại,
bảo đảm đáp ứng nhu cầu chăm sóc, điều dưỡng ngày càng tăng của người có công.
6.
Phương hướng phát triển hạ tầng thương mại
Tập trung phát triển hệ thống chợ đầu mối và trung
tâm phân phối hàng hóa quy mô lớn, đóng vai trò là đầu mối trung chuyển, phân
phối hàng hóa trong tỉnh và liên kết vùng; nâng cấp, cải tạo các chợ hạng I,
hạng II và hạng III, đáp ứng nhu cầu giao thương, tiêu dùng của người dân và
yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tập trung hình thành và phát triển hệ thống trung
tâm thương mại, siêu thị tại các khu vực đô thị, khu vực có tốc độ đô thị hóa
cao, khu vực tập trung nhiều khu công nghiệp gắn với phát triển hạ tầng thương
mại điện tử theo hướng hiện đại, đồng bộ, thúc đẩy thương mại điện tử xuyên
biên giới.
IX.
ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT
1. Sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả tài nguyên
đất, đảm bảo nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, phù hợp với tiềm năng
đất đai, nguồn lực đầu tư, lao động và hạ tầng kỹ thuật của tỉnh; phát huy hiệu
quả các nguồn lực để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; bảo
đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, thích ứng
với biến đổi khí hậu; phù hợp với định hướng sử dụng đất trong quy hoạch tổng
thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia và các quy hoạch khác có liên
quan.
2. Việc triển khai các dự án sau khi điều chỉnh Quy
hoạch tỉnh được phê duyệt phải phù hợp với định hướng sử dụng đất trong quy
hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia và các quyết định điều
chỉnh của cấp có thẩm quyền.
X.
PHƯƠNG HƯỚNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG; KHAI THÁC, SỬ DỤNG, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN, PHÒNG,
CHỐNG THIÊN TAI VÀ ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
1.
Phương hướng bảo vệ môi trường
1.1. Phân vùng môi trường
Vùng bảo vệ nghiêm ngặt bao gồm Khu dân cư tập
trung ở đô thị bao gồm: nội thành, nội thị của các đô thị loại I, loại II, loại
III theo quy định của pháp luật về phân loại đô thị; nguồn nước mặt dùng cho
cấp nước sinh hoạt; khu bảo tồn thiên nhiên; khu vực bảo vệ I của di tích lịch
sử - văn hóa và vùng lõi di sản thiên nhiên.
Vùng hạn chế phát thải bao gồm vùng đệm của vùng
bảo vệ nghiêm ngặt, đất ngập nước quan trọng, hành lang bảo vệ nguồn nước mặt
dùng cho cấp nước sinh hoạt, khu dân cư tập trung tại các khu vực có yếu tố nhạy
cảm về môi trường. Các khu vực còn lại được xác định là vùng khác.
1.2. Phát triển mạng lưới quan trắc môi trường
Tổ chức mạng lưới quan trắc chất lượng môi trường
đất, nước, không khí, thủy sinh vật và đa dạng sinh học theo quy định; kết hợp
quan trắc môi trường nền và quan trắc tác động môi trường, bảo đảm theo dõi
thường xuyên tại các khu vực đô thị, khu bảo tồn, nguồn nước cấp sinh hoạt, khu
công nghiệp, khu khai thác khoáng sản và các khu vực nhạy cảm về môi trường.
Đầu tư hệ thống quan trắc tự động, liên tục tại các điểm nóng về môi trường.
1.3. Bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học
Phát triển bền vững rừng đặc dụng, rừng phòng hộ và
rừng sản xuất gắn với bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ môi trường và thích ứng với
biến đổi khí hậu; nâng cao chất lượng rừng, bảo vệ cảnh quan sinh thái và các
giá trị di sản tự nhiên. Đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng lâm nghiệp, nâng cao
năng lực quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng và giám sát đa dạng
sinh học; thúc đẩy nghiên cứu khoa học, giáo dục môi trường và phát triển du
lịch sinh thái bền vững.
2.
Phương hướng bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên khoáng sản
2.1. Khu vực thăm dò, khai thác, sử dụng và bảo vệ
tài nguyên khoáng sản
Tăng cường công tác điều tra, khảo sát, đánh giá
chất lượng, trữ lượng và tiềm năng khoáng sản trên địa bàn tỉnh, đặc biệt đối
với các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường phục vụ phát triển
kết cấu hạ tầng và đô thị. Thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản
theo hướng tiết kiệm tài nguyên, ứng dụng công nghệ tiên tiến, bảo đảm yêu cầu
bảo vệ môi trường, cảnh quan và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài
nguyên khoáng sản; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác
khoáng sản, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật, khai thác trái phép
hoặc không thực hiện đầy đủ các quy định về bảo vệ môi trường, phục hồi môi
trường sau khai thác. Việc thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản phải phù
hợp với quy hoạch khoáng sản quốc gia, quy hoạch tỉnh và các quy hoạch có liên
quan.
2.2. Khu vực có khoáng sản chưa khai thác, cấm khai
thác và cần bảo vệ trong thời kỳ quy hoạch
Khoanh định và bảo vệ các khu vực có khoáng sản
nhưng chưa khai thác; các khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản theo
quy định của pháp luật, gồm: khu vực có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam
thắng cảnh, khu bảo tồn thiên nhiên, vùng bảo vệ nguồn nước, khu vực rừng đặc
dụng, rừng phòng hộ, hành lang bảo vệ đê điều, công trình giao thông, thủy lợi,
hạ tầng kỹ thuật, khu vực quốc phòng, an ninh, khu dân cư tập trung và các khu
vực có yêu cầu bảo vệ cảnh quan, môi trường, đa dạng sinh học. Đồng thời, kiểm
soát chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản tại các khu vực ven sông nhằm bảo
đảm an toàn đê điều, phòng chống sạt lở và bảo vệ môi trường sinh thái.
3.
Phương hướng khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước; phòng chống, khắc phục
hậu quả tác hại do nước gây ra
3.1. Phân vùng tài nguyên nước
Phân vùng tài nguyên nước được thực hiện theo lưu
vực sông, đặc điểm nguồn nước và nhu cầu khai thác, sử dụng của các ngành, lĩnh
vực; bảo đảm hài hòa giữa khai thác, sử dụng với bảo vệ tài nguyên nước và duy
trì dòng chảy môi trường. Ưu tiên phân bổ nguồn nước cho các đối tượng khai
thác, sử dụng theo thứ tự: (1) nhu cầu nước cho sinh hoạt; (2) nhu cầu nước cho
công nghiệp; (3) nhu cầu nước cho du lịch, dịch vụ; (4) nhu cầu nước cho nông
nghiệp; (5) nhu cầu nước cho thủy sản; (6) nhu cầu nước cho các lĩnh vực khác.
3.2. Bảo vệ, phục hồi tài nguyên nước
Tập trung phục hồi các nguồn nước, cảnh quan môi
trường các dòng sông bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng; ưu tiên các
đoạn sông chảy qua khu dân cư tập trung và các nguồn nước có vai trò quan trọng
đối với cấp nước sinh hoạt. Đến năm 2030, phấn đấu cải thiện, phục hồi khoảng
20% các nguồn nước quan trọng bị suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm. Đồng thời, triển
khai các giải pháp xử lý nước thải đô thị, công nghiệp; bảo vệ nguồn nước dưới
đất, phục hồi tầng chứa nước; xây dựng hệ thống giám sát đồng bộ, hiện đại nhằm
quản lý, kiểm soát hoạt động khai thác, sử dụng nước và xả nước thải.
3.3. Phân bổ tài nguyên nước
Ưu tiên khai thác, sử dụng hiệu quả nguồn nước phục
vụ sinh hoạt, công nghiệp, dịch vụ và sản xuất; tăng cường điều hòa, phân phối
nguồn nước giữa các khu vực và các ngành sử dụng nước. Thúc đẩy tái sử dụng
nước thải sinh hoạt và công nghiệp đã qua xử lý; áp dụng công nghệ tưới tiên
tiến, tiết kiệm nước đối với các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung; chuyển
đổi cơ cấu cây trồng, mùa vụ theo hướng sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả, thích
ứng với biến đổi khí hậu.
3.4. Phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do
nước gây ra
Tăng cường đầu tư các công trình khai thác nguồn
nước ổn định nhằm thay thế các nguồn nước có nguy cơ suy thoái, cạn kiệt và ô
nhiễm. Xây dựng cơ chế phối hợp bảo vệ nguồn nước giữa các ngành, địa phương;
xây dựng phương án khai thác, sử dụng nguồn nước dự phòng trong trường hợp xảy
ra sự cố ô nhiễm nguồn nước, hạn hán, thiếu nước. Đồng thời, thực hiện các biện
pháp quản lý, chống thất thoát, lãng phí tài nguyên nước; xây dựng và vận hành
hệ thống thông tin, mô hình số phục vụ giám sát, điều hành, hỗ trợ ra quyết
định điều hòa, phân bổ nguồn nước trên lưu vực sông Hồng - Thái Bình.
4.
Phương hướng phòng, chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu
4.1. Phân vùng rủi ro đối với từng loại thiên tai
trên địa bàn
Vùng 1 - Vùng có nguy cơ cao: Bao gồm các khu vực
ven sông Đuống, sông Cầu, sông Thương, sông Lục Nam và sông Thái Bình, thường
xuyên chịu tác động của bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, ngập lụt và sạt trượt do lũ
ống; đồng thời các khu vực đồi núi thuộc phía Đông, phía Bắc tỉnh có nguy cơ
cao xảy ra lũ ống, sạt lở đất, sụt lún trong mùa mưa lũ.
Vùng 2 - Vùng có nguy cơ trung bình: Bao gồm các khu
vực có địa hình dốc thuộc khu vực miền núi, trung du phía Bắc tỉnh, có nguy cơ
xảy ra lũ quét, sạt lở đất và ngập úng cục bộ khi xuất hiện mưa lớn kéo dài.
Vùng 3 - Vùng có nguy cơ thấp: Bao gồm các khu vực
đồng bằng, địa hình tương đối bằng phẳng, chủ yếu chịu ảnh hưởng cục bộ của
nắng nóng, hạn hán, dông, lốc, sét, mưa đá, rét hại và sương muối với mức độ
tác động không lớn và phân bố không ổn định.
4.2. Phương hướng phòng, chống thiên tai và ứng phó
với biến đổi khí hậu
Tổ chức quản lý rủi ro thiên tai theo phương châm
phòng ngừa là chính, kết hợp “bốn tại chỗ” và “ba sẵn sàng”; xây dựng, cập nhật
phương án ứng phó theo từng loại hình thiên tai, nhất là bão, áp thấp nhiệt
đới, mưa lớn, lũ, ngập lụt, lũ quét, sạt lở đất, nắng nóng, hạn hán, rét đậm,
rét hại.
Đầu tư nâng cấp, cải tạo hệ thống đê điều, kè, cống
dưới đê, công trình thủy lợi, tiêu thoát nước và các công trình phòng, chống
thiên tai trọng điểm; bảo đảm an toàn phòng, chống lũ cho các tuyến sông Đuống,
sông Cầu, sông Thương, sông Lục Nam, sông Thái Bình và các khu dân cư, đô thị,
khu công nghiệp trong vùng bảo vệ; chỉnh trị, nạo vét luồng lạch các tuyến sông
đảm bảo nâng cao năng lực phòng chống lũ và giao thông đường thủy.
Kiểm soát chặt chẽ không gian thoát lũ, hành lang
bảo vệ đê điều, khu vực bãi sông và các vùng có nguy cơ cao; rà soát, bố trí,
di dời dân cư khỏi khu vực nguy hiểm, hạn chế xây dựng tại khu vực có nguy cơ
lũ quét, sạt lở, ngập lụt và mất an toàn thiên tai.
XI.
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
Các nhóm giải pháp chủ yếu để thực hiện quy hoạch
gồm:
1. Về huy động, sử dụng nguồn lực, thu hút vốn đầu
tư
2. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực
3. Giải pháp về bảo vệ môi trường, phát triển khoa
học công nghệ và chuyển đổi số
4. Giải pháp về cơ chế, chính sách liên kết phát
triển
5. Nhóm giải pháp về quản lý, kiểm soát phát triển
đô thị và nông thôn
6. Nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy quản lý
hành chính nhà nước
7. Tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch
XIII.
HỆ THỐNG, DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢN ĐỒ QUY HOẠCH
Danh mục sơ đồ, bản đồ điều chỉnh Quy hoạch tỉnh
Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định./.
PHỤ LỤC II
MỘT SỐ KHU CHỨC NĂNG
TRONG QUY HOẠCH TỈNH BẮC NINH THỜI KỲ 2021 - 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
(Kèm theo Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 09 tháng 6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân
tỉnh Bắc Ninh)
I.
KHU KINH TẾ, KHU THƯƠNG MẠI TỰ DO
|
STT
|
Tên khu kinh
tế, khu công nghiệp
|
Địa điểm dự kiến
|
Diện tích quy
hoạch khoảng (ha)
|
|
A
|
KHU KINH TẾ
|
|
|
|
Khu kinh tế chuyên biệt
|
Xã Kép và Xã Lạng
Giang
|
11.500
|
|
B
|
KHU THƯƠNG MẠI TỰ DO
|
|
|
|
Khu thương mại tự do
|
Xã Gia Bình
|
5.000-7.000
|
Ghi chú: quy mô sẽ được xác định khi các khu
được thành lập
II.
KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2030
|
STT
|
Tên khu công
nghiệp
|
Địa điểm dự kiến
|
Diện tích hiện
có (ha)
|
Diện tích QH
đến năm 2030 khoảng (ha)
|
|
|
TỔNG SỐ
|
|
|
21.519
|
|
I
|
CÁC KCN ĐÃ THÀNH LẬP, ĐÃ CÓ TRONG QUY HOẠCH
|
|
17.263
|
|
I.1
|
Các KCN đã thành lập giữ nguyên diện tích
|
6.753
|
6.893
|
|
1
|
KCN Quế Võ III, bao gồm:
|
Các phường: Quế
Võ, Đào Viên
|
490
|
490
|
|
Phân khu 1 (giai đoạn 1)
|
282
|
282
|
|
Phân khu 2(giai đoạn 2)
|
209
|
209
|
|
2
|
KCN Đô thị và Dịch vụ VSIP Bắc Ninh
|
Phường Từ Sơn; xã
Đại Đồng
|
485
|
485
|
|
3
|
KCN Tiên Sơn, bao gồm:
|
Các Phường: Đồng
Nguyên, Tam Sơn; các xã: Đại Đồng, Tiên Du,
|
402
|
402
|
|
KCN Tiên Sơn
|
135
|
135
|
|
KCN Tiên Sơn mở rộng
|
197
|
197
|
|
Phân khu Tân Hồng - Hoàn Sơn
|
70
|
70
|
|
4
|
KCN Đại Đồng - Hoàn Sơn, bao gồm:
|
Phường Từ Sơn; các
xã: Đại Đồng, Phật Tích
|
383
|
383
|
|
Giai đoạn 1
|
287
|
287
|
|
Giai đoạn 2
|
96
|
96
|
|
5
|
KCN Hòa Phú, bao gồm:
|
Xã Xuân Cẩm
|
514
|
514
|
|
KCN Hòa Phú
|
207
|
207
|
|
KCN Hòa Phú mở rộng giai đoạn 1
|
85
|
85
|
|
KCN Hòa Phú mở rộng giai đoạn 2 (phân kỳ 1 diện
tích 120 ha)
|
222
|
222
|
|
6
|
KCN Việt Hàn, bao gồm:
|
Các phường: Nếnh,
Việt Yên
|
198
|
198
|
|
KCN Việt Hàn giai đoạn 1
|
50
|
50
|
|
KCN Việt Hàn mở rộng
|
148
|
148
|
|
7
|
KCN Thuận Thành I
|
Các phường: Ninh
Xá, Trạm Lộ
|
250
|
250
|
|
8
|
KCN Thuận Thành II
|
Các phường Mão
Điền, Thuận Thành
|
253
|
253
|
|
9
|
KCN Thuận Thành III, bao gồm:
|
Các phường Trí
Quả, Thuận Thành
|
663
|
663
|
|
KCN Thuận Thành III (Module 1)
|
140
|
140
|
|
KCN Thuận Thành III (phân khu B)
|
330
|
330
|
|
KCN Thuận Thành III (phân khu C)
|
193
|
193
|
|
10
|
KCN Gia Bình
|
Các xã: Gia Bình,
Đông Cứu
|
306
|
306
|
|
11
|
KCN Phúc Sơn
|
Xã Quang Trung
|
124
|
124
|
|
12
|
KCN Xuân Cẩm - Hương Lâm
|
Xã Xuân Cẩm
|
224
|
224
|
|
KCN Xuân Cẩm - Hương Lâm (giai đoạn 1)
|
103
|
103
|
|
KCN Xuân Cẩm - Hương Lâm (giai đoạn 2)
|
121
|
121
|
|
13
|
KCN Hòa Yên
|
Xã Hiệp Hòa; các
phường: Vân Hà, Tự Lạn
|
257
|
257
|
|
14
|
KCN An Việt - Quế Võ 6
|
Các phường: Quế
Võ, Đào Viên
|
76
|
76
|
|
15
|
KCN Đồng Phúc
|
Phường Cảnh Thụy;
xã Đồng Việt
|
355
|
355
|
|
16
|
KCN Nghĩa Hưng
|
Xã Tiên Lục
|
149
|
149
|
|
17
|
KCN Minh Đức - Thượng Lan - Ngọc Thiện, bao gồm:
|
Các phường: Tự
Lạn, Việt Yên; xã Ngọc Thiện
|
164
|
196
|
|
KCN Minh Đức - Thượng Lan - Ngọc Thiện (giai
đoạn 1)
|
164
|
164
|
|
KCN Minh Đức - Thượng Lan - Ngọc Thiện (giai
đoạn 2)
|
|
33
|
|
18
|
KCN Yên Lư, bao gồm:
|
Phường Yên Dũng
|
497
|
582
|
|
KCN Yên Lư
|
377
|
377
|
|
KCN Yên Lư (mở rộng) giai đoạn 1
|
120
|
120
|
|
KCN Yên Lư (mở rộng) giai đoạn 2
|
|
85
|
|
19
|
KCN Châu Minh - Bắc Lý - Hương Lâm, bao gồm:
|
Xã Xuân Cẩm
|
106
|
211
|
|
KCN Châu Minh - Bắc Lý - Hương Lâm (giai đoạn
1)
|
106
|
106
|
|
KCN Châu Minh - Bắc Lý - Hương Lâm (giai đoạn
2)
|
|
105
|
|
20
|
KCN Đức Giang, bao gồm:
|
Phường Cảnh Thụy;
Xã Đồng Việt
|
80
|
285
|
|
KCN Đức Giang giai đoạn 1
|
80
|
80
|
|
KCN Đức Giang giai đoạn 2
|
|
205
|
|
21
|
KCN Quang Châu 2
|
Phường Nếnh
|
123
|
123
|
|
22
|
KCN Công nghệ số
|
Các phường: Võ
Cường, Hạp Lĩnh; xã Liên Bão
|
213
|
213
|
|
23
|
KCN Yên Sơn
|
Xã Bắc Lũng
|
154
|
154
|
|
I.2
|
Các KCN đã thành lập mở rộng diện tích (gồm cả
sáp nhập các CCN)
|
|
3.455
|
7.303
|
|
1
|
KCN Quế Võ, bao gồm:
|
Các phường: Nam
Sơn, Phương Liễu, Bồng Lai; xã Chi Lăng
|
751
|
932
|
|
KCN Quế Võ
|
313
|
313
|
|
KCN Quế Võ (mở rộng)
|
298
|
298
|
|
Mở rộng KCN Quế Võ (mở rộng)
|
|
11
|
|
KCN Quế Võ mở rộng 2
|
140
|
140
|
|
KCN Quế Võ mở rộng 2 (giai đoạn 2)
|
|
170
|
|
2
|
KCN Quế Võ II, bao gồm:
|
Phường Đào Viên;
xã Phù Lãng
|
547
|
597
|
|
KCN Quế Võ II (giai đoạn 1)
|
269
|
269
|
|
KCN Quế Võ II (giai đoạn 2)
|
278
|
278
|
|
Mở rộng KCN Quế Võ II (giai đoạn 2)
|
|
|
50
|
|
3
|
KCN Yên Phong, bao gồm:
|
Các xã: Yên Phong,
Yên Trung, Tam Đa
|
656
|
1.296
|
|
KCN Yên Phong
|
342
|
342
|
|
KCN Yên Phong (mở rộng)
|
314
|
314
|
|
Phân khu A (sáp nhập CCN Tam Đa - Dũng Liệt 1)
|
|
75
|
|
Phân khu B (bổ sung mới)
|
|
194
|
|
Phân khu C (bổ sung mới)
|
|
180
|
|
Phân khu D (sáp nhập CCN Tam Đa - Dũng Liệt 2)
|
|
51
|
|
Phân khu E (bổ sung mới)
|
|
|
140
|
|
4
|
KCN Đình Trám, bao gồm:
|
Các phường:
Nếnh, Việt Yên
|
127
|
134
|
|
KCN Đình Trám mở rộng
|
127
|
127
|
|
Mở rộng
|
|
7
|
|
5
|
KCN Quang Châu, bao gồm:
|
Phường Nếnh
|
516
|
546
|
|
KCN Quang Châu
|
426
|
426
|
|
KCN Quang Châu mở rộng
|
90
|
90
|
|
KCN Quang Châu mở rộng giai đoạn 2
|
|
30
|
|
6
|
KCN Song Khê - Nội Hoàng, bao gồm:
|
Phường Tiền Phong
|
150
|
211
|
|
Phân khu A (khu phía Bắc)
|
105
|
105
|
|
Phân khu B (khu phía Nam)
|
45
|
45
|
|
Phân khu C (sáp nhập CCN Nội Hoàng)
|
61
|
61
|
|
7
|
KCN Vân Trung, bao gồm:
|
Các phường Nếnh,
Tiền Phong
|
349
|
386
|
|
Phân khu A (Phần giao cho Công ty FuGiang)
|
237
|
237
|
|
Phân khu B (Phần diện tích giao cho Công ty
S&G)
|
112
|
112
|
|
Phân khu C (sáp nhập CCN Tăng Tiến)
|
37
|
37
|
|
8
|
KCN Tân Hưng, bao gồm:
|
Các xã: Lạng
Giang; Bảo Đài
|
105
|
395
|
|
KCN Tân Hưng
|
105
|
105
|
|
KCN Tân Hưng mở rộng
|
|
240
|
|
Sáp nhập CCN Tân Hưng
|
49
|
49
|
|
9
|
KCN Gia Bình II, bao gồm:
|
Các xã: Nhân
Thắng, Cao Đức
|
250
|
390
|
|
KCN Gia Bình II
|
250
|
250
|
|
KCN Gia Bình II mở rộng
|
|
140
|
|
10
|
KCN Tiên Sơn-Ninh Sơn
|
Phường Vân Hà,
phường Nếnh
|
90
|
323
|
|
Giai đoạn 1
|
90
|
90
|
|
Phân khu A (mở rộng)
|
|
158
|
|
Phân khu B (sáp nhập CCN Ninh Sơn- Trung Sơn)
|
|
75
|
|
11
|
KCN Mỹ Thái
|
Các xã Lạng Giang,
Mỹ Thái
|
160
|
249
|
|
KCN Mỹ Thái
|
160
|
160
|
|
KCN Mỹ Thái mở rộng
|
|
89
|
|
12
|
KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh
|
Các phường: Nam
Sơn, Hạp Lĩnh; xã Tân Chi
|
300
|
413
|
|
KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh
|
300
|
300
|
|
KCN Nam Sơn - Hạp Lĩnh mở rộng
|
|
113
|
|
13
|
KCN Yên Phong II, bao gồm:
|
Các xã: Tam Giang,
Văn Môn, Yên Phong
|
653
|
664
|
|
KCN Yên Phong II (phân khu A)
|
151
|
151
|
|
KCN Yên Phong II (phân khu B)
|
283
|
283
|
|
KCN Yên Phong II (phân khu C)
|
219
|
219
|
|
Mở rộng KCN Yên Phong II (phân khu C)
|
|
|
11
|
|
14
|
KCN Song Mai - Nghĩa Trung
|
Các phường: Việt
Yên, Đa Mai
|
197
|
272
|
|
KCN Song Mai - Nghĩa Trung
|
197
|
197
|
|
Phân khu A (sáp nhập CCN Nghĩa Trung)
|
|
75
|
|
15
|
KCN Yên Sơn - Bắc Lũng, bao gồm:
|
Xã Bắc Lũng
|
288
|
494
|
|
KCN Yên Sơn - Bắc Lũng (giai đoạn 1)
|
140
|
140
|
|
KCN Yên Sơn - Bắc Lũng (giai đoạn 2)
|
|
170
|
|
KCN Yên Sơn - Bắc Lũng mở rộng (giai đoạn 1)
|
148
|
148
|
|
KCN Yên Sơn - Bắc Lũng mở rộng (giai đoạn 2)
|
|
36
|
|
I.3
|
Các KCN đã có trong quy hoạch tiếp tục quy
hoạch và mở rộng diện tích
|
|
|
3.067
|
|
1
|
KCN Ngọc Thiện
|
Xã Ngọc Thiện
|
|
150
|
|
2
|
KCN Thượng Lan
|
Phường Tự Lạn
|
|
150
|
|
3
|
KCN Mỹ Thái-Xuân Hương-Tân Dĩnh
|
Xã Tân Dĩnh, Mỹ
Thái
|
|
196
|
|
4
|
KCN Thái Đào - Tân An
|
Xã Tân Dĩnh;
phường Tân An
|
|
167
|
|
5
|
KCN Tự Lạn - Bích Sơn - Trung Sơn
|
Các phường: Việt
Yên, Vân Hà, Tự Lạn
|
|
150
|
|
6
|
KCN Gia Bình III
|
Các xã: Cao Đức,
Nhân Thắng, Trung Kênh
|
|
280
|
|
7
|
KCN Lương Tài 1
|
Xã Trung Kênh, xã
Nhân Thắng
|
|
360
|
|
8
|
KCN Lương Tài 2
|
Các xã: Lâm Thao,
Gia Bình; phường Trạm Lộ
|
|
750
|
|
9
|
KCN Lương Tài 3, bao gồm:
|
Các xã Trung
Chính, Trung Kênh
|
|
510
|
|
Khu A (dự kiến 292ha bao gồm đường giao thông
đối ngoại)
|
|
|
|
Khu B (dự kiến 278ha bao gồm đường giao thông
đối ngoại)
|
|
|
|
10
|
KCN công nghệ cao Đào Viên
|
Phường Đào Viên
|
|
105
|
|
11
|
KCN Ngọc Lý, bao gồm:
|
Xã Tân Yên
|
|
250
|
|
II
|
CÁC KCN QUY HOẠCH BỔ SUNG MỚI
|
|
4.256
|
|
II.1
|
Các KCN quy hoạch mới trên cơ sở sáp nhập CCN,
nâng CCN lên thành KCN
|
|
|
905
|
|
1
|
KCN Hiệp Hòa III, bao gồm:
|
Xã Hiệp Hòa
|
|
225
|
|
Phân khu A (gồm: sáp nhập CCN Đông Lỗ 75ha;
diện tích mở rộng 35ha)
|
|
110
|
|
Phân khu B (gồm: sáp nhập CCN Đông Lỗ 2 diện
tích 50ha; diện tích mở rộng 65ha)
|
|
115
|
|
2
|
KCN Hợp Thịnh III
|
Xã Hợp Thịnh
|
|
134
|
|
Phân khu A
|
|
94
|
|
Phân khu B (sáp nhập CCN Mai Trung)
|
|
40
|
|
3
|
KCN Hiệp Hòa II, bao gồm:
|
Xã Hiệp Hòa
|
|
294
|
|
Phân khu A (gồm: sáp nhập CCN Danh Thắng -
Đoan Bái 75ha; diện tích mở rộng 114ha)
|
|
189
|
|
Phân Khu B (gồm: Sáp nhập CCN Đoan Bái - Lương
Phong 2 diện tích 75ha; mở rộng diện tích 30ha)
|
|
105
|
|
4
|
KCN Hoàng Vân IV, bao gồm:
|
Xã Hoàng Vân
|
|
140
|
|
Phân khu A (sáp nhập CCN Thanh Vân- Hoàng An)
|
|
65
|
|
Phân khu B (sáp nhập CCN Thanh Vân)
|
|
75
|
|
5
|
KCN Văn Môn
|
Xã Văn Môn
|
|
112
|
|
Sáp nhập CCN Mẫn Xá-Văn Môn
|
|
28
|
|
Diện tích mở rộng mới
|
|
84
|
|
II.2
|
Các KCN quy hoạch mới
|
|
|
3.351
|
|
1
|
KCN An Hà 1
|
Xã Tiên Lục
|
|
150
|
|
2
|
KCN Cẩm Lý
|
Xã Cẩm Lý
|
|
166
|
|
3
|
KCN Phú Mỹ
|
Các xã: Kép, Lạng
Giang
|
|
155
|
|
4
|
KCN Phú Mỹ I
|
Các xã: Kép, Lạng
Giang
|
|
164
|
|
5
|
KCN Bồng Lai-Đào Viên
|
Các phường: Bồng
Lai, Đào Viên
|
|
160
|
|
6
|
KCN Xuân Cẩm I (Hương Lâm - Mai Đình)
|
Xã Xuân Cẩm
|
|
160
|
|
7
|
KCN Hoành Sơn
|
Xã Lạng Giang
|
|
164
|
|
8
|
KCN Yên Phong III
|
Xã Yên Phong
|
|
142
|
|
9
|
KCN Tân An
|
Phường Tân An
|
|
160
|
|
10
|
KCN Vân Hà
|
Phường Vân Hà
|
|
235
|
|
11
|
KCN Chi Lăng
|
Xã Chi Lăng
|
|
82
|
|
12
|
KCN Quang Thịnh
|
Các xã: Kép, Tiên
Lục
|
|
200
|
|
13
|
KCN Quang Trung
|
Xã Quang Trung
|
|
150
|
|
14
|
KCN Dữ liệu
|
Phường Cảnh Thụy
|
|
600
|
|
15
|
KCN Bảo Đài I
|
Xã Bảo Đài
|
|
200
|
|
16
|
KCN Tự Lạn 2 (Nam Hương Mai)
|
Phường Tự Lạn
|
|
126
|
|
17
|
KCN Vân Hà I (Minh Sơn)
|
Phường Vân Hà
|
|
237
|
|
18
|
KCN An Hà 2
|
Xã Tiên Lục
|
|
100
|
III. QUY HOẠCH BỔ SUNG KCN GIAI ĐOẠN 2031-2050
|
STT
|
Tên KCN
|
Địa điểm
|
Diện tích hiện
có/Quy hoạch (ha)
|
Diện tích quy
hoạch bổ sung GĐ 2031-2050 (ha)
|
Diện tích quy
hoạch đến 2050 (ha)
|
|
|
Tổng số
|
|
2.132
|
3.481
|
5.498
|
|
I
|
Các KCN Quy hoạch mới
|
0
|
2.802
|
2.687
|
|
1
|
KCN An Hà 3
|
Các xã: Tiên Lục, Kép
|
|
100
|
100
|
|
2
|
KCN Quế Nham
|
Phường Đa Mai
|
|
100
|
100
|
|
3
|
KCN Xuân Cẩm 2 (Châu Minh - Bắc Lý)
|
Xã Xuân Cẩm
|
|
130
|
130
|
|
4
|
KCN Hoàng Vân II
|
Xã Hoàng Vân
|
|
94
|
94
|
|
5
|
KCN Bảo Đài II
|
Xã Bảo Đài
|
|
260
|
260
|
|
6
|
KCN Hiệp Hòa I
|
Xã Hiệp Hòa
|
|
200
|
200
|
|
7
|
KCN Cẩm Lý II
|
Xã Cẩm Lý
|
|
126
|
126
|
|
8
|
KCN Hoàng Vân III
|
Xã Hoàng Vân
|
|
138
|
138
|
|
9
|
KCN Đồi Hồng
|
Xã Bố Hạ
|
|
300
|
300
|
|
10
|
KCN Bảo Đài III
|
Xã Bảo Đài
|
|
250
|
250
|
|
11
|
KCN Hoàng Vân I
|
Xã Hoàng Vân
|
|
150
|
150
|
|
12
|
KCN Lục Nam (Lục Nam - Bảo Đài - Tân Dĩnh)
|
Các xã: Lục Nam, Bảo Đài, Tân Dĩnh
|
|
150
|
150
|
|
13
|
KCN Lục Ngạn
|
Xã Lục Ngạn
|
|
119
|
119
|
|
14
|
KCN Tự Lạn 1 (KCN Việt Tiến)
|
Phường Tự Lạn
|
|
130
|
130
|
|
15
|
KCN Việt Yên (Việt Yên - Tự Lạn)
|
Phường Việt Yên
|
|
135
|
135
|
|
16
|
KCN Cẩm Lý III
|
Xã Cẩm Lý
|
|
100
|
100
|
|
17
|
KCN Bảo Đài IV
|
Xã Bảo Đài
|
|
140
|
140
|
|
18
|
KCN Tây Yên Tử
|
Xã Tây Yên Tử
|
|
100
|
100
|
|
19
|
KCN Sông Bè
|
Xã Dương Hưu
|
|
80
|
80
|
|
II
|
KCN mở rộng diện tích
|
2.132
|
679
|
2.811
|
|
1
|
KCN Bảo Đài I
|
Xã Bảo Đài
|
200
|
143
|
343
|
|
2
|
KCN Tân Hưng
|
Các xã: Lạng Giang, Bảo Đài
|
395
|
45
|
440
|
|
3
|
KCN Thượng Lan
|
Phường Tự Lạn
|
150
|
20
|
170
|
|
4
|
KCN Tự Lạn - Bích Sơn - Trung Sơn
|
Các phường: Việt Yên, Vân Hà, Tự Lạn
|
150
|
35
|
185
|
|
5
|
KCN Phúc Sơn
|
Xã Quang Trung
|
124
|
65
|
189
|
|
6
|
KCN Song Mai - Nghĩa Trung
|
Các phường: Việt Yên, Đa Mai
|
197
|
50
|
247
|
|
7
|
KCN Cẩm Lý
|
Xã Cẩm Lý
|
166
|
121
|
287
|
|
8
|
KCN Lương Tài 2
|
Các xã: Lâm Thao, Gia Bình; phường Trạm Lộ
|
750
|
200
|
950
|
Ghi chú:
- Danh mục Khu công nghiệp trên mang tính định
hướng. Tên, vị trí, quy mô, phân kỳ đầu tư và phạm vi ranh giới các khu công
nghiệp sẽ được xác định cụ thể trong các đề án thành lập, quy hoạch phân khu,
quy hoạch chuyên ngành và dự án đầu tư.
Ghi chú: Danh mục Cụm công nghiệp trên mang tính
định hướng. Tên, vị trí, quy mô, phân kỳ đầu tư, và phạm vi ranh giới các cụm
công nghiệp sẽ được xác định cụ thể trong các quy hoạch xây dựng, quy hoạch
chuyên ngành và dự án đầu tư. Nghiên cứu, xem xét mở rộng phạm vi cụm công
nghiệp khi đủ điều kiện. Tiếp tục nghiên cứu bổ sung và điều chỉnh Phương hướng
phát triển các cụm công nghiệp, sắp xếp lại các cụm công nghiệp để phù hợp với
định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và tỉnh Bắc Ninh.
Ghi chú: Số lượng các khu xử lý chất thải, khu
nghĩa trang cấp tỉnh Bắc Ninh, và vị trí, quy mô quy hoạch dự kiến nêu trên
mang tính định hướng, sẽ được cụ thể hóa tại các quy hoạch xây dựng, quy hoạch
chuyên ngành và dự án đầu tư. Trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch,
tiếp tục rà soát, đảm bảo điều kiện thực tế, quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo về môi
trường. Nghĩa trang, khu xử lý chất thải liên xã/phường, cấp xã sẽ được xác
định trong quy hoạch đô thị, nông thôn
Ghi chú: Danh mục kho xăng dầu mở rộng, nâng công
suất: Sức chứa dự kiến phát triển sau 2030 có tính chất định hướng và sẽ được
nghiên cứu cụ thể theo thực tế, phụ thuộc diễn biến chuyển đổi năng lượng.