|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 369/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 12 năm 2024
|
KẾ
HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC VÀ BẢO ĐẢM
AN TOÀN PCCC VÀ CNCH TRÊN ĐỊA BÀN THỦ ĐÔ GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2030
Căn cứ Đề án nâng cao
năng lực và bảo đảm an toàn phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (PCCC và
CNCH) trên địa bàn Thủ đô giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (ban
hành kèm theo Quyết định số 4702/QĐ-UBND ngày 06/9/2024 của UBND Thành phố -
sau đây viết tắt là Đề án); UBND Thành phố ban hành kế hoạch thực hiện như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tăng cường công tác
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đề án 4702 với quyết tâm chính trị cao, xuyên suốt
từ cấp Thành phố tới cơ sở; tích cực, chủ động tổ chức triển khai, phân công
nhiệm vụ thực hiện 05 nhóm giải pháp - 13 nhiệm vụ trọng tâm, đột phá, 05 nhiệm
vụ định kỳ, thường xuyên và 35 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm (phụ lục 2 Đề
án 4702) đảm bảo thiết thực, hiệu quả.
2. Xác định việc triển
khai thực hiện Đề án 4702 tiếp tục là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, phải
được tiến hành thường xuyên, liên tục ở tất cả các cấp, các ngành, các địa
phương trên cơ sở huy động sự tham gia tích cực của toàn dân, sức mạnh của cả
hệ thống chính trị. Việc triển khai phải có trọng tâm, trọng điểm; dễ làm
trước, khó làm sau, từ thấp đến cao, từ nhỏ đến lớn, từ đơn giản đến phức tạp,
góp phần nâng cao năng lực và bảo đảm an toàn PCCC và CNCH trên địa bàn Thủ đô,
giảm thiểu tối đa nguy cơ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra.
3. Quá trình triển khai
phải thực hiện một cách bài bản, đúng quy định, thực chất, hiệu quả, tránh đầu
tư dàn trải, chồng chéo, lãng phí, đặc biệt là tránh hình thức; đảm bảo mục
tiêu phát triển, đảm bảo an toàn PCCC, CNCH, phù hợp với yêu cầu thực tế, đặc
thù, đặc điểm tại địa phương. Bám sát và triển khai thực hiện nghiêm túc các
Chỉ thị, Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, văn bản chỉ đạo về công tác PCCC
và CNCH, trọng tâm là Quyết định số 819/QĐ-TTg ngày 07/7/2023 về quy hoạch hạ
tầng phòng cháy, chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết
định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế
hoạch thực hiện quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030,
tầm nhìn đến năm 2050.
4. Thủ trưởng các đơn
vị, người đứng đầu các cấp, các ngành, các đơn vị phải nâng cao vai trò, trách
nhiệm trong việc triển khai thực hiện nội dung, nhiệm vụ được giao tại Đề án
4702; xác định rõ những nội dung nhiệm vụ thường xuyên, những nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm, đột phá, cấp bách để phân bổ nguồn lực và phân công thực hiện
đảm bảo yêu cầu về tiến độ theo quy định; chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND
Thành phố về chất lượng, hiệu quả, tiến độ thực hiện.
II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ
VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Những nhiệm vụ,
giải pháp trọng tâm, đột phá
1.1.
Tăng cường sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, các cấp,
ngành, địa phương từ cấp Thành phố đến cấp cơ sở trong công tác PCCC và CNCH
- Cấp ủy, tổ chức
đảng các cấp phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, giám sát
công tác PCCC và CNCH ở địa phương, đơn vị mình; xác định PCCC và CNCH là nhiệm
vụ quan trọng, thường xuyên, không thể thiếu trong quá trình phát triển kinh tế
- xã hội. Chủ động xây dựng các phương án phòng ngừa và xử lý các tình huống
nếu xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn, bảo đảm nhanh, kịp thời, hiệu quả theo
phương châm 4 tại chỗ. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức,
đơn vị, doanh nghiệp... phải chịu trách nhiệm trước hết về bảo đảm an toàn,
cháy nổ và cứu nạn, cứu hộ trong phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình.
- Tiếp tục tập trung
thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã được nêu tại Chỉ thị số
47-CT/TW ngày 25/6/2015, Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư,
Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội, Quyết định số
630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020, Quyết định số 1492/QĐ- TTg ngày 10/9/2021, Chỉ thị
số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản quy phạm
pháp luật về công tác PCCC và CNCH nhằm khắc phục những hạn chế, thiếu sót.
- Nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của người đứng đầu các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các Sở,
ban, ngành trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác này; định kỳ sơ kết, tổng
kết, đánh giá, kiểm điểm kết quả thực hiện. Người đứng đầu các đơn vị chịu
trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ đạo đơn vị thực hiện hoàn thành các nhiệm
vụ, giải pháp đã được phân công theo Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 20/9/2023 của
Thành ủy Hà Nội về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công
tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn thành phố Hà Nội
trong tình hình mới, Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 22/9/2023 của HĐND Thành phố
về các biện pháp tăng cường công tác PCCC và CNCH trên địa bàn thành phố Hà Nội
và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm theo Đề án (phụ lục 02 ban hành kèm
theo Đề án); đảm bảo đẩy mạnh xã hội hóa việc thực hiện trách nhiệm, nhiệm
vụ, giải pháp thực hiện công tác PCCC và CNCH theo quy định.
Đối với các nhiệm vụ nêu
trên:
Giao người đứng đầu cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp, các đơn vị thuộc UBND
Thành phố đưa nội dung lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát công tác PCCC và
CNCH vào Nghị quyết, các văn bản chỉ đạo của cấp ủy; chịu trách nhiệm việc thực
hiện các nội dung về công tác PCCC và CNCH theo chức năng, nhiệm vụ được phân
công và chịu trách nhiệm trong việc đảm bảo an toàn PCCC, CNCH trụ sở cơ quan,
đơn vị do mình quản lý. Đối với các đơn vị có công trình trụ sở làm việc chưa
đảm bảo các yêu cầu về PCCC (nhất là nhóm công trình theo Nghị quyết số
05/2022/NQ-HĐND , Kế hoạch số 151/KH-UBND) thì phải khẩn trương tổ chức khắc
phục ngay theo quy định.
- UBND cấp huyện
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn chủ động nghiên cứu tình hình thực tiễn về
công tác PCCC trên địa bàn; chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức việc thực hiện các quy
định của pháp luật về PCCC; xử lý, đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định
về PCCC, đất đai, xây dựng, kinh doanh không phép... theo quy định (đặc biệt
chú trọng xử lý dứt điểm tình hình vi phạm về PCCC tại những loại hình cơ sở có
nguy cơ cháy, nổ cao, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản như chung
cư mini, nhà trọ, nhà trẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh); hướng dẫn,
chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH cho nhân
dân, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; chủ động về ngân sách
để đầu tư cho hoạt động PCCC và CNCH; trang bị phương tiện PCCC và CNCH; bảo
đảm điều kiện về thông tin báo cháy, đường giao thông, nguồn nước phục vụ chữa
cháy; quy hoạch địa điểm, đề xuất cấp đất và xây dựng doanh trại cho các Tổ,
Đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên địa bàn; chỉ đạo việc xây dựng và thực tập
phương án chữa cháy, tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy trên địa
bàn theo quy định; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn
việc thực hiện của UBND cấp xã và các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện
chức trách, nhiệm vụ về PCCC và CNCH.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ động thực hiện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân
công; giao Công an Thành phố phối hợp, hướng dẫn thực hiện.
- UBND cấp xã trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn, chủ động nghiên cứu tình hình thực tiễn về công
tác PCCC trên địa bàn; chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức việc thực hiện các quy định
của pháp luật về PCCC; kiểm tra an toàn PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình,
hộ gia đình kết hợp sản xuất, kinh doanh và các cơ sở thuộc phạm vi quản lý; xử
lý, đề xuất xử lý các hành vi vi phạm quy định về PCCC theo quy định (đặc
biệt chú trọng xử lý dứt điểm tình hình vi phạm về PCCC tại những loại hình cơ
sở có nguy cơ cháy, nổ cao, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản như
chung cư mini, nhà trọ, nhà trẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh); hướng
dẫn, chỉ đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức về PCCC và CNCH cho
nhân dân, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH; tổ chức quản lý
đội dân phòng tại các thôn; chủ động về ngân sách để đầu tư cho hoạt động PCCC
và CNCH; trang bị phương tiện PCCC và CNCH; chỉ đạo việc xây dựng và thực tập
phương án chữa cháy, tổ chức chữa cháy và khắc phục hậu quả vụ cháy trên địa
bàn theo quy định.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện; giao Công an Thành phố chỉ đạo chỉ
đạo các bộ phận chức năng phối hợp thực hiện.
* Đề nghị Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể và nhân dân trên địa bàn Thành phố tăng cường, phát huy vai
trò giám sát việc thực hiện công tác PCCC và CNCH của các đơn vị.
1.2.
Làm tốt công tác quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng. Tập trung giải quyết dứt
điểm những tồn tại liên quan PCCC và CNCH tại các khu dân cư và của các công
trình vi phạm
1.2.1. Đối với các
khu dân cư
a) Tăng cường công
tác tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng về PCCC và CNCH cho hộ
gia đình, hộ gia đình kết hợp sản xuất kinh doanh cũng như các cơ sở trên địa
bàn về biện pháp thoát nạn, phòng ngừa cháy, nổ, loại trừ những nguy cơ dẫn đến
cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây chết người; tuyên truyền, vận động 100% hộ
gia đình, hộ gia đình kết hợp kinh doanh, sản xuất có từ 2 tầng trở lên chưa có
lối thoát nạn thứ 2 tự mở lối thoát nạn thứ 2[1], 100% hộ gia
đình tự trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng cụ, phương tiện chữa cháy, cứu
nạn; vận động các cá nhân trên địa bàn tích cực tham gia đội dân phòng để đảm
bảo thực chất, hiệu quả, đáp ứng phương châm “4 tại chỗ”. Tiếp tục rà
soát đầu tư xây dựng và duy trì các mô hình đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn
như “khu dân cư an toàn PCCC”, “Tổ liên gia an toàn PCCC”, “điểm chữa cháy
công cộng”, “hỗ trợ đầu tư phương tiện PCCC (như bình chữa cháy, thiết bị báo
cháy cục bộ) cho các gia đình thuộc diện hộ nghèo”...
Giao UBND quận,
huyện, thị xã, Công an Thành phố tổ chức thực hiện theo phạm vi, chức năng
nhiệm vụ. Đối với nhiệm vụ tuyên truyền, vận động 100% nhà để ở kết hợp sản
xuất, kinh doanh từ 2 tầng trở lên chưa có lối thoát nạn thứ 2 tự mở lối thoát
nạn thứ 2; 100% hộ gia đình phải đã tự trang bị bình chữa cháy xách tay, dụng
cụ, phương tiện chữa cháy, cứu nạn - thời hạn thực hiện: Hoàn thành xong trong năm
2024 - theo chỉ đạo của Bộ Công an và UBND Thành phố.
b) Tuyên truyền, vận
động nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh trang bị hệ thống báo
cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ:
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ trì, Công an Thành phố phối hợp, tham mưu, hướng dẫn tổ chức
thực hiện đảm bảo chỉ tiêu, tiến độ như sau:
- Từ nay đến
15/12/2025:
+ Tổ chức rà soát,
lên danh sách và phương án tổ chức triển khai; báo cáo kết quả về UBND Thành
phố trước ngày 15/3/2025.
+ Tiến hành triển
khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ thuộc địa bàn các huyện,
thị xã. Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để
đảm bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.
- Chỉ tiêu đến hết
năm 2027: Tuyên truyền, vận động 100% nhà ở riêng lẻ cao từ 7 tầng hoặc 25m trở
lên, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh cao từ 3 tầng hoặc khối tích từ 1.500m3 trở lên hoàn thành
việc trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ theo yêu cầu
của quy chuẩn, tiêu chuẩn. Đối với các trường hợp thuộc phạm vi điều chỉnh của
Luật PCCC và CNCH, quy chuẩn, tiêu chuẩn về PCCC, yêu cầu bắt buộc hoàn thành
việc trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ; trường hợp
không thực hiện theo quy định pháp luật, cương quyết xử lý vi phạm theo quy
định.
- Chỉ tiêu đến hết
năm 2030: Tuyên truyền, vận động, khuyến khích 100% nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết
hợp sản xuất kinh doanh còn lại trang bị hệ thống báo cháy tự động hoặc thiết
bị báo cháy cục bộ, đảm bảo theo quy định pháp luật về PCCC và CNCH hiện hành;
(Bên cạnh việc thực
hiện các chỉ tiêu theo yêu cầu của UBND Thành phố, các đơn vị tích cực tuyên
truyền, vận động để các cơ sở, hộ gia đình thực hiện đảm bảo theo yêu cầu, quy
định của Luật PCCC và CNCH đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 8,
ngày 29/11/2024 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành. Các phương án
trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ theo hướng dẫn tại
phụ lục 1 ban hành kèm theo Kế hoạch này).
c) Thường xuyên chỉ
đạo tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công tác PCCC và CNCH đối với hộ gia đình, hộ
gia đình kết hợp sản xuất kinh doanh và các cơ sở trên địa bàn; giám sát, đôn
đốc chủ hộ gia đình/người đứng đầu cơ sở khắc phục các tồn tại, vi phạm về PCCC
và CNCH đã được phát hiện và kiến nghị; kiên quyết xử lý nghiêm đối với các cá
nhân, tổ chức, cơ sở hoạt động mà không bảo đảm các điều kiện an toàn về PCCC
và CNCH; hướng dẫn chủ hộ gia đình/chủ cơ sở thường xuyên tổ chức tự kiểm tra
an toàn PCCC&CNCH để chủ động phát hiện và loại trừ những nguy cơ dẫn đến
cháy, nổ, sự cố, tai nạn, xây dựng và tổ chức thực tập phương án chữa cháy,
phương án CNCH phù hợp với quy mô, tính chất sử dụng của nhà, công trình, với
phương châm “nơi nào có dân, nơi đó có phương án chữa cháy, thoát nạn”,
đảm bảo thiết thực, hiệu quả cao, khi có cháy, lực lượng tại chỗ có thể xử lý
được ngay từ ban đầu.
Giao Công an Thành
phố, UBND quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện theo phạm vi chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn.
d) Thường xuyên rà
soát, củng cố lực lượng dân phòng đảm bảo về lực lượng, biên chế, cơ cấu, bố
trí địa điểm và các điều kiện làm việc (sân bãi tập luyện, khu vực để phương
tiện...), đầu tư trang bị phương tiện thường trực chữa cháy, CNCH đảm bảo
định mức tối thiểu theo quy định; định kỳ tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp
vụ PCCC&CNCH cho lực lượng này đảm bảo theo quy định. Tiếp tục quan tâm lực
lượng dân quân thường trực, đảm bảo hỗ trợ tối đa hoạt động PCCC, CNCH trên địa
bàn khi có yêu cầu.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ trì thực hiện; Công an Thành phố phối hợp, tham mưu, hướng
dẫn.
đ) Rà soát, thống kê
di dời các cơ sở sản xuất, kho chứa hóa ra khỏi khu vực nội thành, bố trí vào
các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố. Phấn đấu đến năm 2030: Hoàn
thành di dời các cơ sở, kho chứa thuộc diện di dời đến khu/cụm công nghiệp, phù
hợp quy hoạch của ngành Công thương.
Giao Sở Công thương
chủ trì, phối hợp Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn
vị liên quan (theo chức năng) tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo, tổ chức thực
hiện.
1.2.2. Đối với công
trình vi phạm PCCC trong lĩnh vực đầu tư xây dựng
a) Công trình vi phạm
trật tự xây dựng, xây dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng đất (trong
đó có công trình liên quan vi phạm về PCCC):
- Tổ chức quản lý
chặt chẽ trong việc cấp mới, điều chỉnh giấy phép xây dựng, tuyệt đối không để
phát sinh công trình vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trên đất không đúng mục
đích sử dụng đất. Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý nghiêm các công
trình vi phạm trật tự xây dựng, xây dựng trên đất không đúng mục đích sử dụng
đất theo quy định của pháp luật, trong đó, kịp thời thực hiện theo Nghị quyết
của HĐND Thành phố quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp dịch
vụ điện, nước (thực hiện khoản 2 và khoản 3 Điều 33 Luật Thủ đô).
Giao Sở Xây dựng, Sở
Tài nguyên Môi trường, UBND quận, huyện, thị xã thực hiện theo thẩm quyền.
- UBND cấp huyện chủ
động rà soát, lập danh sách các công trình đã và đang vi phạm; lập kế hoạch xử
lý dứt điểm các công trình vi phạm theo Chỉ thị số 14/CT-UBND[2] ngày 25/8/2022 và Kế hoạch
số 182/KH-UBND[3] ngày 04/7/2023 của UBND Thành phố. Đến thời
hạn 15/12/2025, giải quyết, khắc phục hết số công trình vi phạm trên địa bàn;
đồng thời, tiếp tục duy trì thực hiện, đảm bảo không có công trình vi phạm phát
sinh ở những năm tiếp theo.
Giao Sở Xây dựng chủ
trì, phối hợp với Công an Thành phố tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo; giao UBND
quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện.
b) Các công trình
không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và
chữa cháy năm 2001 có hiệu lực:
- Tổ chức kiểm tra,
đôn đốc các cơ sở để hướng dẫn giải pháp tổ chức khắc phục theo Nghị quyết số
05/2022/NQ-HĐND của HĐND, Kế hoạch số 273/KH-UBND ngày 24/10/2023 của UBND Thành
phố. Đến thời hạn 15/12/2025, các công trình tồn tại PCCC trước Luật PCCC được
khắc phục xong, trong đó: (1) Các công trình vi phạm thuộc diện di
dời khỏi khu dân cư phải được di dời về các khu/cụm công nghiệp theo tiến độ; (2)
Quá trình tổ chức khắc phục các tồn tại, vi phạm, các cơ sở phải chấp hành
nghiêm các yêu cầu an toàn PCCC theo quy định. Đồng thời, tiếp tục duy trì thực
hiện, đảm bảo không có công trình vi phạm phát sinh ở những năm tiếp theo.
- Lưu ý: Công trình,
hạng mục công trình khi cải tạo, thay đổi công năng sử dụng phải đáp ứng đầy đủ
các quy định pháp luật về PCCC.
Giao UBND cấp huyện
tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện của các cơ sở, công trình; giao
Công an Thành phố tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo, đôn đốc thực hiện; giao các
đơn vị chủ quản các công trình thuộc diện khắc phục theo Nghị quyết số
05/2022/NQ-HĐND khẩn trương tổ chức thực hiện.
c) Các công trình
không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng sau khi Luật Phòng cháy và
chữa cháy năm 2001 có hiệu lực:
- Bảo đảm địa bàn
không phát sinh các công trình xây mới, cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng mà
không chấp hành quy định về PCCC trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.
- Tổ chức kiểm tra,
giám sát, đôn đốc các cơ sở để hướng dẫn giải pháp khắc phục. Theo Kế hoạch số
151/KH-UBND ngày 18/6/2021 của UBND Thành phố, đến thời hạn 15/6/2025, không
còn tình trạng công trình vi phạm PCCC trong lĩnh vực đầu tư xây dựng (quá
trình tổ chức khắc phục các tồn tại, vi phạm, các cơ sở phải chấp hành nghiêm
các yêu cầu an toàn PCCC theo quy định); đồng thời, tiếp tục duy trì thực
hiện, đảm bảo không có công trình vi phạm phát sinh ở những năm tiếp theo.
Giao UBND cấp huyện
tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện của các cơ sở, công trình; giao
Công an Thành phố tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo, đôn đốc thực hiện; giao các
đơn vị chủ quản các công trình thuộc diện khắc phục theo Kế hoạch số
151/KH-UBND khẩn trương tổ chức thực hiện.
1.3.
Xây dựng và phát triển toàn diện hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát PCCC và
CNCH
1.3.1. Tiếp tục Dự án
Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thành phố
Hà Nội đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (ban hành kèm theo Quyết định số
812/QĐ-UBND ngày 17/02/2016 của UBND Thành phố - sau đây gọi tắt là Dự án 812)
để đề xuất đầu tư các dự án, gói dự án cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH
Thành phố phù hợp.
Giao Công an Thành
phố thực hiện, đồng thời, tham mưu tổ chức tổng kết Dự án 812; đề xuất UBND
Thành phố ban hành Quyết định thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung phù hợp: Thời hạn
trước 15/6/2025.
1.3.2. Kiện toàn,
thành lập bổ sung các Đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH. Quy hoạch bổ sung địa
điểm làm việc, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH
a) Đối với các Đội,
phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH đã được thành lập, đã được bố trí địa điểm làm
việc và doanh trại đơn vị: Giao Công an Thành phố thực hiện, rà soát
tiêu chí bảo đảm cho việc tập luyện và thường trực sẵn sàng chữa cháy, CNCH (trọng
tâm là tiêu chí về điều kiện giao thông, sân bãi tập luyện), qua đó đề xuất
giải pháp chỉnh trang hoặc hoán đổi vị trí các công trình vốn đầu tư công cho
phù hợp.
b) Giới thiệu vị trí
và triển khai xây dựng mới trụ sở làm việc, doanh trại cho các đơn vị (Đội,
phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH) theo Dự án 812; đồng thời, tiếp tục nghiên
cứu quy hoạch bổ sung; giải pháp và lộ trình như sau:
* Các trạm PCCC (Đội,
phân Đội) trên đất liền:
- Giai đoạn đến 2025 (thời
hạn 15/12/2025):
+ Tiếp tục giới
thiệu, đề xuất 33 vị trí đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH tiếp nối Dự
án 812; nghiên cứu, đề xuất quy hoạch các phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH theo
tiêu chí bán kính bảo vệ của các trạm PCCC bảo đảm tối đa 3km đối với các quận,
thị xã, 5km đối với các huyện (dự kiến 03 vị trí bổ sung thêm so với Dự án
812).
+ Hoàn thành xây dựng
giai đoạn 1 trụ sở Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH[4]. Trong đó, triển khai
thí điểm Tổ Cảnh sát PCCC và CNCH đặc biệt tinh nhuệ thuộc đầu mối Đội thuộc
Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH (theo Đề án số 10/ĐA-BCA-C07 ngày 15/3/2023 của
Bộ Công an).
- Giai đoạn 2026 -
2030:
+ Hoàn thành và đưa
vào sử dụng 33 vị trí đội, phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH đã quy hoạch,
đề xuất ở giai đoạn trước.
+ Tiếp tục giai đoạn
2 trụ sở Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH. Đánh giá hiệu quả hoạt động thí điểm của
Tổ Cảnh sát PCCC và CNCH đặc biệt tinh nhuệ để triển khai nhân rộng theo Đề án
số 10/ĐA-BCA-C07 ngày 15/3/2023 của Bộ Công an.
* Các trạm PCCC (Đội,
phân Đội) trên sông:
- Giai đoạn đến năm
2025 (thời hạn 15/12/2025): Tiếp tục giới thiệu và triển khai các đội,
phân đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên sông tiếp nối Dự án 812 (dự kiến 03 vị trí).
- Giai đoạn 2026 -
2030: Hoàn thành và đưa vào sử dụng 03 phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên
sông; tiếp tục nghiên cứu, đề xuất quy hoạch, giới thiệu bổ sung vị trí các
phân Đội Cảnh sát PCCC và CNCH trên sông để phù hợp tình hình thực tiễn.
* Trung tâm chỉ huy
điều hành bay: Đến năm 2030: Đưa vào hoạt động Trung tâm chỉ huy điều hành bay[5] thuộc dự án trụ sở
Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH (theo Dự án 812).
Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Tài chính,
Bộ Tư lệnh Thủ đô, UBND quận, huyện, thị xã thực hiện.
1.3.3. Tăng cường
quân số, biên chế
Giao Công an Thành
phố chủ động thực hiện theo Nghị quyết số 12- NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính
trị về đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững
mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình
mới, Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 01/11/2023 của Thành ủy về đẩy mạnh xây dựng
lực lượng Công an Thủ đô thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ,
hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Quyết định số
410/QĐ-UBND ngày 15/12/2023 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh xây
dựng lực lượng Công an Thủ đô thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh
nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới” (sau đây gọi tắt
là Đề án Công an Thủ đô), Đề án số 10/ĐA-BCA-C07 ngày 15/3/2023 của Bộ Công
an về “Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH thật sự trong sạch, vững
mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”.
1.3.4. Tiếp tục đầu
tư trang thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH
a) Tiếp tục hoàn
thành các nhiệm vụ, mục tiêu về đầu tư trang thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH
đã đề ra theo Dự án 812. Bên cạnh đó, tăng cường, bổ sung trang thiết bị phương
tiện PCCC và CNCH phù hợp quy mô và việc bố trí các Đội, phân Đội, các đơn vị
theo tính toán. Đồng thời, nghiên cứu đề xuất tăng cường các trang thiết bị,
phương tiện hiện đại để sử dụng chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ địa hình đặc thù,
phức tạp như cháy rừng, cháy dưới hầm sâu, trong ngõ nhỏ, hẹp.
b) Nghiên cứu, lập
danh sách đầu tư trang thiết bị, phương tiện của các Đội, phân Đội Cảnh sát
PCCC và CNCH:
- Giai đoạn đến năm
2025 (thời hạn 15/12/2025):
+ Tiếp tục đầu tư
trang bị phương tiện đã được duyệt theo Dự án 812 và Đề án Công an Thủ đô.
+ Hoàn thiện mua sắm
phương tiện theo nguồn kinh phí thường xuyên, gồm: Mua sắm thường xuyên giai
đoạn 2023 - 2025 đã được UBND Thành phố phê duyệt; mua sắm thường xuyên đã được
duyệt theo Chương trình số 09-CTr/TU của Thành ủy.
+ Nghiên cứu lập danh
sách đầu tư trang bị bổ sung trang bị phương tiện cho các đội, phân đội Cảnh
sát PCCC và CNCH mặt đất, trên sông được thành lập vào giai đoạn năm 2026 -
2030, đảm bảo định mức theo quy định.
- Giai đoạn 2026 -
2030:
+ Tiếp tục theo kế
hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm được cấp có thẩm quyền quyết định.
+ Thực hiện Dự án đầu
tư phương tiện giai đoạn 2026 - 2030 (được duyệt theo Chương trình số
09-CTr/TU).
+ Đối với lực lượng
Công an cấp xã: Trên cơ sở nguồn vốn, nguồn trang thiết bị, phương tiện được
trang cấp theo các dự án, đề án được phê duyệt, cân đối bố trí trang bị 02 xe
mô tô, phương tiện chữa cháy cho Công an cấp xã; ưu tiên trang cấp cho địa bàn
cấp xã có khu dân cư nguy hiểm về cháy, nổ.
Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, các đơn vị liên quan
chủ động thực hiện; có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy
định.
1.4.
Đầu tư phát triển hạ tầng phòng cháy chữa cháy
1.4.1 Hệ thống giao
thông phục vụ phòng cháy chữa cháy
a) Các đường giao
thông nhỏ hẹp, không bảo đảm theo quy chuẩn, tiêu chuẩn với chiều dài vượt quá
200m phải có phương án quy hoạch, cải tạo, chỉnh trang để bảo đảm cho xe chữa
cháy, CNCH hoạt động. Trường hợp đặc biệt, do không thể tổ chức giải phóng mặt
bằng phục vụ triển khai dự án thì có thể đề xuất giải pháp tăng cường như hệ
thống cấp nước chữa cháy ngoài nhà để bổ sung, thay thế. Các tuyến đường, tuyến
phố quy hoạch mới hoặc hiện có dự án cải tạo, chỉnh trang thì phải đáp ứng ngay
theo các yêu cầu về PCCC.
Giao Sở Xây dựng chủ
trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch khắc phục
các tồn tại liên quan vấn đề giao thông, nguồn nước phục vụ PCCC trên địa bàn
Thành phố; giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động tổ chức rà soát và báo cáo
theo quy định.
b) Nhiệm vụ rà soát,
tháo dỡ rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy trên đường giao thông phục
vụ cho xe chữa cháy:
- Giai đoạn từ nay
đến 15/12/2025:
+ Tổ chức rà soát
xong, lên danh sách các tuyến đường, phố, ngõ, ngách hiện trạng có rào chắn,
bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy làm cản trở xe chữa cháy và có phương án tổ
chức triển khai thực hiện (báo cáo kết quả về UBND Thành phố trước ngày
15/3/2025).
+ Tiến hành triển
khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ thuộc địa bàn các huyện,
thị xã. Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để
đảm bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.
- Năm 2026: Hoàn
thành tối thiểu 50% việc tổ chức khắc phục các đường, phố, ngõ, ngách hiện
trạng có rào chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy làm cản trở xe chữa cháy.
- Năm 2027: Hoàn
thành 100% việc tổ chức khắc phục các đường, phố, ngõ, ngách hiện trạng có rào
chắn, bục, bệ, barie, mái che, mái vẩy làm cản trở xe chữa cháy.
- Từ năm 2028 đến các
năm tiếp theo: Tiếp tục duy trì theo dõi, không để phát sinh rào chắn, bục, bệ,
barie, mái che, mái vẩy trên đường giao thông làm cản trở xe chữa cháy; trường
hợp phát hiện phát sinh thì phải tổ chức xử lý, khắc phục ngay.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã tổ chức rà soát và chủ động thực hiện theo chức năng; có khó
khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
c) Nhiệm vụ rà soát,
hạ ngầm lưới điện, cáp thông tin (hoặc giải pháp khác phù hợp) giải quyết tình
trạng lưới điện, cáp thông tin mắc trùng, võng ảnh hưởng đến giao thông phục vụ
cho xe chữa cháy:
- Giai đoạn từ nay
đến 15/12/2025:
+ Tổ chức rà soát
xong, lên danh sách các khu vực có tình trạng lưới điện, cáp thông tin mắc
trùng, võng làm ảnh hưởng đến khả năng hoạt động của xe chữa cháy, CNCH và có
phương án tổ chức triển khai thực hiện (báo cáo kết quả về UBND Thành phố
trước ngày 15/3/2025).
+ Tiến hành triển
khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ thuộc địa bàn các huyện,
thị xã. Căn cứ tình hình thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để
đảm bảo chỉ tiêu thực hiện các năm tiếp theo theo quy định.
- Từ năm 2026 đến hết
năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm 2027 đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt
tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt 100%, hoàn thành việc tổ chức khắc phục các
khu vực có lưới điện, cáp thông tin mắc trùng, võng ảnh hưởng đến giao thông
phục vụ cho xe chữa cháy.
Giao Tổng Công ty
điện lực Thành phố chủ trì, phối hợp Sở Thông tin Truyền thông, UBND quận,
huyện, thị xã và các đơn vị liên quan chủ động thực hiện; có khó khăn, vướng
mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
d) Nghiên cứu giải
pháp về giao thông để hỗ trợ hoạt động cho các xe chữa cháy, xe CNCH, nhất là
vào các khung giờ giờ cao điểm: Giao Sở Giao thông Vận tải chủ trì, phối hợp
các đơn vị liên quan thực hiện, báo cáo UBND Thành phố những nội dung vượt thẩm
quyền.
đ) Khai thác và sử
dụng hiệu quả mạng lưới giao thông đường thủy nội địa, mạng lưới đường sắt phục
vụ công tác PCCC: Giao Sở Giao Thông Vận tải, Công an Thành phố, UBND các quận,
huyện, thị xã chủ động phối hợp thực hiện; có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND
Thành phố theo quy định.
1.4.2 Hệ thống cung
cấp nước phục vụ phòng cháy chữa cháy
a) Về trụ cấp nước
chữa cháy ngoài nhà:
- Giai đoạn từ nay
đến 15/12/2025:
+ Tiếp tục triển khai
các dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt về đầu tư trụ cấp nước chữa cháy
ngoài nhà của Thành phố theo quy định.
+ Tổ chức rà soát,
lên phương án; báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư lắp đặt
trụ nước chữa cháy ngoài nhà bảo đảm về số lượng, khoảng cách, vị trí theo quy
định, tổng số lượng dự kiến khoảng 10.167 trụ.
+ Căn cứ tình hình
thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện
các năm tiếp theo theo quy định.
+ Đối với ngõ sâu mà
xe chữa cháy không vào được, trước mắt bố trí trụ hoặc họng cấp nước ở đầu ngõ
đấu nối với hệ thống cấp nước sinh hoạt để phục vụ cho công tác PCCC (tham
khảo theo phụ lục 2 ban hành kèm theo Kế hoạch này).
- Giai đoạn 2026 đến
hết năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm 2027 đạt tối thiểu 50%, năm 2028
đạt tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt 100%, đảm bảo đến năm 2030, hoàn thành
chỉ tiêu tối thiểu khoảng 3.050 trụ.
Giao Sở Xây dựng chủ
trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch khắc phục
các tồn tại liên quan vấn đề cung cấp nước phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố;
giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy
định. Quá trình thực hiện cần chú trọng phát triển đồng bộ hệ thống cấp nước
PCCC tại các đô thị, khu công nghiệp đảm bảo tổng lưu lượng nước chữa cháy và
phù hợp với Định hướng phát triển cấp nước đô thị, khu công nghiệp Việt Nam và
các ngành, lĩnh vực có liên quan; các đường ống, họng, trụ lấy nước chữa cháy
đảm bảo các yêu cầu về lưu lượng, áp lực cần thiết theo các tiêu chuẩn, quy
chuẩn về PCCC và được lắp đặt thống nhất trên toàn bộ hệ thống cấp nước đô thị,
khu công nghiệp và các địa bàn trọng điểm thuộc phạm vi lập quy hoạch.
b) Về bể nước, trạm
bơm phục vụ chữa cháy tại các khu dân cư:
- Giai đoạn từ nay
đến 15/12/2025:
+ Tổ chức rà soát
xong, lên danh sách, chọn vị trí cụ thể để báo cáo HĐND Thành phố, UBND Thành
phố phê duyệt chủ trương phê duyệt xây dựng bể nước, trạm bơm PCCC cho các khu
dân cư nguy hiểm về cháy, nổ (dự kiến tổng số 433 bể nước chữa cháy công
cộng, 433 trạm bơm; báo cáo kết quả về UBND Thành phố trước ngày 15/3/2025).
+ Căn cứ tình hình
thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện
các năm tiếp theo theo quy định (các phương án lựa chọn trong quá trình
triển khai thực hiện theo hướng dẫn tại phụ lục 3 ban hành kèm theo Kế hoạch
này).
- Từ năm 2026 đến hết
năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm 2027 đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt
tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt 100%, hoàn thành việc xây dựng bể nước,
trạm bơm PCCC cho các khu dân cư nguy hiểm về cháy, nổ theo quyết định đã được
phê duyệt.
Giao Sở Xây dựng chủ
trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch khắc phục
các tồn tại liên quan hệ thống giao thông phục vụ PCCC và hệ thống cung cấp
nước phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố; giao UBND quận, huyện, thị xã chủ
động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy định.
c) Về việc tận dụng
các nguồn nước chữa cháy tự nhiên:
- Giai đoạn từ nay
đến 15/12/2025:
+ Tổ chức rà soát
xong, lên danh sách, chọn vị trí cụ thể để báo cáo HĐND Thành phố, UBND Thành
phố phê duyệt chủ trương phê duyệt xây dựng các bến lấy nước, hố thu nước, tận
dụng các nguồn nước chữa cháy tự nhiên trên địa bàn (dự kiến tổng số 04 bến
lấy nước, 900 hố thu nước; báo cáo kết quả về UBND Thành phố trước ngày
15/3/2025).
+ Căn cứ tình hình
thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện
các năm tiếp theo theo quy định (tham khảo theo hướng dẫn triển khai thực
hiện tại phụ lục 4 ban hành kèm theo Kế hoạch này).
- Từ năm 2026 đến hết
năm 2029: Năm 2026 đạt tối thiểu 25%, năm 2027 đạt tối thiểu 50%, năm 2028 đạt
tối thiểu 75%, đến hết năm 2029 đạt 100%, hoàn thành việc xây dựng các bến lấy
nước, hố thu nước theo quyết định đã được phê duyệt.
Giao Sở Xây dựng chủ
trì, tham mưu UBND Thành phố ban hành và tổ chức triển khai kế hoạch khắc phục
các tồn tại liên quan vấn đề cung cấp nước phục vụ PCCC trên địa bàn Thành phố;
giao UBND quận, huyện, thị xã chủ động tổ chức rà soát và báo cáo theo quy
định.
- Đối với khu vực
rừng, cần lợi dụng các thung lũng, khe suối, đầm, hồ sẵn có để dự trữ nước cho
việc chữa cháy rừng. Tùy từng điều kiện kinh tế và địa hình để quy hoạch và xây
dựng các hồ đập chứa nước kiên cố để dự trữ nước lớn phục vụ nhiều mục đích
hoặc xây dựng bán kiên cố để dự trữ lượng nước cho công tác phòng cháy, chữa
cháy rừng.
Giao Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì, tham mưu UBND Thành phố thực hiện; giao UBND
quận, huyện, thị xã chủ động rà soát để đề xuất.
d) Bổ sung đường ống
cấp nước phục vụ chữa cháy các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu trên 200m mà xe
chữa cháy không vào được, không trong diện quy hoạch giải tỏa:
- Giai đoạn từ nay
đến 15/12/2025:
+ Tổ chức rà soát,
lên danh sách và phương án tổ chức triển khai (báo cáo kết quả về UBND Thành
phố trước ngày 15/3/2025).
+ Tiến hành triển
khai ngay đối với địa bàn các quận và các cụm công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp, làng nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ thuộc địa bàn các huyện,
thị xã.
+ Căn cứ tình hình
thực tế, tính toán phương án, lộ trình triển khai để đảm bảo chỉ tiêu thực hiện
các năm tiếp theo theo quy định.
- Chỉ tiêu đến hết
năm 2026: Tối thiểu 30% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu trên 200m (xe
chữa cháy không vào được) tại khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ trên địa bàn
các quận hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy.
- Chỉ tiêu đến hết
năm 2027: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu trên 200m (xe chữa cháy
không vào được) tại khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ trên địa bàn các quận
hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy.
- Chỉ tiêu đến hết
năm 2028:
+ Đối với địa bàn các
quận: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu trên 200m (xe chữa cháy không
vào được) trên địa bàn mà không trong diện quy hoạch, giải tỏa hoàn thành
việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy.
+ Đối với địa bàn các
huyện, thị xã: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu trên 200m (xe chữa
cháy không vào được) thuộc các cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng
nghề, khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ trên địa bàn hoàn thành việc bổ sung
đường ống cấp nước phục vụ chữa cháy.
- Chỉ tiêu đến hết
năm 2030: 100% các tuyến phố, ngõ, ngách, hẻm sâu trên 200m (xe chữa cháy
không vào được) trên địa bàn các quận, huyện, thị xã mà không trong diện
quy hoạch, giải tỏa hoàn thành việc bổ sung đường ống cấp nước phục vụ chữa
cháy.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ động rà soát và tổ chức thực hiện theo chức năng, thẩm quyền.
Các phương án lựa chọn trong quá trình triển khai thực hiện tham khảo theo
hướng dẫn tại phụ lục 5 ban hành kèm theo Kế hoạch này.
1.4.3 Về hệ thống
thông tin liên lạc
- Tiếp tục duy trì
thực hiện tốt chế độ thường trực sẵn sàng chữa cháy, CNCH của lực lượng Cảnh
sát PCCC và CNCH; tổ chức tiếp nhận và truyền tải thông tin phục vụ chữa cháy,
CNCH thông suốt.
- Thường xuyên kiểm
tra chất lượng hoạt động của hệ thống để bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời. Không
ngừng nâng cấp để tín hiệu, thiết bị của hệ thống ngày càng chất lượng hơn.
- Nghiên cứu, nâng
cấp Trung tâm thông tin chỉ huy 114 của CATP để phục vụ công tác PCCC, CNCH;
kiến nghị các cơ sở thuộc diện phải trang bị khẩn trương, kịp thời trang bị hệ
thống cảnh báo cháy nhanh, kết nối với trung tâm truyền tin báo của quốc gia,
bảo đảm đáp ứng theo yêu cầu vận hành hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu PCCC và
truyền tin báo sự cố (theo quy định tại Thông tư số 149/2020/TT-BCA , Thông
tư số 32/2024/TT-BCA và theo hướng dẫn, triển khai của Bộ Công an).
- Ứng dụng các công nghệ
hiện đại để nâng cấp hệ thống thông tin (toàn diện ở các loại đường truyền:
Hữu tuyến, vô tuyến, trực tuyến) hỗ trợ cho hoạt động tiếp nhận thông tin
và chỉ huy, điều hành chữa cháy, CNCH, đáp ứng yêu cầu của công tác PCCC và
CNCH trong tình hình mới.
- Nghiên cứu thiết
lập hệ thống thông tin liên lạc phục vụ công tác PCCC và CNCH cho các lực lượng
PCCC chuyên ngành, cơ sở, dân phòng và tình nguyện theo quy định của pháp luật.
Giao Công an Thành
phố chủ động thực hiện theo chức năng; chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan
tham mưu UBND Thành phố thực hiện các nội dung vượt thẩm quyền.
- Triển khai nền tảng
địa chỉ số quốc gia gắn với bản đồ số trên địa bàn thành phố Hà Nội, trong đó
triển khai thử nghiệm ứng dụng nền tảng địa chỉ số gắn với bản đồ số trong lĩnh
vực PCCC. Phối hợp với Trung tâm tần số vô tuyến điện khu vực I - Cục Tần số vô
tuyến điện rà soát và xử lý nhiễu đối với hệ thống thông tin vô tuyến (bộ
đàm) dùng riêng của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH để điều hành các hoạt
động chỉ huy, điều hành công tác chữa cháy và CNCH trên địa bàn Thành phố.
Giao Sở Thông tin và
Truyền thông chủ trì, phối hợp Công an Thành phố tổ chức thực hiện.
- Tiếp tục thực hiện
Kế hoạch số 122/KH-UBND ngày 22/4/2024 của UBND Thành phố về triển khai thí
điểm Ứng dụng quản lý, cảnh báo cháy gắn với xác thực định danh số nhà và dữ
liệu dân cư trên địa bàn Thành phố; đảm bảo chỉ tiêu phấn đấu đề ra. Lưu ý:
Nhiệm vụ của các đơn vị đã được phân công cụ thể theo Kế hoạch số 122/KH-UBND ;
đến ngày 15/12/2024, các đơn vị hoàn thành việc nhập liệu công tác quản lý nhà
nước về PCCC, CNCH, triển khai và chính thức đưa vào sử dụng ứng dụng (app)
quản lý, theo dõi hoạt động PCCC đối với cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC trên
địa bàn toàn Thành phố.
1.5.
Kiện toàn, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của các lực lượng PCCC và CNCH
tại chỗ
1.5.1 Lực lượng dân
phòng
- 100% thôn, làng, tổ
dân phố phải được thành lập Đội dân phòng và bảo đảm về quân số, biên chế, được
bố trí địa điểm và các điều kiện để làm việc (bảo đảm các điều kiện hoạt
động của lực lượng dân phòng phù hợp với quy mô, tính chất hoạt động của địa
phương). Phát triển lực lượng dân phòng theo định hướng gắn liền với các
lực lượng khác tại khu dân cư theo Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật
tự ở cơ sở, đảm bảo “4 tại chỗ” trong PCCC, CNCH và an ninh trật tự trên
địa bàn.
- Tổ chức huấn luyện
và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ PCCC, CNCH cho các Đội viên Đội dân
phòng: 100% Thành viên các Đội dân phòng phải được huấn luyện và cấp Chứng nhận
huấn luyện nghiệp vụ PCCC,CNCH theo quy định và hằng năm được tập huấn, bồi
dưỡng định kỳ.
- Hằng năm, duy trì
bảo đảm kinh phí cho hoạt động của các Đội dân phòng:
+ Trang bị phương
tiện về PCCC và CNCH: Đến ngày 15/12/2025, đầu tư trang thiết bị, phương tiện
PCCC cho các Đội dân phòng, tối thiểu đáp ứng theo Thông tư số 150/2020/TT-BCA
của Bộ Công an.
+ 100% Đội trưởng,
Đội phó Đội dân phòng được chi trả mức hỗ trợ thường xuyên định kỳ hằng tháng
theo Nghị quyết số 16/2021/NQ-HĐND , nay được thay thế bởi Nghị quyết số
12/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024.
+ Bảo đảm về chế độ
chính sách cho các Đội viên khi tham gia học tập, tập luyện, tổ chức chữa cháy,
CNCH theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Thông tư số 04/2021/TT-BLĐTBXH ngày
30/6/2021 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội: Kinh phí dự kiến trong kinh
phí công tác tuyên truyền định kỳ hằng năm và kinh phí thường xuyên của các đơn
vị.
- Bên cạnh đó, căn cứ
nguồn chi thường xuyên và nhu cầu thực tiễn của đơn vị, nghiên cứu chính sách
hỗ trợ thêm cho Đội viên Đội dân phòng, trang bị bổ sung mô tô chở phương tiện
chữa cháy cho các Đội dân phòng (ưu tiên trước cho các Đội dân phòng có khu
dân cư nguy hiểm cháy, nổ). Đến năm 2030: Nghiên cứu, đầu tư xe mô tô và
phương tiện chữa cháy, CNCH cho các đội dân phòng; ước tính trung bình 02 xe/01
đội.
- Tăng cường tuyên
truyền, vận động các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tình nguyện đăng ký tham gia
các hoạt động PCCC và CNCH.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ động thực hiện theo chức năng, thẩm quyền; giao Công an Thành
phố chỉ đạo lực lượng chức năng tham mưu, phối hợp UBND quận, huyện, thị xã để
tổ chức thực hiện.
1.5.2 Lực lượng PCCC
cơ sở
- 100% các cơ sở
thuộc phụ lục III Nghị định số 50/2024/NĐ-CP của Chính phủ được thành lập Đội
PCCC cơ sở và bảo đảm về quân số, biên chế, được bố trí địa điểm và các điều
kiện để làm việc.
- Thành viên Đội PCCC
cơ sở, người làm nhiệm vụ PCCC tại cơ sở phải được huấn luyện, cấp chứng nhận
huấn luyện nghiệp vụ PCCC theo quy định và hằng năm được tập huấn, bồi dưỡng
định kỳ.
- Người tham gia Đội
PCCC cơ sở được chi trả chế độ bảo đảm theo đúng quy định của Nghị định số
136/2020/NĐ-CP và Thông tư số 04/2021/TT- BLĐTBXH.
- Bảo đảm trang bị
đầy đủ về phương tiện PCCC và CNCH cho các Đội PCCC cơ sở theo quy định tại
Thông tư số 150/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 của Bộ Công an.
- Tuyên truyền, vận
động, người lao động tình nguyện tham gia hoạt động của Đội PCCC tại cơ sở.
Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan chủ động kiểm tra, đôn đốc các cơ sở
thuộc diện quản lý tổ chức thực hiện theo quy định; xử lý vi phạm theo quy
định.
1.5.3 Lực lượng PCCC
chuyên ngành
- 100% các cơ sở
thuộc diện phải thành lập Đội PCCC chuyên ngành theo quy định của pháp luật
phải thành lập Đội PCCC chuyên ngành và bảo đảm quân số, biên chế, được bố trí
địa điểm và các điều kiện để làm việc. Đối với các cơ sở xây dựng và đưa vào
hoạt động mới, phải thực hiện ngay.
- 100% thành viên các
Đội PCCC chuyên ngành (ngay sau khi được thành lập) phải được huấn luyện
và cấp Chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ về PCCC, CNCH (người đứng đầu cơ sở
duy trì thực hiện thường xuyên) theo quy định; hằng năm được tập huấn, bồi
dưỡng định kỳ.
- 100% những người
tham gia Đội PCCC chuyên ngành được chi trả chế độ bảo đảm theo đúng quy định
của Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Thông tư số 04/2021/TT-BLĐTBXH .
- Bảo đảm trang bị
phương tiện về PCCC và CNCH cho các Đội PCCC chuyên ngành. Thời hạn 15/12/2025:
100% các Đội PCCC chuyên ngành được trang bị đầy đủ phương tiện PCCC theo quy
định (Thông tư số 150/2020/TT-BCA , TCVN 3890 và các quy định có liên quan).
- Căn cứ thoả thuận
quy hoạch phát triển khu cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố: Định hướng đến
năm 2030, tầm nhìn năm 2050, Thành phố tiếp tục có thêm 16 khu công nghiệp và
44 cụm công nghiệp có diện tích từ 50ha, do đó, khi quy hoạch các khu, cụm công
nghiệp phải dự kiến bố trí quỹ đất cho các Đội PCCC chuyên ngành thuộc các cụm
công nghiệp này.
Giao Ban Quản lý các
Khu công nghiệp và Chế xuất Hà Nội chủ trì, phối hợp Công an Thành phố đôn đốc,
giám sát việc thực hiện của các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh hạ tầng.
1.5.4. Lực lượng dân
quân thường trực
- Một số nhiệm vụ của
lực lượng dân quân thường trực:
+ Phối hợp với lực
lượng Công an, dân phòng trên địa bàn tham gia ứng phó, khắc phục sự cố, cháy,
nổ, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và các hoạt động phòng thủ dân sự theo quy định
pháp luật.
+ Phối hợp tổ chức
tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các quy định về PCCC; tham gia
xây dựng địa phương, cơ sở vững mạnh, toàn diện.
- Các đơn vị quan tâm
tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC, CNCH cho lực lượng dân quân
thường trực tại địa phương theo quy định.
- Quá trình thực hiện
nhiệm vụ, lực lượng dân quân thường trực được đảm bảo chế độ theo Luật Dân quân
tự vệ năm 2019 và Nghị quyết số 61/2021/NQ- HĐND ngày 23/9/2021 của Hội đồng
nhân dân Thành phố.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ động thực hiện theo chức năng, thẩm quyền; giao Bộ Tư lệnh
Thủ đô chỉ đạo cơ quan chức năng tham mưu, phối hợp UBND quận, huyện, thị xã tổ
chức thực hiện.
1.5.5. Các tổ chức,
cá nhân tình nguyện tham gia hoạt động PCCC và CNCH
Việc các tổ chức, cá
nhân tình nguyện tham gia vào các hoạt động PCCC tại địa phương đã được quy
định rõ tại Điều 32 Nghị định số 136/2020/NĐ-CP của Chính phủ. Trong đó, các cá
nhân tình nguyện tham gia hoạt động PCCC sẽ đăng ký với UBND cấp xã nơi cư trú
hoặc cơ quan, tổ chức nơi làm việc; các tổ chức tình nguyện tham gia hoạt động
PCCC sẽ đăng ký với cơ quan Công an quản lý địa bàn; khi thực hiện nhiệm vụ, cá
nhân, tổ chức sẽ chịu sự chỉ đạo của Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng, Đội
PCCC cơ sở hoặc người có thẩm quyền chỉ huy trực tiếp hoạt động chữa cháy tại
hiện trường.
Trên địa bàn Thành
phố có nhiều tổ chức, doanh nghiệp có tiềm năng tham gia các hoạt động PCCC một
cách tình nguyện (như các doanh nghiệp cấp nước, các doanh nghiệp có máy
bơm, máy xúc, máy ủi,...). Việc tình nguyện tham gia vào hoạt động PCCC của
các tổ chức, doanh nghiệp sẽ phát huy được tính chủ động, kịp thời chữa cháy
trong “thời điểm vàng” mà không nhất thiết phải chờ đến khi có Lệnh huy động,
điều động của cơ quan có thẩm quyền.
Giao UBND cấp huyện
quản lý thông tin, danh sách của các Đội dân phòng, các Đội PCCC cơ sở, Đội
PCCC chuyên ngành, các tổ chức, doanh nghiệp có tiềm năng tình nguyện tham gia
hoạt động PCCC trên địa bàn phụ trách. Đối với các Đội dân phòng, các Đội PCCC
cơ sở, Đội PCCC chuyên ngành, kịp thời điều động chữa cháy, CNCH theo quy định.
Đối với các tổ chức, doanh nghiệp khác, vận động tình nguyện tham gia hoạt động
PCCC và CNCH, giao UBND cấp huyện nghiên cứu, thí điểm thành lập và bố trí địa
điểm hoạt động thành Đội PCCC&CNCH tình nguyện tại các khu đô thị, khu dân
cư, làng nghề sản xuất kinh doanh hàng hóa dễ cháy nổ, cụm gia đình hoạt động
kinh doanh dịch vụ; xây dựng quy chế hoạt động đảm bảo theo hướng dẫn của cấp
trên và kịp thời huy động khi có yêu cầu.
2. Những nhiệm vụ
định kỳ, thường xuyên
2.1.
Tham mưu hoàn thiện thể chế trong việc thực hiện công tác PCCC và CNCH của
thành phố
2.1.1. Thường xuyên
đánh giá tình hình vi phạm pháp luật về PCCC và CNCH; kịp thời đề xuất các giải
pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác xử lý vi phạm
Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị của
Thành phố nghiên cứu, tham mưu UBND Thành phố và các cấp có thẩm quyền triển
khai Luật PCCC và CNCH vừa được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 8,
ngày 29/11/2024, đồng thời, chủ động thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh
vực được phân công.
2.1.2. Soạn thảo, ban
hành các văn bản triển khai thi hành Luật Thủ đô (Luật số 39/2024/QH15), trong
đó có các văn bản quy định liên quan PCCC và CNCH
Các đơn vị thực hiện
theo Quyết định số 4582/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 của UBND Thành phố ban hành danh
mục và phân công nhiệm vụ soạn thảo các văn bản triển khai thi hành Luật Thủ
đô; Kế hoạch số 264/KH-UBND ngày 04/9/2024 của UBND Thành phố về soạn thảo, ban
hành văn bản triển khai thi hành Luật Thủ đô; lưu ý một số yêu cầu về tiến độ
hoàn thành như sau:
- Tham mưu HĐND Thành
phố ban hành Nghị quyết quy định việc áp dụng biện pháp yêu cầu ngừng cung cấp
dịch vụ điện, nước (thực hiện khoản 2 và khoản 3 Điều 33 Luật Thủ đô).
Giao Sở Tư pháp chủ
trì, phối hợp các Ban của HĐND Thành phố, các Sở, ngành: Tài nguyên và Môi
trường, Xây dựng, Công thương, Công an Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã và
các đơn vị liên quan báo cáo UBND Thành phố và trình HĐND Thành phố đảm bảo
tiến độ tại Quyết định số 4582/QĐ-UBND ngày 30/8/2024 và Kế hoạch số
264/KH-UBND ngày 04/9/2024.
- Tham mưu HĐND Thành
phố ban hành Nghị quyết quy định mức tiền phạt đối với một số hành vi vi phạm
hành chính trong lĩnh vực PCCC trên địa bàn Thành phố (thực hiện khoản 1
Điều 33 Luật Thủ đô).
Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp các đơn vị, sở ngành liên quan báo cáo UBND Thành phố
trình HĐND Thành phố tại kỳ họp tháng 7/2025.
2.1.3. Tổ chức triển
khai đồng bộ, hiệu quả, gắn chặt với thực tiễn công tác PCCC và CNCH trên địa
bàn đối với các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành
Theo chức năng, Công
an Thành phố, Sở Tài chính, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị liên quan
tiếp tục tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả, gắn chặt với thực tiễn công tác
PCCC và CNCH trên địa bàn đối với các văn bản quy phạm pháp luật đã được Thành
phố ban hành, cụ thể là:
- Nghị quyết số
12/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024 của HĐND Thành phố Quy định tiêu chí thành lập,
tiêu chí số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; nội dung, mức
chi hỗ trợ đối với người tham gia lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở trên địa bàn thành phố Hà Nội (thay thế, bãi bỏ phụ lục 2 Nghị quyết số
16/2021/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND Thành phố quy định một số nội dung và
mức chi thuộc thẩm quyền, trong đó, quy định mức hỗ trợ thường xuyên đối với
các chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng tại thôn, tổ dân phố trên địa
bàn).
- Quyết định số
32/2021/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND Thành phố ban hành quy định an toàn
PCCC đối với nhà ở riêng lẻ và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.
- Nghị quyết số
05/2022/NQ-HĐND ngày 06/7/2022 (thay thế Nghị quyết số 05/2017/NQ-HĐND ngày
04/7/2017) về xử lý các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC trên địa bàn Hà
Nội được đưa vào sử dụng trước khi Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 có
hiệu lực.
2.1.4. Tiếp tục
nghiên cứu, tổng hợp hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH, đối
chiếu với thực tiễn công tác để báo cáo, kiến nghị các cấp có thẩm quyền ban
hành mới hoặc sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung các quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn
về PCCC cho phù hợp
Giao Sở Tư pháp, Công
an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã và các đơn vị của Thành phố chủ động
thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công. Trong đó, giao các
đơn vị thực hiện một số nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể như sau:
- Tham mưu HĐND Thành
phố ban hành Nghị quyết trong đó có quy định mức bồi dưỡng, hỗ trợ cho lực
lượng Cảnh sát PCCC và CNCH.
Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan báo cáo UBND Thành phố, trình HĐND
Thành phố ban hành trước 15/3/2025.
- Ban hành tài liệu
hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC cho các loại
hình (Nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất kinh
doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ)) - bám sát Chỉ thị số 19/CT-TTg
ngày 24/6/2024 của Chính phủ, quy chuẩn, tiêu chuẩn PCCC hiện hành và tài liệu
chuẩn của Bộ Xây dựng theo quy định.
Giao Sở Xây dựng chủ
trì, phối hợp Công an Thành phố, các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố
thực hiện, ban hành trước 01/01/2025.
- Rà soát, sửa đổi
các văn bản liên quan đến cơ chế chính sách để thực hiện khả thi, hiệu quả các
mục tiêu của quy hoạch hạ tầng PCCC, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với thực
hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của Thành phố.
Giao Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Sở Tài Chính, Viện nghiên cứu phát triển kinh tế xã hội và các đơn vị
theo chức năng tham mưu thực hiện.
2.2.
Nâng cao nhận thức, ý thức trong công tác PCCC và CNCH
2.2.1. Tăng cường
công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH
a) Bên cạnh những
hình thức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH “truyền
thống” (như các lớp tuyên truyền miệng; phát thanh; phát tờ rơi; sử dụng băng
rôn, khẩu hiệu…), công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về
PCCC và CNCH cần tiếp tục đổi mới, sáng tạo với nhiều hình thức, nội dung phong
phú, thiết thực, dễ tiếp cận; bảo đảm việc tuyên truyền tác động sâu, rộng, làm
chuyển biến ý thức, trách nhiệm, tinh thần tự giác trong công tác PCCC và CNCH
của các cơ quan, tổ chức và đông đảo tầng lớp nhân dân. Tiếp tục đào tạo, bồi
dưỡng cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, truyền thông (trong đó
có cả xử lý khủng hoảng truyền thông) trong công tác PCCC và CNCH.
Giao Công an Thành
phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND quận, huyện, thị xã, các
đơn vị của Thành phố chủ động thực hiện theo chức năng, thẩm quyền và lĩnh vực
được phân công.
b) Tiếp tục tích cực
sử dụng đa dạng các kênh truyền thông để thực hiện tuyên truyền, nâng cao kiến
thức, kỹ năng PCCC và CNCH, thoát nạn cho người dân.
- Giao các đơn vị
Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND quận, huyện,
thị xã chủ động tương tác để đẩy mạnh tin, bài trên Đài truyền hình, Báo chí;
đồng thời, chủ động đăng bài tuyên truyền trên các trang/cổng thông tin điện
tử.
- Giao Sở Thông tin
Truyền thông căn cứ Luật Viễn Thông, các quy định hiện hành, tiếp tục trao đổi,
đề nghị các nhà mạng viễn thông (Viettel, Vinaphone, Mobiphone…) để đẩy
mạnh tuyên truyền qua tin nhắn SMS.
- Tăng thời lượng
phát sóng chuyên mục An toàn PCCC trên Đài Truyền hình Việt Nam và Đài Phát
thanh Truyền hình Hà Nội. Mỗi số phát sóng không dưới 05 phút, bảo đảm vào
khung giờ phù hợp để đông đảo khán giả của Thành phố có điều kiện đón xem:
+ Giao Công an Thành
phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND quận, huyện, thị xã chủ
động về tin bài, phóng sự để đề nghị đơn vị phát sóng thực hiện việc phát sóng.
+ Đối với các tin
bài, phóng sự phát trên chuyên mục An toàn PCCC của Đài Phát thanh Truyền hình
Hà Nội: Giao Đài Phát thanh Truyền hình Hà Nội chủ động về thời lượng, khung
giờ phát sóng theo yêu cầu của UBND Thành phố.
+ Đối với các tin
bài, phóng sự phát trên chuyên mục An toàn PCCC của Đài Truyền hình Việt Nam:
Giao Công an Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND quận,
huyện, thị xã theo chức năng chủ động phối hợp, tương tác để đề nghị Đài Truyền
hình Việt Nam phối hợp thực hiện.
- Tiếp tục đăng tải
các tin/bài viết tuyên truyền, khuyến cáo, cảnh báo về PCCC và CNCH trên Cổng
Thông tin điện tử của UBND Thành phố, CATP, UBND quận, huyện, thị xã; trên mỗi
Cổng phải đáp ứng trung bình mỗi tuần đăng tải 01 tin/bài viết:
+ Giao Văn phòng UBND
Thành phố chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan đăng tải các tin, bài, phóng
sự trên Cổng Thông tin điện tử của UBND Thành phố; đôn đốc các đơn vị, đảm bảo
chỉ tiêu được giao.
+ Giao Công an Thành
phố, UBND quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện đối với các trang, cổng thông
tin điện tử thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị mình.
- Tăng cường tuyên
truyền các tin, bài viết tuyên truyền, cảnh báo an toàn PCCC, xây dựng phong
trào toàn dân PCCC trên các Báo điện tử. Khuyến khích các báo xây dựng chuyên
mục “An toàn PCCC” hoặc chuyên mục “An ninh - Quốc phòng” (trong đó
có điểm tin về PCCC).
Giao Sở Thông tin và
Truyền thông trao đổi, đề nghị các đơn vị báo thực hiện.
- 100% các cơ quan
báo chí, Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội thường xuyên dành thời lượng
tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng an toàn về PCCC và CNCH,
trong đó chú trọng kỹ năng thoát nạn, kỹ năng sử dụng phương tiện chữa cháy và
CNCH ban đầu (02 bài viết đăng tải/ 01 phóng sự được phát sóng/ Tuần).
Giao các cơ quan báo
đài, truyền thông của Thành phố (Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế Đô thị, Đài Phát
thanh và Truyền hình Hà Nội,…) thực hiện.
- Tổ chức tập huấn
kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý trong
các cơ sở giáo dục; đảm bảo 100% học sinh các cấp, bậc học phải được tuyên
truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH theo quy định tại Thông tư
06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Giao Sở Giáo dục và
Đào tạo chủ trì, phối hợp Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã thực hiện
ngay và tiếp tục duy trì thực hiện ở các năm tiếp theo.
- Tổ chức tập huấn,
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng y tế cho cán bộ, chiến sỹ của lực lượng
Cảnh sát PCCC và CNCH, trong đó, chú trọng kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu cho nạn
nhân.
Giao Sở Y tế chủ trì,
phối hợp Công an Thành phố, UBND quận, huyện, thị xã thực hiện; hoàn thành
trong Quý II/2025.
- 100% cán bộ, công
chức, viên chức người lao động thuộc các cơ quan Thành phố được tuyên truyền,
phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC.
Giao Sở Nội vụ chủ
trì, phối hợp Công an Thành phố và các đơn vị thuộc thành phố thực hiện; hoàn
thành trong Quý II/2025.
- Đề nghị các tổ chức
chính trị, đoàn thể, xã hội của Thành phố (Ban Tuyên giáo Thành ủy; Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc; Thành Đoàn Hà Nội; Liên đoàn Lao động, Hội Cựu chiến binh,
Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố,…) và cấp ủy Đảng, chính
quyền, các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã hội địa bàn các cấp phát huy tối đa
nguồn lực, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC
và CNCH thông qua các buổi sinh hoạt định kỳ của các hội, nhóm (chi bộ, tổ
dân phố, hội thanh niên, hội phụ nữ,…).
Giao UBND quận,
huyện, thị xã tham mưu cấp ủy Đảng đề nghị các tổ chức chính trị, đoàn thể xã
hội trên địa bàn phối hợp thực hiện.
- 100% Bí thư chi bộ
thôn, xóm, tổ dân phố; Tổ trưởng tổ dân phố/Trưởng thôn; Đội trưởng Đội dân
phòng; Bí thư Đoàn thanh niên; Hội trưởng Hội phụ nữ và các hội thuộc hệ thống chính
trị, đoàn thể xã hội của xã, phường, thị trấn phải định kỳ tổ chức tuyên
truyền, xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH lồng ghép với sinh
hoạt của tổ chức định kỳ hằng tháng, đồng thời giúp việc cho Đảng ủy, UBND cấp
xã trong việc vận động quần chúng nhân dân tham gia các buổi huấn luyện, tuyên
truyền, hưởng ứng các hoạt động PCCC và CNCH do các cấp có thẩm quyền tổ chức.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã tham mưu thực hiện.
c) Nghiên cứu, tham
mưu UBND Thành phố tiếp tục duy trì hoạt động của Trung tâm giáo dục cộng đồng
về PCCC và CNCH.
Giao Công an Thành
phố tổ chức sơ kết, đánh giá kết quả việc triển khai thí điểm hoạt động của
Trung tâm giáo dục cộng đồng về PCCC và CNCH, báo cáo xin ý kiến Bộ Công an,
trên cơ sở đó tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo, tiếp tục tổ chức triển khai thực
hiện.
(2) Đẩy mạnh công tác
xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC, CNCH:
- Công tác xây dựng
phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH cần được tiếp tục phát huy và đổi
mới, bảo đảm phát huy tối đa sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị, đoàn
thể, xã hội, cơ sở, doanh nghiệp, hộ gia đình và đông đảo quần chúng nhân dân.
- Tích cực biểu dương
những mô hình, cách làm hay và những gương điển hình tiên tiến về PCCC và CNCH
trên địa bàn. Nhân rộng các mô hình để huy động toàn dân tham gia PCCC và CNCH,
phát huy tối đa năng lực, hiệu quả của các lực lượng tại chỗ, đảm bảo phù hợp
với tính chất, đặc điểm về dân cư, PCCC của từng địa bàn. Chủ động thực hiện và
phát huy công tác PCCC và CNCH của địa bàn, cơ sở theo phương châm “bốn tại
chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ, hậu cần tại
chỗ).
- Gắn chặt công tác
xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH với công tác tuyên truyền,
phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH và với các hoạt động chính trị, xã
hội, đoàn thể trên địa bàn. UBND cấp huyện, UBND cấp xã tích cực thực hiện các
giải pháp để phát huy tối đa năng lực của các tổ chức chính trị, đoàn thể, xã
hội trên địa bàn, nhất là vai trò của đồng chí Tổ trưởng Tổ dân phố, Bí thư Chi
bộ và đồng chí Đội trưởng Đội dân phòng.
Giao UBND quận,
huyện, thị xã chủ trì; giao Công an Thành phố chỉ đạo lực lượng chức năng tham
mưu, phối hợp UBND quận, huyện, thị xã để tổ chức thực hiện theo quy định.
2.3.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chức năng quản lý nhà nước về PCCC và
CNCH
- Người đứng đầu các
đơn vị nâng cao nhận thức lý luận, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng,
thường xuyên quan tâm, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ trong công tác PCCC
và CNCH; chủ động nâng cao năng lực về công tác tham mưu trong lĩnh vực PCCC và
CNCH của đơn vị; chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan
công tác PCCC và CNCH của đơn vị, trong đó, giao 01 đồng chí lãnh đạo chịu
trách nhiệm trực tiếp.
- Các đơn vị tiếp tục
nỗ lực thực hiện các mặt công tác thường xuyên về PCCC và CNCH: Tuyên truyền,
phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH; xây dựng phong trào toàn dân tham
gia PCCC và CNCH; rà soát, thống kê, nắm chắc tình hình, thông tin về công tác
PCCC và CNCH trên địa bàn, không bỏ trống, bỏ lọt địa bàn, cơ sở; tổ chức thanh
tra, kiểm tra, phát hiện những sơ hở, tồn tại, thiếu sót về PCCC, hướng dẫn
khắc phục; xử lý vi phạm hành chính về PCCC và CNCH, tạm đình chỉ, đình chỉ
hoạt động theo quy định của pháp luật; giải quyết TTHC; nghiên cứu ứng dụng
khoa học công nghệ trong lĩnh vực PCCC, CNCH; tổ chức chữa cháy, CNCH và khắc
phục hậu quả vụ cháy, trong đó gắn liền nhiệm vụ PCCC, CNCH theo Đề án với các
nhiệm vụ theo Đề án số 08 của Thành ủy về xử lý khủng hoảng, trong đó có khủng
hoảng về cháy, nổ, tai nạn, thiên tai;… Đồng thời, tích cực nghiên cứu, học
tập, trao đổi để phát huy những cách làm hay, sáng tạo và hiệu quả.
- Tích cực duy trì
chế độ huấn luyện, bồi dưỡng, đào tạo (trong nước và nước ngoài), nâng
cao nghiệp vụ PCCC và CNCH định kỳ và thường xuyên cho các đơn vị.
Giao Công an Thành
phố, UBND quận, huyện, thị xã, các đơn vị thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ,
thẩm quyền.
- UBND cấp huyện định
kỳ 01 năm 01 lần tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho Chủ tịch,
Phó Chủ tịch UBND cấp xã, Công an cấp xã và các Phòng, Ban nghiệp vụ liên quan
trực thuộc. UBND cấp huyện, UBND cấp xã thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà
nước về PCCC và CNCH của đơn vị đã được pháp luật quy định.
- CATP định kỳ 01 năm
01 lần tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH cho chỉ huy, Cán bộ
chiến sỹ thuộc Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH và Công an cấp huyện. Đối với Công
an cấp xã, CATP có phương án tổ chức đào tạo về PCCC cho đội ngũ được giao
nhiệm vụ về PCCC và CNCH. Tăng cường tập huấn chuyên sâu về công tác chữa cháy,
CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH. Phấn đấu tiến tới, trong biên chế của
Công an cấp xã có cán bộ được đào tạo chuyên ngành về PCCC.
- Các sở, ban, ngành
theo chức năng phối hợp CATP, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tham mưu Thành phố
thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH trên địa bàn; đồng
thời, các sở, ban, ngành chịu trách nhiệm tự kiểm tra, tự tập huấn, huấn luyện
để nâng cao năng lực, ý thức, trách nhiệm về PCCC và CNCH của đơn vị mình.
Giao Công an Thành
phố, UBND quận, huyện, thị xã, các đơn vị thuộc UBND Thành phố theo chức năng,
nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động tổ chức thực hiện theo quy định.
2.4.
Tiếp tục cải cách, đơn giản hóa TTHC
- Tăng cường triển
khai dịch vụ công trực tuyến toàn trình, dịch vụ công trực tuyến một phần đối
với các TTHC về PCCC và CNCH; đảo đảm 100% các TTHC về PCCC và CNCH được nộp và
nhận kết quả TTHC qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.
- Lên phương án lựa
chọn, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đơn vị bưu chính để tổ chức tiếp nhận và
giải quyết một số TTHC về PCCC và CNCH thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo
quy định tại Nghị định số 136/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị
định số 50/2024/NĐ-CP).
Giao Công an Thành
phố chủ động thực hiện theo thẩm quyền, có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND
Thành phố theo quy định.
2.5.
Đẩy mạnh chuyển đổi số hóa trong công tác quản lý nhà nước; tăng cường công tác
nghiên cứu khoa học về PCCC, CNCH
- Gắn liền chuyển đổi
số trong PCCC và CNCH với chuyển đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh
đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày
30/12/2022 của Thành ủy Hà Nội. Trong đó, có thể nghiên cứu giao các địa phương
tăng cường lắp đặt các camera an ninh phục vụ phát hiện cháy sớm, kết hợp với
theo dõi điều tiết giao thông tại các khu phố, ngõ hẻm, đặc biệt là ở các khu
dân cư có nguy cơ cháy nổ cao, giao thông khó tiếp cận để chữa cháy.
- Nghiên cứu, phát
triển phần mềm ứng dụng điện thoại di động để phục vụ cho công tác tuyên
truyền, trong đó có các tính năng như báo cháy (truyền thông tin trực tiếp
về số điện thoại 114, có định vị chính xác về địa điểm xảy ra cháy và có các
thông tin cơ bản về quy mô, công năng, địa hình khu vực xảy cháy); có các
bản tin về PCCC và CNCH, các bài tuyên truyền, nêu gương điển hình tiên tiến,
phổ biến kiến thức pháp luật, hướng dẫn kỹ năng PCCC và CNCH.
- Nghiên cứu và phát
triển thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH, trong đó, tập trung vào các giải pháp
công nghệ theo hướng xã hội hóa; nghiên cứu về thiết bị truyền hình ảnh và
thông tin trực tuyến của Cán bộ chiến sỹ chữa cháy từ hiện trường để thuận lợi
cho công tác chỉ đạo chữa cháy, CNCH; đồng thời vừa phục vụ lấy tư liệu cho
công tác tuyên truyền.
- Nghiên cứu phát
triển ứng dụng bản đồ số hóa, trong đó thể hiện vị trí xảy ra cháy, nổ, tai
nạn; cập nhật thường xuyên mật độ lưu thông của các phương tiện trên tuyến
đường, các vị trí trụ nước, bể nước, nguồn nước tự nhiên,… kịp thời thông tin,
hướng dẫn cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH có phương án nhanh nhất đến được
hiện trường và tổ chức chữa cháy, CNCH.
- Tiếp tục đẩy mạnh
nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ hiện đại để nâng cao hiệu quả công tác
quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là công tác quản lý, theo dõi về PCCC
đối với các khu dân cư, cơ sở có nguy hiểm cao về cháy, nổ, trong đó tập trung
xây dựng phần mềm ứng dụng, triển khai thí điểm và đưa vào vận hành chính thức
phần mềm ứng dụng quản lý, theo dõi hoạt động PCCC, phần mềm ứng dụng hướng dẫn
thoát nạn cho người dân trên địa bàn Thành phố.
Giao Văn phòng UBND
Thành phố, Công an Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ (theo chức năng) tham
mưu UBND Thành phố chỉ đạo thực hiện.
2.6.
Thu hút nguồn vốn cho phát triển hạ tầng và triển khai thực hiện các dự án đầu
tư phát triển hạ tầng PCCC:
- Huy động đa dạng
các nguồn lực từ ngân sách và ngoài ngân sách, nguồn lực trong và ngoài nước để
thực hiện công tác PCCC và CNCH; thể chế hóa các giải pháp huy động, sử dụng
nguồn lực để đảm bảo triển khai hiệu quả, khả thi. Huy động nguồn vốn đầu tư
công cho công tác PCCC và CNCH từ nguồn ngân sách, nguồn đóng góp tự nguyện,
tài trợ của các tổ chức cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài và các
nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
- Cân đối ngân sách,
bố trí đủ nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng PCCC (mạng lưới trụ sở, doanh trại,
công trình, hệ thống thông tin liên lạc..) cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH
đến năm 2030, trong đó chủ yếu là nguồn ngân sách nhà nước.
- Lập và trình các
cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện các dự án đầu tư, phát triển
quy hoạch hạ tầng về PCCC và CNCH.
Giao các Sở, ban,
ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã chủ động thực hiện theo thẩm
quyền; có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện
Đề án được bảo đảm từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn địa phương theo
phân cấp và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
2. Chi tiết kinh phí
trong quá trình triển khai thực hiện sẽ theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền
đối với từng dự án, từng hạng mục và được phân kỳ theo từng năm, từng giai đoạn
đảm bảo tính khả thi và phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của Thủ đô.
3. Quá trình triển khai
thực hiện, căn cứ vào từng giai đoạn, các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị
xã theo chức năng từng ngành, lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách, chủ
động lập dự án, gói dự án và dự toán kinh phí thực hiện, đề xuất nguồn ngân
sách đảm bảo phù hợp với tình hình kinh tế xã hội và đảm bảo theo quy định.
4. Việc quản lý, sử
dụng nguồn kinh phí thực hiện Đề án phải tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện
hành của Nhà nước về ngân sách, tài chính, đầu tư công.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung,
nhiệm vụ được phân công tại Đề án và Kế hoạch này, các đơn vị Sở, ban, ngành,
UBND quận, huyện, thị xã xây dựng Kế hoạch, văn bản tổ chức triển khai thực
hiện phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; các văn bản triển khai thực
hiện của các đơn vị gửi về UBND Thành phố (qua Công an Thành phố - Phòng
Cảnh sát PCCC và CNCH) trước ngày 15/01/2025 để theo dõi. Thủ trưởng
các đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm về nguồn lực, tiến độ, hiệu quả tổ chức
triển khai thực hiện kế hoạch.
2. Mỗi UBND quận,
huyện, thị xã thành lập 01 Ban Chỉ đạo để tổ chức triển khai thực hiện Đề án,
do đồng chí Chủ tịch UBND cấp huyện làm Trưởng ban; Trưởng Công an cấp huyện
làm Phó Trưởng Ban Thường trực; Chánh Văn phòng, Trưởng các phòng, ban liên
quan là thành viên.
3. Các đơn vị thực hiện
nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo theo quy định:
- Định kỳ hằng quý
báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch này lồng ghép vào báo cáo kết quả Chương
trình công tác PCCC và CNCH của đơn vị.
- Trước ngày 15/12
hằng năm, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công, báo cáo kết quả thực
hiện trong năm về UBND Thành phố (qua Công an Thành phố - Phòng Cảnh sát
PCCC và CNCH để tổng hợp) theo quy định.
- Trước ngày
15/12/2025, các đơn vị tổ chức sơ kết thực hiện nhiệm vụ theo giai đoạn.
Giao CATP tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố tổ chức sơ kết, kịp thời đôn đốc,
chỉ đạo các đơn vị, bảo đảm tiến độ, lộ trình của Đề án.
- Trước ngày
15/12/2030: Tổng kết thực hiện giai đoạn đến năm 2030; giao CATP tổng hợp,
dựa trên tình hình thực tế, nghiên cứu, đề xuất điều chỉnh (nếu cần) đối
với các nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo.
4. Giao Công an Thành
phố chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc việc triển
khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, xây dựng báo cáo theo quy định.
Trong quá trình thực
hiện, có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị chủ động báo cáo UBND Thành phố (qua
Công an Thành phố - Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH để tổng hợp, báo cáo) xem
xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
-
Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Thường trực: Thành ủy, HĐND TP;
- Chủ tịch UBND TP;
- Các PCT UBND TP;
- UBMTTQ TP và các đoàn thể CT-XH;
- Các đơn vị, sở, ban, ngành TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Cổng TTĐT Thành phố;
- VPUB TP: CVP, PCVP N.M.Quân, NC, TH;
- Lưu: VT, NC(Dương).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê
Hồng Sơn
|
PHỤ
LỤC 1
HƯỚNG DẪN CÁC PHƯƠNG ÁN TRANG BỊ HỆ THỐNG BÁO
CHÁY TỰ ĐỘNG, THIẾT BỊ BÁO CHÁY CỤC BỘ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 369/KH-UBND ngày 17/12/2024 của UBND Thành
phố)
1. Việc lựa chọn phương
án trang bị hệ thống báo cháy tự động, thiết bị báo cháy cục bộ được thực hiện
theo bảng A.1 TCVN 3890:2023 (Phòng cháy chữa cháy - Phương tiện Phòng cháy
và chữa cháy cho nhà và công trình - Trang bị, bố trí), TCVN 13967:2024 (tiêu
chuẩn về nhà ở riêng lẻ - yêu cầu chung về thiết kế).
2. Phương án 1: Lắp đặt hệ thống báo
cháy tự động:
Các tiêu chí kỹ thuật
đảm bảo theo QCVN 03:2023/BCA Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phương tiện PCCC,
TCVN 7568, TCVN 5738:2021 .
3. Phương án 2: Lắp đặt thiết bị báo
cháy cục bộ:
- Hiện chưa có tiêu
chuẩn kỹ thuật quốc gia cho thiết bị này. Các đơn vị nghiên cứu, thực hiện theo
hướng dẫn của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH (theo các Công văn số 1361/C07-P6 ngày
03/5/2024, số 1925/C07-P6 ngày 14/6/2024 và đường link
https://canhsatpccc.gov.vn/Articles Detail/tabid/193/cateid/1198/id/227
54/language/vi-VN/Default.aspx). Căn cứ hướng dẫn của Cục Cảnh sát PCCC&CNCH
tại Công văn 1361/C07-P6, thiết bị phải đảm bảo tối thiểu 03 tiêu chí sau: (1)
Phải được kiểm định, cấp Giấy chứng nhận kiểm định phương tiện PCCC; (2) Phải
được chứng nhận hợp quy theo quy định của Bộ Thông Tin và Truyền thông, Bộ Khoa
học và Công nghệ; (3) Dải băng tần phát sóng vô tuyến điện của thiết bị phải
nằm trong giới hạn được miễn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, điều kiện
kỹ thuật khai thác kèm theo theo quy định của Bộ Thông tin và Truyền thông (trường
hợp nằm ngoài giới hạn được miễn giấy phép thì phải thực hiện việc cấp phép
theo quy định).
- Bố trí
các đầu báo cháy đảm bảo yêu cầu phát hiện cháy trên toàn bộ diện tích cần được
bảo vệ. Diện tích bảo vệ của mỗi đầu báo, khoảng cách tối đa giữa các đầu báo
và khoảng cách giữa đầu báo đến tường nhà căn cứ vào kiểu đầu báo (báo cháy
khói, đầu báo cháy nhiệt - tham khảo phụ lục A TCVN 5738:2021 ) và độ cao
của khu vực cần bảo vệ - tham khảo theo bảng 1, bảng 2 TCVN 5738:2021 .
- Các
thiết bị báo cháy cục bộ khi lắp đặt trong cùng một nhà phải được liên kết với
nhau, đảm bảo tất cả cùng phát tín hiệu báo cháy khi có một thiết bị được kích
hoạt.
- Chuông,
đèn, nút ấn được lắp đặt bổ sung ở hành lang các tầng nhà để tăng cường đảm bảo
an toàn PCCC cho công trình.
Lưu ý: Phương tiện
PCCC theo danh mục phụ lục VII Nghị định số 50/2024/NĐ-CP phải được kiểm định
theo quy định./.
PHỤ LỤC 2
THAM KHẢO VỀ PHƯƠNG ÁN BỐ TRÍ
TRỤ, HỌNG CẤP NƯỚC CHỮA CHÁY Ở ĐẦU NGÕ ĐẤU NỐI VỚI HỆ THỐNG CẤP NƯỚC PCCC SINH
HOẠT ĐỂ PHỤC VỤ CHO PCCC
(Ban
hành kèm theo Kế hoạch số 369/KH-UBND ngày 17/12/2024 của UBND Thành phố)
1. Đối với
ngõ sâu mà xe chữa cháy không vào được, Đề án đã đưa ra các giải pháp về cấp
nước chữa cháy (từ bể nước PCCC trong khu dân cư; từ xe chữa cháy tiếp vào
họng tiếp nước và cấp vào đường ống đi trong ngõ…), tuy nhiên, việc triển
khai thực hiện theo các giải pháp này cần có tiến độ, lộ trình (dự kiến đến
năm 2030). Do đó, để từng bước khắc phục thực trạng về nguồn nước chữa cháy
trên địa bàn Thành phố, trước mắt, các đơn vị nghiên cứu, lên phương án bố trí
trụ, họng cấp nước chữa cháy ở đầu ngõ đấu nối (tận dụng) nguồn nước từ
hệ thống cấp nước PCCC sinh hoạt để phục vụ cho PCCC.
2. Phương
án triển khai tham khảo như sau:
- Tại vị
trí xe chữa cháy có thể tiếp cận được để lấy nước, bố trí trụ cấp nước chữa
cháy ngoài nhà hoặc họng (van góc) chữa cháy - tùy thuộc vào điều kiện
thực tế của đường ống cấp nước sinh hoạt.
- Bố trí
bổ sung van chặn trên đường ống cấp nước sinh hoạt để đảm bảo tập trung tối đa
nguồn nước (lưu lượng, cột áp) dùng cho chữa cháy.
- Trên
đường ống chuyển đổi từ ống cấp nước sinh hoạt ra trụ/họng, bố trí van chặn
chìm để đảm bảo trong khâu quản lý, kiểm soát.
(Có hình vẽ minh họa kèm theo)
Lưu ý: Phương tiện
PCCC theo danh mục phụ lục VII Nghị định số 50/2024/NĐ-CP phải được kiểm định
theo quy định./.