|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 115/KH-UBND
|
Cà Mau, ngày 10
tháng 5 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 27-CT/TU NGÀY 20/7/2022
CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ TỈNH CÀ MAU ĐẾN
NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
Căn cứ Nghị quyết số 148/NQ-CP
ngày 11/11/2022 của Chính phủ về việc Ban hành Chương trình hành động của Chính
phủ thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch,
xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn
đến năm 2045; Chương trình số 27-CT/TU ngày 20/7/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ
tỉnh về phát triển hệ thống đô thị tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm
2030.
Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình số 27-CT/TU ngày 20/7/2022 của
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm
vụ trong Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 11/11/2022 của Chính phủ và Chương trình
số 27-CT/TU ngày 20/7/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh. Xác định rõ nhiệm vụ
của các cấp, các ngành, chính quyền địa phương; nêu cao trách nhiệm của người đứng
đầu trong tổ chức triển khai thực hiện.
Các sở, ban ngành cấp tỉnh và địa
phương xây dựng kế hoạch cụ thể, xác định nhiệm vụ trọng tâm, bố trí nguồn lực
và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp được đề ra về
quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị trên địa bàn tỉnh
theo từng giai đoạn đến năm 2025 và đến năm 2030. Việc tổ chức triển khai phải
đảm bảo tính kịp thời, đồng bộ, hiệu quả, khả thi, phù hợp với đặc điểm tình
hình, điều kiện thực tế của tỉnh và địa phương; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
của cơ quan, đơn vị; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong thực
hiện kế hoạch theo tiến độ đề ra.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu
tổng quát
Đẩy nhanh tốc độ và nâng cao chất
lượng đô thị hóa, phát triển đô thị bền vững theo mạng lưới, hình thành chuỗi
đô thị động lực, chuỗi đô thị ven biển kết nối với hệ thống đô thị của vùng đồng
bằng sông Cửu Long và quốc gia. Kết cấu hạ tầng đô thị, nhất là hạ tầng kỹ thuật
khung được xây dựng và phát triển đồng bộ; có kiến trúc đô thị hiện đại, xanh,
thông minh, phù hợp với điều kiện, khí hậu địa phương, giàu bản sắc văn hóa đặc
trưng của tỉnh Cà Mau. Kinh tế khu vực đô thị tăng trưởng nhanh, hiệu quả và bền
vững; chất lượng sống tại đô thị ở mức cao, bảo đảm đáp ứng cơ bản nhu cầu về
nhà ở và hạ tầng xã hội thiết yếu cho cư dân đô thị.
2. Mục tiêu
cụ thể
- Tỷ lệ đô thị hóa toàn tỉnh đạt
35% vào năm 2025 và đạt 45% vào năm 2030.
- Đến năm 2025, có 100% các đô thị
có quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, chương trình cải tạo, chỉnh trang, tái
thiết và phát triển đô thị; bảo đảm 100% đô thị loại III trở lên hoàn thiện
tiêu chí phân loại đô thị về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhất là hạ
tầng về y tế, giáo dục, đào tạo và công trình văn hoá cấp đô thị. Đến năm 2030,
hình thành đô thị cấp huyện, cấp tỉnh và cấp vùng đạt các chỉ tiêu về y tế,
giáo dục và đào tạo, văn hóa cấp đô thị tương đương mức bình quân của các đô thị
trên toàn quốc.
- Diện tích sàn nhà ở đô thị đạt
24,0m2/người đến năm 2025 và đạt 26,5m2/người đến năm
2030.
- Tỷ lệ đất giao thông trên đất
xây dựng đô thị đạt 13% đến năm 2025 và đạt 18% đến năm 2030.
- Tỷ lệ cây xanh đô thị đạt
trung bình 7,0m2/người đến năm 2025 và đạt 9,0m2/người đến
năm 2030.
- Hạ tầng băng rộng cáp quang
phủ trên 85% hộ gia đình tại đô thị đến năm 2025 và đạt trên 95% đến năm 2030;
hoàn thành phổ cập dịch vụ mạng di động 4G, 5G và điện thoại thông minh trước
năm 2025; tỷ lệ người trưởng thành có ít nhất một tài khoản thanh toán điện tử
đạt 50% đến năm 2025 và đạt 80% đến năm 2030.
- Đến năm 2025, kinh tế khu vực
đô thị đóng góp khoảng 70% vào GRDP toàn tỉnh và khoảng 75% vào GRDP toàn tỉnh
đến năm 2030.
- Phát triển, nâng loại đô thị:
+ Đến năm 2025: Thành phố Cà
Mau được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại I; thị trấn Sông Đốc và thị trấn
Năm Căn được công nhận đạt tiêu chí đô thị loại III; các đô thị thị trấn Cái Nước,
Đầm Dơi, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm và Trần Văn Thời cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại
IV để phát triển mạnh về dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp và thủy sản. Phát triển
thêm 04 đô thị loại V gồm các xã: Hưng Mỹ, Phú Hưng (huyện Cái Nước), Khánh An
(huyện U Minh), Quách Phẩm (huyện Đầm Dơi); chuẩn bị các điều kiện cần thiết để
nâng loại đô thị loại V ở một số xã có điều kiện phát triển về hạ tầng kỹ thuật,
hạ tầng xã hội trong giai đoạn 2026 - 2030.
+ Đến năm 2030: Thành phố Cà
Mau hoàn thành tất cả tiêu chí đô thị loại I; thị trấn Sông Đốc và thị trấn Năm
Căn hoàn thành tất cả tiêu chí đô thị loại III; các đô thị thị trấn Thới Bình
và U Minh cơ bản đạt tiêu chí đô thị loại IV để phát triển mạnh về du lịch sinh
thái, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp; kết nối tốt với hệ thống đô thị tỉnh. Phát
triển nhanh và mạnh hệ thống đô thị ven biển để phát triển kinh tế biển, gồm:
Tân Thuận, Đất Mũi, Khánh Bình Tây, Khánh Hội (trong đó Tân Thuận và Đất Mũi cơ
bản đạt tiêu chí đô thị loại IV); hướng phát triển các đô thị Tân Thuận và Rạch
Gốc trở thành các đô thị động lực để bổ sung vào mạng lưới đô thị động lực của
tỉnh, gồm: Cà Mau, Năm Căn, Sông Đốc, Tân Thuận, Rạch Gốc.
III. PHẠM
VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi thực hiện: Địa
bàn tỉnh Cà Mau.
2. Đối tượng thực hiện: Các
sở, ngành tỉnh, UBND các cấp, các tổ chức chính trị, xã hội, Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể, các tổ chức, cá nhân liên quan.
3. Thời gian thực hiện: Từ
nay đến năm 2030.
IV. NỘI DUNG
1. Rà soát, cập nhật, cụ thể
hóa hiệu quả các cơ chế, chính sách trong quá trình đô thị hoá, công tác quy hoạch,
xây dựng, quản lý và phát triển đô thị bền vững.
2. Nâng cao chất lượng quy hoạch
đô thị đáp ứng yêu cầu xây dựng, quản lý phát triển đô thị bền vững.
3. Đầu tư phát triển hệ thống hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở đô thị đồng bộ, hiện đại, liên kết,
thích ứng biến đổi khí hậu.
4. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả
quản lý đô thị và chất lượng cuộc sống đô thị, bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội,
an ninh, an toàn và trật tự đô thị.
5. Phát triển kinh tế khu vực
đô thị; đề xuất đổi mới cơ chế, chính sách tài chính và đầu tư phát triển đô thị.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Xây
dựng
- Tập trung nâng cao chất lượng
quy hoạch đô thị theo hướng quy hoạch phải có cách tiếp cận đa ngành, tầm nhìn
dài hạn, toàn diện, có tính chiến lược, tôn trọng quy luật thị trường và nguyên
tắc phát triển bền vững; bảo đảm tính tầng bậc, liên tục, thống nhất, đầy đủ,
tích hợp của hệ thống quy hoạch; gắn quy hoạch đô thị với nguồn lực thực hiện
và trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy và chính quyền, các ngành, các cấp liên
quan trong công tác lập và tổ chức thực hiện quy hoạch đô thị. Tăng cường việc
lựa chọn đơn vị tư vấn thông qua hình thức thi tuyển ý tưởng quy hoạch. Rà soát
công tác lấy ý kiến cộng đồng dân cư, ý kiến phản biện của người dân, chuyên
gia, tổ chức trong việc lập và giám sát thực hiện quy hoạch đô thị; trong đó,
chú trọng nâng cao chất lượng về nội dung, hình thức, thành phần lấy ý kiến. Phối
hợp với UBND các huyện, thành phố Cà Mau thực hiện việc rà soát quy hoạch theo
đúng định kỳ và đề xuất cơ quan phê duyệt xử lý theo quy định sau khi tiến hành
rà soát quy hoạch.
- Tổ chức lập quy hoạch, xây dựng
và phát triển đô thị theo chương trình/kế hoạch được phê duyệt. Trong đó, tập
trung vào quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khu công cộng,
quy hoạch quản lý sử dụng không gian (kể cả không gian ngầm và hệ thống công trình
ngầm đô thị) phù hợp với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch bảo đảm quốc
phòng, an ninh; gắn kết chặt chẽ giữa công tác lập quy hoạch, phát triển đô thị
với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
- Hoàn thành xây dựng Chương
trình phát triển đô thị tỉnh Cà Mau; Chương trình phát triển đô thị và đề án
phân loại đô thị của 03 đô thị động lực của tỉnh là thành phố Cà Mau (đạt tiêu
chí đô thị loại I), thị trấn Sông Đốc và thị trấn Năm Căn (đạt tiêu chí đô thị
loại III); xây dựng chương trình phát triển đô thị cho các đô thị loại IV (được
nâng loại từ đô thị loại V lên loại IV) theo Kế hoạch phân loại đô thị và
Chương trình phát triển đô thị tỉnh Cà Mau; chủ trì, phối hợp với các ngành và
địa phương rà soát, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để nâng loại đơn vị hành
chính các đô thị Sông Đốc và Năm Căn đến năm 2025 từ thị trấn lên thị xã. Trong
đó, tập trung xây dựng mô hình phân bổ không gian phát triển đô thị, hình thành
được mạng lưới các đô thị động lực, các trung tâm kinh tế, mạng lưới kết cấu hạ
tầng đồng bộ, hiện đại, kết nối giữa các vùng, giữa thành thị và nông thôn; tạo
điều kiện cho tăng trưởng kinh tế cao để Cà Mau trở thành đầu mối giao thương của
vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng bằng sông Cửu Long. Theo dõi, hướng dẫn việc
thực hiện quy trình thủ tục, thời hạn quy định, lập thẩm định, phê duyệt hồ sơ
đề xuất khu vực phát triển đô thị của các đô thị trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ
Xây dựng và Chính phủ bổ sung danh mục đô thị giai đoạn 2025 - 2030; hoàn thiện
công tác phân loại đô thị, công cụ pháp lý về quản lý trật tự xây dựng tại các
đô thị và khu vực cận đô thị.
- Tổ chức lập, trình phê duyệt
Dự án hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu ngành xây dựng trên hệ thống thông tin địa
lý (GIS); trong đó, tập trung xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đô thị liên thông
phục vụ phát triển đô thị thông minh, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông
xây dựng đề án xây dựng thành phố Cà Mau trở thành thành phố thông minh; hoàn
thiện bộ dữ liệu số về quy hoạch để cập nhật vào hệ thống dữ liệu toàn quốc về
quy hoạch phát triển đô thị; quản lý, khai thác có hiệu quả hệ thống thông tin
về nhà ở và thị trường bất động sản trên địa bàn; áp dụng rộng rãi GIS và công
nghệ số, nền tảng số vào quy hoạch, quản lý vận hành và khai thác hệ thống hạ tầng
kỹ thuật đô thị.
- Triển khai Chương trình, Kế
hoạch phát triển nhà ở tỉnh Cà Mau đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 đảm
bảo phù hợp với với Chiến lược phát triển nhà ở Quốc gia theo Quyết định số
2161/QĐ-TTg ngày 22/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ; trên cơ sở đó ban hành, cập
nhật Kế hoạch phát triển nhà ở hàng năm của tỉnh. Hoàn thành chỉ tiêu diện tích
sàn nhà ở đô thị đạt 24,0m2/người đến năm 2025 và đạt 26,5m2/người
đến năm 2030. Tăng cường quản lý chặt chẽ thị trường bất động sản theo quy định
pháp luật ; tạo lập hành lang pháp lý và cơ chế khuyến khích hình thành và phát
triển các quỹ đất cho phát triển nhà ở và bất động sản. Tập trung phát triển
nhà ở xã hội; rà soát, hoàn thiện các chính sách hỗ trợ, ưu đãi, thủ tục hành
chính về nhà ở xã hội ; có chính sách ưu đãi, khuyến khích đủ mạnh để thu hút
nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng nhà ở, nhà cho thuê đối với người thu nhập thấp,
thu nhập trung bình tại đô thị đảm bảo đúng với nhu cầu thực tế của địa phương.
- Triển khai thực hiện hiệu quả
Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với
biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau (Kế hoạch số
200/KH-UBND ngày 25/10/2022 của UBND tỉnh Cà Mau); triển khai thí điểm mô hình
đô thị sinh thái gắn với du lịch, dịch vụ sản xuất nông, thủy sản chuyên canh,
phát huy kinh tế nông thôn.
- Xây dựng kế hoạch đầu tư xây
dựng, nâng cấp nhà máy cấp nước, mở rộng mạng lưới cấp nước đô thị; tổ chức thực
hiện có hiệu quả công tác lập, thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch
cấp nước an toàn và chống thất thoát, thất thu nước sạch của hệ thống cấp nước
đô thị.
- Tổ chức lồng ghép các mục
tiêu và định hướng phát triển hệ thống công trình dịch vụ hạ tầng xã hội và nguồn
lực thực hiện vào chương trình, kế hoạch phát triển đô thị chung của tỉnh và tại
các địa phương.
- Phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất
giải pháp nâng cao năng lực, tăng cường hiệu quả và tính chuyên nghiệp đáp ứng
yêu cầu của chính quyền đô thị các cấp theo hướng phân cấp và trao quyền mạnh mẽ
cho địa phương trong quản lý đô thị; giải pháp nâng cao năng lực, tăng cường hiệu
quả và tính chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu của chính quyền đô thị các cấp. Chủ
trì, phối hợp với các địa phương định kỳ tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ
phòng Quản lý đô thị và Kinh tế và Hạ tầng các huyện, thành phố Cà Mau về công
tác quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ
thuật.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp và các sở, ban, ngành tỉnh rà soát các quy định của pháp luật liên quan đến
phát triển hệ thống đô thị, tham mưu cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản để
triển khai thực hiện hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế…
những văn bản không còn phù hợp.
2. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Tập trung triển khai thực hiện
Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sau khi được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định (sau khi Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc và
báo cáo định kỳ tình hình thực hiện, kịp thời tham mưu, đề xuất cấp thẩm quyền
các vấn đề vướng mắc, phát sinh.
- Trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn phối hợp với Bộ, ngành Trung ương và địa phương có liên quan triển
khai hoặc tham mưu đề xuất có ý kiến triển khai các dự án giao thông trọng điểm,
quan trọng, kết nối, lan tỏa đầu tư sử dụng từ vốn ngân sách Trung ương trên địa
bàn tỉnh; tập trung ưu tiên đầu tư các dự án có vai trò tạo động lực phát triển
kinh tế - xã hội cho toàn tỉnh theo từng lĩnh vực; trong đó, ưu tiên phát triển
hạ tầng kỹ thuật khung kết nối với vùng và quốc gia, như: dự án đầu tư xây dựng
tuyến cao tốc Cần Thơ - Cà Mau; nâng cấp các tuyến Quốc lộ 1, Quốc lộ 63, Quản
lộ Phụng Hiệp, đường hành lang ven biển phía Nam; xây dựng tuyến đường tránh Quốc
lộ 1 (đoạn qua thành phố Cà Mau); tuyến đường ven biển tỉnh Cà Mau (từ Gành Hào
đến Rạch Gốc, từ Cái Đôi Vàm đến Sông Đốc). Huy động nguồn lực đầu tư nâng cấp
các tuyến đường tỉnh kết nối các đô thị, xây dựng đường vành đai Tây Nam, thành
phố Cà Mau; nâng cấp, mở rộng sân bay Cà Mau.
- Tham mưu cấp thẩm quyền xem
xét bố trí kế hoạch vốn thực hiện đầu tư phát triển hạ tầng đô thị theo đúng
quy định của Luật Đầu tư công, pháp luật có liên quan và khả năng cân đối nguồn
vốn; tham mưu huy động đa dạng các nguồn vốn cho đầu tư phát triển đô thị theo
đúng quy định (vốn ngân sách nhà nước, vốn đầu tư nước ngoài, xã hội hóa…).
- Tham mưu cải thiện môi trường
đầu tư kinh doanh, thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển đô thị
trên cơ sở đẩy mạnh cải cách hành chính toàn diện, đồng bộ trên các lĩnh vực;
xây dựng và phát triển chính quyền số; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục
hành chính đối với người dân và doanh nghiệp; đổi mới phương thức và nâng cao
hiệu quả hoạt động kinh tế đối ngoại, xúc tiến đầu tư; khuyến khích xã hội hóa
các lĩnh vực văn hóa, xã hội.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
xây dựng, ban hành chính sách khuyến khích, ưu đãi đặc biệt đối với các dự án
cung cấp dịch vụ xã hội đô thị theo quy định. Xây dựng kế hoạch đổi mới, nâng
cao hiệu quả loại hình doanh nghiệp dịch vụ đô thị, đa dạng hóa các mô hình
cung cấp dịch vụ hạ tầng xã hội.
3. Sở Tài
chính
- Chủ trì, phối hợp với các
ngành và địa phương tham mưu UBND tỉnh trong việc bố trí ngân sách nhà nước bảo
đảm thực hiện các mục tiêu trong công tác quy hoạch, đầu tư phát triển hạ tầng
và chính sách an sinh nhà ở đô thị; trong đó tập trung nguồn vốn giải phóng mặt
bằng cho các dự án đầu tư phát triển đô thị.
- Ưu tiên nguồn lực phát triển
các dịch vụ xã hội cơ bản tại đô thị, nhất là dịch vụ giáo dục, y tế và chăm
sóc sức khỏe.
4. Sở Giao
thông vận tải
- Tập trung tham mưu xây dựng
quy hoạch lĩnh vực giao thông vận tải của tỉnh theo hướng hiện đại, đồng bộ, có
tầm nhìn dài hạn, toàn diện, có tính chiến lược, đảm bảo kết nối nội vùng, ngoại
vùng, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh.
- Phối hợp tham mưu huy động
các nguồn lực đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiệu
quả và đi trước một bước theo tinh thần đột phá chiến lược đã đề ra tại Nghị
quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cà Mau lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025,
đáp ứng tốt yêu cầu kết nối, thúc đẩy phát triển mạng lưới đô thị của tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan trong việc đề xuất đầu tư hoàn thiện hệ thống giao thông kết nối
liên hoàn các đô thị ven biển và các đô thị khu vực nội địa, bao gồm các dự án
do Trung ương đầu tư trên địa bàn tỉnh; trong đó, sớm triển khai đầu tư, xây dựng
và hoàn thành đưa vào khai thác các dự án quan trọng đối với sự phát triển của
tỉnh như: Cầu sông Ông Đốc, tuyến đường trục Đông - Tây (đoạn từ Quốc lộ 1 đến
tuyến đường Cà Mau - Đầm Dơi), cầu Gành Hào (nối huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau với
huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu), nâng cấp mở rộng các tuyến đường Cà Mau - Đầm
Dơi, đường Vàm Đình - Cái Đôi Vàm, đường U Minh - Khánh Hội, tuyến đường ven biển
trên địa bàn tỉnh Cà Mau, đường vành đai 3 thành phố Cà Mau…; phối hợp tham mưu
đề xuất đầu tư hoàn thiện hệ thống cảng biển (Ông Đốc, Năm Căn, Hòn Khoai) và cảng
thủy nội địa (Cà Mau, Rạch Gốc, Tân Thuận…), nhằm khai thác tối đa lợi thế các
lĩnh vực dịch vụ thủy sản, công nghiệp và logistics.
5. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Tổ chức thực hiện hoàn thành
công tác quy hoạch sử dụng đất cấp huyện giai đoạn đến năm 2030, phương án phân
bổ và khoanh vùng đất đai; xây dựng hệ thống dữ liệu đất đai toàn tỉnh để làm nền
tảng số trong quy hoạch và quản lý đất đai. Hoàn thiện cơ chế, giải pháp kiểm
soát công tác lập, thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp huyện;
khai thác có hiệu quả quỹ đất đô thị để tạo nguồn vốn đầu tư, đặc biệt hạn chế
tối đa hình thức phát triển các khu đô thị, khu dân cư không bền vững gây lãng
phí quỹ đất.
- Triển khai đồng bộ, quyết liệt
việc phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn, thúc đẩy giảm thiểu, tái sử dụng,
tái chế chất thải rắn sinh hoạt tại các đô thị: phát huy công nghệ hiện đại
trong tái chế rác thải.
- Lập chương trình, kế hoạch quản
lý chất lượng môi trường đô thị (không khí, nước, chất thải rắn…) trên địa bàn
tỉnh Cà Mau phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm.
- Hoàn thành khảo sát, xây dựng,
khoanh định vùng hạn chế và khu vực phải đăng ký khai thác nước dưới đất trên địa
bàn tỉnh Cà Mau; lập phương án tổ chức thực hiện hạn chế khai thác nước dưới đất.
- Tăng cường các biện pháp kiểm
soát, cải thiện chất lượng không khí tại các đô thị, giảm thiểu ô nhiễm bụi, tiếng
ồn; xây dựng đồng bộ hệ thống quan trắc, giám sát chất lượng môi trường tại các
đô thị; chú trọng xử lý nước thải sinh hoạt và chất thải rắn đô thị; cải thiện
căn bản tình trạng ô nhiễm môi trường và vệ sinh môi trường ở các khu công nghiệp,
cụm công nghiệp, các khu nhà ở của người thu nhập thấp trong các đô thị.
6. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Tập trung thực hiện có hiệu
quả Đề án chuyển đổi số tỉnh Cà Mau đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 theo
Quyết định số 1929/QĐ-UBND ngày 01/8/2022 của UBND tỉnh. Xây dựng kế hoạch đẩy
nhanh chuyển đổi số trong quản lý đô thị, xây dựng chính quyền điện tử tiến tới
chính quyền số ở đô thị gắn kết chặt chẽ với phát triển đô thị thông minh; gắn
chuyển đổi số trong quá trình phát triển đô thị tại các địa phương.
- Tham mưu hoàn thiện các cơ chế,
chính sách tạo thuận lợi cho các địa phương trong xử lý các vấn đề liên ngành,
liên vùng về hạ tầng số. Cấu trúc lại hạ tầng công nghệ thông tin và truyền
thông; hình thành một số nền tảng số dùng chung cho các đô thị, vùng đô thị.
- Xây dựng kế hoạch phát triển
cơ sở hạ tầng mạng ứng dụng băng thông rộng cáp quang đến năm 2025 phủ sóng
trên 85% và đến năm 2030 phủ sóng trên 95% hộ gia đình tại đô thị; hoàn thành phổ
cập dịch vụ mạng di động 4G, 5G và điện thoại thông minh; tỷ lệ trạm thu phát
sóng di động có yếu tố thân thiện môi trường, dùng chung hạ tầng đạt trên 50%;
có trên 50% dân số trưởng thành vào năm 2025 và trên 80% dân số trưởng thành
vào năm 2030 có tài khoản thanh toán điện tử cá nhân.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây
dựng, UBND thành phố Cà Mau và các sở, ngành xây dựng đề án xây dựng thành phố
Cà Mau trở thành thành phố thông minh.
7. Sở Nội vụ
- Nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh
triển khai thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập, thành lập mới đơn vị hành chính đô
thị bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, phù hợp với quy hoạch, chương trình phát
triển đô thị toàn tỉnh và yêu cầu phát triển của địa phương; ưu tiên xem xét
thành lập đơn vị hành chính đô thị (thành lập thị xã Sông Đốc và thị xã Năm
Căn) trong giai đoạn từ nay đến năm 2030.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây
dựng, UBND các huyện và thành phố Cà Mau đề xuất giải pháp nâng cao năng lực,
tăng cường hiệu quả và tính chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu của chính quyền đô thị;
xây dựng nguồn nhân lực, vị trí việc làm nghiệp vụ chuyên ngành gắn với trình độ
năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức về quản lý đô thị.
- Phối hợp với UBND các huyện,
thành phố Cà Mau rà soát, xây dựng phương án, đề án thực hiện sắp xếp các đơn vị
hành chính cấp huyện, cấp xã đảm bảo tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định; phối hợp
với UBND Huyện Trần Văn Thời và UBND huyện Năm Căn xây dựng Phương án, Đề án
thành lập thị xã Sông Đốc và thị xã Năm Căn khi có đủ điều kiện theo quy định
và đạt các tiêu chí theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị
hành chính và Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.
8. Sở Tư
pháp
Tăng cường tuyên truyền, phổ biến
chính sách, pháp luật về đất đai, đầu tư, quy hoạch, phát triển đô thị, kiến
trúc, xây dựng…; phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh rà soát các quy định của
pháp luật liên quan đến phát triển hệ thống đô thị, tham mưu cơ quan có thẩm
quyền ban hành văn bản để triển khai thực hiện hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung, thay thế… những văn bản không còn phù hợp.
9. Sở Công
Thương
- Tổ chức hiệu quả Chương trình
xúc tiến thương mại; Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Cà Mau giai đoạn
2021 - 2025 theo Quyết định số 1669/QĐ-UBND ngày 03/9/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh
và Kế hoạch phát triển thương mại điện tử hàng năm.
- Tập trung phát triển đồng bộ
hệ thống hạ tầng thương mại, nhất là việc đầu tư mới các trung tâm thương mại,
siêu thị… phải đảm bảo đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn của từng loại đô thị và
phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế của mỗi địa phương.
10. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với UBND
các huyện, thành phố Cà Mau tham mưu UBND tỉnh ban hành Hướng dẫn thực hiện các
tiêu chí đạt chuẩn đô thị văn minh trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 -
2025.
- Phối hợp các sở, ngành liên
quan hướng dẫn tuyên truyền xây dựng văn hóa và lối sống đô thị văn minh, văn
hóa ứng xử… Triển khai thực hiện quy hoạch về mạng lưới cơ sở văn hóa, thể thao
và không gian văn hóa đô thị đáp ứng nhu cầu sáng tạo và hưởng thụ của người
dân, chú trọng tạo dựng nhiều không gian văn hóa công cộng.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát cơ
sở thực hiện Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét, công nhận đạt chuẩn đô
thị văn minh trên lĩnh vực, ngành phụ trách.
11. Sở
Khoa học và Công nghệ
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả việc
tuyển chọn, giao trực tiếp các đề tài, nhiệm vụ… Triển khai thực hiện Chương
trình Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo tỉnh Cà Mau của Ủy ban nhân dân tỉnh;
trong đó, tập trung hỗ trợ nhân rộng các mô hình ứng dụng công nghệ mới, hiện đại,
thân thiện môi trường liên quan đến quy hoạch, quản lý, phát triển đô thị thông
minh, bền vững.
- Tăng cường công tác quản lý
nhà nước về công nghệ, phối hợp với các cơ quan tiếp nhận đầu tư, cơ quan quản
lý về môi trường trong việc thẩm định công nghệ các dự án đầu tư, góp phần thực
hiện tốt chủ trương của tỉnh về chọn lọc, thu hút đầu tư, tiếp nhận các dự án
có công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường, nhất là ở các địa bàn, khu vực đô
thị trọng điểm của tỉnh.
- Triển khai thực hiện có hiệu
quả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm,
hàng hóa, nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường; thúc đẩy hình thành hệ
sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, nâng
cao năng lực hấp thụ, làm chủ và đổi mới công nghệ của doanh nghiệp, qua đó góp
phần thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh.
12. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
- Xây dựng, hoàn thiện cơ chế,
chính sách nhằm bảo đảm cho lao động nông thôn di cư, lao động phi chính thức
được hòa nhập, tiếp cận bình đẳng nguồn lực, có cơ hội phát triển và hưởng thụ
công bằng các dịch vụ xã hội cơ bản tại đô thị; thúc đẩy bình đẳng giới, có
chính sách quan tâm tạo việc làm cho nữ giới tại đô thị.
- Mở rộng diện bao phủ của hệ
thống an sinh xã hội tới lao động di cư; rà soát, hoàn thiện chính sách về hỗ
trợ học tập, dạy nghề, việc làm cho người dân bị thu hồi quyền sử dụng đất
trong quá trình đô thị hóa. Thúc đẩy bình đẳng giới, có chính sách quan tâm tạo
việc làm cho nữ giới tại đô thị.
13. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các ngành
và địa phương tham mưu tăng đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, đào tạo nguồn
nhân lực y tế... cho các cơ sở y tế tại các đô thị đáp ứng yêu cầu thực tiễn,
phù hợp với quy hoạch phát triển của ngành, đảm bảo thực hiện đầy đủ chức năng,
nhiệm vụ được giao.
- Hoàn thiện mô hình cơ quan kiểm
soát và phòng, chống dịch bệnh tại các địa phương bảo đảm đồng bộ với quá trình
phát triển đô thị, đáp ứng yêu cầu bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ dân cư
đô thị. Nâng cấp cơ sở hạ tầng, hoàn thiện hệ thống quản lý, tăng cường năng lực
phòng, chống và giảm thiểu dịch bệnh tại các đô thị.
- Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động
y tế, dịch vụ khám chữa bệnh và đầu tư xây dựng các công trình y tế.
14. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Triển khai thực hiện Đề án
“Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong giáo dục và đào
tạo giai đoạn 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
- Quy hoạch, mở rộng mạng lưới
trường, lớp học đến năm 2030 tại các đô thị loại III trở lên trên địa bàn tỉnh,
hoàn thiện tiêu chí phân loại đô thị về hạ tầng giáo dục phải đạt tương đương mức
bình quân của các đô thị trên toàn quốc.
- Khuyến khích và có chính sách
hỗ trợ đầu tư xây dựng trường học tại các khu đô thị mới nhằm giảm tải áp lực về
quy mô trường, lớp do gia tăng dân số cơ học.
15. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Xây dựng lộ trình phát triển
các ngành sản xuất nông nghiệp xanh phục vụ đô thị.
- Triển khai có hiệu quả Kế hoạch
thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững gắn với cơ cấu
lại ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
phát triển sản xuất sản phẩm có giá trị cao, đa dạng theo chuỗi giá trị, ứng dụng
công nghệ cao, công nghệ số, sản xuất theo các tiêu chuẩn chất lượng phù hợp với
yêu cầu của thị trường, tích hợp các giá trị văn hóa, xã hội và môi trường vào
sản phẩm.
16. Công
an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Bảo đảm quyền tự do cư trú của
công dân theo quy định của Luật Cư trú năm 2020 và các văn bản hướng dẫn thi
hành; tạo điều kiện thuận lợi cho công dân trong quá trình thực hiện quyền tự
do cư trú.
- Xây dựng và hoàn thiện các mô
hình bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong quản lý đô thị phù hợp với
yêu cầu thực tiễn, chú trọng ứng dụng công nghệ số trong quá trình thực hiện.
17. Ban Quản
lý Khu kinh tế
- Rà soát đề nghị điều chỉnh, bổ
sung pháp luật, cơ chế, chính sách điều phối và kiểm soát đối với công tác quy
hoạch, sử dụng đất sản xuất và đất xây dựng các khu công nghiệp, khu kinh tế
trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp Sở Khoa học và Công
nghệ hướng dẫn các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp, Khu kinh tế đổi mới công
nghệ, ứng dụng máy móc thiết bị trong sản xuất, góp phần nâng cao năng suất lao
động và chất lượng sản phẩm.
18. Trung
tâm Xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Cà Mau
- Tích cực, chủ động mở rộng,
nâng tầm quan hệ của tỉnh với các nhà đầu tư, tổ chức nước ngoài, các địa
phương trong nước, các tập đoàn kinh tế, tổ chức tài chính quốc tế nhằm phát
huy tối đa nội lực, tiềm năng, lợi thế của tỉnh Cà Mau.
- Tăng cường hiệu quả các hoạt
động xúc tiến; tư vấn, hỗ trợ nhà đầu tư và doanh nghiệp triển khai dự án, đặc
biệt chú trọng vào các dự án trọng điểm, liên quan đến đầu tư hạ tầng kỹ thuật,
hạ tầng xã hội và phát triển kinh tế đô thị; nghiên cứu, tham mưu đề xuất các dự
án mới, các dự án có thể giúp tỉnh đạt được mục tiêu phát triển kinh tế và đô
thị.
- Triển khai các giải pháp nhằm
phát huy hiệu quả hoạt động của Sàn thương mại điện tử tỉnh; tăng cường xúc tiến
thương mại gắn với việc tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ chủ lực của tỉnh.
19. UBND
các huyện, thành phố Cà Mau
- Xây dựng kế hoạch cụ thể, xác
định nhiệm vụ trọng tâm, bố trí nguồn lực và tổ chức thực hiện thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Chương trình số 27-CT/TU ngày 20/7/2022
của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển hệ thống đô thị tỉnh Cà Mau đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Lập kế hoạch tổ chức lập quy
hoạch và triển khai các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt, đảm bảo đến năm 2025
có 100% địa phương phủ kín quy hoạch chung, quy hoạch phân khu. Khẩn trương
hoàn thành Quy chế quản lý kiến trúc các đô thị trên địa bàn, trình Sở Xây dựng
thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt để tổ chức thực hiện. Thường xuyên rà
soát các quy hoạch đô thị, điều chỉnh quy hoạch phù hợp với thực tế và quy định,
đảm bảo tính đồng bộ giữa các quy hoạch; kiểm soát chặt chẽ quy trình chuyển đổi
đất nông thôn thành đất đô thị theo quy hoạch và chương trình phát triển đô thị.
Lập và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch cải tạo, chỉnh trang đô thị, xoá bỏ
nhà tạm, di dời nhà ở ven sông rạch trong đô thị.
- Tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất đô thị phù hợp với quy hoạch đô thị được phê duyệt, bảo đảm bố trí
đủ quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội, công trình văn hóa đô thị. Lập kế hoạch
khai thác quỹ đất phát sinh trong quá trình cải tạo nâng cấp, mở rộng, xây dựng
mới hạ tầng giao thông nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách; quản lý chặt chẽ thị
trường bất động sản theo quy định của pháp luật; khai thác hiệu quả và bền vững
các công trình văn hóa, lịch sử, các không gian công cộng trong phát triển kinh
tế khu vực đô thị.
- Phối hợp với Sở Xây dựng tổ
chức lập Chương trình phát triển đô thị của các đô thị theo quy hoạch vùng tỉnh,
quy hoạch chung và Chương trình, Kế hoạch phát triển đô thị chung của tỉnh;
nâng cao trách nhiệm trong công tác giải phóng mặt bằng, tạo lập quỹ đất phục vụ
phát triển đô thị. Lập và tổ chức triển khai kế hoạch phát triển hạ tầng đô thị
theo Chương trình phát triển đô thị của địa phương kết hợp nâng cấp, cải tạo,
xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng xã hội hiện đại tại đô thị và mạng lưới cung
cấp dịch vụ hạ tầng xã hội; xây dựng kế hoạch khai thác sử dụng hệ thống không
gian ngầm, công trình ngầm đô thị, không gian đa chức năng của đô thị; thực hiện
cải tạo, ngầm hóa các đường dây, cáp dịch vụ công cộng tại các tuyến đường
chính trung tâm các đô thị từ loại IV trở lên.
- Phát triển các chỉ tiêu hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng xã hội toàn đô thị theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về quy hoạch
đô thị và quy chuẩn về hạ tầng kỹ thuật đô thị đối với từng loại đô thị đạt được
theo từng giai đoạn đến năm 2025 và đến năm 2030, đặc biệt là các đô thị từ loại
IV trở lên. Ưu tiên phát triển quỹ đất giao thông và cây xanh đô thị, phấn đấu
đạt tỷ lệ đất giao thông trên đất xây dựng đô thị trung bình toàn tỉnh đạt 13%
đến năm 2025 và đạt 18% đến năm 2030; tỷ lệ cây xanh đô thị đạt trung bình 7,0m2/người
đến năm 2025 và đạt 9,0m2/người đến năm 2030. Xây dựng lộ trình bố
trí quỹ đất, đầu tư hoặc khuyến khích đầu tư đối với các dự án đầu tư xây dựng
mới, nâng cấp cải tạo hệ thống thu gom, xử lý nước thải đô thị, khu dân cư tập
trung và các đô thị loại IV trở lên đến năm 2030. Trường hợp quy hoạch chi tiết
được duyệt chưa có quỹ đất đầu tư đối với dự án đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cải
tạo hệ thống thu gom, xử lý nước thải đô thị, khu dân cư tập trung thì đề nghị
UBND các huyện, thành phố rà soát điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với quy hoạch
xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Tổ chức thí điểm và nhân rộng mô
hình thoát nước bền vững đô thị (SUDS), kết hợp giải pháp công trình và phi
công trình đối với thoát nước đô thị, chống ngập úng và thích ứng với biến đổi
khí hậu.
- UBND các huyện, thành phố
không được tùy tiện điều chỉnh quy hoạch, nhất là quy hoạch chi tiết tại các đô
thị, quy hoạch chi tiết các khu dân cư nông thôn có xu hướng gia tăng dân số, tầng
cao, mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất, gây quá tải hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng
xã hội. Việc điều chỉnh quy hoạch phải được kiểm soát chặt chẽ, đảm bảo tuân thủ
nghiêm các quy định về căn cứ, điều kiện, nguyên tắc và trình tự điều chỉnh quy
hoạch. Trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch
phải thực hiện nghiêm túc các quy định về việc lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá
nhân và cộng đồng dân cư có liên quan. Tăng cường sự giám sát của nhân dân, cơ
quan dân cử, của Đoàn đại biểu Quốc hội, Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân,
Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong công tác phát triển đô thị, quản lý trật
tự xây dựng đô thị. Thường xuyên kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ địa bàn,
không để phát sinh tình trạng lấn, chiếm đất công, xây dựng không phép, sai
phép, sử dụng đất sai mục đích, mở lộ hẻm tự phát, phân lô, bán nền sai quy định.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, các đơn vị chức năng có liên quan xây dựng kế hoạch trên địa bàn
quản lý về việc thực hiện chỉ tiêu tỷ lệ dân số trưởng thành tại đô thị có tài
khoản thanh toán điện tử đạt trên 50% đến năm 2025 và trên 80% đến năm 2030.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ và các sở, ngành có liên quan rà soát, xây dựng phương án, đề án thực hiện sắp
xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đảm bảo tiêu chí, tiêu chuẩn theo
quy định; UBND Huyện Trần Văn Thời và huyện Năm Căn xây dựng Phương án, Đề án
thành lập thị xã Sông Đốc và thị xã Năm Căn khi đảm bảo đủ điều kiện theo quy định
và đạt các tiêu chí theo Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị
hành chính và Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15 ngày 21/9/2022 của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.
- Triển khai các chương trình,
đề án tái thiết đô thị hiệu quả để nâng cao hiệu quả sử dụng đất và phát triển
kinh tế khu vực đô thị; khai thác hiệu quả và bền vững các công trình văn hóa, lịch
sử, các không gian công cộng (như vỉa hè, bờ kè, công viên cây xanh...) trong
phát triển kinh tế khu vực đô thị. Đẩy nhanh việc di dời có trật tự các cơ sở sản
xuất chế biến, chế tạo thâm dụng lao động, trung tâm logistics đầu mối, các cơ
sở gây ô nhiễm môi trường hoặc có nguy cơ gây ảnh hưởng đến an toàn cho người
dân ra khỏi khu vực trung tâm các đô thị lớn; quy hoạch lại hệ thống bệnh viện,
trường đại học, cao đẳng, cơ sở nghiên cứu, trung tâm logistics, trung tâm
thương mại, chợ đầu mối, mạng lưới chợ dân sinh...
- Phối hợp với Sở văn hóa, Thể
thao và Du lịch xây dựng, hoàn thiện các tiêu chí đô thị đạt chuẩn đô thị văn
minh theo Quyết định số 04/2022/QĐ-TTg ngày 18/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục xét công nhận đạt chuẩn đô thị
văn minh, nhằm thực hiện mục tiêu phấn đấu đến năm 2025 toàn tỉnh có 50% đô thị
đạt chuẩn đô thị văn minh và có 90% đô thị đạt chuẩn đô thị văn minh đến năm
2030. Rà soát tổng thể đầu tư xây dựng, nâng cấp sửa chữa các thiết chế văn
hóa, thể thao cơ sở tại các đô thị từng bước đồng bộ đảm bảo theo quy định, phù
hợp với chiến lược/quy hoạch phát triển văn hóa, thể thao đến năm 2030 của tỉnh.
Phấn đấu đến năm 2025 toàn tỉnh có 50% đô thị, đến năm 2030 có 90% đô thị có
các thiết chế văn hóa đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
- Chủ động xây dựng giải pháp để
đảm bảo phát triển, dịch chuyển phân bố đô thị hợp lý, hài hòa, đảm bảo tính định
hướng lâu dài đối với các khu đô thị mới và chỉnh trang các đô thị cũ; xây dựng
và triển khai mô hình tổ chức bộ máy quản lý đô thị cấp huyện và cấp xã ở những
nơi phát sinh yêu cầu quản lý lớn đảm bảo thực hiện hợp lý, hiệu quả, đặc biệt
về chuyển đổi số trong công tác quản lý đô thị, quản lý đất đai; tăng cường hơn
nữa sự phối hợp trong công tác quản lý đô thị và các lĩnh vực khác để giải quyết
dứt điểm vấn đề về trật tự đô thị, xây dựng, vệ sinh môi trường, thu gom, xử lý
chất thải (sinh hoạt, xây dựng), quy hoạch cây xanh. Đầu tư xây dựng hoàn chỉnh
hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế và kỹ thuật diện rộng, hạ tầng số; khuyến
khích sử dụng vật liệu xanh, xây dựng và phát triển hạ tầng xanh, công trình
xanh, tiêu thụ năng lượng xanh tại đô thị. Đầu tư tăng cường năng lực hệ thống
hạ tầng ứng phó với biến đổi khí hậu.
- Xây dựng vị trí việc làm nghiệp
vụ chuyên ngành gắn với trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức về quản
lý đô thị. Chú trọng phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng
cao tại các đô thị là cơ sở phát triển kinh tế khu vực đô thị (phát triển kinh
tế số, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm, kinh tế du lịch, thể
thao...); phát triển kinh tế gắn với chuỗi giá trị kinh tế nông nghiệp nông
thôn và phát triển dịch vụ xã hội tại các đô thị nhỏ. Khuyến khích phát triển
các thị tứ, thị trấn nông - công nghiệp trên cơ sở các khu dân cư nông thôn hiện
có trở thành các trung tâm dịch vụ, sản xuất, chế biến, cung cấp thực phẩm,
nguyên liệu, chuyển giao công nghệ... của địa phương và vùng liên huyện.
- Ưu tiên nguồn lực từ ngân sách
để đầu tư cơ sở hạ tầng và các khu chức năng để phát triển các đô thị động lực,
trong đó tập trung vào hệ thống giao thông kết nối từ các đô thị động lực ra
các vùng phụ cận và các công trình hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, xử lý nước thải
và chất thải tập trung,...) để tạo điều kiện thu hút đầu tư phát triển kinh tế
- xã hội cho các đô thị. Đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng công
nghiệp và đô thị; phát triển đồng bộ kết nối chặt chẽ giữa các khu vực sản xuất,
khu nhà ở, các công trình công cộng và hệ thống hạ tầng kỹ thuật - dịch vụ, tiện
ích khép kín, tạo nên hệ sinh thái bền vững, đẩy mạnh tiềm năng phát triển lâu
dài của các đô thị động lực.
- Nâng cấp, cải tạo, xây dựng đồng
bộ hệ thống hạ tầng xã hội hiện đại tại đô thị và mạng lưới cung cấp dịch vụ hạ
tầng xã hội. Thực hiện lồng ghép các mục tiêu và định hướng phát triển hệ thống
công trình dịch vụ hạ tầng xã hội và nguồn lực thực hiện vào quá trình lập và
phê duyệt Chương trình phát triển đô thị. Đổi mới mô hình tổ chức, nâng cao hiệu
quả doanh nghiệp dịch vụ đô thị. Đa dạng hóa các mô hình cung cấp dịch vụ hạ tầng
xã hội; thực hiện tích hợp hệ thống hạ tầng xã hội với các đầu mối giao thông
tiện ích tại các đô thị.
- Tổ chức đánh giá, đề xuất đô
thị mới gắn với động lực phát triển kinh tế; xây dựng danh mục kêu gọi thu hút
đầu tư phát triển các khu đô thị mới, khu chức năng mới đồng bộ về hệ thống hạ
tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tạo giá trị mới cho tỉnh Cà Mau.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư và các cơ quan, tổ chức có liên quan chủ động huy động nguồn vốn
đầu tư (vốn ngân sách nhà nước, vốn đầu tư nước ngoài, xã hội hóa…) để thực hiện
các nhiệm vụ trọng tâm theo kế hoạch cụ thể của địa phương theo từng giai đoạn
nhằm tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra.
20. Quỹ đầu
tư phát triển tỉnh
Phối hợp với các sở, ngành, địa
phương trong việc ưu tiên đầu tư các dự án nhà ở xã hội, khu tái định cư theo
chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần đảm bảo các quyền lợi của các đối tượng
chính sách, đối tượng tái định cư theo Luật Nhà ở và pháp luật có liên quan, phục
vụ cho việc thực hiện, phát triển các dự án, phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh.
21. Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cà Mau, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
xã hội - nghề nghiệp
Tăng cường vai trò của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp
và người dân trong tham gia phản biện việc lập và giám sát việc thực hiện quy
hoạch đô thị. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, bảo đảm
công khai, minh bạch, dễ tiếp cận thông tin trong quy hoạch đô thị.
22. Chế độ
báo cáo
- Thủ trưởng sở, ban, ngành cấp
tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Cà Mau nghiêm túc tổ chức triển khai
thực hiện, bảo đảm thực hiện thắng lợi Kế hoạch này và Chương trình số 27-CT/TU
ngày 20/7/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
- Định kỳ trước ngày
20/11 hàng năm, các sở, ban, ngành tỉnh cấp tỉnh; UBND các huyện, thành
phố Cà Mau báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch này về Sở Xây dựng để tổng hợp,
báo cáo UBND tỉnh.
- Giao Sở Xây dựng định kỳ trước
ngày 30/11 hàng năm báo cáo, tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện
về Bộ Xây dựng và Văn phòng Chính phủ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Xây dựng (b/c);
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh (iO);
- UBND các huyện, thành phố Cà Mau (iO);
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Khối NC-TH;
- Phòng QH-XD (Bn 4/01);
- Lưu VT, M.A37/5.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Quốc Việt
|
DANH MỤC
NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 27-CT/TU NGÀY
20/7/2022 CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số: 115/KH-UBND ngày 10/5/2023 của UBND tỉnh Cà Mau)
|
TT
|
Nội dung công việc
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
|
01
|
Chương trình phát triển đô thị
tỉnh Cà Mau giai đoạn đến năm 2030
|
Sở Xây dựng
|
Các sở, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2023
|
|
02
|
Chương trình phát triển đô thị
thành phố Cà Mau, Sông Đốc, Năm Căn
|
Sở Xây dựng
|
UBND thành phố Cà Mau, UBND các huyện: Trần Văn Thời, Năm Căn
|
2023
|
|
03
|
Đề án phân loại đô thị của
các đô thị động lực: Thành phố Cà Mau, thị trấn Sông Đốc và thị trấn Năm Căn
|
Sở Xây dựng
|
UBND thành phố Cà Mau, UBND các huyện: Trần Văn Thời, Năm Căn
|
2024
|
|
04
|
Đề án Phát triển kinh tế đô
thị tỉnh Cà Mau giai đoạn đến năm 2030
|
Sở Xây dựng
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư; các sở, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố
Cà Mau
|
2024
|
|
05
|
Đề án phát triển cây xanh đô
thị tỉnh Cà Mau giai đoạn đến năm 2030
|
Sở Xây dựng
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2024
|
|
06
|
Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu
và hệ thống bản đồ cảnh báo rủi ro biến đổi khí hậu tại đô thị (Atlas Đô thị
và Khí hậu)
|
Sở Xây dựng
|
Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2024
|
|
07
|
Đề án công nhận các thị trấn
Cái Nước, Đầm Dơi, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm, Trần Văn Thời đạt tiêu chí đô thị
loại IV
|
Sở Xây dựng
|
UBND các huyện: Cái Nước, Đầm Dơi, Ngọc Hiển, Phú Tân, Trần Văn Thời
|
2023 - 2025
|
|
08
|
Dự án hệ thống quản lý cơ sở dữ
liệu ngành xây dựng trên hệ thống thông tin địa lý (GIS)
|
Sở Xây dựng
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2023 - 2025
|
|
09
|
Dự án đầu tư nâng cấp hệ thống
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường các đô thị thị trấn Cái Nước, Đầm
Dơi, Rạch Gốc, Cái Đôi Vàm, Trần Văn Thời đạt tiêu chí đô thị loại IV
|
UBND các huyện: Cái Nước, Đầm Dơi, Ngọc Hiển, Phú Tân, Trần Văn Thời
|
Sở Xây dựng, các sở ngành cấp tỉnh
|
2023 - 2025
|
|
10
|
Đề án Phát triển Đô thị thông
minh tỉnh Cà Mau
|
Sở Thông tin và Truyền Thông
|
Sở Xây dựng; các sở, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2023 - 2024
|
|
11
|
Chương trình quản lý chất lượng
môi trường đô thị (không khí, nước, chất thải rắn…) trên địa bàn tỉnh Cà Mau
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2023 - 2025
|
|
12
|
Chương trình hoàn thiện thiết
chế văn hóa - thể thao cấp tỉnh và cấp huyện
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2023 - 2025
|
|
13
|
Đề án nâng cao năng lực quản
lý phát triển đô thị cho chính quyền các đô thị tỉnh Cà Mau
|
Sở Nội vụ
|
Sở Xây dựng; UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
2023 - 2025
|
|
14
|
Dự án đầu tư nâng cấp hệ thống
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường các đô thị Tân Thuận, huyện Đầm
Dơi và Đất Mũi, huyện Ngọc Hiển hoàn thành tiêu chí đô thị loại V
|
UBND các huyện: Đầm Dơi, Ngọc Hiển
|
Sở Xây dựng, các sở ngành cấp tỉnh
|
2023 - 2025
|
|
15
|
Dự án tuyến đường bộ ven biển
đoạn đi qua tỉnh Cà Mau
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các sở, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện: Đầm Dơi, Ngọc Hiển, Phú Tân,
Trần Văn Thời
|
2023 - 2030
|
|
16
|
Dự án đầu tư khu xử lý chất
thải rắn tại xã Khánh An, huyện U Minh và xã Lâm Hải, huyện Năm Căn
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện: U Minh, Năm Căn
|
2023 - 2030
|
|
17
|
Dự án đầu tư Cụm công nghiệp
Đường Đào, thị trấn Rạch Gốc, huyện Ngọc Hiển
|
Sở Công Thương, UBND huyện Ngọc Hiển
|
Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường
|
2023 - 2030
|
|
18
|
Dự án đầu tư xây dựng mới,
nâng cấp cải tạo hệ thống thu gom và xử lý nước thải đô thị của các đô thị
(loại IV trở lên), các khu công nghiệp, khu kinh tế đến năm 2030
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau; Ban Quản lý Khu kinh tế
|
Sở Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2023 - 2030
|
|
19
|
Dự án đầu tư nâng cấp hệ thống
hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường các đô thị thị trấn U Minh và Thới
Bình đạt tiêu chí đô thị loại IV
|
UBND các huyện: U Minh, Thới Bình
|
Sở Xây dựng, các sở ngành cấp tỉnh
|
2026 - 2030
|
|
20
|
Đề án công nhận các thị trấn
U Minh và Thới Bình đạt tiêu chí đô thị loại IV
|
Sở Xây dựng
|
UBND các huyện: Thới Bình, U Minh
|
2026 - 2030
|
|
21
|
Đề án thành lập thị trấn Tân
Thuận, huyện Đầm Dơi, thị trấn Đất Mũi, huyện Ngọc Hiển và thị trấn Khánh
Bình Tây, huyện Trần Văn Thời
|
Sở Nội vụ
|
Sở Xây dựng; UBND các huyện: Đầm Dơi, Ngọc Hiển, Trần Văn Thời
|
2026 - 2030
|
|
22
|
Dự án đầu tư đường vành đai
3, thành phố Cà Mau
|
Sở Giao thông vận tải
|
UBND thành phố Cà Mau và các sở, ngành cấp tỉnh
|
2026 - 2030
|
|
23
|
Dự án đầu tư nâng cấp các tuyến
đường tỉnh kết nối hệ thống đô thị ven biển với nhau và với khu vực nội địa
|
Sở Giao thông vận tải
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau; Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2026 - 2030
|
|
24
|
Dự án đầu tư hệ thống cảng biển
(Ông Đốc, Năm Căn, Hòn Khoai), tỉnh Cà Mau
|
Sở Giao thông vận tải
|
UBND các huyện: Trần Văn Thời, Năm Căn, Ngọc Hiển; Sở Kế hoạch và Đầu
tư
|
2026 - 2030
|
|
25
|
Dự án đầu tư nâng cấp hệ thống
cảng thủy nội địa (Cà Mau, Rạch Gốc, Tân Thuận…)
|
Sở Giao thông vận tải
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau và Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2026 - 2030
|
|
26
|
Đề án xây dựng thành phố Cà
Mau thành trung tâm tổng hợp, chuyên ngành
|
UBND thành phố Cà Mau
|
Các sở, ban, ngành cấp tỉnh
|
2023
|
|
27
|
Dự án tái thiết các đô thị hiện
hữu tại thành phố Cà Mau, Năm Căn, Sông Đốc (bao gồm ngầm hóa hệ thống HTKT
khu vực đô thị hiện hữu)
|
UBND thành phố Cà Mau, UBND các huyện: Năm Căn, Trần Văn Thời
|
Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường; các sở, ngành cấp tỉnh
|
2026 - 2030
|
|
28
|
Đề án nâng loại đô thị loại V
cho các xã: Phú Hưng, Hưng Mỹ (huyện Cái Nước), Khánh An (huyện U Minh),
Quách Phẩm (huyện Đầm Dơi)
|
UBND các huyện: Cái Nước, U Minh, Đầm Dơi
|
Sở Xây dựng
|
2023 - 2025
|
|
29
|
Đề án nâng loại đô thị loại V
cho các xã: Hồ Thị Kỷ (huyện Thới Bình), Trần Thới (huyện Cái Nước), Trần
Phán (huyện Đầm Dơi)
|
UBND các huyện: Thới Bình, Cái Nước, Đầm Dơi
|
Sở Xây dựng
|
2026 - 2030
|
|
30
|
Dự án đầu tư xây dựng mới,
nâng cấp cải tạo hệ thống cấp nước đô thị tại đô thị (loại IV trở lên), các
khu công nghiệp, khu kinh tế đến năm 2030
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau và Ban Quản lý Khu kinh tế
|
Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2026 - 2030
|
|
31
|
Dự án đầu tư nghĩa trang nhân
dân và cơ sở hỏa táng vùng huyện
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2026 - 2030
|
|
32
|
Dự án đầu tư các công viên,
khu sinh hoạt cộng đồng
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau
|
Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2026 - 2030
|
|
33
|
Dự án đầu tư nhà ở xã hội,
nhà ở công nhân tại đô thị, khu công nghiệp, khu kinh tế
|
UBND các huyện, thành phố Cà Mau và Ban Quản lý Khu kinh tế
|
Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
2026 - 2030
|