|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2017/NQ-HĐND
|
Phú
Thọ, ngày 14 tháng 12 năm 2017
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH MỨC CHI ĐẢM BẢO CHO CÔNG TÁC QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
PHÚ THỌ
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ NĂM
Căn cứ Luật
Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật
Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Thông
tư số 19/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 02 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định
việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước
cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
Xét Tờ trình
số 5333/TTr-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ;
Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của
các đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi
điều chỉnh: Nghị quyết này quy định mức chi đảm bảo cho công tác quản lý nhà nước
về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
2. Đối tượng
áp dụng: Nghị quyết này áp dụng đối với các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp
huyện, cấp xã; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập dự toán,
quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước cho công tác quản lý
nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính.
Điều 2. Quy định mức chi đảm bảo cho công tác quản
lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh
Phú Thọ.
1. Chi công
tác phí cho những người thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật
xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi quy định tại Nghị quyết số
07/2017/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ quy
định các mức chi cụ thể về công tác phí, chi hội nghị đối với các cơ quan, đơn
vị thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, đồng thời phù hợp với quy chế chi tiêu nội bộ của
đơn vị và trong phạm vi dự toán được giao.
2. Chi điều
tra, khảo sát, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính;
chi hoạt động thống kê về xử lý vi phạm hành chính theo quyết định của cơ quan
có thẩm quyền, cụ thể:
- Chi tập
huấn nghiệp vụ điều tra, chi công tác kiểm tra, giám sát, khảo sát và chi tổ chức
hội nghị để công bố kết quả điều tra thống kê: Áp dụng mức chi quy định tại Nghị
quyết số 07/2017/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Phú Thọ quy định các mức chi cụ thể về công tác phí, chi hội nghị đối với các
cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, đồng thời phù hợp với quy chế chi
tiêu nội bộ của đơn vị và trong phạm vi dự toán được giao.
- Chi cho đối
tượng cung cấp thông tin: Áp dụng mức chi quy định tại Nghị quyết số
01/2013/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ quy
định nội dung, mức chi cho công tác cải cách hành chính nhà nước và hoạt động
kiểm soát thủ tục hành chính của tỉnh Phú Thọ.
- Các nội
dung khác thực hiện theo Thông tư số 109/2016/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2016 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí thực hiện các cuộc điều tra thống kê, tổng điều tra thống kê quốc gia.
3. Chi xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Soạn thảo, góp ý,
thẩm định văn bản quy phạm pháp luật; báo cáo theo dõi thi hành pháp luật xử lý
vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi quy định tại Thông tư số 338/2016/TT-BTC
ngày 28 tháng 12 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán,
quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
4. Chi cho
công tác hệ thống hóa, rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong theo
dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi quy định tại
Nghị quyết số 21/2012/NQ-HĐND ngày 14 tháng 12 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Phú Thọ quy định mức chi đảm bảo cho công tác xây dựng, hoàn thiện, kiểm tra, xử
lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
5. Chi cho
công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng
mức chi quy định tại Nghị quyết số 05/2014/NQ-HĐND ngày 16 tháng 7 năm 2014 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định mức chi đảm bảo cho công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận của người dân tại cơ sở trên địa bàn tỉnh
Phú Thọ.
6. Chi cho
công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện công tác quản lý nhà nước về thi hành
pháp luật xử lý vi phạm hành chính:
- Chi thù
lao giảng viên; chi phụ cấp tiền ăn cho giảng viên; chi phí thanh toán tiền
phương tiện đi lại, tiền thuê phòng nghỉ cho giảng viên; chi nước uống phục vụ
lớp học; chi tổ chức các cuộc họp, hội thảo, hội nghị; chi đi công tác để kiểm
tra, đánh giá kết quả đào tạo, bồi dưỡng: Áp dụng mức chi quy định tại Nghị quyết
số 07/2017/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ
quy định các mức chi cụ thể về công tác phí, chi hội nghị đối với các cơ quan,
đơn vị thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, đồng thời phù hợp với quy chế chi tiêu nội bộ
của đơn vị và trong phạm vi dự toán được giao.
- Chi dịch
thuật: Áp dụng mức chi quy định tại Nghị quyết số 214/2010/NQ- HĐND ngày 12
tháng 7 năm 2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định chế độ chi tiêu
đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Phú Thọ, chi tiêu tổ chức các hội
nghị, hội thảo quốc tế và chi tiêu tiếp khách trong nước trên địa bàn tỉnh Phú
Thọ.
- Các nội
dung khác: Áp dụng mức chi quy định tại Thông tư số 139/2010/TT- BTC ngày 21
tháng 9 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý
và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức.
7. Chi tổ
chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, tọa đàm trao đổi nghiệp vụ công tác quản
lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi quy
định tại Nghị quyết số 07/2017/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định các mức chi cụ thể về công tác phí, chi hội nghị
đối với các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, đồng thời phù hợp với
quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị và trong phạm vi dự toán được giao.
8. Chi tiền
lương làm việc vào ban đêm, làm thêm giờ cho những người làm công tác theo dõi
pháp luật về xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi theo quy định tại Thông
tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ, Bộ
Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm
giờ đối với cán bộ, công chức, viên chức.
9. Chi tổ
chức nghiên cứu khoa học về theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
chính: Áp dụng mức chi quy định tại Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày 18 tháng
01 năm 2016 và Quyết định số 307/QĐ-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh quy định một số định mức xây dựng dự toán kinh phí đối với nhiệm
vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước tỉnh Phú Thọ.
10. Chi
khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác quản lý nhà nước về
thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Thực hiện theo quy định tại Nghị định
số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng.
11. Chi sơ kết,
tổng kết tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi
quy định tại Nghị quyết số 07/2017/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định các mức chi cụ thể về công tác phí, chi hội nghị
đối với các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh Phú Thọ quản lý, đồng thời phù hợp với
quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị và trong phạm vi dự toán được giao.
12. Chi xây
dựng, quản lý cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính: Áp dụng mức chi quy định
tại Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường
xuyên của cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.
13. Chi tổ
chức cuộc thi, hội thi công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi
phạm hành chính: Áp dụng mức chi quy định tại Nghị quyết số 05/2014/NQ-HĐND
ngày 16 tháng 7 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định mức chi đảm
bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận của người dân tại
cơ sở trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
14. Chi mua
sắm, thuê trang thiết bị phục vụ cho quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý
vi phạm hành chính: Thực hiện theo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định
số 58/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định
tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng máy móc, thiết bị của cơ quan nhà
nước, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập và Thông tư số 19/2016/TT-BTC ngày 01
tháng 02 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Quyết
định số 58/2015/QĐ-TTg .
Việc thanh
toán căn cứ vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp, hợp lệ được cấp có thẩm
quyền phê duyệt trong dự toán ngân sách hàng năm; trường hợp thuộc diện phải đấu
thầu mua sắm thì thực hiện theo các quy định của pháp luật đấu thầu.
15. Chi
công bố kết quả xử lý hồ sơ xử lý vi phạm hành chính trái pháp luật trên các
phương tiện thông tin đại chúng: Thực hiện theo định mức, đơn giá của các ngành
có công việc tương tự và theo chứng từ chi thực tế hợp pháp và phải được cấp có
thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện.
16. Chi hỗ
trợ cán bộ, công chức làm công tác kiểm tra, đánh giá các văn bản, tài liệu
trong hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử
lý hành chính có nội dung phức tạp, phạm vi rộng, ảnh hưởng đến quyền và lợi
ích hợp pháp của nhiều cá nhân, tổ chức: Mức chi 350.000 đồng/hồ sơ. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định cụ thể về thẩm quyền và cách thức xác định
các hồ sơ phức tạp tại địa phương.
17. Các khoản
chi khác có liên quan trực tiếp đến quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý
vi phạm hành chính (nếu có): Mức chi theo hóa đơn, chứng từ chi thực tế hợp
pháp, hợp lệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong dự toán ngân sách hàng năm.
18. Các nội
dung khác không quy định tại Nghị quyết này thì thực hiện theo quy định tại
Thông tư số 19/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 02 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính
quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách
nhà nước cho công tác quản lý nhà nước về thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành
chính.
Trong quá
trình thực hiện, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng tại
Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung, thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật
mới thì áp dụng theo các văn bản mới.
Điều 3. Hội đồng nhân dân tỉnh giao:
- Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết;
- Thường trực
Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện
Nghị quyết.
Nghị quyết
này được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ khóa XVIII, kỳ họp thứ Năm thông qua
ngày 13 tháng 12 năm 2017, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018./.