VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
---------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 113/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 05 tháng 5 năm 2008
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ GIAO BAN TRỰC
TUYẾN VỚI MỘT SỐ TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ, XÃ
HỘI 4 THÁNG ĐẦU NĂM 2008 VÀ THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT
Ngày 27 tháng 4
năm 2008, Thủ tướng Chính phủ đã chủ trì giao ban trực tuyến với lãnh đạo 8 tỉnh,
thành phố: Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Nghệ An, Khánh
Hòa, Cần Thơ, Đắk Lắk. Cùng dự giao ban có các Phó Thủ tướng: Trương Vĩnh Trọng,
Hoàng Trung Hải, Nguyễn Thiện Nhân và đại diện lãnh đạo các Bộ, ngành: Tài
chính, Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Giao thông vận tải, Xây dựng, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Lao động-Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Y
tế, Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Văn phòng Chính
phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 4 tháng đầu năm
2008 và thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát. Kết thúc giao ban, Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng đã kết luận như sau:
1.
Trong Điều kiện giá cả, lạm phát vẫn ở mức cao, các địa phương đã chấp hành
nghiêm kết luận của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Chính phủ và Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ, tích cực triển khai thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát,
nhất là việc chủ động rà soát để đình hoãn, giãn tiến độ đối với các dự án đầu
tư kém hiệu quả, chưa bảo đảm đủ các Điều kiện, thực hiện tiết kiệm 10% chi thường
xuyên.
Qua báo cáo của
các địa phương cho thấy, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội
4 tháng đầu năm tuy có nhiều khó khăn nhưng hầu hết các chỉ tiêu kinh tế đều
tăng khá. Các tỉnh, thành phố đều thể hiện quyết tâm không Điều chỉnh mà phấn đấu
đạt các chỉ tiêu kinh tế-xã hội đã đề ra. Các biện pháp kiềm chế lạm phát bước
đầu đã có tác dụng, tốc độ tăng giá hàng hóa tiêu dùng đã có chiều hướng chững
lại. Các tỉnh, thành phố cần tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt các biện
pháp kiềm chế lạm phát; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thị trường, chống
đầu cơ, buôn lậu, găm hàng, tăng giá; thực hiện nghiêm kỷ luật về giá, bảo đảm
cân đối cung cầu hàng hóa, an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân; giữ vững
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
2.
Về tình hình kinh tế-xã hội cả nước 4 tháng đầu năm 2008
Mặc dù có nhiều
khó khăn do biến động của giá cả, lạm phát, thời tiết, dịch bệnh, nhưng với sự
nỗ lực chung của cả hệ thống chính trị và toàn dân nên kinh tế quý I năm 2008 của
cả nước vẫn tăng trưởng; tình hình chính trị, trật tự, an toàn xã hội tiếp tục
được giữ vững. Tốc độ tăng GDP quý I đạt 7,4%; giá trị sản xuất công nghiệp
tăng 16,4%, giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 4,1% so cùng
kỳ năm 2007. Kim ngạch xuất khẩu 4 tháng đạt 18,2 tỷ USD, tăng 27,6% so cùng kỳ
năm 2007. Giá cả tháng 4 đã có dấu hiệu chững lại (tháng 2 tăng 3,56%, tháng 3
tăng 2,99%, tháng 4 tăng 2,2%).
Chính trị xã hội ổn
định, các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, giải quyết việc làm, bảo vệ
môi trường, xóa đói, giảm nghèo và bảo đảm quốc phòng, an ninh... được khẩn
trương triển khai thực hiện và đạt được những kết quả tích cực.
Tuy nhiên, tốc độ
tăng trưởng kinh tế quý I thấp hơn cùng kỳ năm trước (7,8%) và thấp xa so với mục
tiêu kế hoạch cả năm (8,5 đến 9% và phấn đấu đạt mức cao hơn); giá trị tăng
thêm khu vực công nghiệp-xây dựng chỉ đạt 8,1%, thấp hơn 1% so với mức tăng
cùng kỳ năm 2007. Mặc dù sản xuất nông nghiệp tăng trưởng cao hơn cùng kỳ năm
trước nhưng đang gặp nhiều khó khăn do thiên tai, dịch bệnh.
Nhập khẩu tăng
nhanh hơn xuất khẩu (tăng 71% so với cùng kỳ năm 2007) và nhập siêu 4 tháng đã
bằng 60,4% kim ngạch xuất khẩu.
Giá tiêu dùng tuy
đã có dấu hiệu chững lại nhưng vẫn ở mức rất cao; tháng 3 năm 2008 tăng 9,19%
so với tháng 12 năm 2007. Nếu so với tháng 3 năm 2007 thì tốc độ tăng giá lên đến
19,39%, là mức tăng giá cao nhất trong nhiều năm qua.
Lạm phát và nhập
siêu tăng cao cùng với những biến động bất thường của thị trường tiền tệ, thị
trường chứng khoán, thị trường bất động sản đã đe dọa nghiêm trọng sự ổn định của
kinh tế vĩ mô, tác động tiêu cực đến sản xuất, đến tăng trưởng của nền kinh tế
và môi trường đầu tư, ảnh hưởng đến công ăn việc làm, thu nhập và đời sống của
nhân dân nhất là người nghèo, người lao động có thu nhập thấp và đồng bào ở những
vùng bị thiên tai, dịch bệnh.
3. Những nhiệm
vụ trong thời gian tới:
Các tỉnh, thành phố căn cứ Điều
kiện và tình hình thực tế của địa phương đề ra và tổ chức thực hiện quyết liệt
8 nhóm giải pháp mà Nghị quyết số 10/2008/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2008 của
Chính phủ đã đề ra, bảo đảm đạt được kết quả tốt trên tất cả các lĩnh vực: tài
chính, tiền tệ, sản xuất, xuất khẩu, an sinh xã hội; đạt cho được các chỉ tiêu
kinh tế theo Nghị quyết của Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố, cùng
cả nước phấn đấu tăng trưởng GDP năm 2008 Khoảng 7%.
Trước mắt, phải tập trung tháo gỡ
mọi khó khăn vướng mắc để đẩy mạnh phát triển sản xuất, đầu tư và xuất khẩu, đặc
biệt chú ý phát triển sản xuất nông nghiệp, thu hút đầu tư nước ngoài và đầu tư
của các thành phần kinh tế; phát triển mạnh các dịch vụ. Kiên quyết sắp xếp, bố
trí lại kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2008 theo Nghị quyết của Chính phủ để
tập trung vốn cho những dự án, công trình sớm phát huy hiệu quả. Các Bộ, ngành,
các tỉnh, thành phố thực hiện Điều hành vốn đầu tư trong tổng mức đã giao,
không Điều chỉnh tăng thêm. Ngân hàng bảo đảm đủ vốn và ngoại tệ phục vụ kịp thời
và thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu. Tiếp tục tạo môi trường thuận lợi để
thu hút mạnh và giải ngân nhanh các nguồn vốn đầu tư phát triển.
Thực hiện nghiêm việc rà soát,
tiết kiệm 10% chi thường xuyên trong 8 tháng còn lại của năm 2008. Bộ Tài chính
hướng dẫn, kiểm tra để bảo đảm việc tuân thủ quy định tiết kiệm theo đúng Quyết
định số 390/2008/QĐ-TTg ngày 17 tháng 4 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ.
Các Bộ, ngành, các tỉnh, thành
phố phải tập trung chỉ đạo bảo đảm cung ứng đủ nhu cầu về những mặt hàng
thiết yếu, như: lương thực, thực phẩm, điện, than, xăng, dầu, thép, phân bón,
giấy, các loại thuốc chữa bệnh, xi măng và một số loại vật liệu xây dựng chủ yếu
trong mọi tình huống với giá cả hợp lý, không được để thiếu hàng gây đột biến về
giá và ngăn chặn đầu cơ, buôn lậu.
Tiếp tục thực hiện tốt chính
sách về an sinh xã hội. Trước hết phải thực hiện đầy đủ các chính sách đã ban
hành. Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội cùng các địa phương rà soát lại, nắm chắc
tình hình thực hiện, hỗ trợ kịp thời cho đồng bào bị thiệt hại do thiên tai, dịch
bệnh, nhất thiết không để đồng bào bị thiếu đói.
Tập trung làm tốt công tác an
ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, nhất là vào dịp những ngày lễ lớn
30/4, 1/5 và những ngày tổ chức các sự kiện quan trọng của đất nước.
Bộ Giao thông vận tải và các địa
phương tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các biện pháp về an toàn giao thông.
4. Về các kiến
nghị của địa phương:
- Về chuyển kinh phí hỗ trợ cho
những hộ gia đình có trâu, bò chết trong đợt rét đậm, rét hại ở một số địa
phương, Bộ Tài chính kiểm tra cụ thể để chuyển đủ kinh phí cho các địa phương hỗ
trợ nhân dân khẩn trương khắc phục hậu quả, ổn định sản xuất.
- Đồng ý với Bộ Tài chính nâng mức
hỗ trợ đối với 01 con trâu, bò bị chết trong đợt rét đậm, rét hại lên 2 triệu đồng,
theo nguyên tắc: ngân sách trung ương hỗ trợ 70%, ngân sách địa phương 30%.
Riêng đối với một số tỉnh miền núi khó khăn, Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất cơ cấu hỗ trợ cụ thể theo hướng cao hơn.
Yêu cầu các địa phương phải kiểm tra, bảo đảm hỗ trợ đúng đối tượng.
- Về cấp bù kinh phí cho các địa
phương do thực hiện quy định về miễn thủy lợi phí, trước mắt, Bộ Tài chính tạm ứng
cho các địa phương để có nguồn thực hiện ngay từ quý II năm 2008; đồng thời, phối
hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm việc với các địa phương xác
định cụ thể số kinh phí hỗ trợ cho từng địa phương, trên cơ sở đó chủ động bố
trí nguồn xử lý dứt Điểm trong quý II năm 2008.
- Về xử lý vướng mắc trong giải
phóng mặt bằng xây dựng hồ thủy lợi Krong Búk Hạ, Đắk Lắk: giao Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk giải quyết cụ
thể, theo hướng: giao đất, giao rừng và khoán quyền sử dụng rừng ổn định lâu
dài cho dân thiếu đất sản xuất; khi hộ dân nhận khoán quyền sử dụng rừng ổn định
lâu dài thì được hưởng các chính sách ưu đãi về lâm nghiệp như: hỗ trợ gạo, nhận
tiền bảo vệ rừng, hỗ trợ nhà ở, đất ở... theo quy định tại Quyết định số
134/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Về xây dựng chương trình đầu
tư chống sạt lở vùng đồng bằng sông Cửu Long, giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn nghiên cứu và đề xuất biện pháp xử lý cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ quyết định.
- Về cơ chế hỗ trợ cho một số địa
phương đảm bảo nguồn lực thực hiện các chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu
số thuộc diện chính sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo và ngư dân; chính sách cho các
đối tượng bảo trợ xã hội, chính sách bảo hiểm y tế cho người nghèo...: Bộ Tài
chính phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Lao động-Thương
binh và Xã hội, Ủy ban Dân tộc và các Bộ, địa phương liên quan nghiên cứu trình
Thủ tướng Chính phủ xử lý cụ thể.
- Về bố trí bổ sung vốn cho các
công trình trọng Điểm của thành phố Đà Nẵng (cầu Thuận Phước): đồng ý tạm ứng vốn
đầu tư xây dựng năm 2009 là 100 tỷ đồng để thành phố Đà Nẵng tập trung hoàn
thành sớm đưa công trình vào sử dụng.
- Về ban hành kế hoạch thực hiện
Nghị quyết số 32-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải
Phòng thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa: Bộ Tư pháp sớm có ý kiến thẩm định
để Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn chỉnh hồ sơ, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định về kế hoạch triển khai tiếp Nghị quyết số 32-NQ/TW của Bộ Chính trị.
- Về sửa đổi Quyết định số
54/2004/QĐ-TTg ngày 05 tháng 4 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế tài
chính ngân sách ưu đãi đối với thành phố Hải Phòng: Bộ Tài chính khẩn trương thực
hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 274/VPCP-ĐP ngày 11
tháng 01 năm 2008 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TW của Bộ Chính
trị.
- Việc xây dựng cảng Lạch Huyện
là hết sức cấp bách, vì hiện nay Cảng Hải Phòng đã quá công suất: giao Bộ Giao
thông vận tải và Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng tập trung chuẩn bị để triển
khai Dự án.
- Về đề nghị của Ủy ban nhân dân
thành phố Hải Phòng tiếp tục đầu tư xây dựng trụ sở các đơn vị hành chính mới
được thành lập: trước mắt thực hiện theo Quyết định số 390/2008/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ (tạm dừng việc xây dựng trụ sở cơ quan, đơn vị hành chính).
- Về đề nghị bổ sung nguồn trái
phiếu Chính phủ để đầu tư đường giao thông đến trung tâm xã mới được chia tách
thuộc một số huyện của thành phố Hải Phòng: Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xem xét cụ
thể, tổng hợp vào danh mục hỗ trợ từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ trình Thủ
tướng Chính phủ quyết định.
- Về đề nghị của Ủy ban nhân dân
tỉnh Khánh Hòa cho phép lập dự án Nhà máy sản xuất thép Posco tại vịnh Văn
Phong: giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan
và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa thẩm định Dự án, trình Thủ tướng Chính phủ
xem xét, quyết định.
- Về các đề nghị: hỗ trợ doanh
nghiệp sử dụng lao động là người dân tộc thiểu số; hỗ trợ các công trình giao
thông, bệnh xá của các lâm trường bàn giao cho địa phương quản lý: Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm việc với các địa
phương liên quan để xử lý cụ thể.
- Về đề nghị hỗ trợ bổ sung vốn
trong kế hoạch năm 2008 để thực hiện theo Quyết định số 25/2008/QĐ-TTg ngày 25
tháng 02 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành một số cơ chế, chính
sách hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội đối với vùng Tây Nguyên đến năm 2010: Bộ
Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư bố trí nguồn từ Khoản tăng thu, tiết kiệm
chi ngân sách nhà nước để hỗ trợ các địa phương. Ngoài ra, các địa phương chủ động
sử dụng từ nguồn ngân sách địa phương để xử lý.
- Về các đề nghị của Ủy ban nhân
dân thành phố Hà Nội thực hiện theo Thông báo số 103/TB-VPCP ngày 23 tháng 4
năm 2008 của Văn phòng Chính phủ và đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ
Chí Minh: thực hiện theo Thông báo số 110/TB-VPCP ngày 29 tháng 4 năm 2008 của
Văn phòng Chính phủ.
- Về các kiến nghị cụ thể khác của
các địa phương: giao các Bộ, ngành liên quan xem xét, xử lý cụ thể và trả lời địa
phương.
Văn phòng Chính phủ xin thông
báo để các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan liên
quan biết, thực hiện./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các PTT Chính phủ;
- Thành ủy, HĐND, UBND các tỉnh,
thành phố: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Nghệ An, Khánh Hòa, Cần
Thơ, Đắk Lắk;
- Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải,
Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Lao động-Thương
binh và Xã hội;
- Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, TTĐT,
các Vụ: TH, TKBT, ĐP, KGVX,
NC, KTN, ĐMDN;
- Lưu: VT, KTTH (5b).
|
BỘ
TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
Nguyễn Xuân Phúc
|