|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3276/QĐ-UBND
|
Thanh
Hóa, ngày 29 tháng 9 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN THỌ XUÂN ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày
29/06/2001; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa ngày
18/06/2009;
Căn cứ Luật Du lịch ngày
19/6/2017;
Căn cứ các Nghị quyết của Bộ Chính
trị: số 08/NQ-TW ngày 16/01/2017 về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế
mũi nhọn; số 58-NQ/TW ngày 05/8/2020 về xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ các Nghị định của Chính phủ:
số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 quy định chi tiết một số điều của Luật Di sản
văn hóa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Di sản văn hóa; số
168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 quy định chi tiết một số điều của Luật Du lịch;
Căn cứ Quyết định số 623-QĐ/TU
ngày 23/7/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về ban hành Chương trình phát triển
du lịch tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ các Quyết định của UBND tỉnh:
số 492/QĐ-UBND ngày 09/02/2015 về việc phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch
tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; số 1554/QĐ-UBND ngày
11/5/2017 về ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW của Bộ
Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn;
Căn cứ Kế hoạch số 233/KH-UBND
ngày 03/11/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình phát triển du lịch tỉnh
Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX;
Theo đề nghị của Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tại Tờ trình số 4105/TTr-SVHTTDL ngày 09/9/2022 về việc phê duyệt
Đề án Phát triển du lịch huyện Thọ Xuân đến năm 2030.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án Phát triển du lịch huyện Thọ
Xuân đến năm 2030, với các nội dung như sau:
I. QUAN ĐIỂM PHÁT
TRIỂN
1. Phát triển du lịch theo hướng bền
vững, gắn liền với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo an ninh, quốc
phòng, giữ vững ổn định chính trị - xã hội.
2. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các
nguồn lực đầu tư phát triển du lịch; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của các
yếu tố tự nhiên và văn hóa đặc trưng của huyện cho phát triển du lịch.
II. MỤC TIÊU PHÁT
TRIỂN
1. Mục tiêu chung
- Phát triển du lịch trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện;
đa dạng hóa các sản phẩm du lịch, tăng hiệu quả kinh doanh và sức hấp dẫn cho
du lịch Thọ Xuân; phát triển mạnh du lịch văn hóa, tâm linh, gắn với du lịch
sinh thái, du lịch làng nghề và du lịch trải nghiệm.
- Hình thành hệ thống du lịch, đưa
huyện Thọ Xuân trở thành trung tâm du lịch vùng trung du miền núi Thanh Hóa, gắn
với lịch sử phát tích của hai triều đại Tiền Lê và Hậu Lê, nối với hệ thống du
lịch của toàn tỉnh Thanh Hóa.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Mục tiêu về kinh tế
a) Về khách du lịch
- Đến năm 2025: Đón khoảng 500.000 lượt
khách, tốc độ tăng trưởng bình quân khách du lịch đạt 15%/năm, trong đó có
10.000 lượt khách quốc tế và 491.000 lượt khách nội địa.
- Đến năm 2030: Đón khoảng 850.000 lượt
khách, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 12%/năm, trong đó trên 37.000 lượt
khách du lịch quốc tế và 813.000 lượt khách du lịch nội địa.
b) Về tổng thu từ du lịch
- Đến năm 2025: Tổng thu từ khách du
lịch đạt 252.150 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 25%/năm. Trong đó
tổng thu từ khách du lịch nội địa là 244.900 triệu đồng, khách quốc tế đạt
7.250 triệu đồng.
- Đến năm 2030: Tổng thu từ khách du
lịch đạt 651.200 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 20%/năm. Trong đó
tổng thu từ khách du lịch nội địa là 609.000 triệu đồng, khách quốc tế đạt
42.200 triệu đồng.
c) Về cơ sở lưu trú du lịch
- Đến năm 2025: Có 69 cơ sở lưu trú
du lịch với khoảng 760 phòng.
- Đến năm 2030: Có 93 cơ sở lưu trú
du lịch với khoảng hơn 1020 phòng.
2.2. Mục tiêu về xã hội
- Đến năm 2025: Toàn huyện có khoảng
2.040 người lao động tham gia vào du lịch; góp phần nâng cao tỷ lệ lao động
trong ngành dịch vụ lên 30%; (trong đó có 640 lao động trực tiếp hoạt động trong
lĩnh vực du lịch của huyện); 100% lao động tham gia kinh doanh dịch vụ du lịch
tại các khu, điểm du lịch trọng điểm được bồi dưỡng về văn hóa du lịch.
- Đến năm 2030: Toàn huyện có khoảng
5.100 lao động tham gia vào hoạt động du lịch, trong đó 1.600 lao động trực tiếp.
2.3. Mục tiêu về môi trường
- Đến năm 2025: 80% các khu, điểm du
lịch có nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch; 90% điểm đến du lịch
có hệ thống thu gom, xử lý nước thải và rác thải theo đúng quy định.
- Đến năm 2030: 100% các khu, điểm du
lịch có nhà vệ sinh đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch; 100% điểm đến du lịch
có hệ thống thu gom, xử lý nước thải và rác thải theo đúng quy định.
(Có
Phụ lục 01 kèm theo)
III. CÁC ĐỊNH HƯỚNG
PHÁT TRIỂN
1. Định hướng phát triển sản phẩm và
thị trường du lịch
1.1. Định hướng phát triển sản
phẩm du lịch
a) Hình thành 04 dòng sản phẩm du
lịch chủ đạo, gồm:
- Du lịch văn hóa: Gắn liền với các di tích, lễ hội liên quan đến hai triều đại Tiền Lê
và Hậu Lê như: Di tích quốc gia đặc biệt Lam Kinh, Di tích quốc gia đặc biệt Đền
thờ Lê Hoàn, Di sản văn hóa phi vật thể quốc gia Trò Xuân Phả, di tích Hành
cung Vạn Lại...;
- Du lịch sinh thái kết hợp du lịch
nghỉ dưỡng núi, vùng đồi, hồ gắn với các khu, điểm du lịch: Khu nghỉ dưỡng Resort Sao Mai An Giang (xã Thọ Lâm); Khu Công viên
Sinh thái Tre luồng Thanh Tam, gom khu đồi sinh thái và khu Hố Dăm (xã Xuân
Phú, xã Thọ Xương, xà Xuân Bái)...
- Du lịch nông nghiệp - làng nghề
gắn với các khu vực, điểm tài nguyên: Khu du lịch sinh
thái nông nghiệp công nghệ cao, giải trí trải nghiệm; Làng nghề bánh gai Tứ Trụ
(xã Thọ Diên); Làng nghề nem chua Xuân Bái (xã Xuân Bái); Bưởi Luận Văn (xã Thọ
Xương)...
- Du lịch khác: Đô thị quá cảnh gắn với Cảng hàng không Thọ Xuân và các Khu dịch vụ
vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng tại thị trấn Sao Vàng.
b) Hình thành các sản phẩm bổ trợ: Du lịch cộng đồng gắn với đồng bào dân tộc Mường (xã Xuân Phú); vui
chơi giải trí và ẩm thực, thương mại dịch vụ tại khu vực thị trấn Sao Vàng, lan
tỏa sang khu vực lân cận.
c) Các giai đoạn phát triển sản phẩm
* Giai đoạn 2022 - 2025
- Phát triển du lịch Thọ Xuân là điểm
đến du lịch hấp dẫn của tỉnh. Đa dạng hóa các sản phẩm sẵn có, bổ sung những sản
phẩm mới như: Lễ hội, nông nghiệp, làng nghề, thí điểm một số điểm du lịch cộng
đồng tại các làng nghề.
- Tăng cường thu hút khách du lịch
trên các tuyến du lịch kết nối với huyện Thọ Xuân với các sản phẩm trụ cột: Du
lịch văn hóa, lịch sử; du lịch tâm linh; du lịch lễ hội; du lịch nông nghiệp;
du lịch làng nghề.
* Giai đoạn 2026 - 2030
- Phát triển du lịch huyện Thọ Xuân
trở thành điểm đến quan trọng của tỉnh Thanh Hóa, thu hút khách du lịch đến huyện
lưu trú; đưa Thọ Xuân trở thành điểm trung chuyển phân phối khách đến khu vực
du lịch phía Tây qua Cảng hàng không Thọ Xuân.
- Phát triển du lịch Thọ Xuân là điểm
đến đặc sắc, trung tâm du lịch vùng trung du miền núi Thanh Hóa, kết nối với
các điểm du lịch khác. Phát triển đầy đủ 04 dòng sản phẩm du lịch chủ đạo và bổ
trợ; trong đó, tập trung vào các sản phẩm trụ cột: Du lịch văn hóa, lịch sử; du
lịch tâm linh; du lịch lễ hội; du lịch nghỉ dưỡng núi, du lịch vùng đồi, hồ; đô
thị quá cảnh; du lịch nông nghiệp; du lịch làng nghề.
1.2. Định hướng phát triển thị
trường
a) Giai đoạn 2022 - 2025
- Tận dụng thu hút nguồn khách từ khu
vực phía Đông tỉnh Thanh Hóa, tạo nên thị trường có tính liên kết khách nghỉ dưỡng
biển kết hợp tham quan lịch sử, tâm linh tại huyện; phân đoạn thị trường khách
có mục đích du lịch tìm hiểu văn hóa, lịch sử, nghỉ dưỡng, trải nghiệm (làng
nghề, nông nghiệp…), quá cảnh từ sân bay.
- Xác định thị trường nội địa là thị
trường trọng điểm; khôi phục thị trường quốc tế truyền thống. Thúc đẩy thị trường
khách bằng đường bộ và đường hàng không; trong đó, các thị trường mục tiêu là:
Thanh Hóa, Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành phố khu vực Đông
Nam Bộ và Tây Nguyên.
b) Giai đoạn 2026-2030
- Tập trung thu hút nguồn khách chính
với chủ đích, nhu cầu chuyến đi là “đến huyện Thọ Xuân du lịch” và thị trường
khách nghỉ dưỡng quá cảnh hàng không, khách du lịch ở lại lưu trú qua đêm; xây dựng
kế hoạch thu hút, phục vụ nhu cầu thị trường khách đường bộ và đường hàng
không. Thu hút phân đoạn thị trường khách có mục đích du lịch văn hóa, tâm
linh, lễ hội; nghỉ dưỡng núi, vùng đồi, hồ; quá cảnh từ sân bay; trải nghiệm
nông nghiệp, làng nghề.
- Hướng tới những đối tượng khách cao
cấp của các thị trường truyền thống; hướng tới các thị trường mới là Đông Nam
Á, Đông Á, Úc, Tây Âu, Bắc Mỹ.
2. Định hướng tổ chức không gian
phát triển du lịch
2.1. Phân vùng không gian phát
triển trọng điểm
- Không gian trọng điểm 1 (thị trấn
Lam Sơn; xã Xuân Trường; xã Xuân Thiên): Không gian văn hóa, lịch sử, kiến trúc
triều đại Hậu Lê kết nối đô thị cổ. Định hướng phát triển: Phát triển du lịch
văn hóa lịch sử, kiến trúc gắn với triều đại Hậu Lê; du lịch văn hóa tâm linh;
du lịch văn hóa lễ hội; du lịch đô thị cổ, kiến trúc đô thị cổ.
- Không gian trọng điểm 2 (thị trấn
Sao Vàng; xã Thọ Lâm): Không gian du lịch đô thị quá cảnh hiện đại kết nối các
khu du lịch nghỉ dưỡng, dịch vụ cao cấp. Định hướng phát triển: Trở thành thành
đô thị trung chuyển khách; dịch vụ du lịch đô thị gắn với Cảng hàng không Thọ
Xuân; du lịch sinh thái nghỉ dưỡng.
- Không gian trọng điểm 3 (xã Xuân Lập;
xã Thọ Lập; xã Thuận Minh): Không gian văn hóa, lịch sử, kiến trúc triều đại Tiền
Lê và thời vua Lê Trung Hưng, kết nối du lịch về nguồn và nghỉ dưỡng sinh thái.
Định hướng phát triển: Phát triển du lịch văn hóa lịch sử, văn hóa tâm linh kiến
trúc cổ gắn với triều đại Tiền Lê và thời Lê Trung Hưng; du lịch lễ hội; du lịch
về nguồn.
- Không gian trọng điểm 4 (xã Xuân
Phú; xã Thọ Xương; xã Xuân Bái; xã Thọ Diên): Không gian du lịch sinh thái nông
nghiệp, làng nghề truyền thống kết hợp nghỉ dưỡng sinh thái. Định hướng phát
triển: Du lịch sinh thái nghỉ dưỡng vùng đồi; du lịch sinh thái nông nghiệp; du
lịch cộng đồng; du lịch trải nghiệm làng nghề.
2.2. Phân vùng không gian phát
triển phụ trợ
- Không gian phụ trợ 1 (xã Xuân Sinh;
xã Xuân Giang; xã Xuân Hòa): Không gian phát triển du lịch văn hóa tâm linh; du
lịch văn hóa lịch sử.
- Không gian phụ trợ 2 (xã Phú Xuân;
thị trấn Thọ Xuân; xã Thọ Lộc); Không gian phát triển du lịch trải nghiệm làng
nghề truyền thống.
3. Định hướng phát triển tuyến du
lịch
3.1. Tuyến kết nối các điểm du
lịch nội huyện (loại hình vận chuyển: Đường bộ, đường
sống. Thời gian trung bình 1 tuyến: 1/2-2 ngày):
a) Tuyến thị trấn Lam Sơn - xã Thọ
Xương - xã Xuân Bái - xã Xuân Phú:
- Tuyến 1: Di tích lịch sử Lam Kinh
(thị trấn Lam Sơn) - Khu du lịch sinh thái tre luồng Thanh Tam (xã Thọ Xương -
xã Xuân Bái - xã Xuân Phú).
- Tuyến 2: Đồng bào dân tộc Mường (xã
Xuân Phú) - Khu du lịch sinh thái Nông nghiệp công nghệ cao, giải trí trải nghiệm
(xã Xuân Phú) - Khu du lịch sinh thái tre luồng Thanh Tam (các xã: Thọ Xương,
Xuân Bái, Xuân Phú).
b) Tuyến xã Xuân Bái - xã Thọ Lâm
- xã Thọ Diên - xã Xuân Hòa - xã Xuân Trường - xã Xuân Sinh - xã Xuân Giang:
- Tuyến 1: Chùa Tạu (xã Xuân Trường)
- Đền thờ các Vua thời Lê Trung Hưng (xã Xuân Sinh) - Lăng mộ vua Lê Dụ Tông
(xã Xuân Giang) - Làng nghề bánh gai Tứ Trụ (xã Thọ Diên) - Khu nghỉ dưỡng
Resort Sao Mai An Giang (xã Thọ Lâm).
- Tuyến 2: Đền thờ Quốc mẫu Phạm Thị
Ngọc Trần (xã Xuân Hòa) - Chùa Tạu (xã Xuân Trường) - Làng nghề nem chua Xuân
Bái (xã Xuân Bái) - Làng nghề bánh gai Tứ Trụ (xã Thọ Diên) - Khu nghỉ dưỡng
Resort Sao Mai An Giang (xã Thọ Lâm).
c) Tuyến thị trấn Thọ Xuân - xã
Xuân Lập - xã Thọ Lập - xã Thuận Minh - xã Xuân Thiên - thị trấn Lam Sơn - xã
Xuân Bái - xã Thọ Lộ
- Tuyến 1: Đền thờ Lê Hoàn (xã Xuân Lập)
- Khu Phố Đầm (xã Xuân Thiên) - Di tích lịch sử Lam Kinh (thị trấn Lam Sơn) -
Khu du lịch sinh thái Hồ Mau Sủi (thị trấn Lam Sơn) - Làng nghề nem chua Xuân
Bái (xã Xuân Bái) - Làng nghề nón lá Thọ Lộc (xã Thọ Lộc);
- Tuyến 2: Làng nghề nem nướng Thọ
Xuân (thị trấn Thọ Xuân) - Hành cung Vạn Lại - Phủ Día (xã Thọ Lập, xã Thuận
Minh) - Di tích cách mạng Yên Trường (xã Thuận Minh) - Di tích lịch sử Lam Kinh
(thị trấn Lam Sơn) - Khu du lịch sinh thái cảnh quan Long Hồ (xã Thọ Lập, xã
Thuận Minh).
d) Tuyến thị trấn Sao Vàng - xã Thọ
Lâm - thị trấn Lam Sơn - xã Xuân Thiên: Sân bay Sao Vàng (thị trấn Sao
Vàng) - Khu nghỉ dưỡng Resort Sao Mai An Giang (xã Thọ Lâm) - Di tích lịch sử
Lam Kinh (thị trấn Lam Sơn) - Khu Phố Đầm (xã Xuân Thiên).
e) Tuyến thị trấn Sao Vàng - Thị
trấn Lam Sơn - Xã Thọ Diên - Xã Xuân Lập: Sân bay Sao Vàng (thị trấn Sao
Vàng) - Di tích lịch sử Lam Kinh (thị trấn Lam Sơn) - Làng nghề bánh gai Tứ Trụ
(xã Thọ Diên) - Đền thờ Lê Hoàn - Làng nghề bánh răng bừa (xã Xuân Lập).
g) Tuyến du lịch trải nghiệm, sử dụng
các sản phẩm tại các vườn cây ăn quả có múi: Xã Xuân Hồng - Xã Bắc Lương -
Xã Xuân Trường - Bưởi Luận Văn (xã Thọ Xương).
3.2. Tuyến liên kết với các điểm,
khu du lịch trong tỉnh (loại hình vận chuyển: Đường
bộ, đường sông; thời gian trung bình 1 tuyến: 1-2 ngày)
a) Tuyến đường bộ
- Tuyến Di tích lịch sử Lam Kinh (huyện
Thọ Xuân) - Thành Nhà Hồ (huyện Vĩnh Lộc) - Suối cá Cẩm Lương (huyện Cẩm Thủy)
- Thác Mây (huyện Thạch Thành) - biển Sầm Sơn (thành phố Sầm Sơn).
- Tuyến Đền thờ Lê Hoàn (xã Xuân Lập,
huyện Thọ Xuân) - Khu Phố Đầm (xã Xuân Thiên, huyện Thọ Xuân) - Vườn quốc gia Bến
En (huyện Như Thanh) - Đền Am Tiên (huyện Triệu Sơn) - Hàm Rồng (thành phố
Thanh Hóa).
- Tuyến du lịch tâm linh: Thành Nhà Hồ
(huyện Hậu Lộc) - Đền thờ Lê Hoàn (huyện Thọ Xuân) - Di tích lịch sử Lam Kinh
(huyện Thọ Xuân) - Đền Nưa (huyện Triệu Sơn).
- Tuyển trung chuyển khách về khu vực
phía Tây: Huyện Thọ Xuân - huyện Ngọc Lặc/ huyện Quan Sơn/ huyện Quan Hóa/ huyện
Thường Xuân/ huyện Như Xuân/ huyện Bá Thước.
- Tuyến trung chuyển khách khu vực
phía Đông: Huyện Thọ Xuân - thành phố Thanh Hóa/ thành phố Sầm Sơn/ huyện Thọ
Xuân/ huyện Tĩnh Gia/ huyện Nghi Sơn/ huyện Hoằng Hóa.
b) Tuyến đường sông
Tuyến sông Chu đoạn từ thị trấn Thọ
Xuân đến Di tích lịch sử Lam Kinh: chiều dài 16km, kết nối các điểm thăm quan:
Chùa Đông Nam (thị trấn Thọ Xuân) - Điện Kim Luân (xã Thuận Minh) - Đình làng
Quảng Thi và chùa Quảng Phúc (xã Xuân Thiên) - Làng nghề Bánh Gai Tứ Trụ (có
Lãng Quốc Mẫu) (xã Thọ Diên) - Đền thờ Nguyễn Nhữ Lãm - Đền Ngọc Lan - Di tích
lịch sử Lam Kinh.
3.3. Tuyến liên kết với các khu
vực du lịch ngoài tỉnh (Thời gian trung bình 1 tuyến:
2-3 ngày):
a) Tuyến du lịch đường bộ
- Tuyến tỉnh Hòa Bình - huyện Bá Thước
- huyện Thọ Xuân.
- Tuyến tỉnh Ninh Bình - thành phố
Thanh Hóa - huyện Thọ Xuân - tỉnh Nghệ An.
- Tuyến TP. Hà Nội - tỉnh Ninh Bình -
huyện Thọ Xuân - tỉnh Hà Tĩnh.
- Tuyển thành phố Hà Nội - thành phố
Thanh Hóa - huyện Thọ Xuân - thành phố Huế.
- Tuyến tỉnh Ninh Bình - thành phố Sầm
Sơn - huyện Thọ Xuân - thị xã Nghi Sơn.
- Tuyến tỉnh Lào Cai - huyện Bá Thước
- huyện Thọ Xuân.
b) Các tuyến liên kết phát triển
du lịch bằng đường hàng không tới Thọ Xuân và các khu, điểm du lịch khác trên địa
bàn tỉnh (như Pù Luông, Thành Nhà Hồ, thành phố Thanh
Hóa, Sầm Sơn...)
- Tuyến Thành phố Hồ Chí Minh và các
tỉnh khu vực Đông Nam Bộ - Huyện Thọ Xuân
- Tuyến Cần Thơ và các tỉnh khu vực
Tây Nam Bộ - Huyện Thọ Xuân
- Tuyến Buôn Ma Thuột và các tỉnh Tây
Nguyên - huyện Thọ Xuân
- Tuyến Nha Trang và các tỉnh Nam
Trung Bộ - huyện Thọ Xuân.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Nhiệm vụ và giải pháp về phát
triển sản phẩm và thị trường du lịch
1.1. Nhiệm vụ và giải pháp về
phát triển sản phẩm du lịch
- Giải quyết tốt mối quan hệ giữa bảo
tồn các giá trị di sản văn hóa truyền thống và phát triển du lịch, giữa phát
triển đô thị với giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, môi trường sông xanh nhằm tạo
điều kiện thuận lợi phát triển văn hóa, du lịch.
- Nghiên cứu, tập trung đầu tư, kêu gọi
xã hội hóa để tạo điểm đến thực sự quy mô từ các doanh nghiệp lớn mạnh, có
thương hiệu trong lĩnh vực du lịch; tập trung nâng cao chất lượng, mang đậm bản
sắc, có khả năng cạnh tranh cao với các điểm đến khác trong tỉnh, trong khu vực
và trong cả nước. Quan tâm xây dựng thương hiệu một số sản phẩm chủ lực, thực
hiện “Chương trình mỗi xã một sản phẩm”, phát triển các sản phẩm OCOP, gắn với
phát triển du lịch của huyện.
1.2. Nhiệm vụ và giải pháp về
thị trường du lịch
- Kết nối với các cơ sở giáo dục
trong và ngoài tỉnh thu hút thị trường du lịch là học sinh, sinh viên, giáo
viên, giảng viên nhằm tăng cường kết hợp giáo dục với các hoạt động trải nghiệm,
học tập trực quan, thực tế, thông qua các hoạt động thăm quan, giới thiệu, thuyết
minh về các giá trị lịch sử, văn hóa của các khu, điểm du lịch tại huyện Thọ
Xuân.
- Thu hút thị trường nội địa Đông Bắc
Bộ, Tây Bắc Bộ và đặc biệt là Tây Nam Bộ, Tây Nguyên nhằm khai thác hiệu quả
hơn nữa tuyến đường bay hiện đang được các hãng hàng không Vietjet Air, Vietnam
Airlines, Bamboo Airways khai thác; đồng thời, mở rộng thu hút thị trường khách
quốc tế Đông Nam Á, Đông Á, Úc, Tây Âu, Bắc Mỹ.
2. Nhiệm vụ và giải pháp về quy hoạch
- Thực hiện lồng ghép các dự án du lịch,
mục tiêu phát triển du lịch tại huyện Thọ Xuân vào các nội dung quy hoạch vùng,
chương trình xây dựng nông thôn mới.
- Nghiên cứu, đề xuất lập quy hoạch du
lịch đối với các khu vực ưu tiên phát triển du Lịch: Quy hoạch không gian phát
triển các khu, điểm du lịch, quy hoạch các di tích lịch sử, văn hóa, danh thắng...,
làm cơ sở để tăng cường công tác quản lý, thu hút đầu tư.
- Tổ chức lập quy hoạch các khu, điểm
du lịch, khu di tích: Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị
di tích Quốc gia đặc biệt đền thờ Lê Hoàn; Quy hoạch Phố cổ phố Đầm, Xuân Thiên
gắn với phát triển du lịch; Quy hoạch Di tích Phủ Día - Hành cung Vạn Lại - Yên
Trường...
3. Nhiệm vụ và giải pháp về đầu tư
- Huy động các nguồn lực, tập trung đầu
tư xây dựng các dự án lớn, trọng điểm trên địa bàn huyện, hoàn thiện hạ tầng
phát triển du lịch.
- Đầu tư hoàn thiện hạ tầng giao
thông thị trấn Thọ Xuân, thị trấn Lam Sơn, thị trấn Sao Vàng, tạo kết nối đồng
bộ với hệ thống giao thông trong tỉnh.
- Ưu tiên tập trung các nguồn lực triển
khai thực hiện các quy hoạch các dự án; đẩy mạnh phát triển du lịch thông minh
dựa trên nền tảng số. Tập trung bảo tồn và phát huy các giá trị di sản văn hóa,
gắn với xây dựng các dịch vụ, sản phẩm phục vụ phát triển du lịch mang thương
hiệu Thọ Xuân.
- Giai đoạn 2022-2025: Tập trung đầu
tư mạnh không gian trọng điểm 1 (thị trấn Lam Sơn, xã Xuân Trường, xã Xuân
Thiên); không gian trọng điểm 4 tại xã Xuân Lập, xã Thọ Lập, xã Thuận Minh. Ưu
tiên đầu tư các khu vực phát triển sản phẩm làng nghề: Xã Xuân Bái (Làng nghề
nem chua Xuân Bái); xã Thọ Diên (Làng nghề bánh gai Tứ Trụ); xã Xuân Lập (Làng
nghề bánh răng bừa). Phát triển các sản phẩm du lịch cộng đồng người Mường tại
xã Xuân Phú. Bước đầu triển khai đầu tư các dự án phát triển các sản phẩm tại
khu du lịch sinh thái, nông nghiệp, nghỉ dưỡng tại các xã Xuân Phú, xã Thọ
Xương, xã Xuân Bái, xã Thọ Lâm...
- Giai đoạn 2026-2030: Tập trung đầu
tư mạnh khu vực thị trấn Sao Vàng, với các dự án nâng cấp sân bay Thọ Xuân, khu
nghỉ dưỡng quá cảnh, dịch vui chơi giải trí; sản phẩm tại khu du lịch sinh
thái, nông nghiệp, nghỉ dưỡng tại các xã Xuân Phú, xã Thọ Xương, xã Xuân Bái,
xã Thọ Lâm...
4. Nhiệm vụ và giải pháp về công
tác xúc tiến, quảng bá, liên kết phát triển du lịch
- Nâng tầm, kết nối lữ hành, doanh
nghiệp để đẩy mạnh thu hút khách du lịch đến Thọ Xuân. Hướng dẫn, vận động, kết
nối các doanh nghiệp lữ hành với các hệ thống phân phối sản phẩm để hình thành
các tuyến du lịch hấp dẫn.
- Kết nối các hoạt động tuyên truyền,
giới thiệu, quảng bá các tour, tuyến, điểm du lịch, gắn với tuyên truyền, quảng
bá, giới thiệu các sản phẩm OCOP, các đặc sản của huyện Thọ Xuân và của các
vùng, miền, địa phương trong tỉnh.
- Tranh thủ nguồn lực, chủ động tham
gia các chương trình xúc tiến, quảng bá, hội thảo, hội chợ và các trang mạng quảng
bá của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tỉnh, Hiệp hội du lịch tỉnh để đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá
du lịch huyện Thọ Xuân. Hợp tác với Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Phát thanh và
Truyền hình Thanh Hóa, các cơ quan báo chí và các doanh nghiệp lớn trong và
ngoài tỉnh đẩy mạnh quảng bá giá trị văn hóa, lịch sử và các khu, điểm du lịch
của huyện đến với du khách trong và ngoài nước.
- Đẩy mạnh kết nối, hợp tác đưa các sản
phẩm ẩm thực, làng nghề của huyện Thọ Xuân vào bày bán tại Khu vực Cảng hàng
không Thọ Xuân và phục vụ trên các chuyến bay qua Cảng hàng không Thọ Xuân.
- Chủ động tăng cường liên kết, hợp
tác phát triển du lịch với các địa phương trong nước, khu vực và quốc tế; khai
thác hiệu quả các mối quan hệ, sự hỗ trợ về kỹ thuật, vốn, công nghệ cho phát
triển du lịch.
5. Nhiệm vụ và giải pháp về nguồn
nhân lực du lịch
- Đánh giá thực hiện đánh giá hiện trạng
đội ngũ nhân lực quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện, thường xuyên nắm
bắt, phân tích các kỹ năng cần thiết của các đội ngũ cán bộ quản lý, hoàn thiện
và chân chính các điểm còn hạn chế; có lộ trình phát triển đội ngũ nhân lực quản
lý nhà nước về du lịch phù hợp, hiệu quả, thông qua các hoạt động đào tạo chuẩn
năng lực; trong đó, tập trung vào chuyên ngành du lịch, năng lực phục vụ quản
lý, điều hành công việc; nâng cao trình độ sử dụng công nghệ cho đội ngũ các bộ
quản lý.
- Ưu tiên các hoạt động đào tạo, phát
triển nguồn nhân lực cho người dân; lồng ghép các hoạt động, chương trình đào tạo,
bồi dưỡng khác với đào tạo nghề du lịch; có cơ chế thu hút lao động chất lượng
cao trong lĩnh vực du lịch làm việc tại Thọ Xuân.
6. Nhiệm vụ và giải pháp về quản
lý nhà nước
- Nghiên cứu, đề xuất xây dựng các đề
án, chính sách, cơ chế phát triển du lịch trong tình hình mới. Đổi mới mạnh mẽ
tư duy về phát triển du lịch theo quy luật kinh tế thị trường, tập trung chỉ đạo
sát từ cấp lãnh đạo, các cấp chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng từng nhiệm
vụ, hoạt động liên quan phát triển du lịch.
- Xây dựng quy chế quản lý du lịch
trên địa bàn huyện phù hợp với đặc điểm, khả năng của cộng đồng dân cư địa
phương; tăng cường quản lý trật tự xây dựng tại các khu, điểm du lịch trên địa
bàn.
- Đẩy mạnh chuyển đổi số nhằm nâng
cao hiệu quả quản lý các tài nguyên du lịch; sản phẩm, dịch vụ du lịch; hoàn
thiện công tác thống kê du lịch để đưa ra những giải pháp, định hướng phù hợp
nhằm thúc đẩy phát triển ngành du lịch.
- Quản lý, kiểm soát chặt chẽ các dự
án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện theo quy hoạch. Xây dựng quy chế hoạt động
tại các điểm du lịch cộng đồng và du lịch làng nghề. Tăng cường quản lý nhà nước
trên các lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội.
7. Nhiệm vụ và giải pháp về bảo vệ
tài nguyên, môi trường du lịch
- Chú trọng bảo vệ tài nguyên văn hóa
vật thể và phi vật thể, công tác lập quy hoạch trên cơ sở tăng cường tính hấp dẫn
cảnh quan, không làm ảnh hưởng xấu tới môi trường, cảnh quan.
- Đối với môi trường tự nhiên: Chủ động
thực thi các biện pháp quản lý tài nguyên du lịch gắn với bảo vệ môi trường, ứng
phó biến đổi khí hậu tác động đến du lịch. Khuyến khích các cơ sở, điểm du lịch
ứng dụng công nghệ xanh, sạch và sử dụng các vật liệu thân thiện với môi trường.
Khuyến khích sử dụng các năng lượng tự nhiên, năng lượng tái tạo phục vụ các hoạt
động, dịch vụ du lịch.
- Đối với môi trường xã hội: Nâng cao
nhận thức về vai trò của môi trường với sự phát triển bền vững, đảm bảo việc
gìn giữ môi trường, bảo vệ cảnh quan phải được bắt đầu và giám sát từ chính bản
thân những người làm du lịch. Đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá du lịch theo hướng
có trách nhiệm; quan tâm đào tạo nguồn nhân lực làm công tác bảo vệ môi trường.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN
1. Tổng kinh phí thực hiện Đề án: 7.759,543 triệu đồng, cụ thể:
- Quy hoạch, phát triển hệ thống hạ tầng
du lịch: 6.470.063 triệu đồng.
- Phát triển các sản phẩm, dịch vụ phục
vụ du lịch là 1.065.850 triệu đồng.
- Phát huy các giá trị văn hóa vật thể
và phi vật thể phục vụ phát triển du lịch: 216.100 triệu đồng.
- Tuyên truyền, quảng bá và xúc tiến
du lịch: 4.740 triệu đồng.
- Xây dựng, tổ chức chương trình đào
tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch: 2.790 triệu đồng.
2. Nguồn kinh phí thực hiện
2.1. Giai đoạn 2022 - 2025:
11.547.686 triệu đồng, trong đó:
|
- Ngân sách Trung ương
|
: 240.000 triệu đồng.
|
|
- Ngân sách tỉnh
|
: 533.165 triệu đồng.
|
|
- Ngân sách huyện, xã
|
: 201.315 triệu đồng.
|
|
- Xã hội hóa
|
: 573.206 triệu đồng.
|
|
2.2. Giai đoạn 2026-2030
|
: 6.046.607 triệu đồng.
|
(Có
Phụ lục 02 kèm theo)
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. UBND huyện Thọ Xuân
- Căn cứ nội dung được phê duyệt tại
Đề án, UBND huyện Thọ Xuân xây dựng kế hoạch triển khai thực Đề án phù hợp với
tình hình thực tế tại địa phương; chủ động tham mưu cho Huyện ủy, HĐND huyện
ban hành các văn bản cụ thể hóa các nhiệm vụ của Đề án nhằm phát triển du lịch;
- Phối hợp với các sở, ban, ngành,
đơn vị liên quan trong công tác chỉ đạo tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch,
dự án đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn và thực hiện công tác quản lý nhà
nước về du lịch.
- Cân đối nguồn ngân sách, ưu tiên bố
trí kinh phí và huy động các nguồn lực xã hội hóa, trình cấp có thẩm quyền phê
duyệt để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Đề án.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phối hợp, hỗ trợ UBND huyện Thọ
Xuân triển khai hiệu quả Đề án phát triển du lịch huyện Thọ Xuân đến năm 2030.
- Thực hiện lồng ghép các chương trình,
kế hoạch, quy hoạch phát triển du lịch toàn tỉnh với phát triển du lịch tại huyện
Thọ Xuân.
- Tăng cường công tác hướng dẫn nghiệp
vụ, kiểm tra giám sát hoạt động du lịch trên địa bàn huyện; hỗ trợ công tác kết
nối du lịch huyện Thọ Xuân với các địa phương phát triển về du lịch trong và
ngoài tỉnh.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục
hành chính, cung cấp thông tin, tư vấn giúp các chủ đầu tư lựa chọn địa điểm thực
hiện các dự án kinh doanh du lịch hiệu quả tại huyện Thọ Xuân.
- Hàng năm, căn cứ nhu cầu về vốn và
khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư phát triển của tỉnh, tham mưu cho UBND tỉnh bố
trí vốn triển khai các dự án thuộc danh mục Đề án phục vụ phát triển du lịch
huyện Thọ Xuân.
4. Sở Tài chính
Hàng năm, căn cứ khả năng cân đối của
ngân sách; phối hợp các sở, ban, ngành tham mưu bố trí nguồn kinh phí sự nghiệp
để thực hiện các nhiệm vụ tại Đề án; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy
định.
5. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu cho UBND tỉnh lập và triển khai quy hoạch xây dựng tại các
khu, điểm du lịch có liên quan tại huyện Thọ Xuân theo quy định.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực
hiện các quy định của pháp luật trong lĩnh vực xây dựng; lập và quản lý thực hiện
công tác quy hoạch xây dựng, hoạt động xây dựng, dự án đầu tư xây dựng theo
phân công, phân cấp.
6. Sở Công Thương
Hỗ trợ UBND huyện Thọ Xuân trong công
tác quảng bá, giới thiệu và xây dựng thương hiệu các sản phẩm thủ công mỹ nghệ,
hàng nông sản, đặc sản của địa phương, phục vụ phát triển du lịch.
7. Sở Giao thông vận tải
Phối hợp với các lực lượng chức năng
tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động vận chuyển khách du lịch, bảo
đảm an toàn cho du khách; tổ chức thực hiện công tác đăng kiểm, đăng ký cho
phương tiện thủy nội địa chờ khách du lịch theo quy định.
8. Sở Tài nguyên và Môi trường
Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
xây dựng phương án, kế hoạch bảo vệ tài nguyên môi trường tại các điểm đến du lịch.
Phối hợp với các đơn vị liên quan trong công tác tuyên truyền, vận động người
dân, du khách bảo vệ môi trường tại các khu, điểm du lịch trên địa bàn huyện Thọ
Xuân
9. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Phối hợp với UBND huyện Thọ Xuân và
các đơn vị liên quan lồng ghép các nội dung phát triển du lịch huyện Thọ Xuân vào
Chương trình quốc gia xây dựng nông thôn mới; phát triển du lịch nông nghiệp tại
các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn huyện; hướng dẫn các dự án du lịch
liên quan đến đất rừng và thuê môi trường rừng.
10. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Du lịch tỉnh
- Hỗ trợ, hướng dẫn UBND huyện Thọ
Xuân trong các hoạt động xúc tiến, kêu gọi các dự án đầu tư; thực hiện kết nối
các doanh nghiệp và vận động hỗ trợ phát triển du lịch địa phương.
- Hỗ trợ xây dựng cơ sở dữ liệu về tiềm
năng, thế mạnh, môi trường đầu tư và những thành tựu phát triển kinh tế, du lịch
của huyện trong cơ sở dữ liệu chung của toàn tỉnh, làm cơ sở quảng bá hình ảnh
du lịch của huyện trên các phương tiện truyền thông, trong khuôn khổ các hội
nghị, hội thảo, hội chợ và các hoạt động, chương trình xúc tiến du lịch trong
nước và quốc tế.
11. Hiệp hội Du lịch tỉnh
- Hỗ trợ UBND huyện Thọ Xuân thực hiện
các nhiệm vụ của Đề án, đặc biệt là trong công tác xúc tiến, quảng bá du lịch;
thu hút các doanh nghiệp quan tâm khảo sát, thực hiện các dự án đầu tư phục vụ
phát triển du lịch trên địa bàn huyện Thọ Xuân.
- Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị
liên quan và UBND huyện Thọ Xuân đẩy mạnh công tác đào tạo, nâng cao năng lực cộng
đồng, các kỹ năng phục vụ khách du lịch; kết hợp với các đơn vị liên quan ưu
tiên lựa chọn huyện Thọ Xuân là địa điểm tổ chức sự kiện, lễ hội nhằm hỗ trợ
công tác xúc tiến phát triển du lịch địa phương.
12. Các sở, ngành, đơn vị có liên
quan
Lồng ghép các nhiệm vụ tại Đề án với
các chương trình, kế hoạch của ngành, đơn vị để thực hiện có hiệu quả, hỗ trợ
UBND huyện Thọ Xuân phát triển du lịch địa phương.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc
các sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng,
Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương; Chủ
tịch UBND huyện Thọ Xuân; Giám đốc Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du
lịch tỉnh; Chủ tịch Hiệp hội Du lịch tỉnh và Thủ trưởng các ngành, đơn vị và
các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2 QĐ;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTC (VA47402).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Thi
|
PHỤ LỤC 01
KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN
DU LỊCH HUYỆN THỌ XUÂN ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số: 3276/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh)
|
TT
|
Chỉ tiêu
|
Đơn
vị
|
Năm 2022
|
Năm 2023
|
Năm 2024
|
Năm 2025
|
Năm 2026
|
Năm 2027
|
Năm 2028
|
Năm 2029
|
Năm 2030
|
|
I
|
Tổng lượt
khách đến
|
Lượt
|
305.800
|
355.700
|
424.100
|
501.450
|
558.600
|
622.400
|
694.160
|
767.960
|
850.400
|
|
1
|
Khách
quốc tế
|
Lượt
|
3.900
|
5.700
|
7.600
|
10.050
|
13.000
|
16.900
|
21.960
|
28.560
|
37.100
|
|
1.1
|
Khách lưu
trú
|
|
120
|
170
|
230
|
300
|
400
|
500
|
660
|
860
|
1.100
|
|
1.2
|
Khách không
lưu trú
|
|
3.780
|
5.530
|
7.370
|
9.750
|
12.600
|
16.400
|
21.300
|
27.700
|
36.000
|
|
2
|
Khách
nội địa
|
Lượt
|
301.900
|
350.000
|
416.500
|
491.400
|
545.600
|
605.500
|
672.200
|
739.400
|
813.300
|
|
2.1
|
Khách lưu
trú
|
|
9.100
|
10.500
|
12.500
|
14.700
|
16.400
|
18.100
|
20.200
|
22.200
|
24.400
|
|
2.2
|
Khách không lưu
trú
|
|
292.800
|
339.500
|
404.000
|
476.700
|
529.200
|
587.400
|
652.000
|
717.200
|
788.900
|
|
II
|
Ngày
khách lưu trú bình quân
|
Ngày
|
1,1
|
1,1
|
1,1
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
1,2
|
|
III
|
Chỉ tiêu
của khách
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Khách
quốc tế
|
Tr đồng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Khách lưu
trú
|
|
0,79
|
0,85
|
0,90
|
0,97
|
1,04
|
1,11
|
1,19
|
1,27
|
1,36
|
|
1.2
|
Khách không
lưu trú
|
|
0,54
|
0,59
|
0,65
|
0,71
|
0,78
|
0,85
|
0,94
|
1,02
|
1,12
|
|
2
|
Khách
nội địa
|
Tr đồng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Khách lưu
trú
|
|
0,62
|
0,66
|
0,69
|
0,74
|
0,78
|
0,83
|
0,88
|
0,93
|
0,99
|
|
2.2
|
Khách không
lưu trú
|
|
037
|
0,41
|
0,44
|
0,49
|
0,53
|
0,58
|
0,63
|
0,68
|
0,74
|
|
IV
|
Doanh
thu
|
|
116.150
|
148.660
|
194.150
|
252.150
|
306.330
|
371.780
|
450.890
|
541.800
|
651.200
|
|
1
|
Khách
quốc tế
|
Tr đồng
|
2.150
|
3.460
|
5.000
|
7.250
|
10.330
|
14.680
|
20.890
|
29.700
|
42.200
|
|
1.1
|
Khách lưu
trú
|
|
100
|
160
|
230
|
350
|
490
|
670
|
940
|
1.300
|
1.800
|
|
1.2
|
Khách không
lưu trú
|
|
2.050
|
3.300
|
4.770
|
6.900
|
9.840
|
14,010
|
19.950
|
28.400
|
40.400
|
|
2
|
Khách
nội địa
|
Tr đồng
|
114.000
|
145.200
|
109.150
|
244.900
|
296.000
|
357.100
|
430.000
|
512.100
|
609.000
|
|
2.1
|
Khách lưu
trú
|
|
6.200
|
7.600
|
9.550
|
13.000
|
15.300
|
18.000
|
21.200
|
24.700
|
28.850
|
|
2.2
|
Khách không
lưu trú
|
|
107.800
|
137.600
|
179,600
|
231.900
|
280.700
|
339.100
|
408.800
|
487.400
|
580.150
|
|
V
|
Số cơ sở
lưu trú du lịch
|
Cơ sở
|
58
|
62
|
66
|
69
|
74
|
78
|
83
|
88
|
93
|
|
VI
|
Số phòng
|
Phòng
|
641
|
680
|
721
|
764
|
810
|
858
|
910
|
964
|
1022
|
|
VII
|
Số lao động
du lịch
|
Người
|
1.400
|
1.550
|
1.670
|
2.040
|
2.460
|
2.970
|
3.650
|
4.360
|
5.130
|
|
1
|
Theo
mức độ đóng góp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Lao động trực
tiếp
|
Người
|
450
|
500
|
540
|
640
|
770
|
930
|
1.140
|
1.360
|
1.600
|
|
1.2
|
Lao động
gián tiếp
|
Người
|
950
|
1.050
|
1J30
|
1.400
|
1.690
|
2.040
|
2.510
|
3,000
|
3.530
|
|
2
|
Theo
đào tạo
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Lao động
qua đào tạo
|
Người
|
1.110
|
1.240
|
1340
|
1.840
|
2.220
|
2.670
|
3300
|
3.920
|
4.600
|
|
2.2
|
Lao động
chưa qua đào tạo
|
Người
|
290
|
310
|
330
|
200
|
240
|
300
|
350
|
440
|
530
|
PHỤ LỤC 02
DANH MỤC CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ PHÁT
TRIỂN DU LỊCH HUYỆN THỌ XUÂN ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số: 3276/QĐ-UBND ngày 29/9/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh)
Đơn vị:
Triệu đồng
|
STT
|
Danh mục dự
án
|
Tổng mức đầu tư
|
Lũy kế vốn đã bố trí từ đầu dự án đến hết năm 2020
|
Kế hoạch đầu tư giai đoạn 2022-2025
|
Kế hoạch đầu tư giai đoạn 2026 - 2030
|
Ghi
chú
|
|
Tổng số
|
Trong đó:
|
|
Vốn NS TW
|
Vốn NS tỉnh
|
Vốn NS huyện, xã
|
Vốn XHH
|
|
|
TỔNG SỐ
|
7.759.543
|
165.250
|
1.547.686
|
240.000
|
533.165
|
201.315
|
573.206
|
6.046.607
|
|
|
I
|
Đầu tư quy
hoạch, phát triển hệ thống hạ tầng du lịch
|
6.470.063
|
165.250
|
1.127.230
|
110.000
|
462.650
|
183.980
|
370.600
|
5.177.583
|
|
|
1
|
Nội
dung 1: Triển khai xây dựng lập quy hoạch xây dựng các khu, điểm du lịch
|
6.500
|
|
2.000
|
|
|
2.000
|
|
4.500
|
|
|
1.1
|
Quy hoạch tổng thể
bản tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di tích Quốc
gia đặc biệt đền thờ Lê Hoàn
|
2.000
|
|
|
|
|
|
|
2.000
|
Chương
trình phát triển du lịch gắn với phát huy giá trị các di tích, di sản văn hóa,
các điểm du lịch huyện Thọ Xuân giai đoạn 2021-2025 số 14-CTr/HU của Huyện ủy
Thọ Xuân ngày 25/02/2021
|
|
1.2
|
Quy hoạch
Phố cổ phố Đầm, Xuân Thiên gắn với phát triển du lịch
|
1.000
|
|
|
|
|
|
|
1.000
|
|
1.3
|
Quy hoạch
Di tích Phù Día - Hành cung Vạn Lại - Yên Trường
|
1.500
|
|
500
|
|
|
500
|
|
1.000
|
|
1.4
|
Nghiên cứu,
bảo tồn, phục hồi di tích Kinh đô Vạn Lại - Yên Trường
|
2.000
|
|
1.500
|
|
|
1.500
|
|
500
|
|
2
|
Nội
dung 2: Đầu tư xây dựng, nâng cấp, mở rộng, chỉnh trang hệ thống đường giao thông
liên huyện, nội huyện và nội bộ khu, điểm du lịch
|
5.667.883
|
165.250
|
746.900
|
110.000
|
461.300
|
175.600
|
|
4.755.733
|
|
|
2.1
|
Tuyến đường
nối QL 47 với Quốc lộ 47C, huyện Thọ Xuân (giai đoạn 1)
|
176.000
|
|
140.800
|
|
40.000
|
100.800
|
|
35.200
|
Quyết định số
4394/QĐ-UBND ngày 04/11/2021
|
|
2.2
|
Cải tạo,
nâng cấp đường tỉnh 506B đoạn thị trấn Lam Sơn đi xã Thọ Lập, huyện Thọ Xuân
|
138.000
|
|
110.500
|
110.000
|
500
|
|
|
27.500
|
Quyết định
số 4394/QĐ-UBND ngày 04/11/2021
|
|
2.3
|
GPMB, mở rộng
Vành đai I, Khu di tích Lam Kinh (chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho
33 hộ dân thuộc Vành đai 1, khu di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Lam Kinh)
|
13.900
|
|
13.900
|
|
13.900
|
|
|
|
NQ số
123/NQ-HĐNĐ của HĐND tỉnh ngày 11/10/2021; Quyết định số 3912/QĐ-UBND ngày
17/09/2020
|
|
2.4
|
Tuyến đường
nối Khu di tích Lam Kinh với đường Hồ Chí Minh
|
29.998
|
6.100
|
20.900
|
|
20.900
|
|
|
2.998
|
Nghị quyết
số 123/NQ-HĐNĐ của HĐND tỉnh ngày 11/10/2021
|
|
2.5
|
Đường từ
thành phố Thanh Hóa nối cảng hàng không Thọ Xuân đoạn từ đường tỉnh 514 đến
đường vào Cảng hàng không Thọ Xuân
|
1.109.985
|
116.601
|
100.000
|
|
100.000
|
|
|
893.384
|
|
2.6
|
Đường giao
thông nối Quốc lộ 217 với Quốc lộ 45 và Quốc lộ 47
|
921.000
|
42.549
|
286.000
|
|
286.000
|
|
|
592.451
|
|
2.7
|
Đường từ TP.
Thanh Hóa kết nối với các huyện phía Tây của tỉnh có tổng mức đầu tư là 4.000
tỷ đồng, đoạn qua huyện Thọ Xuân dự kiến chiếm 25% tổng mức đầu tư của dự án
|
1.000.000
|
|
|
|
|
|
|
1.000.000
|
|
|
2.8
|
Nâng cấp cảng
hàng không Thọ Xuân thành cảng hàng không quốc tế
|
2.200.000
|
|
|
|
|
|
|
2.200.000
|
CV số
1205/TCTCHKVN-XDCB ngày 22/4/2021 của TCT Cảng hàng không Việt Nam (ACV) và
Biên bản cuộc họp về việc giải quyết đề xuất kiến nghị của ACV ngày 21/5/2021
|
|
2.9
|
Tuyến đường
Quảng Phú - Xuân Tín - Di tích Quốc gia đặc biệt đền thờ Lê Hoàn xã Xuân Lập
(chiều dài 4,2km)
|
58.000
|
|
58.000
|
|
|
58.000
|
|
|
Nghị quyết
81/NQ-HĐND của HĐND huyện Thọ Xuân ngày 26/07/2021
|
|
2.10
|
Tuyến đường
Quốc lộ 47 đến Khu di tích Quốc Mẫu Phạm Thị Ngọc Trần (chiều dài 1.34 km)
|
21.000
|
|
16.800
|
|
|
16.800
|
|
4.200
|
|
3
|
Nội
dung 3: Đầu tư hệ thống phương tiện di chuyển công cộng phục vụ du lịch
|
20.250
|
|
17.650
|
|
|
2.500
|
15.150
|
2.600
|
|
|
3.1
|
Mua xe 03 citytour,
20 xích lô, 15 xe điện di chuyển tham quan các điểm du lịch nội huyện
|
20.050
|
|
17.500
|
|
|
2.500
|
15.000
|
2.550
|
|
|
3.2
|
Mua 50 xe đạp
cho thuê phục vụ khách du lịch tham quan trải nghiệm trong các làng nghề tại
các địa điểm trên địa bàn huyện, du lịch cộng đồng tại xã Xuân Phú
|
200
|
|
150
|
|
|
|
150
|
50
|
|
|
4
|
Nội
dung 4: Đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống hạ tầng điện, nước phục vụ du lịch
và bảo vệ môi trường du lịch
|
760.000
|
|
350.000
|
|
|
|
350.000
|
410.000
|
|
|
4.1
|
Đầu tư hệ thống
xử lý nước thải đô thị Lam Sơn - Sao Vàng
|
110.000
|
|
|
|
|
|
|
110.000
|
|
|
4.2
|
Khu xử lý
rác tập trung tại xã Xuân Phú
|
50.000
|
|
50.000
|
|
|
|
50.000
|
|
KH số
43-KH/HU của Huyện ủy Thọ Xuân ngày 15/7/2021
|
|
4.3
|
Mở rộng mạng
lưới cung cấp nước sạch trên địa bàn huyện
|
600.000
|
|
300.000
|
|
|
|
300.000
|
300.000
|
|
5
|
Nội
dung 5: Đầu tư xây dựng, nâng cấp điều kiện cơ sở hạ tầng du lịch
|
15.430
|
|
10.680
|
|
1.350
|
3.880
|
5.450
|
4.750
|
|
|
5.1
|
Xây dựng lắp
đặt các cột sóng 4G, 5G, wifi free phủ sóng tại các khu điểm du lịch
|
4.000
|
|
3.000
|
|
|
|
3.000
|
1.000
|
|
|
5.2
|
Xây dựng
các bãi đỗ xe tại một số khu vực làng nghề (làng nghề bánh gai Tứ Trụ, làng
nón lá Thọ Lộc...), Chùa Tạu, phố cổ Phố Đầm thuận tiện cho du khách đến trải
nghiệm
|
1.750
|
|
1.050
|
|
|
1.050
|
|
700
|
|
|
5.3
|
Lắp đặt các
thùng rác mới dọc đường đi và nội các điểm di tích, khu, điểm du lịch; bổ
sung thay thế các thùng rác cũ hỏng
|
3.500
|
|
2.450
|
|
1.050
|
1.050
|
350
|
1.050
|
|
|
5.4
|
Xây dựng nhà
vệ sinh công cộng tại phố cổ Phố Đầm (02), đền thờ các vua thời Lê Trung Hưng
(02), đền bà Phạm Thị Ngọc Trần (02), Phủ Día (02), khu vực các làng nghề (01
nhà vệ sinh/ 1 làng nghề)
|
1.180
|
|
1.180
|
|
300
|
760
|
120
|
|
|
|
5.5
|
Xây dựng bảng
chỉ dẫn đặt tại các điểm ngã ba, ngã tư dễ thấy trong huyện: Xây dựng các bảng
chỉ dẫn và bảng thuyết minh nội các khu, điểm du lịch.
|
5.000
|
|
3.000
|
|
|
1.020
|
1.980
|
2.000
|
|
|
II
|
Đầu tư
phát triển các sản phẩm, dịch vụ phục vụ du lịch
|
1.065.850
|
|
204.200
|
|
|
2.350
|
201.850
|
861.650
|
|
|
6
|
Nội
dung 6: Xây dựng các khu du lịch nghỉ dưỡng, khu du lịch sinh thái phát triển
trở thành các sản phẩm du lịch
|
1.061.000
|
|
200.000
|
|
|
|
200.000
|
861.000
|
|
|
6 1
|
Khu Resort Sao
Mai - Lam Sơn Sao Vàng (giai đoạn 1, giai đoạn 2) tại Khu đô thị Lam Sơn -
Sao Vàng
|
1.061.000
|
|
200.000
|
|
|
|
200.000
|
861.000
|
Kế hoạch số
43-KH/HU của Huyện ủy Thọ Xuân ngày 15/7/2021
|
|
7
|
Nội
dung 7: Hỗ trợ phát triển các trải nghiệm
du lịch cộng đồng, du lịch làng nghề phát triển trở thành các sản phẩm du lịch
|
2.450
|
|
2.350
|
|
|
1.800
|
550
|
100
|
|
|
7.1
|
Nâng cấp
nhà văn hóa tại các làng nghề kết hợp nhà sinh hoạt cộng đồng chung
tại: Làng nghề bánh gai Tứ Trụ; làng nghề nón lá Thọ Lộc; cộng
đồng dân tộc Mường xã Xuân Phú
|
900
|
|
900
|
|
|
900
|
|
|
|
|
7.2
|
Xây dựng
các gian hàng, gian trưng bày sản phẩm tại các làng nghề (làng nón Thọ Lộc 5
gian hàng, làng nghề bánh gai Tứ Trụ 5 gian hàng, làng nghề nem chua Xuân Bái
5 gian hàng) kết hợp cho khách du lịch trải nghiệm sản xuất trực tiếp
|
1.050
|
|
1.050
|
|
|
700
|
350
|
|
|
|
7.3
|
Hỗ trợ người
dân làng dân tộc Mường xã Xuân Phú xây dựng homestay phục vụ khách du lịch
(10 hộ)
|
500
|
|
400
|
|
|
200
|
200
|
100
|
|
|
8
|
Nội dung 8: Khôi phục khu nhà cổ Phố Đầm xã Xuân Thiên phát triển trở thành sản phẩm du lịch
|
2.400
|
|
1.850
|
|
|
550
|
1.300
|
550
|
|
|
8.1
|
Thiết kế tu
bổ, khôi phục nguyên trang các ngôi nhà cổ tại Phố Đầm xã Xuân Thiên
|
1.000
|
|
600
|
|
|
500
|
100
|
400
|
|
|
8.2
|
Xây dựng bến
đò, chợ thuyền tại khu Phố Đầm
|
1.100
|
|
1.100
|
|
|
|
1.100
|
|
|
|
8.3
|
Cải tạo cảnh
quan bên bờ sông Chu tại khu phố và thiết kế cảnh quan đường đi ven đê
|
300
|
|
150
|
|
|
50
|
100
|
150
|
|
|
III
|
Đầu tư phát
huy các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể phục vụ phát triển du lịch
|
216.100
|
|
212.030
|
130.000
|
69.900
|
12.080
|
50
|
4.070
|
|
|
9
|
Nội
dung 9: Gìn giữ phát huy các giá trị văn hóa phi vật thể, trình diễn nghệ thuật,
trò diễn dân gian phát triển trở thành các sản phẩm du lịch
|
1.200
|
|
130
|
|
|
80
|
50
|
1.070
|
|
|
9.1
|
Nghiên cứu
phục dựng các lễ hội, tục lệ, tín ngưỡng độc đáo gắn với sinh hoạt và cộng đồng
dưới triều Lê Hoàn gồm: Làm bánh lá răng bừa, tục tiến cốm, tục chạp lăng, chạp
mộ.
|
1.000
|
|
|
|
|
|
|
1.000
|
|
|
9.2
|
Mua các
trang phục biểu diễn, dụng cụ biểu diễn lễ hội, trò diễn, trò múa dân gian
cho người dân địa phương: thành lập đội biểu diễn
|
200
|
|
130
|
|
|
80
|
50
|
70
|
|
|
10
|
Nội dung
10: Tu bổ, tôn tạo các khu, điểm di tích, điểm du lịch tâm linh tại huyện Thọ
Xuân phát triển trở thành các sản phẩm du lịch
|
214.900
|
|
211.900
|
130.000
|
69.900
|
12.000
|
|
3.000
|
|
|
10.1
|
Tu bổ, phục
hồi, tôn tạo các hạng mục công trình Khu di tích quốc gia đặc biệt Lam Kinh,
huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa
|
199.900
|
|
199.900
|
130.000
|
69.900
|
|
|
|
Nghị quyết
số 315/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Thanh Hóa ngày 27/8/2022
|
|
10.2
|
Tu bổ, chống
xuống cấp cấp thiết Di tích Quốc gia đặc biệt Đền thờ Lê Hoàn
|
2.000
|
|
2.000
|
|
|
2.000
|
|
|
Nghị quyết
81/NQ-HĐND của HĐND huyện Thọ Xuân ngày 26/07/2021
|
|
10.3
|
Dự án tu bổ,
tôn tạo lăng mộ vua Lê Huyền Tông
|
2.000
|
|
2.000
|
|
|
2.000
|
|
|
|
10.4
|
Nâng cấp, cải
tạo Chùa Tạu xã Xuân Trường
|
5.000
|
|
4.000
|
|
|
4.000
|
|
1.000
|
|
10.5
|
Bảo tồn,
tôn tạo và phát huy giá trị di tích Đình Phong Cốc
|
5.000
|
|
4.000
|
|
|
4.000
|
|
1.000
|
|
10.6
|
Lập hồ sơ đề
cử Lễ hội Lê Hoàn là di sản phi vật thể Quốc gia
|
1.000
|
|
|
|
|
|
|
1.000
|
|
|
IV
|
Đầu tư tuyên
truyền, quảng bá và xúc tiến du lịch
|
4.740
|
|
2.990
|
|
|
2.540
|
450
|
1.750
|
|
|
11
|
Đầu tư tuyên truyền, quảng bá và xúc tiến du lịch
|
4.740
|
|
2.990
|
|
|
2.540
|
450
|
1.750
|
|
|
11.1
|
Xây dựng
chiến lược xúc tiến quảng bá du lịch Thọ Xuân
|
390
|
|
390
|
|
|
390
|
|
|
|
|
11.2
|
Xây dựng
các trang quảng bá du lịch huyện trên Mạng xã hội Facebook, Instagram,
Tiktok, Youtube… bố trí cán bộ phụ trách các trang thông tin điện tử, trang mạng
xã hội trong công tác quảng bá
|
1.400
|
|
1.000
|
|
|
1.000
|
|
400
|
|
|
11.3
|
Đầu tư xây dựng
Trung tâm thông tin và hỗ trợ du khách tại TT Sao Vàng
|
550
|
|
|
|
|
|
|
550
|
|
|
11.4
|
Đầu tư xây
dựng thêm các ki-ốt thông tin du lịch trên địa bàn huyện (khoảng 20 ki-ốt)
|
700
|
|
550
|
|
|
350
|
200
|
150
|
|
|
11.5
|
Tổ chức tuần lễ
văn hóa du lịch Thọ Xuân
|
750
|
|
350
|
|
|
250
|
100
|
400
|
Chương
trình số 14-CTr/HU của Huyện ủy Thọ Xuân ngày 25/02/2021
|
|
11.6
|
Hỗ trợ tham
gia các hội chợ triển lãm du lịch; tham gia các sự kiện du lịch, văn hóa và
thể thao lớn trong và ngoài nước
|
500
|
|
250
|
|
|
250
|
|
250
|
|
|
11.7
|
Thiết kế in
ấn tờ rơi; tập gấp; bản đồ du lịch; mũ, áo, móc treo in hình những sản phẩm,
điểm du lịch đặc trưng của Thọ Xuân
|
450
|
|
450
|
|
|
300
|
150
|
|
|
|
V
|
Đầu tư
xây dựng, tổ chức chương trình đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du
lịch
|
2.790
|
|
1.236
|
|
615
|
365
|
256
|
1.554
|
|
|
12
|
Nội
dung 12: Xây dựng, tổ chức chương trình đào tạo nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực du lịch
|
2.790
|
|
1.236
|
|
615
|
365
|
256
|
1.554
|
|
|
12.1
|
Tổ chức
chương trình đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ về du lịch, trình độ ngoại
ngữ cho đội cán bộ, cán bộ quản lý, công chức cấp huyện, xã
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12.2
|
Tổ chức
chương trình đào tạo nâng cao nhận thức về du lịch cho người dân và lao động
tham gia hoạt động du lịch
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12.3
|
Tổ chức chương
trình đào tạo bồi dưỡng kỹ năng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch: Kỹ
năng vận chuyển khách du lịch đảm bảo an toàn; kỹ năng chăm sóc khách hàng; kỹ
năng phục vụ lưu trú; nghiệp vụ chế biến món ăn đảm bảo an toàn vệ sinh thực
phẩm
|
630
|
|
276
|
|
135
|
85
|
56
|
354
|
|
|
12.4
|
Tổ chức
chương trình đào tạo bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp với khách du lịch, nâng cao
nghiệp vụ thuyết minh, kỹ năng hướng dẫn du lịch đặc biệt các tour văn hóa, lịch
sử và các tour trải nghiệm, du lịch cộng đồng, làng nghề
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12.5
|
Tổ chức
chương trình đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ cho người dân tham gia hoạt
động du lịch
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12.6
|
Tổ chức
chương trình đào tạo về vệ sinh, bảo vệ môi trường trong kinh doanh du lịch
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12.7
|
Tổ chức
chương trình đào tạo nâng cao chất lượng về mẫu mã sản phẩm làng nghề, sản phẩm
của người Mường
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12 8
|
Tổ chức
chương trình đào tạo về biểu diễn nghệ thuật, các trò diễn dân gian, lễ hội truyền
thống cho người dân địa phương
|
540
|
|
240
|
|
120
|
70
|
50
|
300
|
|
|
12.9
|
Tổ chức
chương trình bồi dưỡng thực tế tham quan, học tập các địa phương khác
|
360
|
|
160
|
|
80
|
45
|
35
|
200
|
|