TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT CƯ TRÚ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 31/2007/QĐ-UB ngày 09/7/2007 của UBND tỉnh)
Thực hiện Chỉ thị số
07/2007/CT-TTg ngày 29/03/2007 của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch số
10/BCA-V19 ngày 12/02/2007 của Bộ Công an về triển khai thi hành Luật Cư trú. Để
đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của nhân dân theo Luật Cư trú, UBND tỉnh ban hành
kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh như sau:
I. Mục đích
yêu cầu:
1. Thực hiện đồng bộ, thống
nhất các quy định của Luật Cư trú được Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông
qua ngày 29/11/2006 và có hiệu lực ngày 01/07/2007, kịp thời đưa Luật Cư trú đi
vào cuộc sống, đảm bảo quyền và nghĩa vụ về cư trú của người dân, phục vụ các
yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
2. Nâng cao nhận thức
pháp luật và ý thức trách nhiệm của cán bộ chiến sỹ (CBCS) Công an nhân dân,
cán bộ công chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh; đảm bảo thực hiện đúng các
quy định của Luật Cư trú, tạo sự chuyển biến trong hoạt động quản lý cư trú nói
riêng và công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự (ANTT) nói chung.
3. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật Cư trú cho các ngành, các cấp, cán bộ công
chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh biết thực hiện, đảm bảo quyền và lợi ích
hợp pháp về cư trú của công dân.
II. Nội dung
thực hiện:
Để việc tổ chức thi hành Luật
Cư trú được đồng bộ, thống nhất và có hiệu quả, giao trách nhiệm cho Thủ trưởng
các ngành, các cấp thực hiện những nội dung cụ thể như sau:
1.Công an tỉnh khẩn trương tổ
chức tập huấn chuyên sâu về Luật Cư trú và các văn bản có liên quan cho cán bộ
chiến sĩ Công an các cấp nắm vững các quy định về quản lý cư trú, nhằm nâng cao
nhận thức pháp luật, ý thức phục vụ nhân dân. Đảm bảo thực hiện đúng quy định,
quy trình, thủ tục trong quản lý cư trú và các yêu cầu về cải cách hành chính;
chống quan liêu, phiền hà trong công tác đăng ký, quản lý cư trú (ĐKQLCT).
- Phối hợp với Sở Tư pháp biên
soạn tài liệu tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn thi hành Luật Cư trú cho cán
bộ công chức, viên chức và nhân dân nắm được các nội dung cơ bản về quy định,
quy trình, thủ tục trong quản lý, đăng ký cư trú, đảm bảo cho việc thực hiện Luật
Cư trú được thống nhất trong toàn tỉnh.
- Chấn chỉnh tác phong làm việc,
tiếp dân, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đủ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo
đức làm công tác ĐKQLCT; kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ làm công tác
ĐKQLCT các cấp có thái độ, lời nói, cử chỉ thiếu nghiêm túc hoặc sách nhiễu,
gây phiền hà cho cơ quan, tổ chức và cá nhân trong ĐKQLCT.
- Cải tiến phương pháp làm việc,
thực hiện đúng trình tự, thủ tục ĐKQLCT, đảm bảo thủ tục đơn giản, kịp thời,
chính xác, công khai minh bạch; đồng thời giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu
nại, tố cáo của công dân có liên quan đến công tác ĐKQLCT theo quy định của
pháp luật.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phối
hợp Công an tỉnh hướng dẫn ĐKQLCT đối với sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên
nghiệp, công chức quốc phòng và những người đang làm nghĩa vụ quân sự hiện đang
cư trú tại đơn vị, doanh trại nơi đóng quân theo quy định của Luật Cư trú.
3. Sở Tư pháp phối hợp với Công
an tỉnh kiểm tra, hướng dẫn các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh và UBND huyện, thị
xã tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về hộ
khẩu hoặc các quy định khác trái với Luật Cư trú để kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền sửa đổi hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp.
4. Sở Văn hóa -Thông tin phối hợp
Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình, Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Hội đồng
phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh tuyên truyền rộng rãi Luật
Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư trú đến các tầng lớp nhân dân
trong tỉnh.
5. UBND huyện, thị xã tổ chức
triển khai việc quản lý Nhà nước về cư trú tại địa phương theo quy định của Luật
Cư trú.
-Rà soát, bố trí đủ cán
bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức làm công tác ĐKQLCT ở cấp xã; đảm bảo thực hiện
đúng trình tự, thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú, kịp thời, chính xác, công
khai, minh bạch theo Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn của ngành Công an.
-Giải quyết kịp thời kiến nghị,
khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến công tác ĐKQLCT theo quy định của
pháp luật.
-Tổ chức rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật và các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý liên quan đến quy
định về hộ khẩu để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi,
bãi bỏ những nội dung trái với Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật
Cư trú.
-Không tự ý ban hành thêm quy định,
thủ tục hoặc đặt ra việc thu phí, lệ phí không đúng với quy định của Trung ương
và các văn bản hướng dẫn của các ngành chức năng của tỉnh.
6. Các sở, ban ngành tỉnh
trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển
khai thi hành Luật Cư trú. Tiến hành kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật và các văn bản khác trong lĩnh vực mình quản lý có liên quan đến quy
định về hộ khẩu để sửa đổi hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ
những nội dung trái với Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Cư
trú.
7. Sở Tài chính cấp kinh phí đảm
bảo cho việc triển khai thực hiện kế hoạch này. Đồng thời nghiên cứu đề nghị cấp
có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các quy định về lệ phí đăng ký cư
trú đúng theo quy định hiện hành.
III.Tổ chức
thực hiện:
1. Giao Công an tỉnh tổ chức hội
nghị triển khai thi hành Luật Cư trú cho các cấp, các ngành có liên quan trong
tỉnh.
2.Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã chỉ đạo Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật cùng cấp lồng
ghép tuyên truyền, phổ biến Luật Cư trú để mọi người dân biết và thực hiện theo
quy định.
3. Các cơ quan thông tin đại
chúng: Báo Long An, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh các
huyện, thị xã… xây dựng chương trình tuyên truyền Luật Cư trú bằng nhiều nội
dung và hình thức phong phú, thích hợp.
4. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và các tổ chức đoàn thể tham gia thực hiện; phối hợp các ngành và địa
phương kịp thời phổ biến, tuyên truyền Luật Cư trú sâu rộng trong các tổ chức
đoàn thể và các tầng lớp nhân dân.
Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện và tổng hợp tình hình báo cáo kết quả
UBND tỉnh./.