|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3061/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày 19
tháng 12 năm 2024
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ DU LỊCH XANH
ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Xét đề nghị của Giám
đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 298/SVHTTDL-QLDL ngày
27/11/2024.
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Bộ Tiêu chí du lịch xanh trong một số loại hình
hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, gồm:
1. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Khu nghỉ dưỡng (Resort).
2. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Khách sạn (Hotel).
3. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê và Biệt thự du lịch
(Homestay and Villa).
4. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho doanh nghiệp Lữ hành (Tour Operator).
5. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Điểm du lịch dựa vào cộng đồng (Community - based Tourism).
6. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Điểm tham quan (Attractions).
7. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho cơ sở dịch vụ ăn uống (Food and beverage establishment (F&B
establishment)).
(Giới
thiệu chung về Bộ Tiêu chí và 7 Phụ lục kèm theo).
Điều 2. Tổ
chức triển khai thực hiện
1. Giao Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Du lịch Quảng Nam, các Sở,
ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn các tổ
chức, doanh nghiệp, đơn vị hoạt động du lịch (sau đây gọi chung là cơ sở du
lịch) áp dụng, thực hiện các Bộ Tiêu chí du lịch xanh vào quá trình vận
hành hoạt động tại các cơ sở du lịch; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, tổng hợp
tình hình triển khai thực hiện; định kỳ hằng năm đánh giá kết quả, những vấn đề
vướng mắc, phát sinh đề xuất UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung phù hợp.
2. Các Sở, ngành liên
quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch, Hiệp hội du lịch Quảng Nam tuyên truyền, triển khai hướng dẫn thực hiện
Bộ Tiêu chí du lịch xanh đến các cơ sở du lịch thực hiện đạt kết quả.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch Hiệp
hội Du lịch Quảng Nam; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố; các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ
Quyết định thi hành.
Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 3570/QĐ-UBND ngày 04/12/2021 của
UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- CPVP;
- Lưu: VT, KGVX (H).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Thái Bình
|
GIỚI
THIỆU CHUNG VỀ BỘ TIÊU CHÍ DU LỊCH XANH QUẢNG NAM
(Kèm
theo Quyết định số 3061/QĐ-UBND ngày 19/12/2024 của UBND tỉnh Quảng Nam)
Du lịch xanh được hiểu
là sự cam kết của tất cả các bên liên quan đến du lịch, bao gồm cả nhà nước và
tư nhân, thực hiện việc giảm thiểu chi phí và tối ưu hóa lợi ích cho môi trường
tự nhiên, cộng đồng địa phương, người lao động và doanh nghiệp du lịch và được
thực hiện trong một thời gian dài mà không ảnh hưởng tiêu cực đến tài nguyên.
Theo Liên Hợp Quốc:
“Phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng nhu cầu của thế hệ hiện tại, mà
không hạn chế khả năng của các thế hệ tương lai để đáp ứng nhu cầu của họ.
(Trong “Tương lai của chúng ta”, 1987).
Theo Luật Du lịch Việt
Nam (2017): “Phát triển du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng đồng
thời các yêu cầu về kinh tế, xã hội và môi trường đảm bảo hài hòa lợi ích các
chủ thể tham gia hoạt động du lịch, không làm tổn hại đến khả năng đáp ứng nhu
cầu du lịch trong tương lai”.
I. Các Bộ Tiêu chí du
lịch xanh Quảng Nam
Bộ Tiêu chí du lịch
xanh Quảng Nam được xây dựng với sự hỗ trợ của Dự án Du lịch Thụy Sỹ vì sự phát
triển du lịch bền vững tại Việt Nam, giai đoạn 1 (SSTP) và sự hỗ trợ tiếp tục
hỗ trợ dự án giai đoạn 2 (ST4SD) trên cơ sở tham khảo các tiêu chí của 25 Bộ
tiêu chí du lịch bền vững được áp dụng trên phạm vi quốc tế và được điều chỉnh
để phù hợp với đơn vị, doanh nghiệp du lịch vừa và nhỏ và điều kiện kinh doanh
thực tế tại Việt Nam, sau nhiều lần tham vấn ý kiến với đại diện của các doanh
nghiệp và Hiệp hội Du lịch Quảng Nam.
Các Bộ Tiêu chí du lịch
xanh Quảng Nam bao gồm:
1. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Khu nghỉ dưỡng (Resort).
2. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Khách sạn (Hotel).
3. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê và Biệt thự du lịch
(Homestay and Villa).
4. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho doanh nghiệp Lữ hành (Tour Operator).
5. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Điểm du lịch dựa vào cộng đồng (Community - based Tourism).
6. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho Điểm tham quan (Attractions).
7. Bộ Tiêu chí du lịch
xanh dành cho cơ sở dịch vụ ăn uống (Food and beverage establishment (F&B
establishment)).
II. Phương pháp thực
hiện
1.
Cấu trúc
Tiêu chí du lịch xanh
Quảng Nam được chia thành các chủ đề bền vững chính, mỗi chủ đề bao gồm một số
tiêu chí được chỉ định, đi cùng với các chỉ số để đo lường, định lượng.
1.1. Các chủ đề chính
trong bộ tiêu chí:
|
Tên Bộ Tiêu chí
|
Tên các chủ đề chính
|
|
1. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho Khu nghỉ dưỡng (10 chủ đề)
|
- Quản lý môi trường
chung
- Quản lý năng lượng
điện
- Quản lý nước
- Quản lý nước thải
- Quản lý chất thải
rắn
- Quản lý chất lượng
không khí và kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn
- Hỗ trợ cộng đồng
địa phương
- Hỗ trợ kinh tế địa
phương
- An toàn
- Quản lý nguồn nhân
lực
|
|
2. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho Khách sạn (09 chủ đề)
|
- Quản lý môi trường
chung
- Quản lý năng lượng
điện
- Quản lý nước
- Quản lý nước thải
- Quản lý chất thải
rắn
- Quản lý chất lượng
không khí và kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn
- Hỗ trợ cộng đồng
địa phương
- An toàn
- Quản lý nguồn nhân
lực
|
|
3. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê và biệt thự du lịch (10
chủ đề)
|
- Quản lý môi trường
chung
- Quản lý điện năng
- Quản lý nước
- Quản lý nước thải
- Quản lý chất thải
rắn
- Quản lý chất lượng
không khí và kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn
- Hỗ trợ cộng đồng
địa phương
- An toàn & An
ninh
- Quản lý nguồn nhân
lực
- Quản lý kinh doanh
|
|
4. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho doanh nghiệp Lữ hành (05 chủ đề)
|
- Quản lý nội bộ
trong hoạt động của văn phòng theo hướng du lịch xanh
- Xây dựng và quản lý
sản phẩm du lịch bền vững
- Quản lý việc hợp
tác với các nhà cung cấp dịch vụ
- Phát triển mối quan
hệ với khách hàng
- Phát triển mối quan
hệ với điểm đến
|
|
5. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho Điểm du lịch dựa vào cộng đồng (09 chủ đề)
|
- Quản lý môi trường
chung
- Quản lý điện năng
- Quản lý nước thải
- Quản lý chất thải
rắn
- Quản lý chất lượng
không khí và kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn
- Hỗ trợ cộng đồng
địa phương
- Hỗ trợ kinh tế địa
phương
- An toàn
- Quản lý kinh doanh
|
|
6. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho Điểm tham quan (11 chủ đề)
|
- Quản lý môi trường
chung
- Quản lý điện năng
- Quản lý nước
- Quản lý nước thải
- Quản lý chất thải
rắn
- Quản lý chất lượng
không khí và kiểm soát ô nhiễm tiếng ồn
- Hỗ trợ cộng đồng
địa phương
- Hỗ trợ kinh tế địa
phương
- An ninh và an toàn
- Quản lý nguồn nhân
lực
- Quản lý kinh doanh
|
|
7. Bộ Tiêu chí du
lịch xanh dành cho cơ sở dịch vụ ăn uống (11 chủ đề)
|
- Quy định chung
- Quản lý môi trường
chung
- Quản lý điện năng
- Quản lý nước
- Quản lý nước thải
- Xử lý chất thải rắn
- Giảm thiểu ô nhiễm
không khí và tiếng ồn
- Hỗ trợ cộng đồng
địa phương
- An ninh và An toàn
- Quản lý nguồn nhân
lực
- Đảm bảo thực đơn
bền vững
|
1.2. Các tiêu chí, chỉ
số và số điểm trong bộ tiêu chí:
Tùy theo từng chủ đề
chính sẽ có các tiêu chí cụ thể cho biết những gì các đơn vị, doanh nghiệp cần
làm để đạt được chứng chí Du lịch xanh; kèm theo các tiêu chí cụ thể sẽ có số
điểm tương ứng để đánh giá theo mức độ khó để có thể thực hiện được.
2.
Nguyên tắc đánh giá, cho điểm
Các đơn vị, doanh
nghiệp du lịch tự đánh giá mức độ bền vững của hoạt động kinh doanh du lịch
hiện tại, dựa trên các tiêu chí và chỉ số du lịch xanh, bằng cách truy cập bảng
hỏi tự đánh giá được Hội đồng đánh giá cung cấp để trả lời các câu hỏi theo các
tiêu chí và chỉ số dành cho các Bộ Tiêu chí du lịch xanh Quảng Nam.
Mỗi chỉ số đều có mức
điểm tương ứng. Để đạt được những điểm chuẩn đó, các đơn vị, doanh nghiệp cần
đưa ra tối thiểu một trong số các loại minh chứng đã làm gì hoặc làm thế nào để
đạt được các yêu cầu của du lịch xanh.
Các đơn vị du lịch có
thể đăng ký tham gia đánh giá tự nguyện.
Việc thẩm định, đánh
giá sẽ được Sở Văn hóa, Thể thao và du lịch chủ trì, phối hợp với Hiệp hội Du
lịch Quảng Nam tổ chức đánh giá theo Quy chế đánh giá du lịch xanh Quảng Nam
ban hành kèm theo Quyết định số 2200/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2022 của UBND
tỉnh và Quyết định số 2533/QĐ-UBND ngày 23/11/2023 của UBND tỉnh về việc thành
lập Hội đồng thẩm định, đánh giá, cấp chứng nhận du lịch xanh Quảng Nam.
3.
Các minh chứng được chấp nhận, bao gồm:
- Hình ảnh.
- Sổ theo dõi /Chương
trình.
- Chứng nhận/ Giải
thưởng.
- Báo cáo/Bản ghi.
- Biển báo/Bản vẽ.
- Bộ hướng dẫn/Bộ quy
trình thao tác tiêu chuẩn/Quy định.
- Biên lai/Hợp đồng.
4. Thời hạn áp dụng
Bộ Tiêu chí du lịch
xanh Quảng Nam có hiệu lực áp dụng kể từ ngày Quyết định ban hành Bộ tiêu chí
Du lịch xanh Quảng Nam do UBND tỉnh ký ban hành.
Trong những trường hợp
cần thiết, tùy theo tính chất mức độ quan trọng, hoặc nhu cầu phát triển của
doanh nghiệp, đơn vị hoạt động du lịch theo xu thế xã hội, có thể đề xuất điều
chỉnh, bổ sung bộ tiêu chí.
III. Công nhận tiêu
chuẩn du lịch xanh
1. Quyết định công nhận
đạt tiêu chuẩn du lịch xanh được thể hiện bằng biểu tượng Lá Sâm Ngọc Linh, với
03 cấp độ, từ 01 Lá Sâm Ngọc Linh đến 03 Lá Sâm Ngọc Linh.
2. Kết quả đánh giá của
các đơn vị du lịch đạt tiêu chuẩn du lịch xanh bằng hình thức chấm điểm, thông
qua điểm số:
|
Đạt
tiêu chuẩn
|
Số
tiêu chí đạt được
|
|
03
Lá Sâm Ngọc Linh
|
90%
đến 100%
|
|
02
Lá Sâm Ngọc Linh
|
70%
đến 89%
|
|
01
Lá Sâm Ngọc Linh
|
51%
đến 69%
|
IV. Các tài liệu tham
khảo
1. Tiêu chuẩn Quốc gia
TCVN 7114 - 1 : 2008 do Ban kỹ thuật Tiêu chuẩn TCVN/TC 159
"Ecgônômi" biên soạn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề
nghị, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.
2. TCVN 7830:2021 Máy
điều hòa không khí không ống gió hiệu suất năng lượng.
3. Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về tiếng ồn QCVN 26:2010/BTNMT
4. QCVN 14 : 2008/BTNMT
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt.
5. Nghị định số
08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường (khoản 9, Điều 3).