|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
CỤC HÀNG KHÔNG
VIỆT NAM
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2807/QĐ-CHK
|
Hà Nội, ngày
25 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO
BÁO CHÍ CỦA CỤC HÀNG KHÔNG
CỤC TRƯỞNG CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM
Căn cứ Quyết định số 94/2009/QĐ-TTg ngày 16
tháng 07 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Cục Hàng không Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26
tháng 4 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13
tháng 6 năm 2011 của Chính phủ về cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến
trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg ngày 04
tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Cục Hàng
không Việt Nam,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế phát ngôn và cung
cấp thông tin cho báo chí của Cục Hàng không Việt Nam”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, thay
thế Quyết định số 4121/QĐ-CHK ngày 15 tháng 11 năm 2011 ban hành “Quy chế phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Cục Hàng không Việt Nam”.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
và cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên thuộc Cục Hàng không Việt Nam chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Theo Điều 3,
- Bộ Giao thông vận tải (để báo cáo);
- Cục trưởng, các Phó Cục trưởng;
- Tổng công ty HKVN, Tổng công ty Cảng HKVN, Tổng công ty QLB VN và Học viện
HK;
- Các hãng hàng không;
- Lưu: VT, TH.
|
CỤC TRƯỞNG
Lại Xuân Thanh
|
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA CỤC HÀNG
KHÔNG VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2807/QĐ-CHK ngày 25 tháng 06 năm 2013 của Cục
trưởng Cục HKVN)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về việc
phát ngôn và cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí; quyền và trách nhiệm của
các đơn vị, cá nhân trong việc phát ngôn và cung cấp thông tin theo quy định của
pháp luật về báo chí hiện hành.
2. Quy chế này áp dụng với mọi cán
bộ, công chức, viên chức và nhân viên, các cơ quan, đơn vị thuộc Cục Hàng không
Việt Nam.
Điều 2. Người
có thẩm quyền phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Người có thẩm quyền phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí của Cục Hàng không Việt Nam gồm:
a) Cục trưởng;
b) Các Phó Cục trưởng, đối với vấn
đề thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách;
c) Chánh Văn phòng Cục;
d) Trong trường hợp cần thiết, Cục
trưởng Cục Hàng không Việt Nam phân công người có trách nhiệm thuộc Cục phát
ngôn hoặc phối hợp cùng Chánh Văn phòng để cung cấp thông tin cho báo chí về những
vấn đề cụ thể được giao.
2. Người có thẩm
quyền phát ngôn quy định tại điểm b và c khoản 1 Điều này nếu đi vắng mà không
thể thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì phải báo cáo để Cục
trưởng chỉ đạo xử lý.
3. Họ tên, số điện thoại và địa chỉ e-mail của Người có thẩm quyền phát
ngôn quy định tại điểm b và c khoản 1 Điều này được công bố bằng văn bản cho
các cơ quan báo chí và cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và được đăng tải
trên Trang tin điện tử của Cục Hàng không Việt Nam.
4. Thủ trưởng và các cá nhân thuộc các cơ quan, đơn vị thuộc Cục được cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định pháp luật
nhưng không được nhân danh Cục Hàng không Việt Nam để phát ngôn, cung cấp thông tin báo chí; không được tiết
lộ bí mật điều tra, bí mật công vụ, thông tin sai sự thật; trung thực khi cung
cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm trước phát luật về nội dung thông
tin đã cung cấp. Sau khi trả lời phỏng vấn của báo
chí, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Cục phải báo cáo Lãnh đạo Cục về
các thông tin đã cung cấp và các vấn đề khác có liên quan. Nội dung trả lời phải
được chuyển cho Văn phòng Cục để tổng hợp.
5. Hoạt động của những người có thẩm
quyền phát ngôn phải tuân theo các quy định của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực
công tác tư tưởng, thông tin báo chí và theo quy định tại Quy chế này.
Chương II
PHÁT NGÔN VÀ
CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 3. Cung
cấp thông tin định kỳ
Trách nhiệm của Văn phòng trong việc
cung cấp thông tin định kỳ về hoạt động của Cục Hàng không Việt Nam, về các
lĩnh vực quản lý Nhà nước của Cục Hàng không Việt Nam như sau:
1. Hàng tháng dự thảo báo cáo
trình lãnh đạo Cục ký gửi Bộ Giao thông vận tải để phục vụ công tác tổ chức họp
báo, cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ theo quy định tại Quyết định số
25/2013/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Cập nhật thông tin trên Trang
tin điện tử của của Cục Hàng không Việt Nam theo quy định tại Nghị định số
43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ về cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của
cơ quan nhà nước.
Điều 4. Phát
ngôn và cung cấp thông tin đột xuất, bất thường
1. Khi thấy cần thiết hoặc theo chỉ
đạo của Bộ Giao thông vận tải, Văn phòng tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí
bằng văn bản, đăng tải trên Trang tin điện tử của Cục hoặc tổ chức họp báo.
2. Họp báo do Cục trưởng hoặc Phó
Cục trưởng được phân công chủ trì. Thành phần tham dự họp báo gồm: đại diện
lãnh đạo các Phòng, Văn phòng, Thanh tra Hàng không; Đại diện Cảng vụ hàng
không, Trung tâm Y tế Hàng không và các đơn vị trong ngành Hàng không theo triệu
tập.
3. Trong trường hợp họp báo, người
chủ trì có trách nhiệm trả lời các câu hỏi của phóng viên tham dự buổi họp báo
hoặc yêu cầu cán bộ liên quan trả lời, cung cấp thông tin.Trường hợp thấy nội
dung câu hỏi vượt quá thẩm quyền hoặc chưa rõ cần phải tham khảo thêm thì được
phép không trả lời ngay và hẹn sẽ trả lời các nội dung này vào thời gian thích
hợp.
4. Chánh Văn phòng có trách nhiệm
xin ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Cục, phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời,
chính xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất, bất thường sau đây:
a) Khi thấy cần thiết phải thông
tin trên báo chí về sự kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trong xã hội
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục Hàng không Việt Nam nhằm định hướng và cảnh
báo kịp thời trong xã hội; thông tin về quan điểm và cách xử lý của Cục Hàng
không Việt Nam đối với các sự kiện, vấn đề đó.
Trường hợp xảy ra vụ việc cần có
ngay ý kiến ban đầu của Cục Hàng không Việt Nam việc phát ngôn, cung cấp thông
tin cho báo chí phải được thực hiện trong thời gian chậm nhất là một ngày làm
việc, kể từ khi nhận được thông tin về vụ việc;
b) Khi cơ quan báo chí, Bộ Giao
thông vận tải hoặc cơ quan chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát
ngôn và cung cấp thông tin về các sự kiện, vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của Cục Hàng không Việt Nam được nêu trên báo chí;
c) Thông báo kết quả, biện pháp giải
quyết đối với các ý kiến, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức,
công dân do cơ quan báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định
tại Điều 3 của Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26 tháng 4
năm 2002 quy định chi tiết thi hành Luật báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật báo chí.
5. Chánh Văn phòng có trách nhiệm
yêu cầu cơ quan báo chí phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định
của pháp luật khi có căn cứ cho rằng báo chí đó đăng tải thông tin sai sự thật
thuộc lĩnh vực do Cục Hàng không Việt Nam quản lý.
Điều 5. Nội
dung phát ngôn
Trong buổi tổ chức họp báo, các
thông tin cung cấp cho báo chí bao gồm:
1. Các hoạt động chủ yếu của Lãnh
đạo Cục;
2. Công tác quản lý, chỉ đạo điều
hành của Cục Hàng không Việt Nam;
3. Quan điểm và ý kiến giải quyết
của Lãnh đạo Cục đối với các vấn đề quan trọng, đột xuất được dư luận báo chí
và xã hội quan tâm.
Điều 6. Quyền
và trách nhiệm của Người có thẩm quyền phát ngôn
1. Người có thẩm quyền phát ngôn
được nhân danh đại diện Cục Hàng không Việt Nam phát ngôn và cung cấp thông tin
cho báo chí.
2. Người có thẩm quyền phát ngôn
có quyền yêu cầu các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan trong Ngành
hàng không cung cấp thông tin, tập hợp thông tin để phát ngôn, cung cấp thông
tin định kỳ, đột xuất cho báo chí theo quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quy chế
này; để trả lời các phản ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức,
công dân do cơ quan báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định
của pháp luật.
3. Đối với những vấn đề phức tạp,
nhạy cảm, Người có thẩm quyền phát ngôn quy định tại điểm b, c và d khoản 1 Điều
2 của Quy chế này có trách nhiệm báo cáo Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam về
nội dung phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí trước khi công bố.
4. Người có thẩm quyền phát ngôn
có quyền từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trong các
trường hợp sau đây:
a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà
nước theo quy định của pháp luật; những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quan
điểm của Đảng; những vấn đề không thuộc quyền hạn phát ngôn;
b) Tin liên quan đến các vụ việc
đang được điều tra hoặc chưa xét xử, trừ trường hợp cần thông tin trên báo chí
những vấn đề giúp cho hoạt động điều tra và công tác đấu tranh phòng, chống tội
phạm được tiến hành thuận lợi, khách quan, đúng pháp luật;
c) Những văn bản chính sách, đề án
đang trong quá trình soạn thảo mà theo quy định của pháp luật chưa được phép phổ
biến, lấy ý kiến rộng rãi trong xã hội.
5. Người có thẩm quyền phát ngôn
quy định tại điểm b, c và d khoản 1 Điều 2 của Quy chế này chịu trách nhiệm trước
Cục trưởng và trước pháp luật về nội dung phát ngôn, thông tin cung cấp cho báo
chí.
Chương III
PHÂN CÔNG TRÁCH
NHIỆM
Điều 7. Trách
nhiệm của Văn phòng Cục
1. Tổ chức thông tin các sự kiện đặc biệt nhân dịp
các ngày lễ lớn, ngày kỷ niệm thành lập Ngành hàng không dân dụng Việt Nam.
2. Tổ chức
các buổi họp báo và xử lý các câu hỏi của báo chí.
3. Tổ chức cho giới báo chí phỏng
vấn và tiếp xúc với Lãnh đạo Cục.
4. Tham mưu cho Lãnh đạo Cục và
Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị thuộc Cục, về quan hệ với giới báo chí và phản ứng
của giới truyền thông (nếu có) với các chính sách của Ngành và về các hoạt động
của các cơ quan, đơn vị thuộc Cục.
5. Thiết lập kênh thông tin với báo chí nhằm cung cấp và tiếp nhận
thường xuyên phản ánh của xã hội về các hoạt động liên quan đến Ngành.
6. Đăng tải nội dung phát ngôn với báo chí trên Trang tin điện tử của Cục
Hàng không Việt Nam.
Điều 8. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị thuộc Cục
1. Các cơ quan, đơn vị thuộc Cục có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính
xác, đúng thời hạn các nội dung thông tin phục vụ việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí theo đề nghị của Người có thẩm quyền phát ngôn.
2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Cục
có trách nhiệm thường xuyên theo dõi các bài viết được đăng tải trên các báo về
những vấn đề liên quan tới các lĩnh vực quản lý nhà nước của Cục để kiểm tra,
giải quyết bất cập (nếu có); đối với những bài có quan điểm, nhận định không
đúng với quan điểm của Cục hoặc không phù hợp với quy định của pháp luật thì
báo cáo ngay Lãnh đạo Cục, phối hợp với Chánh Văn phòng kịp thời thông tin lại
nhằm định hướng đúng cho dư luận của xã hội.
3. Phòng Pháp chế - Hợp tác quốc tế
phối hợp với Văn phòng Cục tổ chức giới thiệu các văn bản quy phạm pháp luật mới
do Cục Hàng không Việt Nam chủ trì soạn thảo.
4. Các cơ quan, đơn vị thuộc Cục
phối hợp với Phòng Pháp chế - Hợp tác quốc tế và các đơn vị có liên quan trong
việc thu thập, xử lý thông tin và thực hiện các hoạt động có liên quan trong
trường hợp người có thẩm quyền phát ngôn thực hiện phát ngôn, cung cấp thông
tin cho báo chí nước ngoài về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Cục
Hàng không Việt Nam.
5. Tạp chí Hàng không Việt Nam
đăng nội dung phát ngôn với báo chí
trên ấn phẩm của Tạp chí Hàng không Việt Nam.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Văn phòng Cục có trách
nhiệm phổ biến, theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế, báo
cáo Lãnh đạo Cục.
Điều 10. Lãnh đạo cơ quan, đơn
vị thuộc Cục có trách nhiệm phổ biến, quán triệt Quy chế này tới cán bộ, công
chức, viên chức và nhân viên đơn vị mình; chịu trách nhiệm liên đới nếu cá nhân
trong đơn vị vi phạm, đồng thời phản ánh, kiến nghị sửa đổi nếu thấy cần thiết.
Điều 11. Cán bộ, công chức,
viên chức và nhân viên các cơ quan, đơn vị thuộc Cục Hàng không Việt Nam có
trách nhiệm chấp hành nghiêm chỉnh Quy chế này./.