ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2220/QĐ-UBND
|
Đắk Nông, ngày 02 tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH VẬN ĐỘNG, HỖ TRỢ TRẺ EM VIỆT KIỀU TỪ CAMPUCHIA TRỞ VỀ
VIỆT NAM SINH SỐNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG ĐƯỢC ĐẾN TRƯỜNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Công văn số 4576/BGDĐT-CTHSSV
ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc đảm bảo việc học tập
của trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam;
Xét đề nghị của Sở Giáo dục và Đào
tạo tại Tờ trình số 1927/TTr-SGDĐT ngày 07 tháng 11 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch vận động,
hỗ trợ trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh
Đắk Nông được đến trường.
Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục
và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực kể từ ngày
ký./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ GD&ĐT (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan, đơn vị có liên quan;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX (Q).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tôn Thị Ngọc Hạnh
|
KẾ HOẠCH
VẬN ĐỘNG, HỖ TRỢ TRẺ EM VIỆT KIỀU TỪ CAMPUCHIA TRỞ VỀ VIỆT NAM SINH SỐNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG ĐƯỢC ĐẾN TRƯỜNG
(Kèm theo Quyết định số 2220/QĐ-UBND ngày 02/12/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông)
Căn cứ Công văn số 4576/BGDĐT-CTHSSV
ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc đảm bảo việc học tập
của trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam; Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch vận động, hỗ trợ trẻ em Việt
kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông được đến
trường, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
Thực hiện nghiêm túc Công ước của
Liên hiệp quốc về quyền trẻ em, Luật trẻ em và các quy định của pháp luật về
quyền, nghĩa vụ học tập của trẻ em.
Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công
tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; tạo cơ hội phát triển bình đẳng cho mọi
trẻ em, trong đó có trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam, giảm nguy cơ
trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, bỏ học giữa chừng.
2. Yêu cầu
Xây dựng môi trường giáo dục an toàn,
thân thiện, ngăn ngừa các nguy cơ gây tổn thương cho trẻ;
bảo đảm cho mọi trẻ em đều được bảo vệ, chăm sóc và tiếp cận giáo dục một cách
bình đẳng; tạo cơ hội cho trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống
trên địa bàn tỉnh Đắk Nông tái hòa nhập cộng đồng và có cơ
hội phát triển.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Hằng
năm, ngành Giáo dục phối hợp với các cơ quan chức năng có liên quan và chính
quyền địa phương điều tra, rà soát, thống kê số trẻ em Việt kiều từ Campuchia
trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trong độ tuổi đi học, lập
kế hoạch vận động hết số trẻ em này đến trường đi học.
2. Hằng
năm, ngành Giáo dục tiến hành khảo sát trình độ học vấn và bố trí, sắp xếp trẻ
em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
vào lớp học phù hợp với trình độ học vấn của các em; đối với
các em chưa thành thạo Tiếng Việt, nhà trường có trách nhiệm tăng cường hỗ trợ
Tiếng Việt cho các em, giúp các em hòa nhập tốt với cộng đồng. Tổ chức sắp xếp, bố trí cho trẻ em trên 15 tuổi và
người lớn chưa biết chữ tham gia các lớp xóa mù chữ, giáo dục tiếp tục sau khi
biết chữ hoặc bổ túc văn hóa.
3. Thường
xuyên tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức và vai trò, trách
nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp và các ban, ngành, đoàn thể trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước về công tác phổ cập giáo dục,
xóa mù chữ.
4. Tăng
cường đầu tư, đảm bảo đủ phòng học, lớp học, bàn ghế,
trang thiết bị dạy học và huy động, kết nối nguồn lực từ cá nhân, tổ chức hỗ trợ sách vở, quần áo, dụng cụ, chi phí học tập... để trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh
Đắk Nông có điều kiện đến trường.
5. Hằng
năm, các cơ quan chức năng cập nhật và nắm số lượng nhân khẩu, giải quyết vấn đề
hộ khẩu, hộ tịch đối với Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên
địa bàn tỉnh Đắk Nông, gắn với việc vận động các hộ gia
đình đưa con em đến trường.
6. Xây dựng
các văn bản nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý để đảm bảo Việt
kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông được hưởng
các chính sách an sinh xã hội của nhà nước, qua đó tạo điều kiện để con em được đến trường.
7. Xây dựng
và thực hiện chính sách hỗ trợ tạm thời về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học
tập cho học sinh là con em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống
trên địa bàn tỉnh Đắk Nông tối thiểu theo các mức quy định
tại Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế
thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân và
chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015- 2016 đến
năm học 2020-2021.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Điều tra, rà soát, thống kê số
trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh
sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông gắn với việc vận động các đối tượng này ra lớp
Sở Giáo dục và Đào tạo có trách trách
nhiệm chỉ đạo các phòng Giáo dục và Đào tạo phối hợp với
chính quyền các xã, phường, thị trấn điều tra, rà soát, thống kê số trẻ em Việt
kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trong độ
tuổi đi học, tổ chức điều tra định kỳ trước khi bước vào năm học mới và lồng
ghép với việc điều tra phổ cập giáo dục, xóa mù chữ tại địa phương. Tổ chức kiểm
tra kết quả điều tra và lập hồ sơ theo dõi số đối tượng này theo quy định.
Cấp ủy, chính quyền địa phương, giao
trách nhiệm cho các đoàn thể phối hợp với các trường mầm
non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn vận động các gia đình Việt kiều từ
Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh đưa trẻ em trong độ tuổi đến
trường và vận động người lớn chưa biết chữ tham gia các lớp xóa mù chữ, giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ
hoặc bổ túc văn hóa.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến nhiệm vụ phổ cập giáo dục, xóa mù chữ
Cấp ủy, chính quyền các cấp đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng, thường xuyên nhằm
làm cho các tầng lớp nhân dân và Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống
trên địa bàn tỉnh nhận thức sâu sắc các chủ trương của Đảng và Nhà nước về phổ
cập giáo dục, xóa mù chữ, để làm cho mọi người nhận thức rõ tầm quan trọng về
công tác phổ cập giáo dục và xóa mù chữ, hiểu rõ đây là
trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong việc nâng cao dân
trí, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước.
Thực hiện đa dạng, phong phú, linh hoạt
các hình thức tuyên truyền; phát huy tối đa hiệu quả của việc thực hiện tuyên
truyền trên hệ thống truyền thanh; phối hợp tốt giữa việc tuyên truyền của các
phương tiện thông tin đại chúng với tuyên truyền thông qua các hội nghị, hội thảo.
Tổ chức tuyên dương, khen thưởng các tập thể và cá nhân có nhiều thành tích
trong công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ.
Đối với các cơ sở giáo dục thực hiện
đa dạng, phong phú, linh hoạt các hình thức tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng, hoàn cảnh gia đình học sinh; tuyên truyền vào các buổi
chào cờ đầu tuần, các tiết sinh hoạt lớp, tuyên truyền thông qua kênh phát
thanh học đường và các hình thức tuyên truyền khác phù hợp
với điều kiện cụ thể của từng trường.
3. Xây dựng môi trường giáo dục an
toàn, thân thiện
Xây dựng trường học xanh, sạch, đẹp,
an toàn, thân thiện.
Các cơ sở giáo dục thành lập bộ phận
tư vấn và bố trí cán bộ, giáo viên phụ trách, kiêm nhiệm công tác tư vấn tâm
lý, công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, trong đó có trẻ em Việt kiều từ Campuchia
trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh.
Tăng cường các biện pháp quản lý học
sinh học tập tại trường, đảm bảo an ninh, trật tự trong trường học, có biện
pháp chủ động phòng, chống tác động tiêu cực, phân biệt đối xử học sinh là Việt
kiều từ Campuchia trở về Việt Nam. Chủ động ngăn chặn tình trạng bạo lực học đường,
thực hiện xây dựng trường học an toàn và phòng, chống tai nạn thương tích trong
trường học. Tất cả các cơ sở giáo dục đều xây dựng và thực hiện Quy tắc ứng xử
văn hóa trong nhà trường.
4. Đảm bảo thực hiện các chính
sách an sinh xã hội cho đối tượng Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống
trên địa bàn tỉnh
Tăng cường thực hiện công tác tuyên
truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, cán bộ và
người dân hiểu rõ chủ trương của Đảng và Nhà nước về các chính sách an sinh xã
hội.
Rà soát, thống kê và giải quyết vấn đề
về quốc tịch, hộ tịch cho Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên
địa bàn tỉnh, quan tâm đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm nhằm tạo thu nhập
cho người lao động, đặc biệt là người nghèo, người thất nghiệp. Đảm bảo các đối
tượng này được tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế và tiếp cận được với chương trình xóa đói giảm nghèo bền vững của
nhà nước.
5. Xây dựng chính sách hỗ trợ miễn,
giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và huy động sự
tham gia của các cơ quan, các tổ chức xã hội, các
doanh nghiệp hỗ trợ trẻ em Việt kiều từ Campuchia
trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh có điều
kiện đến trường
Xây dựng và thực hiện chính sách hỗ
trợ tạm thời về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh là con
em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông
tối thiểu theo các mức quy định tại
Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế
thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân và
chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021.
Tranh thủ sự giúp đỡ, hỗ trợ của các
lực lượng xã hội để tăng thêm nguồn lực hỗ trợ cho học sinh là Việt kiều từ
Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh có hoàn cảnh đặc biệt, học
sinh có nguy cơ bỏ học, đồng thời phát huy vai trò của Ban đại diện cha mẹ học
sinh trong việc huy động các nguồn lực xã hội, góp phần hỗ trợ khen thưởng học
sinh nghèo, học sinh có hoàn cảnh khó khăn có thành tích học tập xuất sắc.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện việc miễn, giảm
học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh là con em Việt kiều từ Campuchia
trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông được
bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của địa phương theo phân cấp
ngân sách nhà nước hiện hành. Căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch, các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã chủ động lập dự toán chi hằng năm, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
2. Huy động các nguồn lực của các cá
nhân và tổ chức, các doanh nghiệp để hỗ trợ trẻ em Việt kiều
từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh có điều kiện đến trường.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Cơ quan thường trực, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch; đôn đốc các Sở, ban,
ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
triển khai thực hiện Kế hoạch; đồng thời theo dõi, kiểm
tra, đánh giá, tổng hợp tình hình và kết quả thực hiện Kế hoạch,
định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tham mưu UBND tỉnh
xây dựng chính sách hỗ trợ tạm thời về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập
cho học sinh là con em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa
bàn tỉnh Đắk Nông tối thiểu theo các mức quy định tại Nghị định số
86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các Phòng Giáo dục
và Đào tạo, các đơn vị trực thuộc xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện.
- Hằng năm hướng dẫn, đôn đốc, theo
dõi, kiểm tra các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh trong công tác tổ chức điều tra, rà soát, thống kê số trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về
Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trong độ tuổi đi học, lập kế hoạch vận động hết số trẻ em này đến trường đi học.
2. Công an tỉnh
Thường xuyên tổ chức điều tra, nắm số
lượng nhân khẩu, giải quyết vấn đề hộ khẩu, hộ tịch đối với Việt kiều từ
Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; chủ động phòng
ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm công
tác an ninh trật tự trường học, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tư
pháp
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết
vấn đề về quốc tịch, hộ tịch cho Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn của Bộ
Tư pháp. Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến các chính sách về công tác đăng ký và quản
lý hộ tịch.
4. Sở
Tài chính
Tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch và phân bổ ngân sách hằng năm
để các địa phương, đơn vị chủ động triển khai thực hiện kế hoạch theo phân cấp
của Luật Ngân sách nhà nước. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm
trong việc quản lý tài chính theo quy định.
5. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
Chủ trì, phối hợp
với các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh xây dựng
chính sách bảo vệ trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên
địa bàn tỉnh Đắk Nông; đẩy mạnh các hoạt động thông tin, truyền thông, giáo dục,
vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi
về bảo vệ trẻ em; chỉ đạo, giám sát việc thực hiện chế độ chính sách đối với trẻ
em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk
Nông đang học ở các cơ sở giáo dục.
Có kế hoạch đào tạo nghề cho Việt kiều
từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trong độ tuổi lao động, để giúp đối tượng này tái hòa nhập cuộc sống lao động tại địa phương.
6. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Báo Đắk Nông
Có trách nhiệm phối hợp với cơ quan
có liên quan để thực hiện kế hoạch, mở các chuyên mục
tuyên truyền về công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ gắn
với vận động trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa
bàn tỉnh trong độ tuổi đến trường.
7. Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã
Xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí,
nhân lực của địa phương và phối hợp với các Sở, ban, ngành
liên quan triển khai thực hiện.
Chỉ đạo các phòng, ban có liên quan, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tiến hành điều tra, rà soát, thống
kê số trẻ em và người lớn chưa biết chữ là Việt kiều từ Campuchia trở về Việt
Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; lập kế hoạch vận động hết số đối tượng
này đến trường đi học và tham gia các lớp xóa mù chữ, giáo
dục tiếp tục sau khi biết chữ hoặc bổ túc văn hóa.
Chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền
thông địa phương tuyên truyền việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước về công tác phổ cập giáo dục, xóa
mù chữ, gắn với việc vận động trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam
sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông trong độ tuổi đến trường
và vận động người lớn chưa biết chữ tham gia các lớp xóa
mù chữ.
Trên đây là kế hoạch vận động, hỗ trợ
trẻ em Việt kiều từ Campuchia trở về Việt Nam sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk
Nông được đến trường. Yêu cầu các Sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan
xây dựng kế hoạch và tổ chức triển
khai thực hiện. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch về Sở Giáo dục và
Đào tạo trước ngày 30 tháng 11 hằng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định./.