|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẬU GIANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1039/QĐ-UBND
|
Hậu Giang, ngày
11 tháng 6 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ ÂM THANH GÂY TIẾNG ỒN TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG VĂN
HÓA, DỊCH VỤ VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng
11 năm 2009 của Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch
vụ văn hóa công cộng;
Căn cứ Nghị định số 167/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an
ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa
cháy; phòng, chống bạo lực gia đình;
Căn cứ Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo;
Căn cứ Nghị định số 50/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng
6 năm 2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
kế hoạch và đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18 tháng
11 năm 2016 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ
môi trường;
Căn cứ Nghị định số 28/2017/NĐ-CP ngày 20 tháng
3 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
131/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm
hành chính về quyền tác giả, quyền liên quan;
Căn cứ Nghị định số 54/2019/NĐ-CP ngày 19 tháng 6
năm 2019 của Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường;
Căn cứ Nghị định số 100/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng
12 năm 2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
giao thông đường bộ và đường sắt;
Căn cứ Nghị định số 98/2020/NĐ-CP ngày 26 tháng
8 năm 2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động
thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng;
Căn cứ Quyết định số 308/2005/QĐ-TTg ngày 25
tháng 11 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế thực hiện nếp
sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội;
Căn cứ Quyết định số 22/2018/QĐ-TTg ngày 08
tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, thực hiện hương ước,
quy ước;
Căn cứ Thông tư số 04/2009/TT-BVHTTDL ngày 16
tháng 12 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết
thi hành một số quy định tại Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ
văn hóa công cộng ban hành kèm theo Nghị định số 103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng
11 năm 2009 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 39/2010/TT-BTNMT ngày 16
tháng 12 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định Quy chuẩn
kỹ thuật quốc gia về môi trường;
Căn cứ Thông tư số 04/2011/TT-BVHTTDL ngày 21 tháng
01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về việc thực
hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội;
Căn cứ Quyết định số 22/2017/QĐ-UBND ngày 02
tháng 8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định về thực hiện nếp sống
văn minh trong tổ chức việc cưới, việc tang và lễ hội trên địa bàn tỉnh Hậu
Giang;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý âm
thanh gây tiếng ồn trong các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa trên địa bàn tỉnh
Hậu Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- VP. Chính phủ (HN, TP.HCM);
- Bộ VHTTDL;
- TT: TU, HĐND, UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể tỉnh;
- VP: TU, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy;
- Sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- UBND xã, phường, thị trấn;
- Cơ quan Báo, Đài tỉnh;
- Lưu: VT, NCTH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hoà
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ ÂM THANH GÂY TIẾNG ỒN TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA, DỊCH VỤ VĂN HÓA
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng
năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định trách nhiệm của các sở, ngành
tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố
(gọi tắt là UBND cấp huyện), Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi tắt là
UBND cấp xã) và các tổ chức, cá nhân, đơn vị có liên quan trong công tác phối hợp
quản lý âm thanh gây tiếng ồn trong các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa trên
địa bàn tỉnh Hậu Giang.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Các sở, ban, ngành, UBND các cấp và các cơ quan,
đơn vị có liên quan (gọi tắt là cơ quan quản lý nhà nước).
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Đảm bảo thống nhất công tác phối hợp quản lý âm
thanh gây tiếng ồn trong các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, đồng thời tạo
điều kiện cho các tổ chức, cá nhân hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn
hóa đúng quy định pháp luật.
2. Công tác phối hợp được thực hiện trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi cơ quan, tổ chức đã được pháp luật quy định.
Chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để đảm bảo sự thống nhất đồng bộ,
tránh chồng chéo trong chỉ đạo, điều hành.
3. Các sở, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã
chủ trì hoặc phối hợp các đơn vị có liên quan thực hiện chức năng quản lý, kiểm
tra và xử lý vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn
hóa gây tiếng ồn, gây mất trật tự theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 4. Nội dung phối hợp
1. Xây dựng kế hoạch, chương trình và tổ chức tuyên
truyền, tập huấn hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân hoạt động văn hóa, kinh
doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn Tỉnh.
2. Phối hợp thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các
quy định của pháp luật về quản lý âm thanh gây tiếng ồn trong hoạt động văn
hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật.
3. Xử lý theo thẩm quyền những vi phạm sử dụng âm
thanh gây tiếng ồn của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động văn hóa, kinh doanh
dịch vụ văn hóa.
Điều 5. Phương thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông tin bằng văn bản
theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Tổ chức phối hợp trong việc thanh tra, kiểm tra
liên ngành.
Điều 6. Quy trình phối hợp xử
lý khi phát hiện vụ việc vi phạm cụ thể trên địa bàn
1. Khi phát hiện vụ việc vi phạm cụ thể trên địa
bàn, tùy vào tính chất, mức độ vi phạm, UBND cấp xã chỉ đạo cho công chức văn hóa
- xã hội cấp xã phối hợp với lực lượng Công an, Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã,
công chức địa chính xây dựng nông nghiệp môi trường …, lập biên bản xử lý cụ thể
theo thẩm quyền đối với từng hành vi vi phạm hành chính được pháp luật quy định.
2. Trong trường hợp không đủ căn cứ để lập biên bản
xử phạt theo quy định, chính quyền địa phương căn cứ theo mức độ vi phạm trong
cam kết của các cá nhân, tổ chức vi phạm để có hình thức xử phạt theo cam kết;
đồng thời, có công văn đề nghị UBND cấp huyện xem xét thu hồi giấy phép kinh
doanh.
CHƯƠNG II
TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP
Điều 7. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
1. Tổ chức tập huấn, triển khai và hướng dẫn thực
hiện các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch
vụ văn hóa cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ văn
hóa trên địa bàn Tỉnh.
2. Chịu trách nhiệm quản lý, theo dõi, kiểm tra, xử
lý hoặc đề nghị xử lý các vi phạm trong hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ
văn hóa theo chức năng của ngành, cụ thể:
a) Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hoạt động
văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn Tỉnh.
b) Chủ trì hoặc phối hợp với các sở, ngành có liên
quan, UBND cấp huyện thường xuyên tổ chức các cuộc kiểm tra, kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa
theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các sở, ngành liên quan; Đội kiểm
tra liên ngành tỉnh có kế hoạch tăng cường công tác kiểm tra định kỳ và đột xuất
vào các dịp cao điểm lễ, tết để kịp thời chấn chỉnh và xử lý các trường hợp vi
phạm theo đúng quy định pháp luật.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường,
Công an tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố thực hiện thanh tra, kiểm tra đối với
các loại hình văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí và kiên quyết xử lý các hành
vi vi phạm theo quy định pháp luật.
5. Phối hợp với Ban Chỉ đạo Phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh xây
dựng mẫu hương ước, quy ước có bổ sung tiêu chí tổ chức hoạt động văn hóa trong
các đám tiệc, trong sinh hoạt văn hóa gia đình để các địa phương thực hiện.
6. Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Văn hóa và Thông tin:
a) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong nội bộ cán bộ,
công chức, viên chức và Nhân dân thông suốt để chấp hành tốt các quy định của
pháp luật về nội dung hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa theo quy định
của pháp luật và quy ước, hương ước ở cơ sở.
b) Tuyên truyền, hướng dẫn cho chủ hộ kinh doanh
cho thuê âm thanh thực hiện việc ký kết hợp đồng với người sử dụng, đảm bảo
không vi phạm các quy định về bài hát, tiếng ồn, an ninh trật tự...; đồng thời,
làm cơ sở xác định đối tượng xử phạt khi có vi phạm xảy ra.
c) Phối hợp với các phòng, ban chuyên môn trên địa
bàn cấp huyện thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành
vi vi phạm về nội dung hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa theo quy định
pháp luật. Phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch khảo sát, thống kê, nắm tình
hình các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa không đăng ký
kinh doanh trên địa bàn để vận động, đôn đốc đăng ký kinh doanh theo đúng quy định
của pháp luật.
d) Phối hợp UBND cấp huyện đưa nội dung quản lý tiếng
ồn vào trong tiêu chí hương ước, quy ước, bình xét danh hiệu Gia đình văn hóa,
các hộ gia đình vi phạm xem như không đạt tiêu chí Danh hiệu Gia đình văn hóa
(đặc biệt thực hiện nghiêm với đối tượng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức).
đ) Có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc triển khai
thực hiện Quy chế này; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện
định kỳ 6 tháng, năm.
Điều 8. Sở Tài nguyên và Môi
trường
1. Thường xuyên tuyên truyền đến cán bộ, công chức,
viên chức và Nhân dân trong Tỉnh nội dung quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về tiếng ồn,
quy định về xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm về tiếng ồn.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan
tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường
(bao gồm hành vi vi phạm về tiếng ồn) đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh
thuộc diện quản lý về bảo vệ môi trường.
3. Sử dụng máy đo độ ồn sẵn có của đơn vị để hỗ trợ
cho Đoàn kiểm tra do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì thanh tra, kiểm
tra đối với các loại hình văn hóa, dịch vụ vui chơi, giải trí.
4. Hướng dẫn chuyên môn cho Phòng Tài nguyên và Môi
trường cấp huyện trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm
về bảo vệ môi trường.
Điều 9. Công an tỉnh
1. Tổ chức nắm tình hình và phối hợp với các ngành
chức năng của Tỉnh chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường kiểm tra và xử lý
nghiêm những hoạt động kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt văn hóa gia đình…, có sử
dụng thiết bị phát âm thanh vi phạm về an ninh trật tự; gây ồn ào, huyên náo; lấn
chiếm lòng đường, lề đường, vỉa hè.
2. Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ; công an các huyện,
thị xã, thành phố; công an các xã, phường, thị trấn tăng cường kiểm tra, nắm chắc
tình hình, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt
động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa vi phạm các quy định về an ninh trật tự
theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra các
hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa gây tiếng ồn làm mất an ninh trật
tự tại khu dân cư, ảnh hưởng đến việc học tập, sinh hoạt, nghỉ ngơi của nhân
dân; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.
Điều 10. Sở Kế hoạch và Đầu tư
1. Chịu trách nhiệm hướng dẫn cấp giấy chứng nhận
đăng ký kinh doanh và phối hợp tuyên truyền về quản lý tiếng ồn trong các hoạt
động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa đối với các tổ chức, cá nhân, cơ sở
đăng ký kinh doanh dịch vụ cho thuê thiết bị, âm thanh hoặc các dịch vụ khác có
liên quan.
2. Rà soát, thống kê cung cấp thông tin danh sách
các cơ sở kinh doanh dịch vụ cho thuê âm thanh hoặc các dịch vụ khác đã được cấp
phép trên địa bàn cho các Sở, ngành có liên quan từ tỉnh đến cơ sở.
Điều 11. Cục Quản lý thị trường
tỉnh
1. Phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh kiểm tra, xử
lý các cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm quy định pháp luật trong kinh doanh
dịch vụ văn hóa.
2. Chỉ đạo các Đội Quản lý thị trường trực thuộc chủ
động phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá
nhân kinh doanh dịch vụ văn hóa vi phạm quy định về đăng ký kinh doanh theo quy
định.
Điều 12. Sở Giao thông vận tải
Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tổ chức
kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về lấn chiếm lề đường, vỉa hè do
hành vi để, đặt dàn âm thanh không đúng nơi quy định.
Điều 13. Sở Thông tin và Truyền
thông
Hướng dẫn các cơ quan báo chí đóng trên địa bàn Tỉnh,
Báo Hậu Giang, Đài Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang, Cổng Thông tin điện tử,
Đài truyền thanh cấp huyện tăng cường đưa tin, bài phản ánh bức xúc của người
dân về tình trạng hát nhạc sống lưu động, sử dụng âm thanh công suất lớn… ảnh
hưởng tiêu cực đến sinh hoạt mọi người xung quanh và tuyên truyền, vận động người
dân thực hiện nếp sống văn minh, chấp hành tốt các quy định về tiếng ồn.
Điều 14. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh
1. Hướng dẫn trong hệ thống giáo dục, đoàn viên, hội
viên; phát huy vai trò gương mẫu của đảng viên, tổ nhân dân tự quản, kết hợp
Ban Chỉ đạo cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa lồng ghép
nội dung này trong đánh giá, bình xét gia đình văn hóa, khu vực, ấp văn hóa.
2. Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể các cấp đẩy
mạnh và nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” trong đó tuyên truyền, vận động trong cán bộ, công chức, viên chức và quần
chúng nhân dân tự giác, nghiêm túc thực hiện quy ước về nếp sống văn minh trong
việc cưới, việc tang, lễ hội; trong đám tiệc của hộ gia đình ở khu dân cư không
làm mất an ninh trật tự. Sử dụng nhạc sống trong đám tiệc, karaoke di động đảm
bảo thời gian, nội dung sinh hoạt, tiếng ồn cho phép theo quy định, không làm ảnh
hưởng đến giờ giấc nghỉ ngơi của các hộ xung quanh.
Điều 15. Báo Hậu Giang; Đài
Phát thanh và Truyền hình Hậu Giang; hệ thống Đài Truyền thanh các huyện, thị
xã, thành phố
1. Thường xuyên tuyên truyền, vận động Nhân dân,
cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang tích cực thực hiện nghiêm Quy
chế này.
2. Kịp thời phản ánh, phê phán các cá nhân, địa
phương, đơn vị, tổ nhân dân tự quản còn để xảy ra vi phạm, gây mất an ninh, trật
tự.
3. Biểu dương các cá nhân, hộ gia đình, khu dân cư
thực hiện tốt Quy chế này.
Điều 16. UBND cấp huyện
1. Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến
và vận động tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiếng
ồn; về các quy định kinh doanh văn hóa, dịch vụ văn hóa.
2. Xây dựng kế hoạch hàng năm và chủ động tổ chức
kiểm tra các hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa của tổ chức, cá nhân
trên địa bàn quản lý; phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Đối
với các vi phạm vượt thẩm quyền xử lý, chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền cấp
trên để được xử lý theo quy định của pháp luật.
3. Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về bảo vệ môi
trường (bao gồm hành vi vi phạm về tiếng ồn) đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thuộc diện quản lý về bảo vệ môi trường trên địa bàn;
4. Củng cố, kiện toàn hoạt động của Đội Kiểm tra
liên ngành văn hóa - xã hội và tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm
theo quy định pháp luật (bổ sung cơ cấu cán bộ môi trường để xử lý vi phạm về độ
ồn) để giúp UBND cấp huyện trong công tác tuyên truyền, nhắc nhở và thanh tra,
kiểm tra, xử lý vi phạm về tiếng ồn, gây mất trật tự.
5. Chỉ đạo các phòng chuyên môn, Đội kiểm tra liên
ngành văn hóa - xã hội phối hợp tuyên truyền, kiểm tra, tham mưu xử lý các tổ
chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ
văn hóa theo quy định pháp luật.
6. Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, Đội kiểm tra
liên ngành cấp huyện phối hợp với Công an các huyện, thị xã, thành phố có kế hoạch
kiểm tra thường xuyên, đột xuất để kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm những
trường hợp vi phạm được phản ánh qua đường dây nóng ở các xã, phường, thị trấn.
7. Chỉ đạo các ngành chức năng của huyện khi xét cấp
các loại hồ sơ cho cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong quá trình hoạt động
có khả năng phát sinh tiếng ồn lớn, vượt các quy chuẩn cho phép phải yêu cầu cơ
sở ký cam kết thực hiện đúng quy định về độ ồn, để không ảnh hưởng đến cộng đồng
dân cư. Xem xét rút giấy phép đối với các chủ cơ sở không thực hiện đúng cam kết.
8. Chỉ đạo UBND cấp xã:
a) Tăng cường vai trò, trách nhiệm của chính quyền
địa phương cấp cơ sở trong công tác tuyên truyền, vận động, kiểm tra và xử lý
các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.
b) Tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật
hiện hành cho tất cả mọi đối tượng; thiết lập đường dây nóng để kịp thời xử lý
các vi phạm trên địa bàn; kiểm tra đối với tổ chức, cá nhân trong việc chấp
hành thực hiện Quy chế này.
c) Thường xuyên và kịp thời chỉ đạo UBND cấp xã kiểm
tra, xử lý các hành vi vi phạm xảy ra trên địa bàn.
Điều 17. UBND cấp xã
1) Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm thực hiện:
a) Thiết lập đường dây nóng, chỉ đạo phổ biến trên
Đài Truyền thanh, niêm yết tại trụ sở, phổ biến đến tổ nhân dân tự quản cho mọi
người biết.
b) Chỉ đạo Trưởng ấp, khu vực kịp thời nhắc nhở các
hộ gia đình thực hiện Quy chế này khi tổ chức việc cưới, việc tang và sinh hoạt
vui chơi, giải trí.
c) Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn các hộ kinh
doanh âm thanh trên địa bàn thực hiện việc ký kết hợp đồng với người sử dụng, đảm
bảo không vi phạm các quy định về bài hát, tiếng ồn, an ninh trật tự; nhắc nhở
các hộ gia đình dừng các hoạt động gây tiếng động, ồn ào làm ảnh hưởng đến cuộc
sống, sinh hoạt của người dân tại khu dân cư và nơi công cộng từ sau 22 giờ
ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau (theo Nghị định số 167/2013/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ), nhằm làm cơ sở xác định đối tượng xử phạt
khi có vi phạm xảy ra.
d) Khi phát hiện vụ việc vi phạm các quy định về
bài hát, tiếng ồn, an ninh trật tự..., chỉ đạo đơn vị chức năng nhanh chóng đến
hiện trường kiểm tra, nhắc nhở hoặc lập biên bản xử lý nghiêm theo quy định.
đ) Phản ánh bằng văn bản về cơ quan, đơn vị nơi
công tác của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức vi phạm Quy chế này.
e) Trường hợp để xảy ra các hoạt động văn hóa, kinh
doanh dịch vụ văn hóa vi phạm kéo dài trên địa bàn mà không xử lý nghiêm thì phải
chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp huyện.
2) Phối hợp các ngành hữu quan tuyên truyền, phổ biến
việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; các quy định
trong sinh hoạt văn hóa cộng đồng, trong kinh doanh đến tổ nhân dân tự quản và
tất cả các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.
3) Tổ chức kiểm tra các hoạt động văn hóa, kinh
doanh dịch vụ văn hóa của tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý; phát hiện kịp
thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Đối với các vi phạm vượt thẩm quyền xử
lý thì chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để được xử lý theo quy định của
pháp luật.
Điều 18. Trách nhiệm Thủ trưởng
các sở, ban, ngành tỉnh và địa phương
Tuyên tuyền, phổ biến sâu rộng đến toàn thể công chức,
viên chức, người lao động của đơn vị trong việc thực hiện nếp sống văn minh, chấp
hành nghiêm các quy định của pháp luật về âm thanh, tiếng ồn; có hình thức khen
thưởng, khích lệ đối với các cá nhân thực hiện tốt Quy chế phối hợp quản lý âm
thanh gây tiếng ồn trong quản lý các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa trên địa
bàn Tỉnh.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó khăn,
vướng mắc vượt thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung./.