|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
29/2024/NQ-HĐND
|
Quảng Nam, ngày
24 tháng 10 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH MỘT SỐ MỨC TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỐI VỚI ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ
XÃ HỘI VÀ CÁC ĐỐI TƯỢNG KHÓ KHĂN KHÁC ĐƯỢC HƯỞNG CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI BẢY
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ các Nghị định của
Chính phủ: Số 20/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2021 quy định chính sách trợ
giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội; số 76/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng 7
năm 2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15
tháng 3 năm 2021; số 103/2017/NĐ-CP ngày 12 tháng 9 năm 2017 quy định về thành
lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội;
Xét Tờ trình số
8119/TTr-UBND ngày 21 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về đề nghị Hội
đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết quy định một số mức trợ giúp xã hội đối
với đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác được hưởng chính
sách trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; Báo cáo thẩm tra số
183/BC-HĐND ngày 23 tháng 10 năm 2024 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân
dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định một số mức trợ giúp xã
hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác được hưởng
chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các đối tượng khó khăn khác
trên địa bàn tỉnh ngoài đối tượng được quy định tại Nghị định số 20/2021/NĐ-CP
ngày 15 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ được hưởng chính sách trợ giúp xã hội,
bao gồm:
a) Người khuyết tật là thế hệ
thứ ba của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học ngoài đối tượng
quy định tại Điều 5 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
b) Trẻ em dưới 03 tuổi thuộc hộ
nghèo, hộ cận nghèo ngoài đối tượng quy định tại khoản 1, khoản 3, khoản 6, khoản
7 Điều 5 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
c) Trẻ em dưới 16 tuổi mồ côi
cha hoặc mẹ và người còn lại (mẹ hoặc cha) mất thông tin liên lạc ngoài đối tượng
quy định tại khoản 1, khoản 3, khoản 6, khoản 7 Điều 5 Nghị định số
20/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
d) Người từ 16 đến 22 tuổi mồ
côi cha hoặc mẹ và người còn lại (mẹ hoặc cha) mất thông tin liên lạc, đang học
văn hóa, học nghề, trung học chuyên nghiêp, cao đẳng, đại học văn bằng thứ nhất
ngoài đối tượng quy định tại khoản 2, khoản 6, khoản 8 Điều 5 Nghị định số
20/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
đ) Người cao tuổi từ 75 đến 80
tuổi thuộc diện hộ nghèo.
e) Trẻ em dưới 16 tuổi có cha
hoặc mẹ bị khuyết tật nặng hoặc đặc biệt nặng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đang
hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội hằng tháng tại cộng đồng hoặc đang nuôi dưỡng tại
các cơ sở bảo trợ xã hội, nhà xã hội ngoài đối tượng quy định tại khoản 1, khoản
3, con của đối tượng quy định tại khoản 4, đối tượng quy định tại khoản 6, khoản
7 Điều 5 Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ.
f) Người bị mắc bệnh hiểm nghèo
trong danh mục các bệnh hiểm nghèo theo quy định của cấp có thẩm quyền (chi
tiết tại Phụ lục I đính kèm), trừ những người được hưởng chế độ tiền lương;
lương hưu; các chế độ chính sách trợ cấp, trợ giúp, phụ cấp ưu đãi thường
xuyên, hàng tháng.
g) Người cao tuổi, người khuyết
tật đặc biệt nặng, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được tiếp nhận vào
nuôi dưỡng, chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập thuộc đối tượng quy
định theo thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định tại
khoản 5 Điều 6 Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12 tháng 9 năm 2017 của Chính
phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ
giúp xã hội.
2. Các đối tượng bảo trợ xã hội
được nuôi dưỡng, chăm sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội công lập.
3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến thực hiện chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng
bảo trợ xã hội và đối tượng khó khăn khác trên địa bàn tỉnh.
Điều 3. Mức
trợ giúp xã hội
1. Mức trợ cấp xã hội hàng
tháng đối với các đối tượng khó khăn khác quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e và
f khoản 1 Điều 2 Nghị quyết này bằng mức chuẩn trợ giúp xã hội theo quy định của
Chính phủ nhân với hệ số tương ứng quy định như sau:
a) Hệ số 1,0 đối với đối tượng
quy định tại điểm a, e và f khoản 1 Điều 2 Nghị quyết này.
b) Hệ số 1,3 đối với đối tượng
quy định tại điểm b, c và d khoản 1 Điều 2 Nghị quyết này.
c) Hệ số 1,5 đối với đối tượng
thuộc diện hộ gia đình nghèo không có khả năng lao động và hệ số 1,0 đối với đối
tượng thuộc diện hộ gia đình nghèo còn lại được quy định tại điểm đ khoản 1 Điều
2 Nghị quyết này. Trường hợp một đối tượng được hưởng nhiều mức trợ cấp
xã hội thì chỉ được hưởng một mức trợ cấp cao nhất.
2. Ngoài mức trợ cấp xã hội
hàng tháng, các đối tượng khó khăn khác quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết
này được hưởng chính sách trợ giúp xã hội (cấp thẻ bảo hiểm y tế, hỗ trợ chi
phí mai táng, trợ giúp giáo dục, đào tạo và dạy nghề…) theo quy định tại Nghị định
số 20/2021/NĐ-CP , Nghị định số 76/2024/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản có
liên quan.
3. Một số mức trợ giúp xã hội
cho đối tượng bảo trợ xã hội được chăm sóc, nuôi dưỡng trong các cơ sở trợ
giúp xã hội
a) Ngoài mức trợ giúp xã hội
chăm sóc, nuôi dưỡng tại các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định của Chính phủ,
trẻ em dưới 04 tuổi, người khuyết tật đặc biệt nặng không có khả năng tự phục vụ,
nằm một chỗ được hỗ trợ thêm 200.000 đồng/đối tượng/tháng để bổ sung dinh dưỡng;
trường hợp đối tượng phải điều trị tại bệnh viện thì được hỗ trợ thêm 30.000 đồng/đối
tượng/ngày.
b) Mức hỗ trợ vật dụng và các nội
dung khác phục vụ cho sinh hoạt của đối tượng theo quy định tại khoản 4 Điều 25
Nghị định số 20/2021/NĐ-CP của Chính phủ (chi tiết tại Phụ lục II đính kèm).
c) Hỗ trợ một lần chi phí mua sắm
tư trang, vật dụng thiết yếu ban đầu cho đối tượng cần bảo vệ khẩn cấp khi được
đưa vào chăm sóc, nuôi dưỡng tạm thời tại cơ sở trợ giúp xã hội và đang chờ giải
quyết để đưa về nơi cư trú hoặc tiếp nhận vào cơ sở trợ giúp xã hội (giày, dép,
quần áo, xà bông, kem và bót đánh răng, khăn,…): 700.000 đồng/người.
d) Hỗ trợ tiền ăn thêm trong
các ngày lễ, tết trong năm cho các đối tượng bảo trợ xã hội nuôi dưỡng, chăm
sóc tại các cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định của pháp luật lao động (11
ngày; riêng trẻ em dưới 16 tuổi là 13 ngày: thêm các ngày Quốc tế thiếu nhi và
Tết trung thu): 150.000 đồng/đối tượng/ngày.
4. Các mức trợ giúp xã hội khác
không quy định tại Nghị quyết này thực hiện theo quy định tại Nghị định số
20/2021/NĐ-CP , Nghị định số 76/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Điều 4.
Kinh phí thực hiện
Ngân sách tỉnh dự kiến khoảng
95 tỷ đồng/năm.
Điều 5. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Ban hành hướng dẫn cụ thể và
tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết.
b) Đảm bảo kinh phí thực hiện
chính sách theo thực tế; báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp cuối năm.
c) Định kỳ hằng năm, tổ chức sơ
kết đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết, kịp thời đề xuất Hội đồng nhân dân tỉnh
xem xét sửa đổi, bổ sung mức trợ giúp xã hội và các đối tượng khó khăn khác được
hưởng chính sách trợ giúp xã hội trên địa bàn tỉnh, đảm bảo phù hợp với quy định
của pháp luật hiện hành và tình hình thực tế của tỉnh.
2. Thường trực Hội đồng nhân
dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
3. Trường hợp các văn bản dẫn
chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo
các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế đó.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Quảng Nam khóa X, kỳ họp thứ hai mươi bảy thông qua ngày 24 tháng
10 năm 2024, có hiệu lực từ ngày 05 tháng 11 năm 2024. Nghị quyết này thay thế
Nghị quyết số 43/2021/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh
quy định mức chuẩn trợ giúp xã hội, mức trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo
trợ xã hội và các đối tượng khó khăn khác trên địa bàn tỉnh Quảng Nam; bãi bỏ
điểm b khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 14/2022/NQ-HĐND ngày 21 tháng 4 năm 2022 của
Hội đồng nhân dân tỉnh quy định chính sách hỗ trợ cải thiện mức sống cho một số
đối tượng thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo đang hưởng chính sách người có công
cách mạng và đối tượng bảo trợ xã hội thuộc diện hộ nghèo trên địa bàn tỉnh Quảng
Nam./.
|
Nơi nhận:
- UBTVQH;
- Chính phủ;
- VP: QH, CTN, CP;
- Ban CTĐB-UBTVQH;
- Vụ Pháp chế - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội;
- Cục KT VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- Ban TV Tỉnh ủy, TT HĐND, UBND tỉnh;
- UBMTTQVN, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Các Ban của HĐND tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- VP: Tỉnh ủy, UBND tỉnh;
- Các sở: Lao động, Thương binh và Xã hội, Tài chính, Y tế.
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- TTXVN tại Quảng Nam;
- Báo Quảng Nam, Đài PT-TH tỉnh;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Lưu: VT, CTHĐND (2).
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Dũng
|
PHỤ LỤC I
DANH MỤC BỆNH HIỂM NGHÈO
(Kèm theo Nghị quyết số:29 /2024/NQ-HĐND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Quảng Nam)
|
1
|
Ung thư (K, U ác)
|
22
|
Mất hai chi
|
|
2
|
Nhồi máu cơ tim lần đầu
|
23
|
Mất thính lực
|
|
3
|
Phẫu thuật động mạch vành
|
24
|
Mất khả năng phát âm
|
|
4
|
Phẫu thuật thay van tim
|
25
|
Thương tật toàn bộ và vĩnh viễn
|
|
5
|
Phẫu thuật động mạch chủ
|
26
|
Suy thận
|
|
6
|
Đột quỵ
|
27
|
Bệnh nang tủy thận
|
|
7
|
Hôn mê
|
28
|
Viêm tụy mãn tính tái phát
|
|
8
|
Bệnh xơ cứng rải rác
|
29
|
Suy gan
|
|
9
|
Bệnh xơ cứng cột bên teo cơ
|
30
|
Bệnh Lupus ban đỏ
|
|
10
|
Bệnh Parkinson
|
31
|
Ghép cơ quan (ghép tim, ghép
gan, ghép thận)
|
|
11
|
Viêm màng não do vi khuẩn
|
32
|
Bệnh lao phổi tiến triển
|
|
12
|
Viêm não nặng
|
33
|
Bỏng nặng
|
|
13
|
U não lành tính
|
34
|
Bệnh cơ tim
|
|
14
|
Loạn dưỡng cơ
|
35
|
Bệnh Alzheimer hay sa sút trí
tuệ
|
|
15
|
Bại hành tủy tiến triển
|
36
|
Tăng áp lực động mạch phổi
|
|
16
|
Teo cơ tiến triển
|
37
|
Bệnh rối loạn dẫn truyền thần
kinh vận động
|
|
17
|
Viêm đa khớp dạng thấp nặng
|
38
|
Chấn thương sọ não nặng
|
|
18
|
Hoại thư do nhiễm liên cầu
khuẩn tan huyết
|
39
|
Bệnh chân voi
|
|
19
|
Thiếu máu bất sản
|
40
|
Nhiễm HIV do nghề nghiệp
|
|
20
|
Liệt hai chi
|
41
|
Ghép tủy
|
|
21
|
Mù hai mắt
|
42
|
Bại liệt
|
PHỤ LỤC II
QUY ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ VẬT DỤNG VÀ CÁC NỘI DUNG KHÁC PHỤC
VỤ SINH HOẠT CỦA ĐỐI TƯỢNG BẢO TRỢ XÃ HỘI ĐƯỢC CHĂM SÓC, NUÔI DƯỠNG TẠI CƠ SỞ BẢO
TRỢ XÃ HỘI
(Kèm theo Nghị quyết số: 29/2024/NQ-HĐND ngày 24 tháng 10 năm 2024 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Quảng Nam)
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức
|
|
1
|
Hỗ trợ tiền thuốc
|
|
|
|
1.1
|
Thuốc chữa bệnh thông thường
cho tất cả các đối tượng được chăm sóc, nuôi dưỡng
|
Đồng/người/tháng
|
50.000
|
|
1.2
|
Thuốc chữa bệnh đặc thù cho một
số đối tượng (ngoài thuốc thông thường)
|
|
|
|
a)
|
Thuốc chữa bệnh đặc thù cho
người tâm thần mãn tính
|
Đồng/người/tháng
|
180.000
|
|
b)
|
Thuốc chữa bệnh đặc thù cho
người nhiễm HIV/AIDS
|
Đồng/người/tháng
|
300.000
|
|
2
|
Mua sắm vật dụng phục vụ sinh
hoạt thường ngày cho đối tượng
|
|
|
|
2.1
|
Mua sắm vật dụng: Chăn, màn,
chiếu gối, quần áo, dép, khăn, bàn chải đánh răng…)
|
Đồng/người/tháng
|
200.000
|
|
2.2
|
Tiền vệ sinh cá nhân hàng
tháng đối với đối tượng nữ trong độ tuổi sinh đẻ
|
Đồng/người/tháng
|
50.000
|
|
2.3
|
Mua tả/bỉm cho trẻ dưới 4 tuổi,
người cao tuổi, người khuyết tật đặc biệt nặng nằm tại chỗ
|
Đồng/người/tháng
|
600.000
|
|
3
|
Mua đồ dùng học tập, sách
giáo khoa đối với đối tượng đang đi học
|
Đồng/học sinh/nămhọc
|
1.500.000
|
|
4
|
Hỗ trợ thanh toán viện phí vượt
khung Quỹ bảo hiểm y tế thanh toán cho đối tượng điều trị tại cơ sở y tế theo
quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế
|
Đồng/người/tháng
|
Thanh toán theo thực tế
|