|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
69/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 3
năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HÔN VÀ HÔN NHÂN CẬN HUYẾT THỐNG
TRONG VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2021- 2025” TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Quyết định số 498/QĐ-TTg ngày
14/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Giảm
thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào dân tộc
thiểu số giai đoạn 2015 - 2025” (gọi chung là Đề án 498);
Căn cứ Hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc tại
Công văn số 1721/UBDT- DTTS ngày 09/12/2020 về việc thực hiện Quyết định số
498/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2021-2025 (giai
đoạn II);
Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban
hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào
dân tộc thiểu số giai đoạn 2021-2025” trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Đến năm 2025
thành phố Hà Nội cơ bản không còn tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống
trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi, từng bước nâng
cao chất lượng dân số và nguồn nhân lực vùng dân tộc thiểu số và miền núi Thủ
đô.
2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao nhận thức và ý thức pháp
luật, chuyển đổi hành vi trong hôn
nhân của đồng bào dân tộc thiểu số góp phần giảm thiếu
tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi Thành phố.
- 100 % cán bộ làm công tác dân tộc
các cấp, cán bộ văn hóa - xã hội xã được tập huấn nâng cao năng lực, kỹ năng vận
động, tư vấn, truyền thông thay đổi hành vi về tảo hôn và
hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi vào năm 2025.
- Giảm bình quân 3%/năm số cặp tảo
hôn và không có số cặp kết hôn cận huyết thống trên các địa
bàn vùng dân tộc thiểu số và miền núi. Đến năm 2025, phấn đấu ngăn chặn, cơ bản không còn tình trạng tảo hôn và
hôn nhân cận huyết thống trong vùng dân tộc thiểu số và miền núi.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Đối tượng: Trọng tâm là đồng bào các
dân tộc thiểu số, già làng, trưởng bản, người có uy tín, cán bộ thôn, bản và
các tổ chức đoàn thể ở thôn, bản, cán bộ, công chức, viên
chức công tác trên địa bàn huyện, xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi; học sinh các trường phổ thông, trường dân tộc nội trú,
các cơ sở đào tạo nghề có đông học sinh dân tộc thiểu số
tham gia học tập.
2. Phạm vi: Các xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thành phố Hà Nội
thuộc các huyện: Ba Vì, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ và Mỹ Đức.
3. Thời gian thực hiện:
Từ năm 2021-2025.
III. NHIỆM VỤ CHỦ
YẾU
1. Tổ chức các hoạt
động truyền thông, vận động, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi trong hôn
nhân.
- Tăng cường các hoạt động tuyên truyền,
vận động nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi về tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trên các phương tiện
thông tin đại chúng; xây dựng các chuyên mục, tin, bài trên báo, tạp chí, đài
phát thanh - truyền hình, trang thông tin điện tử và trên hệ thống thông tin cơ
sở Thành phố; thi tìm hiểu pháp luật; tổ chức chiếu phim, video, hội nghị tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, nói chuyện chuyên đề, hoạt động
tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí tại cộng đồng và lưu động tại thôn.
- Lồng ghép các hoạt động tuyên truyền,
vận động với các hoạt động giao lưu văn hóa, lễ hội, hoạt động hòa giải tại cộng
đồng, các cuộc họp, hội nghị, sinh hoạt của chính quyền,
đoàn thể, hoạt động ngoại khóa trong các trường học, các câu lạc bộ, các tổ,
nhóm.
- Phát huy vai trò của của Mặt trận Tổ
quốc, Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên, cộng tác viên, già làng, trưởng bản, trưởng thôn, chức sắc, chức việc,
người có uy tín trong vùng dân tộc thiểu số. Tham gia tuyên truyền phổ
biến giáo dục pháp luật về Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Trẻ
em, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới, Pháp lệnh Dân số
và các văn bản liên quan đến công tác triển khai thực hiện Đề án.
2. Tổ chức biên
soạn tài liệu liên quan đến Luật Hôn nhân và gia đình, Luật trẻ em, Luật Bình đẳng
giới, Pháp lệnh Dân số... để tuyên truyền Đề án một cách hiệu quả.
- Biên soạn tờ rơi, tờ gấp, pa nô, áp
phích, tranh cổ động, khẩu hiệu,.... nội dung đơn giản, dễ hiểu, trọng tâm.
- Biên soạn sổ tay tuyên truyền, biên
soạn tài liệu cung cấp kiến thức, kỹ năng truyền thông, vận động, tư vấn pháp
luật liên quan về hôn nhân và gia đình, sức khỏe bà mẹ, trẻ em....
- Biên soạn sổ tay,
băng đĩa CD, VCD hướng dẫn, tìm hiểu, hỏi-đáp, phổ biến pháp luật dành cho tuyên truyền viên cơ sở,...
3. Tổ chức các hoạt
động nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tham gia thực hiện Đề án.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức
pháp luật và kỹ năng truyền thông, vận động, tư vấn pháp
luật liên quan về hôn nhân và gia đình trong đồng bào dân
tộc thiểu số.
- Cung cấp tài liệu tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức, kỹ năng truyền thông, vận động, tư vấn và các sản
phẩm truyền thông, tài liệu pháp luật liên quan về hôn nhân và gia đình.
- Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa
đàm, giao lưu, thăm quan, trao đổi kinh nghiệm, nâng cao
năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng truyền thông, vận động,
tư vấn pháp luật liên quan về hôn nhân và gia đình.
4. Các hoạt động
chỉ đạo, quản lý, kiểm tra, đánh giá, sơ, tổng kết thực hiện Đề án.
- Đưa mục tiêu, nhiệm vụ thực hiện Luật
Hôn nhân và Gia đình, chính sách Dân Số-Kế hoạch hóa gia đình, phòng, chống tảo
hôn, hôn nhân cận huyết thống vào trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội hằng năm của chính quyền các cấp ở địa phương.
- Xây dựng, đưa các qui định của pháp
luật về hôn nhân và gia đình, các qui định pháp luật liên quan khác vào hương ước,
quy ước, tiêu chuẩn bản làng văn hóa, gia đình văn hóa.
- Hỗ trợ hoạt động tư pháp xã thực hiện
quản lý, cung cấp thông tin, tư vấn cho các đối tượng chuẩn bị kết hôn, làm giấy
đăng ký kết hôn và giấy khai sinh cho trẻ em tại địa bàn.
- Phối hợp và tăng cường các hoạt động
giao lưu giữa các địa phương lân cận và thực hiện ngăn ngừa,
phòng chống nạn tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trong đồng
bào dân tộc thiểu số.
- Định kỳ hàng năm tổ chức kiểm tra kết quả thực hiện kế hoạch đối với các địa phương vùng dân tộc
thiểu số.
5. Các hoạt động khác (nếu
có)
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm của các
đơn vị được giao thực hiện theo phân cấp hiện hành; huy động các nguồn đóng góp
tự nguyện của tổ chức, cá nhân và nguồn hợp pháp khác (nếu có).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Dân tộc Thành phố
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức triển
khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; lồng ghép việc
thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 12/01/2019 của Ủy ban
nhân dân Thành phố về Kế hoạch thực hiện Đề án “Hỗ trợ hoạt
động bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2019-2025”, các nhiệm vụ
tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, hoạt động về
công tác dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc trong việc thực hiện các nhiệm
vụ của Kế hoạch.
- Hàng năm lập dự toán, phối hợp với
Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố
trí kinh phí để triển khai thực hiện
các nhiệm vụ của Kế hoạch.
- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng kết,
đánh giá kết quả Kế hoạch thực hiện Đề án giai đoạn 2021-2025; định kỳ báo cáo
về Ủy ban nhân dân Thành phố và Ủy ban Dân tộc kết quả thực hiện.
2. Sở
Tài chính
- Tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân
Thành phố cân đối, bố trí vốn ngân sách Thành phố để thực hiện Đề án giai đoạn
2021-2025 theo nội dung Kế hoạch.
- Hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí thực hiện Kế
hoạch theo quy định hiện hành.
3. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và địa phương tăng cường triển khai chính sách hỗ trợ, trợ giúp pháp lý cho đồng bào dân tộc thiểu số.
4. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội: Thực hiện lồng ghép các hoạt động về bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng
giới; phòng, chống tệ nạn xã hội để thực hiện các nhiệm vụ
của Kế hoạch.
5. Sở Y
tế: Thực hiện lồng ghép các hoạt động tư vấn, can thiệp
y tế trong các chương trình, đề án được phê duyệt nhằm giảm thiểu tỷ lệ tảo hôn
và hôn nhân cận huyết thống để thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.
6. Sở Văn
hóa và Thể thao: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
trong thực hiện quy định về phòng, chống tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống về
Luật Hôn nhân và Gia đình, các văn bản pháp luật có liên quan; xây dựng hương ước,
quy ước, tiêu chuẩn thôn văn hóa, gia đình văn hóa vùng
dân tộc thiểu số để thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch.
7. Sở Thông
tin và Truyền thông: Phối hợp với Ban Dân tộc thành phố
Hà Nội và các sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ
quan báo chí của Thành phố và Trung ương ký các chương trình phối hợp công tác
với cơ quan chức năng của Thành phố; chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tổ chức
thông tin, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
về hôn nhân và gia đình, các hệ lụy của tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống trong
vùng dân tộc thiểu số và công tác triển khai Kế hoạch trên địa bàn Thành phố.
8. Sở Giáo
dục và Đào tạo: Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
hôn nhân và gia đình, các hệ lụy của tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống, xây dựng
một số mô hình điểm trong các trường
học, tập trung vào đối tượng là học sinh tại các trường có mô hình bán trú, nội
trú hoặc trường có nhiều học sinh dân tộc thiểu số học tập trên địa bàn Thành
phố.
9. Báo Tuổi trẻ Thủ đô, Báo Kinh tế
và Đô thị, Báo Hà Nội mới, Báo Phụ nữ Thủ đô, Đài Phát thanh và Truyền hình Hà
Nội: Tăng cường các hoạt động xây dựng chuyên trang,
chuyên mục, phóng sự, tư liệu có liên quan, các tin, bài nêu gương người tốt, việc tốt; tuyên truyền, thay đổi nhận thức về các hủ tục lạc hậu trong đồng bào
và những hạn chế, yếu kém trong công tác phòng, chống tảo hôn, hôn nhân cận huyết
thống để tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông
tin đại chúng.
10. Các sở,
ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp, lồng ghép các hoạt
động liên quan góp phần thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Kế hoạch.
11. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ
nữ Thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố và các tổ chức
chính trị - xã hội trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền lồng
ghép các hoạt động trong các chương trình, kế hoạch của ngành để thực hiện Kế
hoạch.
12. Ủy ban nhân dân các huyện Ba
Vì, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ và Mỹ Đức
- Căn cứ Kế hoạch của Thành phố để
xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện.
- Chủ động bố trí kinh phí đảm bảo
triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Lựa chọn nội dung và hình thức
tuyên truyền, phổ biến pháp luật, xây dựng các mô hình phù
hợp với vùng đồng bào dân tộc nhằm thực hiện có hiệu quả Đề án “Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào
dân tộc thiểu số” tại địa phương.
13. Chế độ báo cáo
Các cơ quan thực hiện nhiệm vụ, định
kỳ tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện, thuận lợi, khó khăn, đề xuất kiến nghị
trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch của Đề án giai đoạn 2021-2025 (giai
đoạn II) gửi Ủy ban
nhân dân Thành phố (qua Ban Dân tộc Thành phố), địa chỉ số 12 Nguyễn Trãi, Hà Đông, Hà Nội
(Kèm file mềm gửi qua thư điện tử: pttdb_bdthn@hanoi.gov.vn) theo qui định báo cáo 6
tháng (gửi trước ngày 20 tháng 6) và báo cáo năm (gửi trước
ngày 10 tháng 12).
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án
“Giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống trong vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025” trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành Thành phố, các cơ quan,
đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện có xã vùng dân tộc thiểu số và miền
núi triển khai thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, báo
cáo Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Dân tộc; (để b/c)
- Thường trực: Thành ủy; HĐND TP
(để b/c)
- Chủ tịch UBND Thành phố; (để b/c)
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các sở, ban,
ngành, đoàn thể TP;
- UBND các huyện: Ba Vì, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mỹ,
Mỹ Đức;
- VPUB: CVP, PCVP; KT, KGVX, NC;
- Lưu: VT, KTLinh.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|