|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 62/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày
25 tháng 3 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THANH NIÊN
TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2019
Thực hiện các Quyết định: số
2474/QĐ-TTg ngày 30/12/2011, số 1042/QĐ- TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính
phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam; văn
bản số 555/BNV-CTTN ngày 01/02/2019 của Bộ Nội vụ về việc thực hiện một số nhiệm
vụ trọng tâm trong quản lý nhà nước về thanh niên năm 2019; Quyết định số
674/QĐ-UBND ngày 07/6/2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Chiến lược phát triển
thanh niên tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2012 - 2020; Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày
30/8/2013 của UBND tỉnh về thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Lạng
Sơn giai đoạn 2012 - 2020, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược
phát triển thanh niên tỉnh Lạng Sơn năm 2019 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
a) Cụ thể
hóa các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt nhằm nâng cao công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh,
góp phần hoàn thành các chỉ tiêu, mục tiêu trong Chiến lược phát triển thanh
niên tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2012 - 2020.
b) Tiếp tục
tăng cường việc lồng ghép Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên
vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từ cấp tỉnh đến cấp huyện,
cấp xã và kế hoạch thường niên của các sở, ban, ngành; đồng thời nâng cao hiệu
quả công tác phối hợp hoạt động của các sở, ban, ngành, đoàn thể trong việc triển
khai thực hiện Chiến lược.
2. Yêu cầu
a) Bằng các
hình thức và việc làm cụ thể để nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức
trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên để có sự vào cuộc của
các tầng lớp Nhân dân trong việc phát huy vai trò của thanh niên đối với mọi mặt
phát triển của xã hội;
b) Các nội
dung thực hiện theo Kế hoạch cần được triển khai rộng khắp từ cấp tỉnh đến cơ sở.
Đối với từng cấp, từng ngành cần xây dựng kế hoạch theo sát nhiệm vụ, tình hình
thực tế của đơn vị mình đảm bảo tính khả thi trong triển khai thực hiện và bám
sát các mục tiêu, chỉ tiêu chung của tỉnh.
II. MỘT SỐ NỘI DUNG VÀ CHỈ TIÊU TRỌNG TÂM
1. Công
tác chỉ đạo và triển khai thực hiện Kế hoạch
a) Tập
trung chỉ đạo 100% các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã xây dựng Kế hoạch
triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên trong năm 2019 của địa
phương và đơn vị theo những nhiệm vụ đã được phân công tại phần III của Kế hoạch
này.
b) Các cấp,
các ngành trên địa bàn toàn tỉnh tiếp tục duy trì việc thực hiện các mục tiêu,
chỉ tiêu phát triển thanh niên trong Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển
thanh niên của tỉnh giai đoạn 2012 - 2020; trong đó, năm 2019 tập trung vào một
số chỉ tiêu sau:
- Đảm bảo
100% thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức,
thanh niên học sinh và sinh viên; 70% thanh niên nông thôn, thành thị và công
nhân thường xuyên được học tập Nghị quyết của cấp ủy Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.
- Duy trì số
lượng từ 95% trở lên thanh niên tốt nghiệp Trung học phổ thông; trên 50% thi đỗ
vào học tại các trường Đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp hoặc các trường
đào tạo nghề. Phấn đấu phổ cập giáo dục các cấp được đảm bảo duy trì ổn định.
- Từ 80%
thanh niên là cán bộ, công chức ở xã được bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực
quản lý nhà nước, ngoại ngữ và tin học.
- Số thanh
niên được hỗ trợ ứng dụng, triển khai các ý tưởng sáng tạo, công trình nghiên cứu
khoa học phục vụ sản xuất và đời sống tăng 7%, số công trình khoa học và công
nghệ do thanh niên chủ trì tăng 5% so với năm 2018.
- Từ 20% trở
lên thanh niên làm việc trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội
được đưa vào quy hoạch lãnh đạo cấp sở, phòng và tương đương, 15% thanh niên đảm
nhiệm các chức vụ lãnh đạo, chủ chốt trong cơ quan nhà nước và các tổ chức
chính trị - xã hội; 10% là chủ doanh nghiệp/chủ trang trại.
- Các cơ
quan, đơn vị liên quan tư vấn, hướng nghiệp cho 10.000 thanh niên trở lên, phối
hợp dạy nghề cho 1.000 thanh niên trở lên. 70% thanh niên trong lực lượng lao động
được giáo dục nghề nghiệp và kỹ năng nghề nghiệp để thích ứng, hội nhập với thị
trường lao động. Từ 60% thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự được đào tạo nghề
và giải quyết việc làm. Phấn đấu giúp đỡ ít nhất 200 hộ thanh niên làm chủ hộ
thoát nghèo.
- Bảo đảm
cho 100% thanh niên trước khi đi lao động có thời hạn theo các kênh chính thống
ở nước ngoài được học tập, phổ biến các quy định pháp luật của Việt Nam, pháp
luật của nước sở tại và các văn bản pháp lý liên quan đến quyền, nghĩa vụ của
người lao động, người sử dụng lao động.
- Tỷ lệ
thanh niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe
sinh sản, hạnh phúc gia đình, phòng chống bạo lực gia đình đạt từ 90% trở lên.
- Đảm bảo
100% các huyện, thành phố tổ chức được các hoạt động văn hóa, văn nghệ thể dục
- thể thao vào các dịp lễ, hội; các ngày kỷ niệm lớn của huyện, của tỉnh nhằm
nâng cao đời sống văn hóa tinh thần và tầm vóc của thanh niên.
- Từ 70%
các đối tượng thanh niên dễ bị tổn thương trong xã hội như: Người khuyết tật,
người sống chung với HIV/AIDS; người sử dụng ma túy, người hoạt động mại dâm; nạn
nhân của buôn bán người, thanh niên chậm tiến... được bồi dưỡng kỹ năng sống,
lao động và hòa nhập cộng đồng.
2. Triển
khai thực hiện Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội
nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Các cơ
quan, đơn vị tiếp tục chủ động thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày
16/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục triển khai thực hiện Nghị
quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ, trong đó lồng ghép các chỉ tiêu
của Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên của các cơ quan, đơn vị
để thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã đề ra.
Giao Sở Nội
vụ chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện, theo dõi việc thực hiện của các cơ
quan, đơn vị; có báo cáo tổng kết năm lồng ghép trong báo cáo Chiến lược phát
triển thanh niên của tỉnh.
3. Thực
hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong hoàn thành nhiệm vụ trong
kháng chiến
Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, đôn đốc các huyện,
thành phố tiếp tục việc thực hiện chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn
thành nhiệm vụ trong kháng chiến đối với các trường hợp phát sinh đảm bảo đúng
đối tượng và chế độ theo quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày
27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về chế độ đối với thanh niên xung
phong hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến và Thông tư liên tịch số
08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16/4/2012 của Liên Bộ: Lao động - Thương binh
và Xã hội, Nội vụ, Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ;
có báo cáo tổng kết đánh giá lồng ghép trong báo cáo quản lý nhà nước về thanh
niên năm 2019 của tỉnh.
4. Triển
khai Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ về chính sách
thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ
Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện
Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 của Chính phủ; nghiên cứu, tham mưu
ban hành văn bản thay thế Nghị quyết số 111/2013/NQ- HĐND ngày 31/7/2013 của
HĐND tỉnh về ban hành Nghị quyết chế độ hỗ trợ, khuyến khích đối với cán bộ,
công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng; chính sách thu hút người có
trình độ chuyên môn cao về công tác tại tỉnh Lạng Sơn.
5. Triển
khai thực hiện Quyết định số 57/2015/QĐ-TTg ngày 16/11/2015 của Thủ tướng Chính
phủ về chính sách đối với hoạt động tình nguyện của thanh niên
UBND các cấp
phối hợp với các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng trách nhiệm được phân công tại
chương trình, đề án, dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tạo mọi điều kiện,
bảo đảm an ninh, trật tự để các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tình nguyện
và nâng cao trách nhiệm quản lý các hoạt động tình nguyện của thanh niên theo
đúng quy định.
Giao Sở Nội
vụ chủ trì, tham mưu triển khai thực hiện, theo dõi việc thực hiện của các cơ
quan, đơn vị; có báo cáo tổng kết năm lồng ghép trong báo cáo Chiến lược phát
triển thanh niên của tỉnh.
6. Triển
khai thực hiện Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày 14/9/2018 của Bộ Nội vụ về thực
hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt Nam
Sau khi có
văn bản hướng dẫn chi tiết của Bộ Nội vụ về thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về
thanh niên Việt Nam; Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Cục Thống kê tỉnh và các
cơ quan liên quan triển khai thực hiện nhiệm vụ theo chức năng nhằm giám sát và
đánh giá tình hình phát triển của thanh niên trên các lĩnh vực của đời sống
kinh tế - xã hội, đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê về thanh niên của Chính phủ
và các tổ chức, cá nhân; làm cơ sở để cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên kiểm
tra, đánh giá việc thực hiện và hoạch định chính sách đối với thanh niên.
7. Thực
hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên theo thẩm quyền
được quy định tại Nghị định số 78/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 của Chính phủ về Sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 của
Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh niên (gọi tắt là Nghị định
số 78/2017/NĐ-CP).
Thực hiện
Khoản 1 Điều 1 của Nghị định số 78/2017/NĐ-CP , các sở, ban, ngành liên quan tiếp
tục duy trì công tác đối ngoại với Trung Quốc qua các chương trình do Tỉnh
Đoàn, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Ngoại vụ tổ chức như: Khăn hồng hữu
nghị, Thanh niên Việt - Trung, Hội đàm Đồn, Trạm... đồng thời phối hợp trong việc
tổ chức đưa, đón các đoàn công tác thanh thiếu nhi qua các cửa khẩu trên địa
bàn của tỉnh đảm bảo có hiệu quả. Tạo điều kiện để thanh thiếu niên trên địa
bàn tỉnh có điều kiện được tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng, giao lưu với
thanh niên quốc tế tại nước ngoài khi có điều kiện.
8. Thực
hiện Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 22/4/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Đề án bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý nhà nước cho cán bộ, công chức trẻ ở
xã giai đoạn 2014 - 2020
Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục rà soát số lượng
cán bộ, công chức trẻ (dưới 30 tuổi) ở cấp xã để đăng ký mở các lớp bồi dưỡng
quản lý nhà nước theo chỉ tiêu phân bổ và văn bản đề nghị của Bộ Nội vụ.
9. Tiếp
tục triển khai Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện về các xã
tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020 được phê duyệt tại
Quyết định 1758/QĐ-TTg ngày 30/9/2013 của Thủ tướng Chính phủ (Đề án 500)
Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan thực hiện việc quản
lý Đội viên của Đề án; đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của Đội viên theo đúng quy
định. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; có báo cáo định kỳ để đảm bảo Đề
án hoạt động có hiệu quả; chủ động phương án bố trí, sử dụng có hiệu qủa nguồn
nhân lực này để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, góp phần
xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới; qua đó đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán
bộ lâu dài cho cơ sở.
10. Tập
huấn kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên cho đội ngũ
công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên để bảo đảm thực hiện
tốt chức năng nhiệm vụ được giao
Sở Nội vụ
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất tổ chức mở các lớp
bồi dưỡng tập huấn cho đội ngũ công chức làm công tác quản lý nhà nước về thanh
niên khi có các nội dung mới cần triển khai; tập trung vào việc thực hiện Nghị
định số 78/2017/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 11/2018/TT-BNV ngày
14/9/2018 của Bộ Nội vụ về thực hiện Bộ chỉ tiêu thống kê về thanh niên Việt
Nam sau khi có hướng dẫn chi tiết của các cơ quan Trung ương.
11. Tổ
chức kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh
niên
a) Sở Nội vụ
chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan triển khai thành lập các Đoàn kiểm tra
việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các Sở, ban,
ngành và UBND cấp huyện, cấp xã gồm các nội dung:
- Kết quả tổ
chức triển khai Chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên.
- Kết quả
triển khai Nghị quyết số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 của Chính phủ.
- Việc thực
hiện chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ
trong kháng chiến.
- Việc lồng
ghép các chính sách phát triển thanh niên khi xây dựng chương trình, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
- Trách nhiệm
của các cấp, các ngành theo Nghị định số 78/2017/NĐ-CP .
- Công tác
triển khai các nội dung khác liên quan đến thanh niên.
b) Đề nghị
Tỉnh Đoàn thanh niên tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực
hiện công tác giám sát Chiến lược phát triển thanh niên đảm bảo theo Quyết định
số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị về Quy chế giám sát và phản biện
xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội.
c) UBND các
huyện, thành phố chủ động tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với cấp cơ
sở trực thuộc trong triển khai thực hiện các nội dung theo yêu cầu.
12. Triển
khai thực hiện các nhiệm vụ, đề án, dự án phát triển thanh niên
a) Sở Xây dựng
tiếp tục chủ trì thực hiện, có báo cáo cụ thể về tiến độ triển khai Quyết định
số 1953/QĐ-UBND ngày 6/12/2011 của UBND tỉnh về xây dựng và quy hoạch xây dựng
các điểm vui chơi cho thanh thiếu nhi tại các huyện, thành phố và cơ sở gắn với
Trung tâm Văn hóa - Thể thao cộng đồng đảm bảo lộ trình đã đề ra.
b) Sở Văn
hóa - Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan
trong quản lý, khai thác hiệu quả cơ sở vật chất các khu vui chơi thanh thiếu
niên kết hợp văn hóa cộng đồng đã có; đề xuất nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất
đã xuống cấp, đầu tư xây dựng mới các công trình theo quy hoạch được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, đáp ứng nhu cầu vui chơi lành mạnh của thanh thiếu niên.
c) Quan tâm
hỗ trợ hoạt động và phát huy thế mạnh của các công trình của thanh niên như:
Trung tâm Hoạt động thanh thiếu niên, Cung Thiếu nhi Lạng Sơn, Làng Thanh niên
lập nghiệp... Đề nghị Tỉnh Đoàn chủ trì triển khai, đề xuất kịp thời các nội
dung phát sinh.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan
a) Căn cứ
chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, kết hợp với các nội dung được phân
công riêng tại Phụ lục danh mục đề án, nhiệm vụ kèm theo Kế hoạch này để xây dựng
Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên năm 2019;
b) Phân
công, cán bộ, công chức có đủ phẩm chất và năng lực để tham mưu cho lãnh đạo
các cơ quan, đơn vị trong việc tham mưu ban hành và triển khai thực hiện các cơ
chế, chính sách đối với thanh niên trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Xây dựng
Chương trình phát triển thanh niên năm 2019 cấp huyện phù hợp với kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương;
b) Hoàn chỉnh
quy hoạch và dành quỹ đất tại các huyện, thành phố để xây dựng các thiết chế
văn hóa, thể dục thể thao và sân chơi cho nhân dân, trong đó hướng đến đối tượng
thanh niên;
c) Tiếp tục
duy trì trách nhiệm Quản lý nhà nước về thanh niên tại cấp huyện và cấp xã theo
đúng quy định tại Khoản 1, Điều 5, Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 của
Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng
công chức xã, phường, thị trấn.
Thời gian
xây dựng Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên năm 2019 của các sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thành phố hoàn thành trước ngày 31/3/2019 (gửi
01 bản về Sở Nội vụ); báo cáo UBND tỉnh về kết quả triển khai, thực hiện trong
năm 2019 (qua Sở Nội vụ) trước ngày 15/11/2019 để tổng hợp chung.
Trên đây là
Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Lạng Sơn năm 2019, yêu
cầu các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và UBND các huyện, thành phố nghiêm
túc tổ chức triển khai thực hiện.
(Có Phụ
lục danh mục đề án, nhiệm vụ thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Lạng
Sơn năm 2019 kèm theo)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Đoàn thể của tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PCVP UBND tỉnh, các phòng KGVX, TH, TT TH-CB;
- Lưu: VT, NC(HXĐ).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Xuân Huyên
|