|
CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 78/2017/NĐ-CP
|
Hà Nội, ngày 03
tháng 07 năm 2017
|
NGHỊ ĐỊNH
SỬA
ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 120/2007/NĐ-CP NGÀY 23 THÁNG 7 NĂM 2007
CỦA CHÍNH PHỦ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT THANH NIÊN
Căn cứ Luật tổ chức
Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật thanh
niên ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh
niên.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật
thanh niên như sau:
1. Điều 20
được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 20. Trách nhiệm của các bộ, cơ quan
ngang bộ
1. Bộ Nội vụ
a) Giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về
thanh niên;
b) Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp
có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược, đề
án, dự án đối với thanh niên;
c) Hướng dẫn nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh
niên cho các bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ quản
lý nhà nước về thanh niên cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về thanh niên của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương;
d) Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên
theo quy định của pháp luật; ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
chương trình, dự án hợp tác quốc tế về công tác thanh niên; tham gia hoặc trình
cấp có thẩm quyền ký kết, gia nhập và thực hiện các điều ước quốc tế về công
tác thanh niên; trao đổi thông tin, kinh nghiệm quản lý nhà nước về thanh niên;
đ) Chủ trì, phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam và các tổ chức của
thanh niên do Đoàn Thanh niên làm nòng cốt trong việc tổ chức triển khai thực
hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên;
e) Phối hợp với cơ quan thống kê trung ương quản lý
và khai thác dữ liệu thống kê về thanh niên Việt Nam;
g) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân
có thẩm quyền xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với
thanh niên;
h) Sơ kết, tổng kết, báo cáo Chính phủ tình hình thực
hiện các quy định của chính sách, pháp luật đối với thanh niên.
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
chính sách phổ cập giáo dục để thanh niên hoàn thành chương trình phổ cập giáo
dục, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục thể chất và thể thao trường
học; về chính sách miễn giảm học phí, cấp học bổng đối với thanh niên;
b) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
chính sách, chế độ hỗ trợ thanh niên dân tộc thiểu số ở những vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có cơ hội học tập, tiếp cận thông tin; thanh
niên khuyết tật, thanh niên sau cai nghiện ma túy, thanh niên sau cải tạo được
tiếp tục học văn hóa, hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục, tiếp cận với
các dịch vụ công trong giáo dục và đào tạo;
c) Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương
giáo dục lý tưởng cách mạng, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức chấp
hành pháp luật, kỹ năng thực hành xã hội cho học sinh, sinh viên, đáp ứng yêu cầu
của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xây dựng Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa;
d) Phát triển hệ thống tư vấn hướng nghiệp, tư vấn
tâm lý và các vấn đề xã hội, giáo dục kỹ năng sống lành mạnh cho thanh niên
trong nhà trường.
3. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
giáo dục nghề nghiệp và hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niên hằng năm và
theo từng giai đoạn;
b) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
chương trình, đề án, dự án cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện cho thanh
niên theo từng giai đoạn;
c) Xây dựng quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục nghề
nghiệp, dịch vụ tư vấn về lao động, việc làm, định hướng nghề nghiệp, nâng cao
tay nghề cho thanh niên phù hợp với thị trường lao động;
d) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
chính sách, chế độ ưu tiên giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm cho
thanh niên nông thôn, thanh niên đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự, thanh niên là
công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân đã xuất ngũ, thanh niên
tình nguyện đã hoàn thành nhiệm vụ thực hiện chương trình, dự án phát triển
kinh tế - xã hội, thanh niên dân tộc thiểu số, thanh niên khuyết tật, thanh
niên sau cai nghiện ma túy, thanh niên sau cải tạo.
4. Bộ Tài chính
Bảo đảm nguồn kinh phí cho các bộ, cơ quan ngang bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách,
chương trình, đề án, dự án phát triển thanh niên theo quy định của pháp luật hiện
hành.
5. Bộ Khoa học và Công nghệ
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
khoa học và công nghệ để khuyến khích, tạo điều kiện thanh niên tham gia nghiên
cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất
và đời sống;
b) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật để
huy động các nguồn lực hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ do
thanh niên đề xuất có hiệu quả và được ứng dụng trong thực tiễn.
6. Bộ Tài nguyên và Môi trường
a) Xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành
chính sách ưu đãi về sử dụng đất đai đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp,
phát triển giáo dục nghề nghiệp, xây dựng nhà ở cho lao động trẻ tại các khu
công nghiệp, cơ sở y tế, hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể
dục, thể thao cho thanh niên;
b) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hình thành ý
thức cho thanh niên về biến đổi khí hậu và thích ứng với biến đổi khí hậu; sử dụng
tiết kiệm tài nguyên và gương mẫu bảo vệ môi trường.
7. Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương xây dựng
quy hoạch phát triển các cơ sở y tế, tư vấn sức khỏe,
cơ sở hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho
thanh niên; tham gia xây dựng cơ chế khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân đầu
tư, xây dựng cơ sở y tế, tư vấn sức khỏe,
cơ sở hoạt động văn hóa, nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho
thanh niên.
8. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật để
thanh niên tham gia hoạt động sáng tạo văn hóa, nghệ thuật; hỗ trợ và tạo điều
kiện cho thanh niên tham gia giữ gìn, phát huy, thụ hưởng bản sắc văn hóa dân tộc,
tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại; xây dựng nếp sống văn minh, đấu tranh chống các hủ tục, tập quán lạc hậu, lối sống
không lành mạnh;
b) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
chương trình, đề án, dự án nhằm nâng cao thể lực, tầm vóc của thanh niên;
c) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
chính sách khuyến khích thanh niên thường xuyên rèn luyện thân thể, phát triển
thể chất, tích cực tham gia hoạt động thể dục, thể thao quần chúng, thi đấu thể
thao trong nước và quốc tế; xây dựng quy hoạch phát triển các cơ sở thể thao
cho thanh niên;
d) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
chính sách tạo điều kiện, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức, cá nhân phát triển các
hoạt động tư vấn về tình yêu, hôn nhân và hạnh phúc gia đình cho thanh niên.
9. Bộ Y tế
Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
chương trình, dự án chăm sóc sức khỏe; cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh
sản, sức khỏe tình dục; phòng chống tác hại thuốc lá; phòng chống tác hại rượu
bia, phòng chống các bệnh truyền nhiễm và các bệnh xã hội khác; thực hiện kế hoạch
hóa gia đình cho thanh niên.
10. Bộ Quốc phòng
a) Xây dựng chương trình giáo dục, bồi dưỡng kiến
thức quốc phòng đối với thanh niên trong tình hình mới;
b) Hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách ưu tiên
đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên tham gia nghĩa vụ quân sự xuất
ngũ theo quy định và thanh niên tình nguyện đã hoàn thành nhiệm vụ tham gia
phát triển kinh tế - xã hội trong các khu kinh tế quốc phòng.
11. Bộ Công an
a) Xây dựng chương trình giáo dục, bồi dưỡng kiến
thức bảo vệ an ninh Tổ quốc đối với thanh niên trong tình hình mới;
b) Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về
chính sách hỗ trợ và bảo đảm cho thanh niên tham gia phòng, chống tệ nạn xã hội,
giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội;
c) Hướng dẫn thực hiện chế độ, chính sách ưu tiên
đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên là công dân thực hiện nghĩa
vụ tham gia Công an nhân dân đã xuất ngũ.
12. Bộ Tư pháp
a) Ban hành hoặc trình các cấp có thẩm quyền ban
hành các chương trình, đề án, dự án tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý
thức chấp hành pháp luật cho thanh niên;
b) Lồng ghép các mục tiêu nâng cao ý thức pháp luật
cho thanh niên vào các chương trình, kế hoạch giáo dục pháp luật hàng năm của
ngành Tư pháp và Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật trung ương;
c) Hướng dẫn triển khai công tác trợ giúp pháp lý đối
với thanh niên theo quy định của Luật trợ giúp
pháp lý.
13. Bộ Thông tin và Truyền thông
a) Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí đẩy mạnh
tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, lý tưởng
cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh niên;
b) Thanh tra, giám sát và xử lý mạng xã hội, hoạt động
truyền thông, quảng cáo và games online có tác dụng xấu đến thanh niên.
14. Ủy ban Dân tộc
Ban hành hoặc trình các cấp có thẩm quyền ban hành
chương trình, đề án, dự án phát triển thanh niên dân tộc thiểu số; đề án đào tạo,
bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý từ thanh niên ưu tú là người dân
tộc thiểu số.
15. Trách nhiệm chung của các bộ, cơ quan ngang bộ
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền quản
lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực các bộ, cơ quan ngang bộ có trách nhiệm thực
hiện nhiệm vụ sau:
a) Ban hành và tổ chức thực hiện chương trình, kế
hoạch phát triển thanh niên của ngành, lĩnh vực hàng năm và từng giai đoạn; tổ
chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc chức
năng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực;
b) Lồng ghép chính sách phát triển thanh niên khi
xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của
ngành, lĩnh vực hằng năm và từng giai đoạn;
c) Hằng năm, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ
có trách nhiệm gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên
về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên;
d) Hướng dẫn các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc
thẩm quyền quản lý của ngành, lĩnh vực;
đ) Báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật
đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên về
Bộ Nội vụ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm để tổng hợp báo cáo Chính phủ.”
2. Điều 21
được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 21. Trách nhiệm của Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân các cấp
1. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
a) Căn cứ vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương ban hành Nghị quyết về phát triển thanh niên trên địa bàn nhằm cụ
thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên
và công tác thanh niên;
b) Quyết định phân bổ dự toán kinh phí xây dựng và
tổ chức thực hiện chính sách, chương trình, đề án, dự án phát triển thanh niên
tại địa phương;
c) Giám sát đối với các cơ quan, tổ chức trong việc
tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên tại địa phương.
2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
a) Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật đối với
thanh niên và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền về công tác thanh niên tại địa phương;
b) Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án, dự án
phát triển thanh niên ở địa phương; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn,
nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh
niên tại địa phương;
c) Xây dựng quy hoạch về đầu tư phát triển các cơ sở
giáo dục, y tế, tư vấn sức khỏe, cơ sở hoạt
động văn hóa,
nghệ thuật, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao cho các đối tượng thanh thiếu
niên phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt để tổ
chức thực hiện;
d) Xây dựng dữ liệu thống kê về thanh niên Việt Nam
tại địa phương;
đ) Hằng năm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có
trách nhiệm định kỳ gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh
niên về các vấn đề có liên quan cần giải quyết đối với thanh niên;
e) Lồng ghép chính sách phát triển thanh niên khi
xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương hằng
năm và từng giai đoạn;
g) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên tại địa
phương;
h) Báo cáo kết quả thực hiện chính sách, pháp luật
đối với thanh niên và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên về
Bộ Nội vụ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.
3. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện; Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình thực hiện quản lý nhà nước về thanh niên theo phân cấp ủy quyền của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền."
3. Điều 22
được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 22. Trách nhiệm của Ủy ban Quốc gia về
thanh niên Việt Nam
1. Nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ
phương hướng, giải quyết những vấn đề liên ngành về thanh niên và công tác
thanh niên.
2. Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cơ quan có
liên quan thực hiện chức năng tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ về công tác thanh
niên; giúp Thủ tướng Chính phủ nghiên cứu, chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức liên quan giải quyết những công việc
có tính liên ngành về thanh niên và công tác thanh niên.
3. Phối hợp với Bộ Nội vụ, Trung ương Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các bộ, cơ quan ngang bộ và các tổ chức có liên quan
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quy định của Luật thanh niên và các quy định tại Nghị định
này."
Điều 2. Hiệu lực thi hành và
trách nhiệm thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20
tháng 8 năm 2017.
2. Bãi bỏ Điều 24 Nghị định số
120/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một
số điều của Luật thanh niên.
3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Ủy ban Quốc gia về Thanh niên Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, QHĐP (2). XH
|
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|