|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3465/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 10 tháng 4 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “HỖ TRỢ HOẠT ĐỘNG BÌNH ĐẲNG GIỚI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN
2018 - 2025” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Căn cứ Quyết định số 1898/QĐ-TTg
ngày 28/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hoạt động
bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2018 - 2025”; Văn bản số
39/UBDT-DTTS ngày 16/01/2018 của Ủy ban Dân tộc về việc hướng dẫn triển khai thực
hiện Quyết định số 1898/QĐ-TTg ngày 28/11/2017 của Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới
vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2018 - 2025” trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nâng cao nhận thức và ý thức pháp luật,
chuyển đổi hành vi của đồng bào dân tộc thiểu số về bình đẳng giới; tiến dần tới
xóa bỏ bạo lực trên cơ sở giới, định kiến giới và các quan niệm lạc hậu về giới.
Nâng cao vị thế, vai trò của phụ nữ trong gia đình, xã hội, giảm khoảng cách về
giới. Góp phần vào sự phát triển, tiến bộ của vùng dân tộc thiểu số nói riêng
và tỉnh Đồng Nai nói chung.
2. Yêu cầu
a) Các hoạt động trong Kế hoạch phải
cụ thể, khả thi, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế ở từng địa phương.
Chú trọng đến các địa bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống có biểu hiện,
nguy cơ cao về bất bình đẳng giới để xác định các hoạt động ưu tiên và tăng cường
nguồn lực trong triển khai thực hiện.
b) Lồng ghép, kết hợp các hoạt động
thực hiện Kế hoạch với các chương trình, đề án, kế hoạch khác có liên quan đã
và đang được triển khai tại địa phương đảm bảo không chồng chéo, tiết kiệm, hiệu
quả.
c) Phân công nhiệm vụ cụ thể, đảm bảo
sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch.
II. MỤC TIÊU, PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG
THỰC HIỆN
1. Mục tiêu
Nhằm tạo sự chuyển biến tích cực
trong thực hiện bình đẳng giới và nâng cao vị thế của phụ nữ ở vùng dân tộc thiểu
số, góp phần thúc đẩy thực hiện thành công mục tiêu của chiến lược quốc gia
bình đẳng giới. Phấn đấu đạt mục tiêu cụ thể sau:
a) Có 100% cán bộ làm công tác dân tộc
trên địa bàn các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa (sau đây gọi
chung là cấp huyện), 80% cán bộ làm công tác liên quan đến bình đẳng giới ở cấp
huyện; các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) và già làng, người
có uy tín vùng dân tộc thiểu số được phổ biến pháp luật về bình đẳng giới và tập
huấn, bồi dưỡng kiến thức, nâng cao năng lực tổ chức triển khai thực hiện chính
sách, pháp luật về bình đẳng giới. Ít nhất 65% cán bộ làm công tác dân tộc ở cấp
huyện, cấp xã được tập huấn kỹ năng hoạt động bình đẳng giới, kỹ năng lồng ghép
giới trong soạn thảo văn bản và tổ chức thực hiện chính sách.
b) Phấn đấu 85% số hộ gia đình đồng
bào dân tộc thiểu số được tiếp cận thông tin về giới và pháp luật về bình đẳng
giới.
c) Có 100% học sinh dân tộc thiểu số
đang học tại các trường dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh, Trường Cao đẳng nghề
số 8 (Bộ Quốc phòng) được tuyên truyền về kỹ năng sống, về giới và bình đẳng giới
với nội dung và thời lượng phù hợp với lứa tuổi.
d) Có 50 - 60% các xã có đông đồng
bào dân tộc thiểu số sinh sống xây dựng mô hình về bình đẳng giới và phong trào
chống bạo lực trên cơ sở giới.
2. Phạm vi và đối tượng thực hiện
a) Phạm vi thực hiện: Các huyện, xã
có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
b) Đối tượng thực hiện: Đồng bào dân
tộc thiểu số, già làng, người có uy tín; cán bộ và các tổ chức đoàn thể ấp, khu
phố; cán bộ, công chức, viên chức công tác trên địa bàn các huyện, xã có đồng
bào dân tộc thiểu số sinh sống.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện theo giai đoạn và từng năm. Thu thập thông tin và đánh giá kết quả thực hiện
kế hoạch trên địa bàn tỉnh
a) Căn cứ các quy định hiện hành và nội
dung Kế hoạch, các sở, ban, ngành liên quan và UBND cấp huyện chủ động xây dựng
kế hoạch triển khai thực hiện cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, điều kiện và
tình hình thực tế tại đơn vị, địa phương theo từng giai đoạn và từng năm.
b) Chú trọng hoạt động thu thập thông
tin, số liệu liên quan theo định kỳ và hàng năm để làm căn cứ tổ chức triển
khai các hoạt động phù hợp với từng địa bàn cụ thể cũng như đánh giá hiệu quả
triển khai Kế hoạch.
c) Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện
Kế hoạch định kỳ hàng năm và trong từng giai đoạn (cần quan tâm so sánh các mục
tiêu, chỉ tiêu trước và sau khi thực hiện).
2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về bình đẳng giới bằng nhiều hình thức phù hợp với văn hóa, phong tục, tập quán
địa phương nhằm chuyển biến nhận thức và hành vi của đồng bào các dân tộc thiểu
số, lồng ghép trong các chương trình phát triển kinh tế - xã hội
a) Tăng cường các hoạt động tuyên
truyền, vận động thường xuyên tại các địa phương có đông đồng bào dân tộc thiểu
số sinh sống, cụ thể: Trên các phương tiện thông tin đại chúng; biên soạn, thiết
kế, in ấn và phát hành các sản phẩm truyền thông phù hợp với văn hóa, phong tục
tập quán, trình độ của đồng bào dân tộc; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; tổ chức
hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nói chuyện chuyên đề, hoạt động tư vấn,
trợ giúp pháp lý tại cộng đồng và lưu động tại các khu phố, ấp,...
b) Lồng ghép các hoạt động tuyên truyền,
vận động với các hoạt động giao lưu văn hóa, lễ hội, hoạt động hòa giải tại cộng
đồng, các cuộc họp, hội nghị, sinh hoạt của chính quyền, đoàn thể; tuyên truyền,
vận động thực hiện tốt các thiết chế văn hóa, hương ước, quy ước, nếp sống văn
hóa vùng dân tộc thiểu số.
c) Tuyên truyền pháp luật về bình đẳng
giới, hôn nhân và gia đình, phòng chống bạo lực gia đình trong các trường dân tộc
nội trú, Trường Cao đẳng nghề số 8 (Bộ Quốc phòng).
d) Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, các
tiểu phẩm tuyên truyền về pháp luật bình đẳng giới, hôn nhân và gia đình, phòng
chống bạo lực gia đình và các nội dung liên quan đến yếu tố giới, chú trọng các
địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống.
3. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến
thức, nâng cao năng lực tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về
bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân tộc, ban giám hiệu các trường
dân tộc nội trú, Trường Cao đẳng nghề số 8 (Bộ Quốc phòng), người có uy tín ở địa
bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống
a) Biên soạn tài liệu bồi dưỡng, tập
huấn, nâng cao năng lực, kỹ năng hoạt động bình đẳng giới phù hợp với từng nhóm
đối tượng, điều kiện, trình độ văn hóa dân tộc, đảm bảo dễ hiểu, dễ nhớ, dễ tiếp
thu và tính ứng dụng thực tiễn cao.
b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức, kỹ năng thực hiện Kế hoạch, chính sách, pháp luật về bình đẳng giới
cho các đối tượng thuộc phạm vi Kế hoạch, đặc biệt là các đối tượng trực tiếp
có vai trò nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận động tại các địa bàn có
đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Lồng ghép nội dung bình đẳng giới
trong các buổi tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho đối tượng là người có uy tín
trong đồng bào dân tộc thiểu số được tổ chức hàng năm ở địa phương.
c) Tiếp tục phát huy vai trò của già
làng, người có uy tín, trưởng dòng họ các chức sắc tôn giáo trong đồng bào dân
tộc thiểu số; huy động sự tham gia của cán bộ ấp, học sinh tại các trường dân tộc
nội trú trong việc tuyên truyền vận động, thực hiện bình đẳng giới trên địa
bàn.
d) Tổ chức các hội nghị, hội thảo, tọa
đàm, giao lưu, thăm quan, trao đổi kinh nghiệm, nâng cao năng lực về chuyên
môn, nghiệp vụ, kiến thức, kỹ năng truyền thông, vận động, tư vấn pháp luật
liên quan về bình đẳng giới.
4. Xây dựng và thực hiện các mô
hình nhằm thúc đẩy bình đẳng giới thông qua các can thiệp phòng chống bạo lực
trên cơ sở giới, hỗ trợ phát triển kỹ năng xã hội và năng lực kinh tế cho phụ nữ
dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, đặc điểm văn hóa,
phong tục của địa phương
a) Tại các huyện có đông đồng bào dân
tộc thiểu số sinh sống, lựa chọn các xã trọng điểm về bất bình đẳng giới, xây dựng
mô hình điểm giai đoạn 2018 - 2020. Các mô hình có thể hướng tới một trong các
mục tiêu cụ thể dựa trên tình hình thực tế như: Thúc đẩy bình đẳng giới, phòng
chống bạo lực trên cơ sở giới hoặc hỗ trợ phụ nữ dân tộc thiểu số phát triển kỹ
năng xã hội, năng lực kinh tế. Tổ chức rút kinh nghiệm và tiến hành duy trì,
nhân rộng mô hình hay, hiệu quả trong giai đoạn tiếp theo để đạt mục tiêu Kế hoạch.
b) Các địa phương, tùy điều kiện tình
hình và nguồn lực thực tế để xây dựng các mô hình phù hợp với đặc điểm văn hóa,
phong tục tập quán của các dân tộc, trong đó cần xác định rõ mục đích, đối tượng
tác động, nội dung và phương thức tổ chức thực hiện, thời gian, tiến độ triển
khai, kinh phí, cụ thể:
- Khảo sát, thu thập thông tin, số liệu
liên quan để đánh giá, lựa chọn địa bàn thực hiện, đưa ra các chỉ báo đánh giá
đầu vào và các hoạt động cụ thể để thực hiện mô hình.
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền,
cung cấp thông tin, phổ biến pháp luật; truyền thông, vận động, tư vấn, can thiệp,
hỗ trợ nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, tăng cường khả năng tiếp cận
thông tin và huy động sự tham gia của cộng đồng thực hiện ngăn ngừa, giảm thiểu
bạo lực trên cơ sở giới, bất bình đẳng giới ở địa bàn thực hiện.
- Xây dựng, hình thành đội ngũ cán bộ,
cộng tác viên tham gia thực hiện mô hình; theo dõi, kiểm tra, đánh giá, sơ kết,
tổng kết thực hiện mô hình.
- Thành lập, duy trì, phát triển các
câu lạc bộ, tổ, nhóm, hội về tư vấn, can thiệp, hỗ trợ pháp lý về bình đẳng giới,
giúp nhau trong học tập, phát triển kỹ năng xã hội, nghề nghiệp, kinh tế, sản
xuất.
- Các hoạt động giao lưu văn hóa, văn
nghệ, lồng ghép tuyên truyền về bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình.
- Tổ chức giám sát tình hình thực hiện,
đánh giá hiệu quả, điều chỉnh hoạt động của mô hình cho phù hợp với thực tế.
5. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tranh thủ
sự hỗ trợ, viện trợ và nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có)
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí
a) Căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh các
đơn vị, địa phương chủ động cân đối, bố trí kinh phí từ ngân sách theo phân cấp
được giao hàng năm và quy định hiện hành để triển khai thực hiện.
b) Đối với một số địa phương, đơn vị
không có khả năng cân đối, bố trí từ ngân sách địa phương, đơn vị mình để thực
hiện các hoạt động của Kế hoạch thì báo cáo nhu cầu kinh phí và lập dự toán
trong kế hoạch ngân sách hàng năm gửi Sở Tài chính để tổng hợp trình UBND tỉnh
xem xét, hỗ trợ.
c) Các nguồn tài trợ, viện trợ và nguồn
huy động hợp pháp khác (nếu có).
2. Mức chi các hoạt động, nhiệm vụ
của Kế hoạch
Được thực hiện theo các quy định tài
chính hiện hành của Nhà nước.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Dân tộc
a) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan và UBND cấp huyện hướng dẫn triển khai thực hiện có hiệu quả
các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch.
b) Huy động sự hỗ trợ nguồn lực của
các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Kế hoạch.
c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các địa
phương, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện; tổng hợp kết quả,
đánh giá hiệu quả triển khai Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh và Ủy ban Dân
tộc.
2. Sở Tài chính
Bố trí kinh phí trong dự toán ngân
sách hàng năm để triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
Phối hợp Ban Dân tộc trong việc lồng ghép
triển khai các hoạt động liên quan thuộc Chương trình mục tiêu hỗ trợ phát triển
trợ giúp xã hội giai đoạn 2016 - 2020, hướng dẫn tổ chức thực hiện các chương
trình, chính sách và các hoạt động hỗ trợ về bình đẳng giới.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Tăng cường tuyên truyền về bình đẳng
giới ở vùng dân tộc thiểu số với các hình thức đa dạng, phù hợp.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo
Đưa nội dung giáo dục kỹ năng sống,
giáo dục về giới, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới vào các
trường dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Thực hiện công tác giữ gìn và phát
huy các phong tục, tập quán tốt đẹp của đồng bào dân tộc thiểu số trong việc
thúc đẩy bình đẳng giới.
7. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
Phối hợp tổ chức tuyên truyền, vận động,
hỗ trợ cán bộ, hội viên phụ nữ vùng dân tộc thiểu số nâng cao nhận thức pháp luật,
giải quyết vấn đề tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống. Triển khai các nội dung của
Kế hoạch trong thực hiện đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ
tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 -
2027” ở vùng đồng bào dân tộc.
8. Các sở, ban, ngành liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao
phối hợp xây dựng kế hoạch thực hiện, lồng ghép với các chương trình, dự án
liên quan của đơn vị.
9. Đề nghị Báo Đồng Nai, Báo Lao động
Đồng Nai, Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Nai
Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục
tuyên truyền về hoạt động bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh nói chung và vùng
dân tộc thiểu số nói riêng.
10. UBND các huyện, thị xã Long
Khánh và thành phố Biên Hòa
Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND
cấp xã xây dựng kế hoạch và chủ động bố trí ngân sách để triển khai thực hiện
hàng năm cho phù hợp với tình hình thực tế, lồng ghép trong việc tổ chức, triển
khai thực hiện các chương trình, chính sách tại địa phương.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án
“Hỗ trợ hoạt động bình đẳng giới vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2018 - 2025”
trên địa bàn tỉnh. Đề nghị các sở, ban, ngành, UBND các huyện tổ chức thực hiện.
Định kỳ 06 tháng (trước ngày 05 tháng 6) và hàng năm (trước ngày 05
tháng 11) báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (thông qua Ban Dân tộc) để
tổng hợp báo cáo Ủy ban Dân tộc, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Dân tộc;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, PCT. UBND tỉnh (VX);
- Các sở, ban, ngành (nêu trong Kế hoạch);
- UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa;
- Chánh, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh (VX);
- Lưu: VT, VX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hòa Hiệp
|