|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 30/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày
31 tháng 01 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI, THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN ĐẢM BẢO TÁI HOÀ NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT
TÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện Quyết định số 2033/QĐ-UBND ngày
31/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn về việc ban hành Đề án đảm bảo tái
hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh
Lạng Sơn, giai đoạn 2016-2020, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai, thực
hiện trong năm 2019 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả
hệ thống chính trị, bao gồm các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các
tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan
trong việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về
địa phương ổn định cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa vi phạm xã hội
và vi phạm pháp luật; triển khai thực hiện có hiệu quả chỉ tiêu, nội dung trong
năm 2019.
2. Việc thực hiện nội
dung của Đề án đảm bảo đúng đối tượng, tránh phô trương hình thức, chủ động
tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù về địa
bàn, tránh tái phạm, phục vụ có hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh trấn áp
các loại tội phạm, góp phần phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC
TRỌNG TÂM
1. Đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, giáo dục trên các phương tiện thông tin đại chúng về Đề án đảm
bảo tái hòa nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn
(sau đây gọi tắt là Đề án); xây dựng các chuyên mục, phóng sự, phản ánh các
hoạt động trong quá trình triển khai thực hiện Đề án để nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác tái hoà nhập cộng đồng, để hạn chế thấp nhất tái phạm tội và
vi phạm pháp luật, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa
bàn.
2. Triển khai thực
hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành
xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng, trong đó tập trung thực hiện tốt công
tác tiếp nhận, phân công tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm quản lý, giúp đỡ; tư
vấn về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý; hướng dẫn làm thủ tục đăng ký cư
trú, cấp giấy chứng minh thư nhân dân/thẻ căn cước công dân, xóa án tích, cấp
phiếu lý lịch tư pháp; tổ chức dạy nghề, giải quyết việc làm cho người chấp
hành xong án phạt tù; đồng thời, khuyến khích các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá
nhân tham gia hoạt động tư vấn dạy nghề, giới thiệu việc làm, giúp đỡ người
chấp hành xong án phạt tù vào làm việc trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất,
kinh doanh.
3. Thực hiện tốt việc
cho vay vốn từ Quỹ hỗ trợ hoà nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt
tù tỉnh Lạng Sơn. Hội đồng quản lý Quỹ tiếp tục tiến hành thẩm định, xét duyệt
hồ sơ người xin vay vốn, triển khai công tác kiểm tra tiến trình thực hiện dự
án của người vay vốn.
4. Triển khai thực
hiện tốt Chỉ thị số 33/CT-CP ngày 05/12/2018 của Thủ Tướng Chính phủ về tăng
cường các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong
án phạt tù, theo Nghị định số 80/2011/NĐ-CP, ngày 16/9/2011của Chính phủ quy
định các biện pháp đảm bảo tái hoà nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong
án phạt tù.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
a) Tham mưu cho UBND tỉnh
chỉ đạo, theo dõi thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có
liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện nội dung Đề án đã đề ra; tiếp tục
triển khai thực hiện có hiệu quả Quỹ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người chấp
hành xong án phạt tù tỉnh Lạng Sơn; chủ động xây dựng kế hoạch, tiến hành kiểm
tra việc sử dụng vốn từ Quỹ, đảm bảo đúng mục đích, hiệu quả.
b) Chỉ đạo lực lượng Công an
cấp huyện, cấp xã tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao đã nêu trong Đề
án.
c) Chủ trì tham mưu với UBND
tỉnh về việc thay đổi, bổ sung Điều lệ Quỹ hỗ trợ hoà nhập cộng đồng để phù hợp
với việc mở rộng cho các đối tượng tha tù trước thời hạn có điều kiện và người
chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc trong thực hiện các
biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng theo nội dung Chỉ thị số 33/CT-CP ngày
05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức sơ kết, đánh giá những kết quả đạt được
trong việc triển khai thực hiện Đề án, từ đó đề ra phương hướng chỉ đạo, tổ
chức thực hiện trong thời gian tiếp theo.
2. Sở Lao động,Thương
binh và Xã hội:
a) Phối hợp với Công an tỉnh
xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, hướng nghiệp, giới thiệu, tạo việc làm cho phạm
nhân sắp chấp hành xong án phạt tù thuộc Phân trại quản lý phạm nhân trong Trại
tạm giam Công an tỉnh và người chấp hành xong án phạt tù về địa phương.
b) Chỉ đạo, hướng dẫn phòng
Lao động, Thương binh và Xã hội các huyện, thành phố, Trung tâm Giáo dục thường
xuyên - Giáo dục nghề, Trung tâm Dịch vụ việc làm phối hợp với các ngành có liên
quan tổ chức đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho người chấp hành xong án phạt
tù tại địa bàn, trọng tâm là việc lồng ghép dạy nghề theo đề án số 1956/QĐ-TTg
ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề
cho lao động nông thôn đến năm 2020", nhằm nâng cao tỷ lệ người chấp hành
xong án phạt tù được đào tạo nghề và có việc làm ổn định cuộc sống.
3. Sở Tư pháp:
a) Tăng cường phối hợp với
các ngành chức năng về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người mới
chấp hành xong án phạt tù để phòng ngừa tái phạm; trợ giúp pháp lý cho đối
tượng này khi có nhu cầu trợ giúp.
b) Cập nhật kịp thời thông
tin lý lịch tư pháp và cấp phiếu lý lịch tư pháp cho người chấp hành xong án
phạt tù khi có yêu cầu, nhằm tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng.
4. Sở Thông tin và Truyền
thông: Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan báo chí địa phương, Đài
Truyền thanh và Truyền hình tỉnh và cơ quan truyền thông các huyện, thành phố
tuyên truyền các nội dung có liên quan đến công tác tái hòa nhập cộng đồng đối
với người chấp hành xong án phạt tù; chủ động xây dựng các chuyên mục, phóng sự
tăng cường công tác tuyên truyền về Đề án để nâng cao nhận thức, hành động của
cán bộ, quần chúng Nhân dân về công tác này.
5. Sở Tài chính: Thẩm
định, trình UBND tỉnh cấp kinh phí thực hiện Đề án theo phân cấp ngân sách Nhà
nước hiện hành; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí đảm
bảo tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn vay vốn, giảm thuế cho doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân trực tiếp tham gia giải quyết việc làm cho người chấp hành xong
án phạt tù theo quy định của pháp luật.
6. Sở Nội vụ: Căn cứ
chức năng nhiệm vụ của đơn vị và nội dung Đề án, trong đó phân công trách nhiệm
đối với Sở Nội vụ tham mưu với UBND tỉnh trong việc xây dựng quy trình, quy
định hướng dẫn chế độ, chính sách đối với lực lượng thực hiện công tác tái hòa
nhập cộng đồng ở các cơ sở xã, phường, thị trấn.
7. Các sở, ngành, cơ
quan, tổ chức có liên quan: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được giao, có trách nhiệm phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn việc phối hợp thực hiện
các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án
phạt tù đạt hiệu quả cao.
8. UBND các huyện, thành
phố:
Xây dựng kế hoạch chỉ đạo
triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ đã được giao trong Đề án, trọng tâm là
công tác tiếp nhận, tổ chức dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm, xóa
đói giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo; bảo lãnh cho vay vốn,
hỗ trợ vốn nhằm giúp người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa
nhập cộng đồng. Trong đó quan tâm việc lồng ghép đào tạo nghề cho lao động nông
thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về
phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho người lao động nông thôn đến năm 2020".
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh, Sở
Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND
các huyện, thành phố: Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, báo cáo kết quả
định kỳ năm về UBND tỉnh trước ngày 10/12/2019 (qua Phòng Cảnh sát thi
hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp - Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo UBND
tỉnh, chỉ đạo.
2. Các Sở: Tài chính,
Nội vụ và các cơ quan có liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ đã phân
công theo nội dung của Đề án.
3. Giao Công an tỉnh
chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan liên
quan, UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở: TC, TP, NV, LĐTBXH, TTTT;
- Công an tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Báo Lạng Sơn, Đài PT-TH tỉnh.
- C, PCVP UBND tỉnh,
các phòng: KG-VX, KTTH, TH, TH-CB;
- Lưu: VT, NC (BMB).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Hải
|