|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2520/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày
21 tháng 3 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ
GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Quyết định số 1781/QĐ-TTg ngày 22/11/2012
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình hành động Quốc gia về
Người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 1533/QĐ-TTg ngày 02/8/2016
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ
tự giúp nhau giai đoạn 2016 - 2020. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án
nhân rộng mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2017 - 2020 trên
địa bàn tỉnh với các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU
1. Mục tiêu
a) Nhân rộng các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp
nhau trên toàn tỉnh, thông qua cách tiếp cận liên thế hệ, tự giúp nhau dựa vào
cộng đồng để góp phần thực hiện chỉ tiêu trong kế hoạch thực hiện Chương trình
hành động Quốc gia về Người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020 trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai, góp phần chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, quan
tâm giúp đỡ người cao tuổi thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo và khó khăn tại cộng
đồng.
b) Tăng cường sự tham gia của các ngành, các cấp,
tổ chức xã hội, Hội Người cao tuổi và cộng đồng trong công tác chăm sóc, phát
huy vai trò người cao tuổi trong bối cảnh già hóa dân số.
2. Chỉ tiêu
a) Năm 2017: Xây dựng và duy trì
hoạt động khoảng 22 câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau ở các
huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa (có ít nhất 1.600 thành viên tham
gia sinh hoạt, trong đó có khoảng 1.160 thành viên là người cao tuổi).
b) Giai đoạn 2018 - 2020: Tiếp
tục xây dựng và duy trì hoạt động khoảng 60
câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau (có ít nhất 3.900 thành viên tham gia sinh hoạt, trong đó có 3.000 thành viên là người cao tuổi tham gia).
Các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp
nhau bảo đảm chất lượng, chỉ tiêu theo quy định như: 70% là người cao tuổi (từ
55 tuổi trở lên), 60 - 70% là phụ nữ, 60% - 70% là người nghèo, cận nghèo hoặc
có hoàn cảnh khó khăn; có ít nhất 50% thành viên được vay vốn bằng tiền hoặc hiện
vật và cải thiện thu nhập; 80% câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau được tập huấn
và giám sát theo quy chế.
II. PHẠM VI VÀ
ĐỐI TƯỢNG
1. Phạm vi: Kế hoạch này được
triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
2. Đối tượng: Người cao tuổi và gia đình của người cao tuổi, phụ
nữ và các thành viên khác trong cộng đồng, đặc biệt người cao tuổi là phụ nữ
nghèo, cận nghèo, khó khăn.
III. NỘI DUNG
HOẠT ĐỘNG
1. Xây dựng kế
hoạch thực hiện Đề án, tuyên truyền nội dung Quyết định số 1533/QĐ-TTg ngày
02/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ
liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016 - 2020
a) Xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện Đề án đến các sở, ban, ngành
liên quan; UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa, lập kế hoạch cụ thể về tiến độ xây dựng câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, ngân sách, nội dung hoạt động
(theo 02 giai đoạn).
b) Căn cứ tiêu chí quy định của Trung ương về mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau để xây dựng và hướng
dẫn các tiêu chí quy định về cơ cấu tổ chức, điều lệ, nội dung hoạt
động, cơ chế huy động nguồn lực, quản
lý tài chính, quy trình thành lập câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau phù
hợp với điều kiện của tỉnh.
c) Tuyên truyền nội dung Kế
hoạch và các mô hình câu lạc bộ liên thế hệ
tự giúp nhau (tập huấn, truyền thông, tổ chức hội thảo).
2. Tập huấn kỹ
thuật để nhân rộng câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau tại địa phương
a) Tập huấn cho cán bộ triển khai Kế
hoạch, cán bộ Hội Người cao tuổi thành viên
Ban Chủ nhiệm câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau (dự kiến) và cán bộ liên quan
của tỉnh, huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa, xã,
phường, thị trấn về phương pháp thành lập, quản lý, các hoạt động
của câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, tham quan mô hình.
b) Hướng dẫn triển khai các hoạt động
tại các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau như lập kế hoạch,
vay vốn, tăng thu nhập, văn nghệ thể thao, chăm sóc sức khỏe,
hỗ trợ cộng đồng, tình nguyện viên chăm sóc tại nhà, vận động nguồn lực, bảo vệ
quyền, truyền thông...
c) Các hoạt động trên được tiến
hành ở một số xã, phường, thị trấn của các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa theo Kế hoạch
nhằm bảo đảm thành lập các câu lạc bộ có chất lượng, sau đó nhân rộng thêm
trên địa bàn.
3. Giám sát, hỗ
trợ, nâng cao năng lực cho các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau đang hoạt động
để làm nòng cốt nhân rộng các câu lạc bộ mới
a) Thực hiện giám sát và hướng dẫn
kỹ thuật cho các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
b) Tiến hành kiểm tra, sơ, tổng kết
rút kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các câu lạc bộ liên thế hệ
tự giúp nhau để nhân rộng trên toàn tỉnh.
c) Thực hiện công tác báo cáo, sơ
kết, tổng kết (quý, 06 tháng và năm).
IV. GIẢI PHÁP
1. Tăng
cường công tác tuyên truyền để làm chuyển biến nhận thức của các cấp ủy đảng,
chính quyền và toàn thể nhân dân về vai trò của người cao tuổi trong đời sống
xã hội, trong đó chú trọng đến trách nhiệm của gia đình và xã hội trong việc phụng
dưỡng, chăm sóc người cao tuổi
a) Tuyên truyền trên các
phương tiện thông tin đại chúng về tác động và hiệu quả của câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau về chăm sóc và
phát huy vai trò người cao tuổi.
b) Tổ chức các hội thảo, thăm quan
mô hình, giao lưu, học tập kinh nghiệm để phổ biến, xây dựng
câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau và mô hình khác.
c) Tuyên truyền về gương điển hình
câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau và tác động của mô hình trong công tác chăm
sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.
2. Huy động nguồn
lực, vận động các tổ chức, xã hội, doanh nghiệp tham gia nhân rộng câu lạc bộ
liên thế hệ tự giúp nhau
a) Vận động nguồn lực từ các tổ chức
chính trị, xã hội, các hội đoàn thể, doanh nghiệp, tổ chức
từ thiện và cá nhân trong và ngoài tỉnh.
b) Thúc đẩy các địa phương, tổ chức
Hội Người cao tuổi các cấp tự quản, tự xây dựng, quản lý và huy động nguồn kinh
phí để nhân rộng câu lạc bộ liên thế hệ tự
giúp nhau.
3. Phối hợp
giữa các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan và địa phương để tạo điều kiện hỗ trợ
thành lập và hoạt động của câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau
a) Ban đại diện Hội Người cao tuổi
tỉnh phối hợp Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng dẫn
UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa xây
dựng và triển khai Kế hoạch này phù hợp với điều kiện của
địa phương; lồng ghép với chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương để thực hiện có hiệu quả các nội dung.
b) Ban đại diện Hội Người cao tuổi
tỉnh phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh để truyền thông, hướng dẫn câu
lạc bộ kiến thức sản xuất và lồng ghép nguồn lực từ chương trình nông nghiệp,
nông thôn mới.
c) Ban đại diện Hội Người cao tuổi
tỉnh phối hợp Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch để hỗ trợ, tạo điều kiện cho các hoạt động chăm sóc sức khỏe, thể dục
thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ... của các câu lạc bộ liên
thế hệ tự giúp nhau.
d) Ban đại diện Hội Người cao tuổi
tỉnh phối hợp Ủy ban Mặt trận tổ quốc
Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Hội Chữ thập đỏ tỉnh... tham gia huy động nguồn
lực để thành lập, quản lý và giúp đỡ các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau hoạt
động.
4. Đẩy mạnh xã hội
hóa về công tác chăm sóc người cao tuổi; đa dạng hóa nguồn vốn, kinh nghiệm, kỹ
thuật để triển khai thực hiện kế hoạch.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Nguồn ngân sách Nhà nước
a) Hỗ trợ để thực hiện các hoạt động
sau:
- Tuyên truyền, sơ kết, tổng kết Kế
hoạch thực hiện nhân rộng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp
nhau.
- Tập huấn báo cáo viên và tập huấn ban đầu cho các địa phương, hỗ trợ kỹ thuật, tài liệu
hướng dẫn về hoạt động của câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp
nhau.
- Giám sát, nhân
rộng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau (thành lập, hoạt động, quản lý
quỹ...).
b) Hàng năm, giao Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội phối hợp Ban đại diện Hội Người cao
tuổi tỉnh căn cứ nội dung hoạt động cụ thể, lập dự trù kinh phí trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
2. Nguồn huy động đóng góp hợp pháp từ các tổ chức,
cá nhân theo quy định của pháp luật
a) Đẩy mạnh
huy động đóng góp từ nguồn xã hội hóa để nhân rộng mô hình câu lạc bộ liên thế
hệ tự giúp nhau; vận động các tổ chức, cá nhân tài trợ hoặc
tham gia thực hiện Kế hoạch này.
b) Phối hợp các cơ quan, đoàn thể
lồng ghép nguồn lực của các chương trình, dự án khác tại địa phương để hỗ trợ
thực hiện Kế hoạch và chăm sóc người cao tuổi.
3. Nguồn huy động đóng góp hợp pháp của các hội viên,
từ nguồn Quỹ tại địa phương
a) Phối hợp với chính quyền các cấp
sử dụng nguồn lực từ Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, các nguồn quỹ khác ở các cấp (tỉnh, huyện, xã...) để hỗ trợ nguồn quỹ
ban đầu cho các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau nhằm mục
đích giảm nghèo cho các thành viên câu lạc bộ.
b) Huy động sự đóng góp của cá
nhân và cộng đồng của hội viên Hội Người cao tuổi và các thành viên câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
4. Vận động nguồn viện trợ, tài
trợ hợp pháp của các tổ chức từ thiện
a) Thông qua hoạt động từ
thiện để xây dựng kế hoạch về nhân rộng mô
hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
b) Vận động sự đóng góp, tài trợ của các tổ chức từ thiện, cá nhân để nhân rộng
mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh
a) Chủ trì, phối hợp Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và
các sở, ngành liên quan, các tổ chức,
đoàn thể trong việc tham mưu xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch; huy động nguồn tài chính hợp pháp khác; báo cáo Trung
ương Hội Người cao tuổi Việt Nam, UBND tỉnh về kết quả thực hiện Kế
hoạch.
b) Phối hợp chính quyền các địa
phương, Hội Người cao tuổi và các đoàn thể ở địa phương xây dựng kế hoạch
của địa phương, tổ chức huy động nguồn lực
và hỗ trợ thực hiện Kế hoạch.
c) Phối hợp Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Chữ thập đỏ các cấp vận
động nguồn lực để nhân rộng câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp
nhau, sử dụng nguồn quỹ giảm nghèo và các nguồn hợp pháp
khác để hỗ trợ thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội
a) Phối hợp, hỗ trợ Ban đại
diện Hội Người cao tuổi tỉnh trong quá trình triển khai thực
hiện Kế hoạch; lồng ghép vào các chương trình Quốc gia và các dự
án, đề án khác có liên quan để tuyên truyền nội dung Kế hoạch thực hiện
Đề án nhân rộng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2017 -
2020 trên địa bàn tỉnh.
b) Giám sát, đánh giá việc triển
khai, thực hiện Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính
Cân đối nguồn ngân sách để bố
trí kinh phí thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn các đơn vị
sử dụng kinh phí và thanh quyết toán theo quy định.
4. Sở Thông tin và Truyền
thông
Phối hợp chỉ đạo công tác tuyên truyền và nâng cao nhận thức về câu lạc bộ
liên thế hệ tự giúp nhau, về huy động nguồn lực để nhân rộng
mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
5. Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
Phối hợp tạo điều kiện hỗ trợ nhân
rộng mô hình câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau; tạo điều
kiện cho các câu lạc bộ tham gia các chương trình giảm nghèo bền vững, khuyến
nông, xây dựng nông thôn mới.
6. Sở Y tế
Chỉ đạo các cấp tạo điều kiện cho
các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp
nhau được khám sức khỏe định kỳ,
tuyên truyền, phổ biến về chăm sóc sức
khỏe, khám chữa bệnh tại nhà cho người cao tuổi cô đơn, khó khăn. Hỗ trợ
kỹ thuật để thành lập đội ngũ tình nguyện viên chăm sóc người cao
tuổi có hoàn cảnh khó khăn.
7. Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch
Chỉ đạo các cấp để hỗ trợ, tạo điều
kiện cho các hoạt động thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ... của các câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội tham mưu UBND tỉnh cân đối, bổ sung kinh phí thực hiện Kế hoạch theo
quy định.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chỉ đạo các địa phương vận động nguồn
lực để nhân rộng mô hình câu lạc bộ
liên thế hệ tự giúp nhau; chỉ đạo các tổ chức đoàn thể
thành viên (Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Chữ thập đỏ tỉnh…) phối hợp, hỗ trợ thực hiện và giám sát việc thực hiện Kế hoạch.
10. UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố
Biên Hòa
a) Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện tại địa phương
trên cơ sở kế hoạch chung của tỉnh và kế hoạch thực
hiện Chương trình hành động Quốc gia về Người Cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020 trên địa bàn tỉnh, lồng ghép với các chương trình, kế hoạch khác
đang triển khai tại địa phương.
b) Xem xét, chỉ đạo sử dụng nguồn
Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, huy động
các nguồn lực xã hội hóa ở địa phương (cấp huyện, cấp xã) để thực hiện kế hoạch.
c) Tuyên truyền về câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau, công tác chăm
sóc và phát huy vai trò người cao tuổi tại địa phương mình.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Đề án nhân rộng
mô hình Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2017 - 2020. Yêu cầu các
sở, ban, ngành liên quan; UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên
Hòa xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện phù hợp với tình hình cụ thể của từng
đơn vị, địa phương. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội (Thường trực Ban Công tác người cao tuổi tỉnh) để tổng hợp báo
cáo Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam, UBND tỉnh theo quy định./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hòa Hiệp
|