|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1598/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 15 tháng 07 năm 2016
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
VỀ VIỆC KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CHẤT ĐỘC HÓA HỌC/DIOXIN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON
TUM GIAI ĐOẠN 2016-2020
Căn cứ Quyết định số 651/QĐ-TTg ngày
01/6/2012 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc
gia khắc phục cơ bản hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở
Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Công văn số 02/CV-BCĐ33 ngày
10/5/2016 của Ban Chỉ đạo quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử
dụng trong chiến tranh ở Việt Nam, về việc xây dựng Kế hoạch hành động khắc phục
hậu quả chất độc hóa học/dioxin giai đoạn 2016-2020;
UBND tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch
hành động khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh Kon Tum
giai đoạn 2016 - 2020 với các nội dung chủ yếu như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU:
1. Mục tiêu tổng quát:
Giải quyết cơ bản hậu quả chất độc
hóa học/dioxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh đối với môi trường và con người
trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
2. Mục tiêu cụ thể:
a) Về cơ chế chính sách và con người:
- 100% người tham gia kháng chiến và
con cháu của họ bị nhiễm chất độc hóa học/dioxin có đủ điều kiện theo quy định
của nhà nước, được hưởng trợ cấp theo Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.
- 100% gia đình có người hoạt động
kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học da cam/dioxin đang ở nhà tạm hoặc nhà ở bị
hư hỏng nặng được hỗ trợ xây mới nhà ở hoặc sửa chữa theo Quyết định số
22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
- 100% nạn nhân bị nhiễm chất độc hóa
học da cam/dioxin được cấp thẻ bảo hiểm y tế và được tiếp cận với các phương
pháp phục hồi chức năng.
- 100% người khuyết
tật do phơi nhiễm chất độc hóa học/dioxin nằm trong độ tuổi
lao động và có khả năng lao động được đào tạo nghề và bố trí việc làm phù hợp với
khả năng.
- Quản lý khám, xác nhận và cùng tham
gia điều trị những bệnh tật, dị dạng, dị tật... trên cơ thể của con người có
liên quan đến phơi nhiễm với các loại chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến
tranh trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện tư vấn sức khỏe sinh sản,
vận động hạn chế sinh đẻ cho 100% nạn nhân có liên quan đến chất độc hóa học do
Mỹ sử dụng trong chiến tranh trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
- Quản lý thai nghén cho 95% thai phụ
tại các vùng ô nhiễm nặng và nạn nhân chất độc hóa học.
- 90% người dân sinh sống tại các khu
vực bị phun rải chất độc hóa học nhiều lần trong chiến tranh được tiếp cận và sử dụng nước sạch vệ sinh môi trường.
b) Về môi trường, sinh thái
- Đẩy mạnh công tác trồng rừng, phủ
xanh đất trống, đồi núi trọc kết hợp phục hồi môi trường tự nhiên và đa dạng
sinh học trên địa bàn tỉnh (ưu tiên cho các khu vực bị phun rải chất độc hóa học nhiều lần trong
chiến tranh).
- Tăng cường công tác điều tra, xác
minh để kịp thời phát hiện và xử lý chất độc hóa học tồn lưu đảm bảo theo quy định
và an toàn về môi trường.
- Quan trắc và giám sát diễn biến tồn
lưu chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Thực
hiện tốt các hoạt động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức và trách nhiệm của
toàn xã hội trong việc tham gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học trên địa bàn
tỉnh Kon Tum. Xây dựng các chuyên mục, chuyên đề về khắc
phục hậu quả chất độc hóa học.
2. Thực
hiện chính sách trợ cấp hàng tháng, trợ cấp ưu đãi giáo dục, y tế, thăm và tặng
quà vào các dịp lễ tết... đối với người nhiễm chất độc hóa học da cam/dioxin
theo Pháp lệnh ưu đãi người có công. Tiếp tục rà soát không để sót đối tượng
tham gia kháng chiến chống Mỹ bị nhiễm
chất độc hóa học/dioxin để được hưởng chế độ theo quy định.
3. Rà
soát bổ sung hộ gia đình người hoạt động kháng chiến bị
nhiễm chất độc hóa học da cam/dioxin đang ở nhà tạm hoặc nhà bị hư hỏng để
kịp thời hỗ trợ về nhà ở theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày
26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở.
4. Thực
hiện chính sách trợ giúp đối với đối tượng khuyết tật là nạn nhân bị phơi nhiễm
chất độc hóa học da cam/dioxin nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo Pháp
lệnh ưu đãi người có công nhưng có đủ điều kiện theo quy định của Luật người
khuyết tật được hưởng trợ cấp hàng tháng tại cộng đồng. Tổ chức thăm hỏi, động
viên, trợ cấp cứu đói cho gia đình nạn nhân thuộc diện hộ
nghèo gặp hoàn cảnh khó khăn trong cuộc sống...
5. Rà
soát và hỗ trợ mua thẻ Bảo hiểm y tế cho hộ gia đình là nạn nhân bị phơi nhiễm
chất độc hóa học da cam/dioxin.
6. Tổ
chức đào tạo nghề, bố trí việc làm phù hợp cho người khuyết tật
do phơi nhiễm chất độc hóa học nhưng còn khả năng lao động.
7. Tuân
thủ quy trình xác định nạn nhân nhiễm/phơi nhiễm chất độc hóa học và các tiêu
chí xác định bệnh, tật, dị dạng, dị tật... do nhiễm chất độc hóa học được Nhà
nước ban hành.
8. Xây dựng
chương trình kế hoạch và định kỳ tổ chức thực hiện việc khám, chăm sóc sức khỏe, truyền thông và tư vấn... cho các nạn nhân chất độc hóa học ở các địa
phương trên địa bàn tỉnh.
9. Tăng
cường năng lực, cơ sở vật chất cho các cơ sở bảo trợ xã hội để đảm bảo việc tiếp
nhận, nuôi dưỡng nạn nhân nhiễm chất độc hóa học; Tăng cường năng lực và cơ sở
vật chất cho các cơ sở khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, tư vấn di truyền, chẩn đoán dị tật/dị dạng bẩm sinh trước khi sinh...
cho nạn nhân nhiễm/ phơi nhiễm chất độc hóa học; Đào tạo và nâng cao năng lực
truyền thông, tư vấn sinh sản, di truyền... cho cán bộ y tế
cơ sở.
10. Xây dựng
các mô hình chăm sóc nạn nhân nhiễm/phơi nhiễm chất độc hóa học tại cộng đồng;
phát triển Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin từ tỉnh tới cơ sở.
11. Tăng
cường đầu tư các công trình cấp nước sạch cho cộng đồng dân cư, đặc biệt là tại
các khu vực bị phun rải chất độc hóa học nhiều lần trong chiến tranh.
12. Phục
hồi môi trường sản xuất nông - lâm nghiệp các khu vực bị nhiễm, tập trung phục
hồi vùng đồi Sạc Ly (khu vực bị ảnh hưởng chất độc hóa học trên địa bàn các
huyện Sa Thầy, Đăk Tô).
13. Phối
hợp với các đơn vị có đủ năng lực thực hiện chương trình quan trắc và giám sát
tồn lưu dioxin hàng năm.
14. Vận động
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đóng góp, ủng hộ cho nạn nhân
nhiễm chất độc hóa học về vật chất, tinh thần để cải thiện đời sống và chữa bệnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Phân công trách nhiệm:
1.1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và các địa phương liên quan:
- Tổ chức triển khai Kế hoạch hành động
khắc phục ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin giai đoạn 2016-2020 theo quy định;
- Tổ chức tăng
cường năng lực quản lý, phòng ngừa, kiểm soát và xử lý ô nhiễm chất độc hóa học,
nâng cấp mạng lưới quan trắc;
- Xây dựng hệ thống quản lý cơ sở dữ
liệu về tồn lưu dioxin và chất độc hóa học khác;
- Thu thập, tổng
hợp và lưu giữ thông tin, tư liệu về chất độc hóa học; công bố bản đồ phun rải
chất độc hóa học;
- Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá
việc thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm chất độc
hóa học;
- Hàng năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
kết quả thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin
giai đoạn 2016-2020.
1.2. Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Kon Tum:
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành và các địa phương liên quan thực hiện khoanh vùng, xử lý triệt để lượng chất độc hóa học còn tồn lưu trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
1.3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa
phương liên quan đánh giá kết quả thực hiện các chính sách đối với nạn nhân chất
độc hóa học và hoàn thiện hệ thống quản lý các nạn nhân chất độc hóa học; tăng
cường năng lực và cơ sở vật chất cho các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng nạn nhân chất
độc hóa học; tổ chức dạy nghề và giải quyết việc làm cho nạn
nhân chất độc hóa học; tổ chức tổng điều tra số lượng nạn
nhân chất độc hóa học của tỉnh Kon Tum.
- Triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời
chính sách và các chế độ ưu đãi, trợ giúp nạn nhân chất độc
hóa học là người tham gia hoạt động kháng chiến và con cháu của họ;
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan thực
hiện quy trình hướng dẫn, lập hồ sơ, thẩm định xác nhận nạn
nhân CĐHH theo quy định hiện hành;
1.4. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với
các đơn vị, địa phương liên quan:
- Xây dựng, triển
khai kế hoạch chữa trị, chăm sóc sức khỏe và điều trị bệnh/tật cho nạn nhân chất
độc hóa học;
- Xây dựng các chương trình phát hiện
sớm, tư vấn sức khỏe và sinh sản, giải độc và phục hồi chức năng cho nạn nhân
chất độc hóa học;
- Nghiên cứu tham mưu kết hợp phục hồi
chức năng cho nạn nhân chất độc hóa học tại Bệnh viện phục hồi chức năng tỉnh.
1.5. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa
phương liên quan tham mưu UBND tỉnh các giải pháp phục hồi rừng tại các vùng bị
suy thoái nặng do chất độc hóa học; nghiên cứu tham mưu xây dựng dự án phục hồi
môi trường sản xuất nông - lâm nghiệp tại khu vực dãy núi Sạc Ly - huyện Sa Thầy
và huyện Đăk Tô; thực hiện công tác cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông
thôn tại các khu vực bị phun rải chất độc hóa học nhiều lần trong chiến tranh.
1.6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành và các địa phương trong việc lồng ghép Kế hoạch vào các quy hoạch và kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;
- Phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường
xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm chất độc hóa học;
- Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu
phân bổ nguồn lực, điều phối ngân sách và các nguồn tài trợ cho các dự án ưu
tiên thực hiện thuộc Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin
trên địa bàn tỉnh.
1.7. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu phân bổ nguồn lực, điều phối kinh phí chung và
các nguồn tài trợ nhằm thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm chất độc
hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh hiệu quả.
1.8. Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với
Sở Lao động - Thương binh và xã hội, UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện
hỗ trợ nhà ở cho người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học theo Quyết
định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ, hỗ trợ người có
công với cách mạng về nhà ở.
1.9. Đề nghị Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Kon Tum tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ chức
thành viên và cộng đồng tham gia tích cực vào các hoạt động khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh.
1.10. Đài Truyền hình tỉnh Kon Tum thực
hiện các chuyên mục, chuyên đề, về khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin
trên địa bàn tỉnh.
1.11. UBND các huyện, thành phố xây dựng
và tổ chức thực hiện Kế hoạch hành động của từng địa phương; phối hợp với các Sở,
ban, ngành thực hiện các chương trình/kế hoạch và các dự án ưu tiên; huy động
nguồn lực và lồng ghép các hoạt động có liên quan tại địa phương để đạt được
các mục tiêu trong Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm chất độc hóa học/dioxin
giai đoạn 2016 - 2020.
1.12. Tổ chức,
cá nhân, doanh nghiệp, cộng đồng: Khuyến khích tham gia, hỗ trợ, thực hiện các
hoạt động khắc phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
2. Cơ chế
tài chính
- UBND tỉnh đảm bảo các nguồn lực cần
thiết, vận động sự tham gia đóng góp của cộng đồng, tạo hành lang pháp lý thuận
lợi để thu hút sự tham gia của các cá nhân, tổ chức kinh tế - chính trị - xã hội
trong và ngoài nước thực hiện kế hoạch hành động.
- Việc phân bổ kinh
phí cho Kế hoạch hành động được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách, các
sở, ban ngành căn cứ vào nhiệm vụ được giao có trách nhiệm lập dự án, dự toán
kinh phí trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt.
3. Chế độ báo cáo:
Các Sở, ban, ngành và các địa phương
định kỳ hàng năm báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch hành động khắc phục ô nhiễm
chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh Kon Tum gai đoạn 2016-2020 gửi về Sở
tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch hành động khắc
phục hậu quả chất độc hóa học/dioxin trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 -
2020. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị
các đơn vị chủ động báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, tham mưu)
xem xét điều chỉnh cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên &
Môi trường (b/c);
- Ban chỉ đạo 33 (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở ban
ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Hội nạn nhân chất độc da
cam/dioxin;
- Văn phòng UBND tỉnh (CVP, các
PVP);
- Lưu: VT, NNTN3, KGVX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Hải
|