|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13/CT-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 07 tháng 9 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ; CÔNG
TÁC PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Kế hoạch số 156-KH/BTGTW, ngày
14/6/2022 của Ban Tuyên giáo Trung ương về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý,
chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong
giai đoạn hiện nay; Kế hoạch số 100-KH/BTGTU, ngày 29/7/2022 của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Cao Bằng về việc tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn
chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng
xã hội trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 4000/KH-BTTTT ngày
31/7/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về triển khai các nhiệm vụ trong Kế
hoạch số 156-KH/BTGTW, ngày 14/6/2022 của Ban Tuyên giáo Trung ương;
Nhằm tăng cường công tác chỉ đạo, quản
lý hoạt động báo chí, công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên
địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh yêu cầu:
1. Sở Thông tin và
Truyền thông
- Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về báo chí tại địa phương; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn
các cơ quan báo chí của tỉnh, các văn phòng đại diện, phóng viên thường trú hoạt
động trên địa bàn tỉnh tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật về báo
chí và quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra định kỳ và đột xuất hoạt động của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh; tạo
điều kiện thuận lợi để báo chí phát triển lành mạnh, đúng định hướng. Kiên quyết,
kịp thời chấn chỉnh, xử lý các hành vi vi phạm, nhất là tình trạng xa rời tôn
chỉ, mục đích và biểu hiện “thương mại hóa”, “tư nhân hóa” báo chí; tránh tình
trạng “báo hóa” tạp chí, trang thông tin điện tử; xử lý nghiêm theo thẩm quyền
việc báo chí, trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội đưa tin sai sự thật, vi phạm Luật Báo chí, phóng viên lợi
dụng hoạt động báo chí để trục lợi, tạo sự chuyển biến rõ rệt, tích cực trong
hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh. Kịp thời tham mưu việc khắc phục, chấn chỉnh,
xử lý những dấu hiệu chệch hướng nhằm tạo ra môi trường
lành mạnh, hỗ trợ báo chí, truyền thông theo kịp sự phát triển của truyền thông
hiện đại. Công bố công khai kết quả xử lý vi phạm trên các phương tiện thông
tin đại chúng và định kỳ báo cáo cơ quan có thẩm quyền kết quả xử lý.
- Là đầu mối, hướng dẫn, đôn đốc các
cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt việc phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định của pháp luật; tổng hợp
danh sách người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí trên địa bàn tỉnh,
cập nhật trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh theo quy định.
Thường xuyên theo dõi, tổng hợp thông tin các vấn đề của tỉnh
do báo chí phản ánh, gửi đến các cơ quan, đơn vị có liên quan; đôn đốc việc xử
lý, phản hồi của các cơ quan, đơn vị; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo
quy định.
- Khuyến nghị các cơ quan, đơn vị, địa
phương căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành và Bộ Quy tắc ứng xử
trên mạng xã hội do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành[1] triển khai thực hiện; phổ biến,
quán triệt nội dung của Bộ Quy tắc ứng xử trên mạng xã hội phù hợp với chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và đặc thù của cơ quan, tổ chức, địa phương, trong đó chú trọng đến việc bảo đảm an toàn, lành mạnh cho “người yếu
thế” khi sử dụng mạng xã hội.
- Phối hợp với Trung tâm Giám sát
không gian mạng - Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị hỗ trợ sử dụng công cụ,
phương thức rà soát lắng nghe thông tin nhiều chiều trên mạng để phân tích
thông tin.
- Tiếp tục duy trì hoạt động đường
dây nóng (0936.832.555, Email: sotttt@caobang.gov.vn) tiếp nhận thông
tin phản ánh liên quan đến hoạt động báo chí trên địa bàn.
- Thường xuyên phối hợp với Hội Nhà
báo tỉnh để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà báo, phóng viên khi bị xâm phạm, đồng
thời tham gia đóng góp, nhận xét phóng viên trên địa bàn hàng năm gửi cơ quan
chủ quản.
2. Văn phòng UBND tỉnh
- Định kỳ thực hiện cung cấp thông
tin về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh cho báo chí và cập nhật thông tin
trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo quy định của Chính phủ về cung cấp
thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan
tham mưu UBND tỉnh tổ chức Họp báo về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh định kỳ
06 tháng, 01 năm, Họp báo trong trường hợp đột xuất.
3. Các Sở, Ban ngành
và UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức thực hiện nghiêm Luật Báo
chí năm 2016, Luật Tiếp cận thông tin năm 2016 và Nghị định số 09/2017/NĐ-CP
ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước. Nghiêm túc rút kinh
nghiệm, có giải pháp khắc phục ngay những tồn tại trong thực
hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính
nhà nước trong thời gian qua.
- Rà soát, cử người phát ngôn và người
được ủy quyền phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí đảm bảo đúng đối tượng
theo quy định; cung cấp đúng, đủ thông tin về người phát ngôn theo quy định của
Nghị định 09/2017/NĐ-CP , gửi danh sách về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng
hợp, đồng thời đăng tải công khai trên Cổng/Trang Thông tin điện tử của cơ
quan, đơn vị, địa phương. Người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn thực hiện đầy đủ quyền, trách nhiệm theo quy định; chủ động
phối hợp, cung cấp thông tin và tạo điều kiện thuận lợi cho báo chí tiếp cận
nguồn thông tin chính xác, kịp thời, không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, né
tránh trách nhiệm.
- Khi xảy ra các sự kiện, vấn đề quan
trọng có tác động lớn trong xã hội hoặc khi dư luận xuất hiện nhiều ý kiến
không thống nhất về một vấn đề thuộc phạm vi quản lý của cơ quan hành chính nhà
nước thì người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn của cơ quan, đơn vị,
địa phương phải thực hiện phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí để cảnh
báo kịp thời và định hướng dư luận. Trường hợp xảy ra vụ việc cần có ngay thông
tin ban đầu của cơ quan hành chính nhà nước thì người phát
ngôn hoặc được ủy quyền phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp
thông tin trong thời gian chậm nhất là 24 giờ, kể từ khi vụ việc xảy ra; trong
quá trình xử lý vụ việc phải thường xuyên phối hợp, cung cấp thông tin cho báo
chí để kịp thời định hướng dư luận và ổn định tình hình. Thực hiện đăng Thông
cáo báo chí trên Cổng/Trang thông tin điện tử của đơn vị để
các cơ quan báo chí nắm được.
Trong đó lưu ý, việc phát ngôn và
cung cấp thông tin phải đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ
bí mật Nhà nước, bí mật trong quá trình điều tra, xử lý. Đối với sự việc liên
quan đến nhiều sở, ngành, đơn vị, địa phương thì cơ quan
được UBND tỉnh giao chủ trì xử lý phải thực hiện việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí trong quá trình xử lý sự việc; đồng thời tổng hợp, báo cáo, tham mưu cơ quan có thẩm quyền xem xét, chỉ
đạo giải quyết.
- Thường xuyên nắm bắt thông tin, tổ
chức kiểm tra, xác minh thông tin báo chí phản ánh và thực hiện giải quyết, xử
lý theo thẩm quyền. Khi có căn cứ cơ quan báo chí thông tin sai sự thật, xuyên
tạc, vu khống, xúc phạm uy tín hoặc gây hiểu nhầm phải thực
hiện phản hồi ngay bằng văn bản đến cơ quan báo chí theo quy định tại Điều 39,
Điều 43 Luật Báo chí năm 2016 và khoản 6 Điều 4 Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày
09/02/2017 của Chính phủ; đồng gửi Sở Thông tin và Truyền thông để theo dõi, tổng
hợp.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Hội Nhà báo tỉnh tổ chức họp báo (định
kỳ, đột xuất) để cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn
đề, sự kiện lớn, những chương trình, dự án trọng điểm thuộc lĩnh vực, địa bàn
quản lý nhằm tạo sự đồng thuận cao trong việc triển khai thực hiện. Trước khi tổ
chức họp báo, phải có văn bản thông báo cho Sở Thông tin và Truyền thông theo
đúng quy định.
- Khi làm việc, phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí, các cơ quan, tổ chức, người có trách nhiệm yêu cầu nhà
báo, phóng viên xuất trình Thẻ nhà báo hoặc giấy giới thiệu còn thời hạn do
lãnh đạo cơ quan báo chí ký có ghi rõ tên cơ quan, tổ chức được giới thiệu đến
làm việc và nội dung, thời gian làm việc cụ thể. Các đơn vị, địa phương kiên
quyết không cung cấp thông tin cho các phóng viên báo chí đi tác nghiệp không
đúng với tôn chỉ, mục đích trong giấy phép hoạt động báo chí mà Bộ Thông tin và
Truyền thông cấp cho cơ quan báo chí đó. Tôn chỉ, mục đích các cơ quan báo chí
được đăng tải trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Thông tin và
Truyền thông tại địa chỉ: https://mic.gov.vn/solieubaocao/Pages/TinTuc/142418/Danh-sach-ton-chi-muc-dich-cac-co-quan-bao-chi.html. Trường hợp
phát hiện dấu hiệu giả mạo giấy tờ, giả danh nhà báo, phóng viên báo chí; các
cơ quan, đơn vị, địa phương cần thông báo kịp thời cho cơ quan Công an, Sở
Thông tin và Truyền thông để phối hợp kiểm tra, xử lý theo luật định.
- UBND các huyện, thành phố thường
xuyên phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông phổ biến, hướng dẫn thực hiện
các quy định liên quan đến công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí; tổ chức bồi dưỡng kỹ năng cho người phát ngôn và người được ủy quyền phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các địa phương, cơ quan, đơn vị trên
địa bàn.
4. Các cơ quan báo
chí của tỉnh; Văn phòng đại diện, phóng viên thường trú các cơ quan báo chí
trên địa bàn tỉnh
- Thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích
theo Giấy phép hoạt động báo chí do Bộ Thông tin và Truyền thông cấp; quản lý
chặt chẽ hoạt động đội ngũ phóng viên, cộng tác viên trên địa bàn tỉnh; không để
xảy ra tình trạng lợi dụng danh nghĩa báo chí để hoạt động sai tôn chỉ, mục
đích, vi phạm pháp luật.
- Chỉ đạo các nhà báo, phóng viên của
cơ quan, đơn vị hoạt động trên địa bàn tỉnh thực hiện quyền và nghĩa vụ theo
quy định của pháp luật. Khi làm việc với cơ quan, tổ chức phải xuất trình thẻ
nhà báo hoặc giấy giới thiệu của cơ quan báo chí. Khi phát hiện phát hiện trường
hợp lợi dụng danh nghĩa, giả mạo nhà báo/phóng viên của cơ quan mình, đề nghị
thông báo cho cơ quan Công an, Sở Thông tin và Truyền thông để phối hợp xử lý.
- Tham gia đầy đủ các hội nghị giao
ban báo chí (khi được mời); thực hiện tốt chế độ báo cáo, trao đổi, chia sẻ và
xử lý thông tin trong hoạt động báo chí.
- Các cơ quan báo chí của tỉnh phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính xây dựng định mức kinh tế - kỹ
thuật, đơn giá hoạt động báo in, tạp chí, báo điện tử, phát thanh, truyền hình
trình cấp có thẩm quyền ban hành; tăng cường đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các cơ
quan báo chí trực thuộc để lan tỏa thông tin chính thống, tích cực trên báo
chí, mạng xã hội.
5. Sở Tài chính
- Tham mưu bố trí kinh phí từ ngân
sách cho Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về
báo chí, cho các cơ quan báo chí địa phương hoạt động theo đúng quy định của
pháp luật hiện hành.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá hoạt động báo in, tạp chí,
báo điện tử, phát thanh - truyền hình trình cấp có thẩm quyền ban hành; tăng cường
đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các cơ quan báo chí trực thuộc để lan tỏa thông tin
chính thông, tích cực trên báo chí, mạng xã hội.
6. Hội Nhà báo tỉnh
- Quán triệt Điều lệ Hội, hướng dẫn
thực hiện Quy định đạo đức nghề nghiệp người làm báo Việt Nam đối với hội viên
Hội Nhà báo tỉnh; thực hiện tốt vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của Hội Nhà báo
về xử lý vi phạm đạo đức nghề nghiệp người làm báo; đẩy mạnh công tác theo dõi,
kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hội viên vi phạm
pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm quy tắc sử dụng mạng xã hội của
người làm báo Việt Nam. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến
thức, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng làm báo hiện đại cho hội
viên.
- Kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực
hoạt động của Hội; tích cực phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để bảo vệ
quyền lợi hợp pháp của nhà báo, phóng viên khi bị xâm phạm. Chủ động nhận xét,
đánh giá về chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp trong hoạt động tác nghiệp
và cung cấp nội dung thông tin định hướng kịp thời cho báo chí hoạt động theo
nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; nhắc nhở, chấn chỉnh
hoạt động thông tin thiếu khách quan, trung thực, thiếu tính định hướng, giáo dục,
thẩm mỹ, nhất là việc thực hiện chức năng tư tưởng văn hóa và nhiệm vụ chính trị
của báo chí cách mạng; thường xuyên giáo dục, nâng cao nhận thức về sứ mệnh nghề
nghiệp, trách nhiệm xã hội của hội viên, người làm báo.
7. Đề nghị Ban Tuyên
giáo Tỉnh ủy
- Thường xuyên phối hợp chỉ đạo, định
hướng nội dung thông tin tuyên truyền đối với các cơ quan báo chí trên địa bàn
tỉnh.
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Hội Nhà báo tỉnh quản lý chặt chẽ, xử lý vi phạm trong hoạt động báo chí
trên địa bàn tỉnh.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban ngành;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh và
các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông;
- Trung ương Hội Nhà báo Việt Nam;
- TT.TỈnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các Sở, Ban ngành, đoàn thể tỉnh;
- Hội Nhà báo Cao Bằng;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các cơ quan báo chí tỉnh;
- VPĐD, PVTT các CQBC tại Cao Bằng;
- VPUBND tỉnh: LĐVP; TTTT, các CV;
- Lưu: VT, VX(M)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hải Hòa
|