|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/CT-UBND
|
Lào Cai, ngày 06
tháng 01 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, SỬ DỤNG PHÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
Ngày 14/12/2020, Ủy ban nhân
dân tỉnh Lào Cai đã ban hành văn bản số: 5742/UBND-NC về việc chỉ đạo các sở,
ban, ngành, đoàn thể và địa phương triển khai thực hiện Nghị định số
137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về Quản lý, sử dụng pháo (gọi tắt
là Nghị định 137); các lực lượng chức năng thực hiện đồng bộ các giải pháp,
phát huy vai trò nòng cốt, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống
chính trị, Nhân dân cùng tham gia, công tác tuyên truyền phong phú, nhiều nội
dung đa dạng phù hợp với từng địa phương; ý thức chấp hành pháp luật của Nhân
dân tiếp tục nâng cao đã tạo sự chuyển biến rõ rệt trên cả 03 phương diện: Quản
lý nhà nước, phòng chống tội phạm, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương,
góp phần đảm bảo tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn. Tuy nhiên, sau hơn 01
năm thực hiện Nghị định 137 đến nay, tình trạng sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng
trữ, sử dụng pháo nổ trái phép trên địa bàn toàn tỉnh Lào Cai vẫn còn tiềm ẩn
nhiều diễn biến phức tạp, các lực lượng chức năng toàn tỉnh phát hiện, bắt giữ:
19 vụ, 34 đối tượng; thu giữ 1.896,45 kg pháo các loại.
Để tiếp tục triển khai hiệu quả
Nghị định số 137 và tăng cường công tác quản lý Nhà nước về pháo trên địa bàn
tỉnh, kịp thời phát hiện xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, mua bán, vận
chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép, bảo vệ tuyệt đối an toàn Tết Nguyên
đán Nhâm Dần, các ngày Lễ hội trong năm 2022 và trong thời gian tiếp theo, Ủy
ban nhân dân tỉnh Lào Cai yêu cầu lực lượng vũ trang, các Sở, ban, ngành, đoàn
thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nghiêm túc những nội dung
sau đây:
1. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với tham mưu
với UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chức năng quản lý Nhà nước
về pháo; theo dõi, đôn đốc các Sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã
hội, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thi hành Nghị định số 137/2020/NĐ-CP
và các văn bản hướng dẫn thi hành; tổ chức tiếp nhận pháo do Nhân dân giao nộp.
- Thường xuyên tổ chức rà soát,
xác định, lên danh sách đối tượng theo 04 nhóm ((1)chế tạo, sản
xuất pháo trái phép; (2) mua bán pháo trái phép; (3)tàng
trữ, vận chuyển pháo trái phép; (4)sử dụng pháo trái phép), làm
rõ phương thức, thủ đoạn, tuyến, địa bàn, khu vực trọng điểm về hoạt động sản
xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép, nhất là những khu
vực, địa bàn trước đây còn xảy ra tình trạng đốt pháo nhiều, phức tạp về an
ninh, trật tự để tổ chức tuyên truyền, vận động, áp dụng các biện pháp nghiệp
vụ đấu tranh, ngăn chặn.
- Chỉ đạo hệ lực lượng nghiệp
vụ kịp thời phát hiện, đấu tranh với các hành vi vi phạm về pháo, mở đợt cao
điểm tuyên truyền, vận động toàn dân giao nộp pháo. Phối hợp lực lượng Hải
quan, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường tuần tra, kiểm soát, phòng ngừa,
ngăn chặn kịp thời phát hiện xử lý các hành vi vi phạm về pháo. Phối hợp với
Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân cùng cấp tập trung điều tra nhanh theo
thủ tục rút gọn, truy tố xét xử lưu động các vụ án điển hình về sản xuất, mua
bán, vận chuyển, tàng trữ, sử pháo trái phép nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa
chung. Định kỳ tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả đề xuất với UBND tỉnh phương
hướng, nhiệm vụ triển khai theo từng giai đoạn, giải pháp tháo gỡ, khó khăn,
vướng mắc cho các cơ quan, tổ chức trong quá trình triển khai thực hiện.
2. Sở Tư pháp, Sở Thông tin
và truyền thông, Báo Lào Cai, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
- Phối hợp với Công an tỉnh
tăng cường công tác biên soạn, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có
liên quan về quy định quản lý, sử dụng pháo, hậu quả, tác hại, những nguy hiểm
và hình thức xử lý đối với các hành vi vi phạm.
- Phối hợp với các ngành chức
năng rà soát, phát hiện, xử lý các đối tượng đăng tải thông tin sai sự thật về
việc quản lý, sử dụng pháo, quảng cáo, rao bán, hướng dẫn chế tạo pháo trái
phép trên các trang mạng; tham gia phản bác, bình luận, định hướng nhận thức
của người dân đối với việc sử dụng pháo; trong đó tập trung với các lực lượng
trong tuyên truyền nội dung phân biệt giữa “pháo nổ, pháo hoa nổ” và
“pháo hoa”.
- Chỉ đạo cơ quan, đơn vị
truyền thông, báo chí của tỉnh và địa phương phối hợp với lực lượng Công an và
lực lượng chức năng tổ chức tuyên truyền triển khai thực hiện Nghị định số 137/2020/NĐ-CP
và các văn bản hướng dẫn thi hành; tình hình, kết quả công tác vận động thu
hồi, phòng ngừa, đấu tranh xử lý các hành vi vi phạm về pháo trên địa bàn tỉnh.
3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Chỉ đạo các đơn vị trực
thuộc, ban Chỉ huy Quân sự các cấp phối hợp lực lượng Công an thực hiện tốt
công tác tuyên truyền nhân dân, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ
đạo các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội theo chức năng
nhiệm vụ của Bộ Quốc phòng.
- Phối hợp với các sở, ban,
ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong triển khai các phương án, kế
hoạch tổ chức bắn pháo hoa (nếu có) trên địa bàn đảm bảo an toàn theo quy định;
thông báo các tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng được cấp phép kinh
doanh pháo hoa để Nhân dân, doanh nghiệp biết.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền,
phổ biến rộng rãi các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng pháo trong hệ
thống các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn; tổ chức cho học sinh, sinh
viên ký cam kết không sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo
trái phép; có hình thức xử lý, xem xét quy trách nhiệm liên đới với giáo viên
chủ nhiệm, Ban Giám hiệu nhà trường nếu để xảy ra tình trạng vi phạm về pháo
trong học sinh, sinh viên.
5. Sở Văn hóa Thể thao và Du
lịch
Chủ trì, phối hợp cùng các đơn
vị có liên quan tham mưu, đề xuất chủ trương với UBND tỉnh quyết định tổ chức
bắn pháo hoa, chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong
việc tổ chức bắn pháo hoa vào các dịp lễ, tết hằng năm theo quy định tại Nghị định
137; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức bắn pháo hoa và tổng hợp tình
hình báo cáo UBND tỉnh.
6. Đề nghị Viện Kiểm sát
nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra các cấp trong điều tra, truy
tố, xét xử các vụ án vi phạm về pháo; áp dụng Bộ luật Tố tụng hình sự để tiến
hành điều tra, truy tố, xét xử đối với các hành vi sản xuất, mua bán, vận
chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép theo thủ tục rút gọn, đưa các vụ việc
điển hình xét xử lưu động để tuyên truyền, răn đe giáo dục, phòng ngừa chung.
7. Sở Tài chính
Tiếp tục phối hợp với các
ngành, địa phương tham mưu với cấp có thẩm quyền bảo đảm kinh phí phục vụ cho
việc tổ chức thực hiện Nghị định số 137/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi
hành tại địa phương.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên
Phối hợp cơ quan chức năng
trong việc tuyên truyền, giám sát, phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động các
thành viên, hội viên, đoàn viên ký cam kết không sản xuất, mua bán, vận chuyển,
tàng trữ, sử dụng pháo trái phép; kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền khi
phát hiện các vụ việc vi phạm về pháo.
9. Sở Nội vụ
Phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan tham mưu, đề xuất hình thức khen thưởng, động viên các tập thể,
cá nhân có thành tích xuất sắc trong tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền,
vận động toàn dân giao nộp pháo và phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn với các
hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép; xem
xét xử lý trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người đứng đầu cơ quan đơn vị
thực hiện chưa tốt, vẫn để xảy ra tình trạng sử dụng pháo trái phép trên địa
bàn quản lý.
10. Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh
- Chỉ đạo các thành viên: Cục
Hải quan, Bộ chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Cục Quản lý thị
trường tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền Nhân dân khu vực biên giới,
tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo các cơ quan, ban ngành,
đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội theo chức năng nhiệm vụ.
- Nâng cao hiệu quả công tác
phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm liên quan đến pháo, trong đó tăng
cường lực lượng tuần tra, kiểm soát, quản lý tốt địa bàn, cửa khẩu, tập trung
nắm tình hình tuyến, địa bàn biên giới; tăng cường công tác quản lý thị trường
tổ chức kiểm tra, các doanh nghiệp kinh doanh, hộ kinh doanh, chợ, bến xe, nhà
ga, quầy tạp hóa…các phương tiện vận tải hoạt động từ biên giới vào nội địa để
chủ động phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh các đường dây, ổ nhóm, đối tượng buôn
lậu, mua bán, tàng trữ, vận chuyển pháo trái phép, xử lý các trường hợp vi phạm.
- Phát hiện chấn chỉnh, xử lý
nghiêm cán bộ, công chức, chiến sĩ thiếu tinh thần trách nhiệm, có dấu hiệu
dung túng “bảo kê, tiếp tay” cho các đối tượng buôn lậu, gian lận thương mại,
mua bán, tàng trữ, vận chuyển pháo trái phép.
11. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Tổ chức triển khai thực hiện
tốt chức năng quản lý Nhà nước về pháo trên phạm vi, địa bàn quản lý; chỉ đạo
các phòng, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp tuyên
truyền phổ biến Nghị định số 137/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành;
thành lập Ban chỉ đạo tăng cường công tác quản lý, mở đợt cao điểm tuyên
truyền, vận động nhân dân giao nộp và phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi
phạm về pháo.
- Đẩy mạnh phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc, vận động quần chúng Nhân dân tích cực tham gia phát
hiện, tố giác hành vi vi phạm về pháo; tổ chức cho các cơ quan, đơn vị trường
học, doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hộ gia đình, cá nhân ký cam kết không sản
xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép, nhất là trong 03
giai đoạn: trước, trong và sau Tết Nguyên đán hàng năm không để xảy ra tình
hình phức tạp về an ninh, trật tự trên địa bàn; kịp thời khen thưởng, biểu
dương những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc. Cân đối, bố trí kinh phí
hỗ trợ công tác tuyên truyền, vận động toàn dân giao nộp pháo và đấu tranh với
tội phạm, vi phạm pháp luật sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng
pháo trái phép.
12. Các Sở, ban, ngành,
địa phương khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này. Cơ quan, đơn
vị, địa phương nào buông lỏng chỉ đạo, quản lý để xảy ra việc sản xuất, mua
bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép mà không được phát hiện, xử
lý kịp thời thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND địa phương đó phải
chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.
Các Sở, ban, ngành, địa phương
định kỳ báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 25 hàng tháng (qua Phòng Cảnh
sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Lào Cai) để theo dõi,
tổng hợp. Giao Công an tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, định kỳ
báo cáo theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục C06 Bộ Công an;
- Ban Chỉ đạo 389 Trung ương;
- TT. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh và các TC thành viên;
- Các Sở, ngành thuộc tỉnh;
- Viện KSND tỉnh, Tòa án ND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo 389 tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố,
- Đài PTTH tỉnh, Báo Lào Cai;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- BBT Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, HCQT, TH4, KT1, NC1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|