|
BỘ CÔNG AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/2018/TT-BCA
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 02 năm 2018
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH VIỆC PHẠM NHÂN GẶP THÂN NHÂN; NHẬN, GỬI THƯ; NHẬN TIỀN, ĐỒ VẬT VÀ LIÊN LẠC
ĐIỆN THOẠI VỚI THÂN NHÂN
Căn cứ Luật Thi hành án hình sự năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 106/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng
11 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Công an;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh
sát Thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách
hành chính, tư pháp tại Tờ trình số 155 ngày 31 tháng 01 năm 2018;
Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định
việc phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận tiền, đồ vật và liên lạc điện
thoại với thân nhân.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về việc phạm nhân đang chấp
hành án phạt tù tại các trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ (sau đây gọi
chung là cơ sở giam giữ) gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận tiền, đồ vật của
thân nhân, cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khác và liên lạc điện thoại với thân
nhân.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với phạm nhân đang chấp
hành án phạt tù tại các cơ sở giam giữ và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan. Không áp dụng đối với các trường hợp thăm gặp ngoại giao, thăm gặp và tiếp
xúc lãnh sự đối với phạm nhân là người nước ngoài.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ VIỆC PHẠM
NHÂN GẶP THÂN NHÂN
Điều 3. Chế độ gặp thân nhân
1. Phạm nhân được gặp thân nhân theo quy định tại khoản 1, Điều 46 Luật Thi hành án hình sự, trừ trường hợp đang
bị kỷ luật quy định tại điểm c, khoản 1, Điều 38 Luật Thi hành
án hình sự không được gặp thân nhân. Những phạm nhân chấp hành tốt Nội quy
của cơ sở giam giữ; tích cực học tập, lao động hoặc để thực hiện quyền, nghĩa vụ
theo quy định của pháp luật thì được kéo dài thời gian thăm gặp nhưng không quá
3 (ba) giờ. Phạm nhân là người dưới 18 (mười tám) tuổi được gặp thân nhân theo
quy định tại Điều 53 Luật Thi hành án hình sự.
2. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ
trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện phải tổ chức cho phạm nhân
gặp thân nhân vào tất cả các ngày trong tuần, kể cả ngày nghỉ, ngày Lễ, Tết. Thời
gian tổ chức cho phạm nhân gặp thân nhân trong ngày do Giám thị trại giam, Giám
thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện quyết
định theo giờ làm việc của đơn vị.
3. Khi phạm nhân gặp thân nhân được kéo dài thời
gian thăm gặp không quá 3 (ba) giờ, gặp vợ hoặc chồng ở phòng riêng không quá
24 (hai bốn) giờ, căn cứ điều kiện cụ thể, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm
giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện xem xét, quyết định
có thể cho phạm nhân ăn cơm cùng thân nhân tại căng tin nhà thăm gặp trong thời
gian 60 phút (mỗi lần không quá 3 (ba) người). Ngoài ra, khi tổ chức Hội nghị
gia đình phạm nhân; hoặc trường hợp đặc biệt, do yêu cầu của công tác giáo dục,
cần có sự phối hợp, tác động của gia đình để giáo dục phạm nhân; hoặc những phạm
nhân có 2 (hai) quý liền kề ở thời điểm xét duyệt được xếp loại Tốt; hoặc lập
công thì Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi
hành án hình sự Công an cấp huyện có thể xem xét, quyết định cho phạm nhân ăn
cơm cùng thân nhân. Việc tổ chức cho phạm nhân ăn cơm cùng thân nhân phải kiểm
tra, kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm tuyệt đối an toàn cơ sở giam giữ, quản lý chặt
chẽ phạm nhân, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm và an toàn cho thân nhân phạm
nhân.
Điều 4. Đối tượng được thăm gặp
phạm nhân
1. Đối tượng được thăm gặp phạm nhân gồm: Ông, bà nội;
ông, bà ngoại; bố, mẹ đẻ; bố, mẹ vợ (hoặc chồng); bố, mẹ nuôi hợp pháp; vợ hoặc
chồng; con đẻ, con dâu, con rể, con nuôi hợp pháp; anh, chị, em ruột, dâu, rể;
anh, chị em vợ (hoặc chồng); cô, dì, chú, bác, cậu, cháu ruột. Mỗi lần đến thăm
gặp phạm nhân tối đa không quá 3 (ba) người.
2. Cá nhân, đại diện cơ quan, tổ chức hoặc thân
nhân khác ngoài những người được quy định tại khoản 1 điều này được thăm gặp phạm
nhân nếu Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi
hành án hình sự Công an cấp huyện xét thấy phù hợp với lợi ích hợp pháp của phạm
nhân và yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm, quản lý, giáo dục cải tạo phạm
nhân.
Điều 5. Thủ tục thăm gặp phạm
nhân
1. Thân nhân đến thăm gặp phạm nhân phải là người
có tên trong Sổ thăm gặp (trường hợp thăm gặp lần đầu chưa có Sổ thăm gặp hoặc
không có tên trong Sổ thăm gặp thì phải có đơn xin thăm gặp có xác nhận của Ủy
ban nhân dân cấp xã hoặc Công an cấp xã nơi cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi
người đó đang làm việc, học tập). Đối tượng quy định tại khoản
2, Điều 4 Thông tư này khi đến gặp phạm nhân phải có đề nghị bằng văn bản
(đối với cá nhân, văn bản đề nghị phải được cơ quan nơi đang làm việc, học tập
hoặc chính quyền địa phương nơi cư trú xác nhận), đồng thời phải có một trong
những giấy tờ sau (trừ người dưới 14 tuổi): Chứng minh nhân dân hoặc Thẻ căn cước
công dân; Hộ chiếu; giấy tờ chứng minh là cán bộ, chiến sỹ, công nhân viên nếu
thuộc lực lượng vũ trang. Trường hợp người đến thăm gặp không có giấy tờ tùy
thân thì phải có đơn đề nghị có dán ảnh được Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Công
an cấp xã nơi cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người đó đang làm việc, học tập
xác nhận, đóng dấu vào đơn và đóng dấu giáp lai vào ảnh.
2. Thân nhân là vợ (hoặc chồng) của phạm nhân có đủ
điều kiện được gặp phạm nhân tại phòng riêng theo quy định tại khoản
1, Điều 46 Luật Thi hành án hình sự thì phải có giấy đăng ký kết hôn; trước
khi thăm gặp phải kê khai đồ dùng, tư trang cá nhân để cán bộ có trách nhiệm kiểm
duyệt, nếu đồ vật không được đưa vào thì phải gửi ở tủ tại nhà thăm gặp; phải
viết giấy cam kết thực hiện nghiêm chỉnh Nội quy nhà thăm gặp, có trách nhiệm
quản lý, giám sát phạm nhân trong thời gian thăm gặp, không để phạm nhân vi phạm
pháp luật, Nội quy của cơ sở giam giữ, đồng thời thực hiện phòng, chống các bệnh
truyền nhiễm. Phạm nhân được gặp vợ hoặc chồng tại phòng riêng phải cam kết chấp
hành các quy định pháp luật về dân số, kế hoạch hóa gia đình hiện hành. Phạm
nhân nữ phải sử dụng biện pháp tránh thai và có giấy cam kết không mang thai để
bảo đảm thời gian chấp hành án phạt tù.
3. Khi giao tiếp, người đến gặp phạm nhân và phạm
nhân phải sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt, trường hợp là người dân tộc thiểu số và
người nước ngoài không biết tiếng Việt thì được sử dụng ngôn ngữ khác. Người bị
hạn chế về khả năng nghe, nói được sử dụng ngôn ngữ ký hiệu hoặc thiết bị hỗ trợ
cho việc giao tiếp nhưng phải được cán bộ có trách nhiệm kiểm tra trước khi sử
dụng.
4. Cơ sở giam giữ cấp Sổ thăm gặp phạm nhân theo mẫu
thống nhất của Tổng cục Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp. Sổ thăm
gặp phải được Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp huyện ký, đóng dấu và phải được Ủy ban nhân dân
cấp xã hoặc Công an cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức nơi người
đó đang làm việc, học tập xác nhận danh sách những người là thân nhân của phạm
nhân.
5. Thủ tục thăm gặp phạm nhân là người nước ngoài
thực hiện theo quy định tại khoản 5, Điều 46, Luật Thi hành án
hình sự.
Điều 6. Trách nhiệm của thân
nhân và phạm nhân trong thăm gặp
1. Thân nhân; cá nhân; đại diện cơ quan, tổ chức đến
thăm gặp phạm nhân phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, Nội quy nhà thăm gặp,
tuân theo sự hướng dẫn của cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp và những cán bộ
có trách nhiệm khác. Nếu gửi đồ vật cho phạm nhân thì phải kê khai danh mục các
đồ vật và cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc gửi đồ không đúng quy
định. Không được đưa vào nhà thăm gặp các đồ vật cấm như: Các loại vũ khí, vật
liệu nổ; công cụ hỗ trợ; chất gây mê, chất độc, chất cháy, chất gây cháy, chất
phóng xạ, hóa chất, độc dược; các chất ma túy và thuốc tân dược có thành phần
gây nghiện; rượu, bia và các chất kích thích khác; các đồ dùng bằng kim loại và
đồ vật có thể dùng làm hung khí; các loại thiết bị kỹ thuật, điện tử; các loại ấn
phẩm gây ảnh hưởng xấu đến công tác quản lý, giáo dục phạm nhân; các đồ vật
khác có thể gây mất an toàn trại giam, gây nguy hại cho bản thân phạm nhân và
người khác, ảnh hưởng xấu đến vệ sinh môi trường.
2. Khi thăm gặp, phạm nhân phải mặc quần áo được cấp
bảo đảm gọn gàng, sạch sẽ (trường hợp phạm nhân mới đến chấp hành án, chưa được
cấp quần áo thì được mặc quần áo dài thường, nhưng phải đóng dấu theo Nội quy của
cơ sở giam giữ); nghiêm chỉnh chấp hành Nội quy của cơ sở giam giữ, Nội quy nhà
thăm gặp và tuân theo sự hướng dẫn của cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp.
Điều 7. Tiêu chuẩn và trách nhiệm
của cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp
1. Cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp phải là sỹ
quan nghiệp vụ, có trình độ, năng lực, có kinh nghiệm công tác và khả năng quản
lý, giám sát phạm nhân. Việc bố trí cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp phải
có quyết định phân công công tác của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm
giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện, mỗi người làm
công tác này không quá 3 (ba) năm.
2. Cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp có trách
nhiệm: Tiếp nhận, kiểm tra giấy tờ của người đến thăm gặp; lập danh sách phạm
nhân được thăm gặp trình Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng
cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện duyệt, ký trước khi thăm gặp. Trường
hợp phạm nhân gặp thân nhân được kéo dài thời gian thăm gặp, gặp vợ hoặc chồng ở
phòng riêng không quá 24 (hai bốn) giờ phải đề xuất bằng văn bản có ý kiến của
cán bộ Quản giáo đội phạm nhân, cán bộ Trinh sát, cán bộ Giáo dục trình Giám thị
trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công
an cấp huyện xem xét, quyết định; tiếp nhận, kiểm tra tiền, đồ vật do thân nhân
đưa đến gửi cho phạm nhân; kiểm tra đồ vật đối với thân nhân gặp phạm nhân tại
nhà thăm gặp và phòng gặp riêng, trường hợp phát hiện hành vi đưa vật cấm vào đến
mức phải xử lý hình sự thì phải thu giữ, bảo quản và xử lý theo quy định; chịu
trách nhiệm quản lý, giám sát phạm nhân từ khi nhận đến khi kết thúc thăm gặp
bàn giao cho cán bộ trực trại và ký vào Sổ xuất nhập phạm nhân; cập nhật đầy đủ
thông tin về quá trình tổ chức thăm gặp và quản lý, lưu trữ tài liệu theo đúng
chế độ quản lý hồ sơ của Bộ Công an.
3. Không được sử dụng phạm nhân hoặc người khác nhận
giấy tờ, làm thủ tục thăm gặp thay cán bộ; không được có thái độ, hành vi tiêu
cực, gây phiền hà trong việc tổ chức thăm gặp; không được tự ý giải quyết thăm
gặp hoặc cho phạm nhân gặp thân nhân, nhận, gửi thư, nhận tiền, đồ vật ngoài
khu vực nhà thăm gặp cũng như ngoài nơi được bố trí cho phạm nhân thăm gặp;
không được tự ý nhận, chuyển thư, tiền, đồ vật cho phạm nhân; không được thu bất
kỳ khoản tiền nào khi giải quyết thăm gặp, kể cả gặp ở phòng riêng tại nhà thăm
gặp.
Điều 8. Nhà thăm gặp phạm nhân
1. Mỗi phân trại giam, phân trại quản lý phạm nhân
trong trại tạm giam có một nhà thăm gặp phạm nhân được xây dựng theo mẫu thiết
kế của Bộ Công an đặt ở nơi thuận tiện cho việc quản lý, giám sát phạm nhân và
tổ chức thăm gặp. Nhà thăm gặp phải được trang bị những phương tiện, thiết bị,
dụng cụ cần thiết phục vụ cho yêu cầu thăm gặp và sinh hoạt của người đến thăm
gặp. Đối với nhà tạm giữ, tùy theo điều kiện cụ thể, Thủ trưởng cơ quan thi
hành án hình sự Công an cấp huyện bố trí địa điểm thăm gặp cho phù hợp.
2. Nhà thăm gặp phải treo biển “Nhà thăm gặp”, có tủ
để tư trang của người đến gặp phạm nhân, có hòm thư góp ý, Nội quy Nhà thăm gặp
và danh mục đồ vật cấm đưa vào trại giam để thân nhân và phạm nhân thực hiện,
phản ánh, đóng góp ý kiến.
Chương III
QUY ĐỊNH VỀ VIỆC PHẠM
NHÂN NHẬN, GỬI THƯ; NHẬN ĐỒ VẬT, SỬ DỤNG THUỐC CHỮA BỆNH
Điều 9. Quy định về việc phạm nhân
nhận, gửi thư và nhận đồ vật
1. Khi gặp những người được quy định tại khoản 1, khoản 2, Điều 4 của Thông tư này, phạm nhân được nhận
thư, đồ vật theo quy định tại khoản 2, Điều 46 Luật Thi hành án
hình sự nhưng tối đa không quá 5 (năm) kg đồ vật trong một lần gặp, ngoài
ra, mỗi tháng phạm nhân được nhận đồ vật do thân nhân (những người được quy định
tại khoản 1, Điều 4) đưa đến hoặc gửi qua đường Bưu điện 2
(hai) lần theo quy định tại khoản 3, Điều 46 Luật Thi hành án
hình sự, mỗi lần không quá 3 (ba) kg (nếu gửi 01 lần thì không quá 06 kg).
Trường hợp phạm nhân từ chối gặp người đến thăm thì cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức
thăm gặp lập biên bản và thông báo cho thân nhân phạm nhân biết. Trường hợp phạm
nhân từ chối không nhận đồ vật gửi qua đường Bưu điện thì phải lập biên bản và
thông báo cho người gửi đến nhận lại. Trong thời gian 15 ngày, kể từ ngày gửi
thông báo, nếu không có người đến nhận thì lập biên bản tiến hành tiêu hủy trước
sự chứng kiến của phạm nhân được nhận. Thư và đồ vật của phạm nhân phải được kiểm
tra kỹ trước khi đưa vào cơ sở giam giữ, trường hợp phát hiện đồ vật cấm phải xử
lý theo quy định.
2. Phạm nhân được gửi thư và điện tín theo quy định
tại khoản 1, Điều 47 Luật Thi hành án hình sự.
3. Phạm nhân thường xuyên vi phạm Nội quy của cơ sở
giam giữ bị giam riêng, phạm nhân đang bị thi hành kỷ luật thì tùy theo tính chất,
mức độ vi phạm, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp huyện có thể hạn chế việc nhận, gửi thư và nhận
đồ vật trong một thời gian nhưng không quá 3 (ba) tháng. Cơ sở giam giữ có
trách nhiệm thông báo việc hạn chế nhận, gửi thư và nhận đồ vật cho thân nhân
phạm nhân biết để thực hiện.
4. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ
trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn
phạm nhân thông báo cho thân nhân biết địa chỉ nơi phạm nhân đang chấp hành án
phạt tù (tổ, đội, phân trại) và những đồ vật thuộc danh mục cấm để thân nhân gửi
thư, đồ vật.
5. Căn cứ điều kiện cụ thể, các cơ sở giam giữ tổ
chức hoạt động căng tin để bán lương thực, thực phẩm và hàng hóa thiết yếu cho
phạm nhân. Giá bán lương thực, thực phẩm và các loại hàng hóa phải được Giám thị
trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công
an cấp huyện duyệt, sau khi trừ chi phí hợp lý, không được cao hơn giá bán lẻ tại
địa phương. Tổng cục Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp quy định cụ
thể việc tổ chức hoạt động căng tin trong cơ sở giam giữ.
Điều 10. Quy định về việc phạm
nhân nhận, sử dụng thuốc chữa bệnh
1. Thân nhân phạm nhân khi đến thăm gặp hoặc qua đường
bưu điện, có thể gửi thuốc chữa bệnh, thuốc bổ cho phạm nhân theo chỉ định của
y, bác sỹ tại cơ sở giam giữ hoặc tại cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước nơi phạm
nhân đang khám và điều trị bệnh. Thuốc do thân nhân gửi cho phạm nhân phải có
nhãn, mác ghi rõ hàm lượng, công dụng, nơi sản xuất và còn thời hạn sử dụng.
2. Các loại thuốc chữa bệnh, thuốc bổ do thân nhân
gửi cho phạm nhân phải có sổ theo dõi và tủ đựng riêng. Cán bộ y tế của cơ sở
giam giữ có trách nhiệm kiểm tra, quản lý. Khi phạm nhân ốm đau có nhu cầu sử dụng
thuốc, cán bộ y tế căn cứ vào bệnh lý, phác đồ điều trị để cấp thuốc, hướng dẫn
và giám sát phạm nhân sử dụng. Thuốc của phạm nhân nào thì phạm nhân đó sử dụng,
phải ghi rõ trong bệnh án và sổ theo dõi: “Thuốc do thân nhân gửi”. Phạm nhân
nhận, sử dụng thuốc phải ký tên hoặc điểm chỉ (nếu không biết chữ) vào bệnh án
hoặc sổ theo dõi. Thuốc hết hạn sử dụng phải lập biên bản tiêu hủy, có sự chứng
kiến, ký (hoặc điểm chỉ) xác nhận của phạm nhân.
3. Khi phạm nhân chấp hành xong án phạt tù hoặc phải
chuyển đi nơi khác, cán bộ y tế phải kiểm tra, đối chiếu, trả lại cho phạm nhân
số thuốc chưa sử dụng hết hoặc bàn giao thuốc kèm theo hồ sơ sức khỏe của phạm
nhân cho đơn vị tiếp nhận.
Chương IV
QUY ĐỊNH VỀ VIỆC QUẢN LÝ
ĐỒ LƯU KÝ; NHẬN, SỬ DỤNG TIỀN LƯU KÝ VÀ TỔ CHỨC LIÊN LẠC ĐIỆN THOẠI GIỮA PHẠM
NHÂN VỚI THÂN NHÂN
Điều 11. Quy định về việc quản
lý tiền mặt và đồ lưu ký
Phạm nhân khi mới đến cơ sở giam giữ chấp hành án
phạt tù có tiền Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (tiền mặt), ngân phiếu, ngoại tệ,
vàng bạc, đồng hồ, đồ trang sức quý hiếm, tư trang hoặc những đồ vật có giá trị
khác phải lập biên bản và niêm phong để gửi vào lưu ký (tiền mặt gửi vào lưu ký
thì phạm nhân được sử dụng) để cơ sở giam giữ quản lý, phạm nhân được nhận lại
khi chấp hành xong án phạt tù. Trường hợp phạm nhân có nhu cầu được chuyển số
tiền, đồ dùng, tư trang cho thân nhân hoặc người đại diện hợp pháp thì cơ sở
giam giữ có trách nhiệm lập biên bản giao trực tiếp cho thân nhân hoặc gửi qua
đường Bưu điện, cước phí do phạm nhân chi trả. Biên bản nhận hay trả tiền, đồ
lưu ký phải mô tả đúng thực trạng số lượng, trọng lượng, chủng loại, hình dạng,
kích thước, màu sắc và các đặc điểm khác của đồ vật.
Điều 12. Quy định về việc phạm
nhân nhận và sử dụng tiền lưu ký
1. Người đến thăm gặp gửi tiền mặt cho phạm nhân
thì cán bộ làm nhiệm vụ tổ chức thăm gặp có trách nhiệm nhận và cùng người gửi
tiền cho phạm nhân ký nhận vào phiếu gửi tiền lưu ký và sổ theo dõi lưu ký.
Thân nhân phạm nhân gửi tiền cho phạm nhân qua đường Bưu điện thì Giám thị trại
giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp
huyện cử cán bộ đến Bưu điện nhận tiền, sau đó bàn giao số tiền này cho Đội Tài
vụ - Hậu cần quản lý. Cán bộ phụ trách lưu ký vào sổ theo dõi, đồng thời thông
báo cho phạm nhân biết và ghi số tiền này vào sổ mua hàng hóa để phạm nhân ký,
nhận. Phạm nhân không được cất giữ, sử dụng tiền mặt trong cơ sở giam giữ.
2. Phạm nhân thường xuyên vi phạm Nội quy của cơ sở
giam giữ bị giam riêng, phạm nhân đang bị thi hành kỷ luật thì tùy theo tính chất,
mức độ vi phạm, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp huyện có thể hạn chế việc mua hàng hóa tại căng
tin nhiều lần nhưng mỗi lần không quá 3 (ba) tháng.
3. Tiền thưởng, tiền bồi dưỡng làm thêm giờ, tăng
năng suất lao động được chuyển vào lưu ký để phạm nhân sử dụng mua hàng hóa tại
căng tin, gửi điện tín, liên lạc điện thoại với thân nhân, gửi về cho thân nhân
hoặc nhận lại khi chấp hành xong án phạt tù.
4. Định lượng mua lương thực, thực phẩm của mỗi phạm
nhân trong một tháng phải theo quy định tại khoản 2, Điều 42 Luật
Thi hành án hình sự. Tiền mua các loại hàng hóa thiết yếu khác (không phải
là lương thực, thực phẩm, đồ uống) phục vụ nhu cầu sinh hoạt như kem đánh răng,
xà phòng, áo, quần, giấy, bút... không tính vào số lượng tiền mua lương thực,
thực phẩm ăn thêm của phạm nhân.
5. Phạm nhân có tiền, đồ vật gửi lưu ký khi chuyển
đến cơ sở giam giữ khác, cán bộ có trách nhiệm phải thực hiện việc chuyển giao
số tiền, đồ vật này cho nơi tiếp nhận phạm nhân. Việc giao nhận phải lập biên bản,
có chữ ký của bên giao, bên nhận và phạm nhân.
6. Trường hợp phạm nhân chết, phải ghi rõ vào biên
bản phạm nhân chết số tiền lưu ký còn lại chưa sử dụng, đồ vật gửi lưu ký và những
tài sản cá nhân khác để bàn giao cho thân nhân họ hoặc đề nghị giải quyết theo
quy định của pháp luật.
Điều 13. Quy định về việc phạm
nhân liên lạc điện thoại với thân nhân
1. Các cơ sở giam giữ phối hợp với cơ quan bưu
chính viễn thông địa phương lắp đặt máy điện thoại bàn (cố định) và tổ chức cho
phạm nhân liên lạc điện thoại với thân nhân. Cước phí gọi điện thoại được tính
theo giá của cơ quan bưu chính viễn thông và do phạm nhân chi trả từ tiền lưu
ký theo hình thức ký sổ.
2. Phạm nhân được liên lạc điện thoại trong nước với
thân nhân theo quy định tại khoản 2, Điều 47 Luật Thi hành án
hình sự. Phạm nhân chấp hành nghiêm chỉnh Nội quy của cơ sở giam giữ, có
thành tích trong lao động, học tập thì tăng thêm mỗi tháng 01 lần liên lạc điện
thoại với thân nhân. Phạm nhân là người dưới 18 (mười tám) tuổi được liên lạc với
thân nhân qua điện thoại theo quy định tại Điều 53 Luật Thi
hành án hình sự. Khi liên lạc điện thoại với thân nhân, phạm nhân phải liên
lạc đúng số điện thoại và nội dung đã đăng ký; sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt, trừ
phạm nhân là người dân tộc thiểu số và là người nước ngoài không biết tiếng Việt.
Trường hợp khi phạm nhân có đề nghị cần phải trao đổi với thân nhân để giải quyết
những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ thì được liên lạc với
thân nhân theo các nội dung đã đăng ký.
3. Phạm nhân thường xuyên vi phạm Nội quy của cơ sở
giam giữ bị giam riêng; phạm nhân đang bị thi hành kỷ luật, tùy theo tính chất,
mức độ vi phạm, Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan
thi hành án hình sự Công an cấp huyện có thể hạn chế việc liên lạc điện thoại với
thân nhân nhưng không quá 3 (ba) tháng.
4. Phạm nhân đang có kháng cáo, kháng nghị theo thủ
tục giám đốc thẩm, tái thẩm, đang trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử về
những hành vi phạm tội khác hoặc có liên quan đến những vụ án khác đang được
xem xét, xử lý, thì không được liên lạc điện thoại với thân nhân.
5. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ
trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện bố trí buồng gọi điện thoại
có thiết bị giám sát và cử cán bộ giám sát chặt chẽ nội dung trao đổi của phạm
nhân với thân nhân khi liên lạc điện thoại. Nếu phát hiện nội dung trao đổi
không đúng với đăng ký thì phải dừng cuộc gọi, trường hợp xét thấy cần thiết phải
lập biên bản, đề xuất xử lý kỷ luật.
6. Cán bộ giám sát phải có sổ theo dõi, cập nhật
thông tin về việc tổ chức cho phạm nhân liên lạc điện thoại với thân nhân.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29
tháng 3 năm 2018 và thay thế Thông tư số 46/2011/TT-BCA ngày 30 tháng 6 năm
2011 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định việc phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi
thư; nhận tiền, quà và liên lạc điện thoại với thân nhân.
Điều 15. Trách nhiệm thi hành
1. Tổng Cục trưởng Tổng cục Cảnh sát thi hành án
hình sự và hỗ trợ tư pháp có trách nhiệm ban hành Sổ thăm gặp, Sổ mua hàng hóa
của phạm nhân, biểu mẫu cần thiết khác để thống nhất thực hiện trong toàn quốc;
theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.
2. Các đồng chí Tổng cục trưởng, Thủ trưởng các đơn
vị trực thuộc Bộ trưởng, Giám đốc Công an, Giám đốc Cảnh sát Phòng cháy và chữa
cháy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám thị trại giam, Giám thị trại
tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp huyện và các tổ chức,
cá nhân có liên quan trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình chịu
trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc các đơn vị kịp thời báo cáo bằng văn bản về Bộ Công an (qua Tổng
cục Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp) để kịp thời hướng dẫn./.
|
|
BỘ TRƯỞNG
Thượng tướng Tô Lâm
|