|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
246/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 18 tháng 4 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1944/QĐ-TTG NGÀY 18/11/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ VỀ PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 13-KL/TW NGÀY 16/8/2021 CỦA
BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 48-CT/TW NGÀY 22/10/2010 CỦA BỘ
CHÍNH TRỊ (KHÓA X) VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG,
CHỐNG TỘI PHẠM TRONG TÌNH HÌNH MỚI VÀ CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TỘI PHẠM
GIAI ĐOẠN 2016 - 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số 1944/QĐ-TTg
ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình thực hiện Kết
luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị
số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược
quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm
2030; Kế hoạch số 66-KH/TU ngày 24/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện
Kết luận số 13-KL/TW của Bộ Chính trị, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế
hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu, yêu cầu chung
a) Quán triệt, triển khai thực hiện
nghiêm túc các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy,
Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác bảo đảm an ninh, trật
tự (ANTT), phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; xác định rõ trách nhiệm
cụ thể của từng cấp, từng ngành, gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các cơ
quan, đơn vị, địa phương trong phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, góp
phần thực hiện thành công mục tiêu giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự,
an toàn xã hội (TTATXH), an ninh con người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xây
dựng xã hội trật tự, kỷ cương trên địa bàn tỉnh. Trước mắt, phòng ngừa và đấu
tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, không để gia tăng tội phạm do tác động
của dịch bệnh Covid-19.
b) Phát huy sức mạnh của cả hệ thống
chính trị và toàn dân trong phòng, chống tội phạm; củng cố, nâng cao hiệu quả mối
quan hệ phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành chức năng, Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong công tác
phòng, chống tội phạm.
2. Mục tiêu, yêu cầu cụ thể
a) Chủ động phòng ngừa, tiếp tục làm
giảm tội phạm, năm sau giảm so với năm trước; giảm tỷ lệ tái phạm tội; giảm ít
nhất 5% các tội phạm xâm hại trẻ em so với giai đoạn 2016 - 2020. Tỷ lệ điều
tra, khám phá các loại tội phạm hằng năm đạt trên 80%; các tội rất nghiêm trọng,
đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 95% tổng số vụ án khởi tố. Bắt giữ, vận động đầu
thú 30% số đối tượng truy nã hiện có và phấn đấu bắt 50% số đối tượng truy nã
phát sinh.
b) Bảo đảm 100% các tố giác, tin báo
về tội phạm và kiến nghị khởi tố đều được tiếp nhận, phân loại, xử lý; tỷ lệ giải
quyết đạt trên 90%. Truy tố đúng thời hạn trên 90% số vụ án hình sự đã có kết
luận điều tra đề nghị truy tố, bảo đảm truy tố bị can đúng tội đạt trên 95%.
Nâng cao chất lượng xét xử, tỷ lệ giải quyết án hình sự đạt trên 88%. Tăng cường
các biện pháp phòng, chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội.
c) Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm
minh các vụ án về kinh tế, chức vụ, tham nhũng, tiêu cực, nâng tỷ lệ giải quyết
và kết thúc điều tra các vụ án tham nhũng năm sau cao hơn năm trước; nâng tỷ lệ
thu hồi, kê biên, phong tỏa tài sản bị chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng đạt
trên 60%; bảo đảm 100% các vụ việc có dấu hiệu tội phạm được phát hiện qua công
tác thanh tra, kiểm tra, giám sát đều được chuyển ngay đến cơ quan điều tra để
điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.
d) Tập trung thực hiện hiệu quả công
tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về TTATXH, phấn đấu tỷ lệ chuyển
hóa thành công hằng năm đạt từ 60% trở lên; 85% các địa bàn đã chuyển hóa thành
công không tái phức tạp trở lại.
đ) Tiếp tục kiện toàn cơ quan chuyên
trách phòng, chống tội phạm từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường, thị trấn đảm bảo hoạt
động hiệu lực, hiệu quả, đi vào thực chất; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức
cơ quan bảo vệ pháp luật đảm bảo năng lực, trình độ, đạo đức nghề nghiệp đáp ứng
yêu cầu phát triển của tỉnh Nghệ An.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Nâng cao hiệu
quả lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác phòng, chống tội phạm
a) Tổ chức quán triệt, thực hiện
nghiêm túc Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị, Quyết định số
1944/QĐ-TTg ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 66-KH/TU ngày
24/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, gắn kết chặt chẽ giữa phòng, chống tội phạm
với triển khai hiệu quả công tác phòng, chống dịch Covid-19, tạo điều kiện thuận
lợi thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh;
xác định công tác phòng, chống tội phạm là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, thường
xuyên và lâu dài; thực hiện mọi nơi, mọi lúc, mọi địa bàn, lĩnh vực, có trọng
tâm, trọng điểm.
b) Phát huy vai trò lãnh đạo của các
cấp ủy, tổ chức đảng, trách nhiệm nêu gương của mỗi cán bộ, đảng viên; sự chỉ đạo,
điều hành của thủ trưởng các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội;
trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT. Củng
cố, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành chức
năng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội các cấp trong
công tác phòng, chống tội phạm.
c) Xây dựng chương trình, kế hoạch thực
hiện cụ thể, phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng sở, ban, ngành, địa
phương; lồng ghép với việc thực hiện các nghị quyết, chương trình, kế hoạch
phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT của Trung ương và của tỉnh với các chương
trình phát triển kinh tế - xã hội, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.
d) Tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban Chỉ
đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc; Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả...
từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Phân công trách
nhiệm cụ thể cho từng thành viên, gắn với trách nhiệm quản lý từng địa bàn,
lĩnh vực.
đ) Xử lý nghiêm trách nhiệm của người
đứng đầu ở những nơi để tội phạm gia tăng, diễn biến phức tạp, tội phạm hoạt động
lộng hành, kéo dài nhưng không có biện pháp giải quyết kịp thời, triệt để, gây
bức xúc trong nhân dân.
Tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách
khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột
phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội
phạm, luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Kết
luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị.
e) Thường xuyên kiểm tra, giám sát,
hướng dẫn việc tổ chức thực hiện; định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp
thời giải quyết những vấn đề nổi lên trong công tác phòng, chống tội phạm.
2. Chủ động phòng
ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ;
phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ cơ sở là chính, lấy cơ sở là địa bàn trọng tâm nhằm
giảm bền vững các loại tội phạm và giảm tỷ lệ phạm tội lần đầu
a) Tổ chức giải quyết tốt những vấn đề
về an sinh xã hội, an dân, có giải pháp cụ thể ổn định và nâng cao đời sống
nhân dân, đặc biệt là đối với các nhóm đối tượng bị tác động, ảnh hưởng bởi dịch
bệnh Covid-19; các vấn đề xã hội trong và sau dịch bệnh là nguyên nhân, điều kiện
phát sinh tội phạm (như: vấn đề việc làm, thu nhập, dịch chuyển dân cư và
người lao động...).
b) Phát huy vai trò các tổ hòa giải,
các tổ chức chính trị xã hội kịp thời phát hiện, giải quyết các mâu thuẫn, xung
đột xã hội, nhất là liên quan đến vấn đề đất đai, môi trường, thực hiện chế độ
chính sách, quan hệ lao động..., không để phát sinh vụ việc phức tạp, hình
thành “điểm nóng” về ANTT; xây dựng “thế trận lòng dân”.
c) Tổ chức rà soát, khắc phục những
sơ hở, thiếu sót trong các lĩnh vực quản lý nhà nước, không để tội phạm lợi dụng
các chủ trương, chính sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, an sinh xã hội
và phòng, chống dịch bệnh để trục lợi, vi phạm pháp luật.
d) Tham mưu xây dựng cơ chế khuyến
khích các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp và người dân tham gia phòng ngừa tội
phạm, huy động sức mạnh của nhân dân trong phòng, chống tội phạm.
đ) Tăng cường phối hợp quản lý, giáo
dục đối tượng ở địa bàn cơ sở, nhất là nhóm đối tượng có nguy cơ phạm tội hoặc
tái phạm tội, như: người sử dụng trái phép chất ma túy; đối tượng “ngáo đá”; đối
tượng đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; đối tượng mới
kết thúc thời gian chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng,
cơ sở cai nghiện bắt buộc; đối tượng mới được đặc xá, tha tù... Thực hiện
phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng người” trong công tác phòng, chống
tội phạm và phòng, chống dịch bệnh.
e) Nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác phòng ngừa nghiệp vụ của các cơ quan chuyên trách phòng, chống tội phạm thuộc
lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm...
3. Tuyên truyền về
công tác phòng, chống tội phạm
a) Thực hiện có hiệu quả các hình thức
tuyên truyền phòng, chống tội phạm, nâng cao nhận thức pháp luật cho nhân dân,
nhất là thanh thiếu niên, người lao động, học sinh, sinh viên... ở các địa bàn
vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, biển đảo.
b) Đấu tranh mạnh mẽ, phản bác những
quan điểm, tư tưởng sai trái, thù địch, luận điệu xuyên tạc, thông tin không
đúng sự thật về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước trong công tác phòng, chống tội phạm; bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng.
Tuyên truyền sâu rộng về kết quả công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm ANTT,
gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống
tội phạm.
c) Công tác tuyên truyền phải được thực
hiện thường xuyên, liên tục, đa dạng về hình thức; chú trọng truyền thông trên
các phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ số, các trang mạng xã hội, hệ thống
thông tin cơ sở; huy động sự tham gia của các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ
thông tin, người có uy tín, có ảnh hưởng trong cộng đồng dân cư... để phối hợp
tuyên truyền, phù hợp với các nhóm đối tượng khác nhau và đặc điểm của từng địa
phương, từng lĩnh vực.
d) Triển khai các đợt cao điểm truyền
thông phòng, chống tội phạm nói chung, từng loại tội phạm nói riêng, như: tội
phạm giết người, cố ý gây thương tích do nguyên nhân xã hội, trộm cắp tài sản,
lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm mua bán người, xâm hại tình dục phụ nữ, trẻ
em, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm liên quan đến hoạt động “tín dụng
đen, tội phạm và tệ nạn ma túy... Tổ chức truyền thông phòng, chống tội phạm
trong các cơ sở giáo dục, đào tạo phù hợp với quy định hiện hành.
4. Đổi mới, nâng
cao chất lượng, hiệu quả phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
a) Tổ chức thực hiện phong trào toàn dân
bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp
về ma túy, TTATXH và các phong trào, cuộc vận động khác, như: phong trào thi
đua yêu nước; phong trào xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, phong trào
toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa...
b) Phát huy và xây dựng mới các mô
hình, điển hình tiên tiến trong phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”;
các mô hình phải thực sự hoạt động hiệu quả, được nhân dân đồng tình ủng hộ, tự
nguyện, tự giác tham gia; phát triển và nâng cao chất lượng các hình thức tự quản,
tự phòng, tự bảo vệ, tự hòa giải từ gia đình đến cộng đồng dân cư, cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục, nhất là ở địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật
tự xã hội; vận động nhân dân chủ động phát hiện, tố giác tội phạm, tham gia
giáo dục, cảm hóa người vi phạm pháp luật; đầu tư nhân rộng các mô hình ứng dụng
Camera giám sát an ninh tại địa bàn công cộng. Phát huy vai trò lực lượng Công
an cấp xã trong xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm
ANTT ngay từ cơ sở.
c) Nâng cao hiệu quả giám sát và thực
hiện giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của nhân dân ở địa bàn cơ sở. Xây dựng
tiêu chí đánh giá, xếp loại chất lượng phong trào; tổ chức hiệu quả, thiết thực
Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 19/8 hằng năm.
d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Luật
Thi hành án hình sự, Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng,
góp phần hạn chế tình trạng tái phạm tội. Tổ chức nghiên cứu có giải pháp phù hợp,
nhất là trong hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm để nâng cao hiệu quả công tác quản
lý, giáo dục các đối tượng tại địa bàn cơ sở...
5. Tiếp tục xây dựng,
hoàn thiện chính sách, pháp luật trong công tác phòng, chống tội phạm
Thường xuyên rà soát các văn bản quy
phạm pháp luật có nội dung liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm
ANTT; chủ động phát hiện những bất cập, hạn chế để kịp thời khắc phục hoặc kiến
nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung phù hợp, chặt chẽ, không để tội
phạm lợi dụng hoạt động. Kịp thời chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp
thời các các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác bảo đảm ANTT và
phòng, chống tội phạm..., bảo đảm các quy định mới được thi hành kịp thời, thống
nhất, phù hợp với thực tiễn.
6. Nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tấn công trấn áp, điều tra, xử lý tội phạm
a) Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả 15 đề án thuộc Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn
2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030 của Chính phủ; các chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác đấu tranh chống tội phạm
mua bán người, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm và vi phạm pháp luật
liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm giết người, tội phạm sử dụng công nghệ
cao...
b) Làm tốt công tác nắm tình hình, thống
kê, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình tội phạm. Xây dựng, thực hiện hiệu quả
các phương án, kế hoạch đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm TTATXH, nhất
là trong và sau đại dịch bệnh Covid-19, các loại tội phạm gây bức xúc trong
nhân dân, tạo môi trường xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh.
c) Thường xuyên mở các đợt cao điểm tấn
công, trấn áp các loại tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, tội
phạm hoạt động theo băng, ổ nhóm; tội phạm lợi dụng thiên tai, dịch bệnh để hoạt
động; tội phạm về ma túy; tội phạm liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”, kinh
doanh đa cấp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản; tội phạm trên không gian mạng; tội phạm
xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, tham nhũng; tội phạm về môi trường; tội phạm
xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự con người; tội phạm mua bán
người, xâm hại phụ nữ, trẻ em...; không để hình thành tội phạm có tổ chức, hoạt
động theo kiểu “xã hội đen” trên địa bàn.
d) Tổ chức tiếp nhận, giải quyết tố
giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố theo đúng quy định của pháp luật.
Tăng cường việc thanh tra, kiểm tra, giám sát công tác tiếp nhận, xử lý tố
giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.
đ) Nâng cao chất lượng công tác điều
tra, đẩy nhanh tiến độ điều tra các vụ án hình sự, nhất là các vụ án nghiêm trọng,
phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, những vụ án do Ban Chỉ đạo Trung ương về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy
theo dõi, chỉ đạo. Tăng cường các biện pháp chống oan sai, bỏ lọt tội phạm và
người phạm tội, nghiêm cấm bức cung, dùng nhục hình. Phối hợp chặt chẽ giữa các
cơ quan tư pháp trong điều tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm đảm bảo kịp
thời, nghiêm minh, đúng pháp luật.
e) Kiên quyết, kiên trì đấu tranh,
ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực với quyết tâm chính trị cao, hành động
mạnh mẽ, quyết liệt và hiệu quả hơn. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý
nghiêm minh những hành vi tham nhũng, tiêu cực và bao che, dung túng, tiếp tay
cho tội phạm và vi phạm pháp luật.
7. Thực hiện hiệu
quả công tác quản lý nhà nước về ANTT
a) Tổ chức khai thác, phát huy giá trị,
hiệu quả của hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dữ liệu Căn cước công
dân để chuyển đổi phương thức quản lý, nâng cao hiệu quả quản lý xã hội, quản
lý cư trú, quản lý người nước ngoài phục vụ phòng, chống tội phạm; chủ động các
giải pháp kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu lớn
(big data), dữ liệu chuyên ngành theo chỉ đạo của Bộ Công an, coi đây là đột
phá góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý xã hội, phát triển kinh tế,
phòng, chống dịch bệnh và phòng, chống tội phạm.
b) Thực hiện hiệu quả công tác quản
lý nhà nước về ANTT. Tăng cường quản lý, kiểm tra, hướng dẫn, rà soát các cơ sở
kinh doanh ngành nghề đầu tư có điều kiện về ANTT, như: các cơ sở kinh doanh, dịch
vụ lưu trú (nhà nghỉ, phòng trọ, khách sạn), nhà hàng, quán bar, karaoke,
massage, vũ trường; các địa bàn khu công nghiệp, khu chế xuất, khu nghỉ dưỡng,
khu vui chơi giải trí, địa bàn giáp ranh nơi tội phạm thường lợi dụng để thực
hiện hành vi phạm tội.
c) Đẩy mạnh thực hiện công tác quản
lý, vận động, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tàng trữ trái phép
ngoài xã hội. Thực hiện nghiêm Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của
Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo.
8. Kiện toàn tổ chức
bộ máy và đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác phòng, chống tội phạm
a) Tiếp tục kiện toàn cơ quan chuyên
trách phòng, chống tội phạm từ cấp tỉnh đến cấp xã, phường, thị trấn đảm bảo hoạt
động hiệu lực, hiệu quả. Xây dựng lực lượng Công an Nghệ An đến năm 2030 cách mạng,
chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ
chức và cán bộ; bố trí lực lượng theo hướng “tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám
cơ sở”.
b) Tăng cường lực lượng, cơ sở vật chất
cho lực lượng trực tiếp đấu tranh với tội phạm, nhất là lực lượng Công an cấp
xã để kịp thời giải quyết từ đầu, từ sớm các vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự
nảy sinh tại cơ sở.
c) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức
các cơ quan bảo vệ pháp luật đảm bảo yêu cầu công tác phòng, chống tội phạm
trong tình hình mới; có cơ chế sàng lọc, thay thế, luân chuyển những người
không đủ năng lực công tác, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm pháp luật trong
phòng, chống tội phạm. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật... cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác
phòng, chống tội phạm.
9. Ứng dụng khoa
học công nghệ và huy động các nguồn lực phục vụ phòng, chống tội phạm
a) Tăng cường công tác nghiên cứu, ứng
dụng khoa học công nghệ phòng, chống tội phạm, nhất là quản lý thông tin, dữ liệu
phục vụ hoạch định chính sách có liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm
trong giai đoạn mới.
b) Tăng mức đầu tư ngân sách, ưu tiên
đầu tư kinh phí, phương tiện, trang thiết bị cho các lực lượng trực tiếp đấu
tranh phòng, chống tội phạm; đồng thời tổ chức huy động các nguồn lực hợp pháp
khác phục vụ công tác phòng, chống tội phạm.
c) Thành lập và tổ chức quản lý, sử dụng
hiệu quả Quỹ phòng, chống tội phạm tỉnh đảm bảo đúng quy định pháp luật; tổ chức
vận động các tổ chức, cá nhân đóng góp tạo nguồn vốn cho Quỹ phòng, chống tội
phạm tỉnh; kịp thời có hình thức biểu dương, nhân rộng các tập thể, cá nhân
tiêu biểu, xuất sắc trong phòng, chống tội phạm.
10. Đẩy mạnh hợp
tác quốc tế trong phòng, chống tội phạm
Tăng cường quan hệ đối ngoại, ngoại
giao nhân dân và hợp tác quốc tế trong công tác phòng, chống tội phạm, nhất là
với các tỉnh có chung đường biên giới của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ở
3 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) để chủ động phòng ngừa tội phạm từ sớm, từ
xa và đấu tranh ngăn chặn hiệu quả với tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm trên
không gian mạng, tội phạm ma túy, tội phạm mua bán người... Tiếp tục duy trì hoạt
động của Văn phòng liên lạc phòng, chống ma túy qua biên giới (BLO) đặt tại
Công an huyện Quế Phong, tỉnh Nghệ An và Công an huyện Sầm Tớ, tỉnh Hủa Phăn,
Lào. Phối hợp tốt với các đơn vị nghiệp vụ của Lào trong xác minh, truy bắt tội
phạm và thực hiện hoạt động tương trợ tư pháp.
III. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
1. Công an tỉnh
a) Thực hiện tốt chức năng Cơ quan
thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội các cấp, chính quyền các địa phương
tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động phòng ngừa xã hội, thực hiện phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tổ chức thực hiện hiệu quả các quy chế phối
hợp giữa Công an tỉnh với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc và các
tổ chức chính trị - xã hội về công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống tội phạm. Phối
hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng cơ chế bảo vệ, khuyến khích, động
viên người tham gia phát hiện, tố giác tội phạm; cơ chế, chính sách khuyến
khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn
sàng đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm,
luôn nỗ lực hành động vì mục đích chung.
c) Tổ chức thực hiện tốt công tác
phòng ngừa tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp
vụ. Tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ANTT. Phối hợp chặt chẽ với
Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp điều tra, truy tố, xét xử
nghiêm minh, kịp thời các vụ phạm tội.
d) Chủ động nắm chắc tình hình, xây dựng,
thực hiện các chương trình, kế hoạch bảo đảm ANTT trong mọi tình huống. Mở các
đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, bảo đảm ANTT. Trước mắt, tập trung triển
khai các phương án nghiệp vụ phòng, chống tội phạm, bảo đảm TTATXH trong và sau
dịch bệnh Covid-19, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm xâm phạm trật tự
xã hội, tội phạm ma túy, tội phạm có tổ chức, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội
phạm liên quan đến “tín dụng đen”, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm
lợi dụng thiên tai, dịch bệnh để hoạt động, tội phạm trên các tuyến, địa bàn,
lĩnh vực trọng điểm, không để bị động, bất ngờ.
đ) Tổ chức khai thác, sử dụng hiệu quả
Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước công dân và các cơ sở
dữ liệu khác phục vụ công tác bảo đảm ANTT, phòng, chống tội phạm, đồng thời phục
vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, bảo đảm an sinh xã hội.
e) Xây dựng lực lượng Công an Nghệ An
đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; bố trí lực lượng theo
hướng “Tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”; xây dựng một số lực lượng tiến
thẳng lên hiện đại vào năm 2025 theo chỉ đạo của Bộ Công an. Trước mắt, tập
trung xây dựng, củng cố lực lượng Công an cấp xã, đáp ứng yêu cầu đảm bảo ANTT ở
địa bàn cơ sở; nâng cao năng lực cho Cơ quan điều tra các cấp trong Công an
nhân dân.
g) Tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học
công nghệ, phục vụ quản lý nhà nước về ANTT, phòng, chống tội phạm.
h) Tổ chức thực hiện hiệu quả các kế
hoạch thực hiện đề án nâng cao hiệu quả xóa địa bàn phức tạp về ma túy; chuyển
hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về TTATXH; phòng, chống các loại tội phạm có tổ
chức, xuyên quốc gia; phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em; phòng, chống tội phạm
và vi phạm pháp luật liên quan đến người dưới 18 tuổi; chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoàn thiện cơ chế, chính
sách, pháp luật về phòng, chống tội phạm. Thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản
lý nhà nước về thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp.
i) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tăng cường công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm, nhất là
với các tỉnh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào có chung đường biên giới.
2. Bộ Chỉ huy Bộ
đội Biên phòng tỉnh
a) Thực hiện tốt nhiệm vụ đấu tranh
phòng, chống các loại tội phạm tại địa bàn biên giới, tuyến biển và các khu vực,
lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý.
b) Thực hiện hiệu quả Nghị định số
03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc
phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu
tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; tăng cường phối hợp, trao đổi
thông tin, xử lý tội phạm hoạt động trên không gian mạng.
c) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
tăng cường hiệu quả công tác phối hợp phòng, chống tội phạm ở khu vực biên giới,
trên biển giai đoạn 2021 - 2025.
3. Bộ Chỉ huy
Quân sự tỉnh
a) Thực hiện hiệu quả Nghị định số
03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc
phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu
tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng.
b) Phối hợp các ban, ngành, cấp ủy
chính quyền địa phương làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống tội
phạm cho cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân trên địa bàn đóng
quân. Huy động lực lượng thường trực, dân quân tự vệ, dự bị động viên phối hợp
với lực lượng Công an, Bộ đội Biên phòng và các ban, ngành liên quan tổ chức tuần
tra, kiểm soát và tuyên truyền phòng, chống tội phạm ở những địa bàn trọng điểm,
phức tạp về ANTT.
4. Cục Hải quan
tỉnh
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát
tại khu vực cửa khẩu, nâng cao chất lượng công tác nắm tình hình, phối hợp với
các lực lượng chức năng tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại,
vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; làm tốt công tác công tác phòng,
chống ma túy, kiểm soát các loại tiền chất của ma túy, chất hướng thần, chất
gây nghiện tại các tuyến hàng không, tuyến đường biển và các cửa khẩu trên địa
bàn tỉnh.
5. Sở Tư pháp
a) Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng
dẫn các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về phòng, chống tội phạm, nhất là các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng
đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đồng bào theo tôn giáo... bằng các hình thức
phù hợp.
b) Chủ trì, phối hợp các ngành chức
năng liên quan thường xuyên rà soát, tham mưu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền
xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp
luật đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.
c) Tham mưu thực hiện cải cách, hiện
đại hóa nền tư pháp, các nhiệm vụ, đề án cải cách tư pháp thuộc chức năng nhiệm
vụ được giao; tham mưu triển khai thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước
về giám định tư pháp.
6. Sở Giáo dục
và Đào tạo
a) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tiếp tục
triển khai kế hoạch phối hợp với Công an cơ sở trong việc bảo đảm an ninh, an
toàn trường học, phòng ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm, bạo lực học đường
trong học sinh. Đẩy mạnh công tác phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội
trong quản lý, giáo dục người học trong các cơ sở giáo dục. Tăng cường công tác
tuyên truyền, giáo dục pháp luật và kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng sống cho học
sinh, trong đó chú trọng nâng cao kiến thức về phòng, chống ma túy, tệ nạn xã hội,
xâm hại tình dục, bạo lực học đường...
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong học sinh, sinh viên
giai đoạn 2021 - 2025.
7. Sở Công
Thương
a) Phối hợp với các cơ quan liên quan
thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm
TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.
b) Thực hiện công tác quản lý, giám
sát chặt chẽ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, xuất khẩu, sử dụng,
bảo quản và vận chuyển tiền chất ma túy, tiền chất thuốc nổ, vật liệu nổ công
nghiệp. Tổ chức kiểm tra việc đăng ký hành nghề, hợp đồng lao động, rà soát các
điều kiện kinh doanh để chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm
và vi phạm.
8. Cục Quản lý
thị trường tỉnh
a) Thực hiện tốt chức năng Thường trực
Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tỉnh; tăng cường
công tác quản lý thị trường; chủ động nắm, dự báo tình hình, tham mưu mở các đợt
cao điểm kiểm tra, kiểm soát, phòng, chống các hành vi vi phạm về kinh doanh
hàng hóa nhập lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng cấm,
hàng không rõ nguồn gốc, xuất xứ, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, xâm
phạm quyền sở hữu trí tuệ, kinh doanh đa cấp trái phép, cạnh tranh không lành mạnh...
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả tại các địa bàn, lĩnh vực
trọng điểm giai đoạn 2021 - 2025.
9. Sở Giao
thông vận tải
a) Phối hợp với Công an tỉnh trong việc
phát hiện, đấu tranh ngăn chặn các hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật, gây mất
ANTT trong hoạt động giao thông vận tải; tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra chuyên ngành giao thông vận tải, chủ động phát hiện, ngăn chặn các hành vi
vi phạm pháp luật theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong huy động, sử dụng
các nguồn vốn thuộc lĩnh vực giao thông vận tải giai đoạn 2021 - 2025.
10. Sở Xây dựng
a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính
sách, pháp luật trong lĩnh vực xây dựng để chủ động phòng ngừa tội phạm và vi
phạm pháp luật; thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ bảo
vệ an ninh quốc gia, bảo đảm TTATXH, đấu tranh phòng, chống tội phạm và lĩnh vực
xây dựng.
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng
cơ bản giai đoạn 2021 - 2025.
11. Sở Thông tin
và Truyền thông
a) Tăng cường chỉ đạo các cơ quan
thông tấn báo chí trên địa bàn đẩy mạnh tuyên truyền phòng, chống tội phạm, vi
phạm pháp luật; phản bác những quan điểm sai trái, xuyên tạc, thông tin không
đúng sự thật về chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phản ánh kết quả
công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, gương người tốt, việc tốt
trong công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo đảm ANTT.
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chỉ thị
số 22/CT-BTTTT ngày 26/5/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về tăng cường
công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trên mạng Internet.
12. Sở Văn hóa
và Thể thao
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao.
Tăng cường quản lý, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra trên các lĩnh vực văn hóa, thể
thao, công tác quản lý, tổ chức lễ hội, quyền tác giả, quyền liên quan, hoạt động
kinh doanh dịch vụ thể dục, thể thao, quản lý di tích, di sản..., góp phần
phòng ngừa tội phạm. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa”; tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể
dục, thể thao, tạo các sân chơi bổ ích, xây dựng đời sống văn hóa, tinh thần
lành mạnh cho nhân dân.
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa,
thể thao và du lịch giai đoạn 2021 - 2025.
13. Sở Du lịch
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền
phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực du lịch; tăng cường
công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra trong hoạt động du lịch, kịp thời xử lý
nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh dịch vụ du
lịch trên địa bàn toàn tỉnh.
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa,
thể thao và du lịch giai đoạn 2021 - 2025.
14. Sở Y tế
a) Phối hợp với Công an tỉnh trong
công tác bảo đảm ANTT, phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật tại các cơ sở y
tế; tổ chức thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp về công tác bảo đảm ANTT trong
lĩnh vực y tế.
b) Tiếp tục thực hiện Đề án phòng ngừa tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật tại các cơ sở
y tế giai đoạn 2021 - 2025.
15. Sở Nội vụ
Phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu
xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp, thiết thực nhằm bảo vệ, khuyến khích, động
viên người tham gia phát hiện tố giác tội phạm; cơ chế, chính sách khuyến khích
và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng
đương đầu với khó khăn, thử thách trong công tác phòng, chống tội phạm, luôn nỗ
lực hành động vì mục đích chung.
16. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
a) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban,
ngành, chính quyền các địa phương giải quyết có hiệu quả các vấn đề an sinh xã
hội; phòng ngừa nguy cơ phụ nữ, trẻ em trở thành nạn nhân của tội phạm mua bán
người, tệ nạn mại dâm, góp phần hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm.
Phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Nghệ An xây dựng văn
bản hướng dẫn các tổ chức tín dụng cho vay giải quyết việc làm đối với người được
đặc xá, chấp hành xong án phạt tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, người
sau cai nghiện ma túy và các đối tượng yếu thế khác.
b) Thực hiện công tác cai nghiện ma
túy, phòng, chống tệ nạn xã hội, xâm hại trẻ em, bạo lực giới, an toàn, vệ sinh
lao động; hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho người được đặc xá, chấp hành xong án phạt
tù, tha tù trước thời hạn có điều kiện, người bán dâm, người điều trị nghiện ma
túy bằng phương pháp sử dụng Methadone, Buprenorphine, nạn nhân của các vụ mua
bán người, người sau cai nghiện ma túy...
17. Ngân hàng
Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Nghệ An
a) Tổ chức nâng cao hoạt động phòng
ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính, tiền tệ, hoạt động
ngân hàng và ngoại hối; chỉ đạo các tổ chức tín dụng, chi nhánh tổ chức tín dụng
phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tiến hành tố tụng kịp thời có biện pháp phong
tỏa, ngăn chặn việc tẩu tán tài sản trong các vụ việc, vụ án theo quy định pháp
luật; quản lý chặt chẽ hoạt động phát hành, thanh toán thẻ tín dụng để phòng ngừa
tội phạm lợi dụng hoạt động.
b) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề
án phòng ngừa tội phạm, phòng, chống vi phạm pháp luật và vấn đề
sở hữu chéo trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng giai đoạn 2021 -2025.
18. Sở Tài chính
a) Tổ chức thực hiện công tác phòng,
chống tội phạm và vi phạm pháp luật theo chức năng thuộc lĩnh vực ngành quản
lý.
b) Phối hợp Công an tỉnh tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh có chính sách thu hút nguồn vốn phục vụ cho công tác phòng,
chống tội phạm gắn với công tác phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh.
Hàng năm, căn cứ vào khả năng cân đối của ngân sách địa phương và đề nghị của
Công an tỉnh, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ kinh phí thực
hiện Kế hoạch này theo đúng quy định.
19. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Phối hợp với các sở, ngành có liên
quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn trong kế hoạch đầu
tư công trung hạn và hằng năm phục vụ công tác phòng, chống tội phạm theo quy định
của Luật Đầu tư công và các quy định hiện hành.
20. Ban Dân tộc
tỉnh
Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành
có liên quan báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chính sách động
viên, khuyến khích người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số tích cực
tham gia công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; phối hợp các đơn vị, địa
phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống tội
phạm ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
21. Sở Khoa học
và Công nghệ
Phối hợp nghiên cứu, ứng dụng khoa học
và công nghệ trong phòng, chống tội phạm, nhất là phòng, chống tội phạm sử dụng
công nghệ cao, tội phạm về ma túy... Xây dựng, thực hiện các nhiệm vụ khoa học
và công nghệ phục vụ nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm
ANTT.
22. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Nâng cao hiệu quả công tác quản lý
nhà nước về tài nguyên và môi trường; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
xử lý vi phạm pháp luật trên lĩnh vực phụ trách, đặc biệt là vi phạm về lĩnh vực
bảo vệ môi trường, tài nguyên nước, như: vi phạm về xử lý chất thải công nghiệp,
xả thải vào nguồn nước có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường...; chủ động phát hiện,
xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khoáng sản, nhất là khai thác khoáng sản
trái phép, các vi phạm về khai thác cát, sỏi lòng sông, biển; các vi phạm pháp
luật trong quản lý, sử dụng đất đai..., không để phát sinh, hình thành “điểm
nóng” về ANTT.
23. Thanh tra tỉnh
Tiếp tục thực hiện tốt công tác thanh
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; trong đó, chỉ đạo
lực lượng thanh tra các cấp tập trung thanh tra các ngành, lĩnh vực, chương
trình, dự án trọng điểm, phòng ngừa tình trạng tham nhũng; tham mưu, giải quyết
tốt các khiếu nại, tố cáo của nhân dân, nhất là các đơn thư khiếu nại, tố cáo
phức tạp, kéo dài, không để xảy ra phức tạp về ANTT tại cơ sở; phối hợp Cơ quan
điều tra các cấp và các ngành liên quan chủ động phát hiện, xử lý nghiêm các
hành vi tham nhũng, thu hồi hết tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt.
24. Các sở,
ngành khác trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình
phối hợp với Công an tỉnh tổ chức tuyên truyền, phòng ngừa tội phạm, vi phạm
pháp luật thuộc lĩnh vực ngành quản lý. Quá trình thực hiện lồng ghép với việc
thực hiện các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, các đề án của thuộc Chiến
lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm
2030 của Chính phủ.
25. Đề nghị Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
a) Tập trung chỉ đạo làm tốt chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị, gắn hiệu quả công tác của ngành với hiệu quả công
tác phòng, chống tội phạm. Thực hiện tốt các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Ủy
ban Thường vụ Quốc hội về công tác tư pháp và cải cách tư pháp.
b) Tập trung thực hiện tốt chức năng,
nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; kiểm sát chặt
chẽ việc giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố.
c) Đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất
lượng giải quyết, xét xử các vụ án hình sự, đảm bảo không để quá hạn, không để
xảy ra oan, sai, bỏ lọt tội phạm; hạn chế thấp nhất các bản án, quyết định bị hủy,
sửa do lỗi chủ quan. Tăng cường tổ chức các phiên tòa xét xử án điểm, xử lưu động
nhằm tuyên truyền, giáo dục nâng cao hiểu biết về pháp luật trong nhân dân và
răn đe tội phạm.
26. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên (Tỉnh đoàn, Liên đoàn Lao động
tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân, Hội Cựu Chiến binh, Hội Người
cao tuổi)
a) Vận động, tuyên truyền nhân dân,
cán bộ, hội viên, đoàn viên, người lao động, người có uy tín trong đồng bào dân
tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo tích cực tham gia phòng, chống tội phạm.
b) Giám sát việc thực hiện pháp luật
về phòng, chống tội phạm.
c) Tổ chức thực hiện hiệu quả kế hoạch
phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên với Công
an tỉnh trong công tác bảo đảm ANTT.
d) Lồng ghép các hoạt động phòng, chống
tội phạm với thực hiện các phong trào thi đua, cuộc vận động do Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên chủ trì, thực hiện, trọng
tâm là cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, khu đô thị văn
minh”.
d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án
vận động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa
giáo dục người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư giai đoạn 2021 - 2025.
27. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, thị xã
a) Trên cơ sở nội dung Kế hoạch này,
chủ động xây dựng kế hoạch, đề ra các giải pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn của
địa phương, chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể cùng cấp, chính quyền các xã, phường,
thị trấn triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong
công tác phòng, chống tội phạm.
b) Cân đối, bảo đảm ngân sách và huy
động các nguồn lực khác để bổ sung, hỗ trợ cho công tác phòng, chống tội phạm tại
địa phương. Quan tâm tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho lực lượng Công an cấp
xã để đáp ứng yêu cầu, kịp thời giải quyết các vấn đề phức tạp về tội phạm nảy
sinh ngay từ đầu và tại cơ sở.
c) Đưa nội dung nhiệm vụ thực hiện Kết
luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị, Quyết định số 1944/QĐ-TTg
ngày 18/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 66-KH/TU ngày 24/11/2021 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này vào nghị quyết, chương trình, kế hoạch
hành động hàng năm và từng giai đoạn để lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện;
coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng và phát
triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương và là tiêu chí để đánh giá hiệu
quả, chất lượng hoạt động của cấp ủy Đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị
- xã hội.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở,
ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị, xã hội cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ và các mục tiêu, yêu cầu, nội
dung, giải pháp đã đề ra tại Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện
ở đơn vị, địa phương mình; gửi kế hoạch về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh)
trước ngày 30/4/2022 để theo dõi, chỉ đạo.
Định kỳ 6 tháng và 01 năm, tổng hợp kết
quả, báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo
Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và Tỉnh ủy theo quy định; trong đó, báo cáo
6 tháng gửi trước ngày 16/6 hàng năm, báo cáo năm gửi trước ngày 16/12 hàng
năm.
2. Công
an tỉnh (Cơ quan thường trực giúp việc Ban Chỉ đạo phòng chống tội phạm, tệ nạn
xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh) chủ trì, phối
hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra,
đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. Định kỳ hoặc
đột xuất, tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
báo cáo Chính phủ, Ban Chỉ đạo 138/CP, các Bộ, ngành Trung ương và Tỉnh ủy theo
quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- BCĐ 138 Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Văn phòng Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Chánh VP, Phó VPNC UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Lưu: VTUB, NC (Vinh).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Vinh
|