|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 22
tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN ĐỀ ÁN BẢO ĐẢM TÁI HOÀ
NHẬP CỘNG ĐỒNG ĐỐI VỚI NGƯỜI CHẤP HÀNH XONG ÁN PHẠT TÙ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG
SƠN NĂM 2020
Triển khai Quyết
định số 2033/QĐ-UBND ngày 31/10/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn về việc
ban hành đề án bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án
phạt tù trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016 - 2020 (sau đây gọi tắt là đề
án); căn cứ kết quả thực hiện đề án trong năm 2019, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch
triển khai, thực hiện trong năm 2020 như sau:
I. MỤC đÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, bao gồm
các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội,
các cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan trong việc quản lý, giáo dục,
giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù trở về địa phương ổn định cuộc sống,
tái hòa nhập cộng đồng, phòng ngừa vi phạm pháp luật; triển khai thực hiện có
hiệu quả nội dung trong năm 2020.
2. Việc thực hiện nội dung của đề án đảm bảo đúng đối tượng, tránh phô
trương hình thức, chủ động tiếp nhận, quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp
hành xong án phạt tù về địa bàn, tránh tái phạm, phục vụ có hiệu quả công tác
phòng ngừa, đấu tranh trấn áp các loại tội phạm, góp phần phát triển kinh tế,
xã hội trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục trên các phương tiện thông
tin đại chúng về đề án trên địa bàn; xây dựng các chuyên mục, phóng sự, phản
ánh các hoạt động trong quá trình triển khai thực hiện đề án để nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác tái hoà nhập cộng đồng, hạn chế thấp nhất tỷ lệ tái phạm
tội và vi phạm pháp luật, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn.
2. Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận, quản lý, giáo dục,
giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hoà nhập cộng đồng, trong đó tập
trung thực hiện tốt công tác tiếp nhận, phân công tổ chức, cá nhân chịu trách
nhiệm quản lý, giúp đỡ; tư vấn, giúp đỡ về tâm lý, hỗ trợ các thủ tục pháp lý;
hướng dẫn làm thủ tục đăng ký cư trú, cấp giấy chứng minh nhân dân (căn cước
công dân), xóa án tích, cấp phiếu lý lịch tư pháp; tổ chức dạy nghề, giải quyết
việc làm cho người chấp hành xong án phạt tù; đồng thời, khuyến khích các cơ
quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tư vấn dạy nghề, giới thiệu
việc làm, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc trong các doanh
nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh.
3. Thực hiện tốt việc cho vay vốn từ Quỹ hỗ trợ hoà nhập cộng đồng cho
người chấp hành xong án phạt tù tỉnh Lạng Sơn. Hội đồng quản lý Quỹ tiếp tục tiến
hành thẩm định, xét duyệt hồ sơ người xin vay vốn, triển khai công tác kiểm tra
tiến trình thực hiện dự án của người vay vốn.
4. Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ
tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp bảo đảm tái hoà nhập cộng đồng đối
với người chấp hành xong án phạt tù; Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16/9/2011
của Chính phủ quy định các biện pháp đảm bảo tái hoà nhập cộng đồng đối với người
chấp hành xong án phạt tù.
5. Tổ chức tổng kết quá trình triển khai, thực hiện đề án giai đoạn
2016 - 2020 nhằm đánh giá đúng tình hình, kết quả, kịp thời rút kinh nghiệm và
đề ra những giải pháp thiết thực để thực hiện có hiệu quả công tác tái hòa nhập
cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù trên địa bàn tỉnh.
III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Công an
tỉnh
a) Tham mưu
cho UBND tỉnh chỉ đạo, theo dõi thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành có liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện nội dung đề án đã đề ra, xây
dựng kế hoạch tổng kết quá trình triển khai, thực hiện đề án giai đoạn 2016 -
2020; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Quỹ hỗ trợ hòa nhập cộng đồng
cho người chấp hành xong án phạt tù tỉnh Lạng Sơn, chủ động xây dựng kế hoạch,
tiến hành kiểm tra việc sử dụng vốn từ Quỹ, đảm bảo đúng mục đích, hiệu quả.
b) Chỉ đạo lực
lượng Công an cấp huyện, cấp xã tổ chức thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được
giao đã nêu trong đề án.
2. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
a) Phối hợp với
Công an tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo nghề, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm
cho phạm nhân sắp chấp hành xong án phạt tù thuộc Phân trại quản lý phạm nhân
trong Trại tạm giam Công an tỉnh và người chấp hành xong án phạt tù về địa
phương.
b) Chỉ đạo, hướng
dẫn Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội các huyện, thành phố, Trung tâm Giáo
dục thường xuyên - Giáo dục nghề, Trung tâm dịch vụ việc làm phối hợp với các
ngành có liên quan tổ chức đào tạo nghề, giới thiệu việc làm cho người chấp
hành xong án phạt tù tại địa bàn. Trọng tâm là việc lồng ghép dạy nghề theo Quyết
định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án
"Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020", nhằm nâng cao tỷ
lệ người chấp hành xong án phạt tù được đào tạo nghề và có việc làm ổn định cuộc
sống.
3. Sở Tư
pháp
a) Tăng cường
phối hợp với các ngành chức năng về công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
cho người mới chấp hành xong án phạt tù, để phòng ngừa tái phạm; trợ giúp pháp
lý cho đối tượng này khi có nhu cầu trợ giúp.
b) Cập nhập kịp
thời thông tin lý lịch tư pháp và cấp phiếu lý lịch tư pháp cho người chấp hành
xong án phạt tù khi có yêu cầu, nhằm tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng.
4. Sở Thông
tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ
quan báo chí địa phương, đài Truyền thanh và Truyền hình các huyện, thành phố
tuyên truyền các nội dung có liên quan đến công tác tái hòa nhập cộng đồng đối
với người chấp hành xong án phạt tù; chủ động xây dựng các chuyên mục, phóng sự
tăng cường công tác tuyên truyền về đề án để nâng cao nhận thức, hành động của
cán bộ, quần chúng nhân dân về công tác này.
5. Sở Tài
chính
Thẩm định,
trình UBND tỉnh cấp kinh phí thực hiện đề án theo phân cấp ngân sách nhà nước
hiện hành; tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí đảm bảo
tái hòa nhập cộng đồng và hướng dẫn vay vốn, giảm thuế cho doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân trực tiếp tham gia giải quyết việc làm cho người chấp hành xong án phạt
tù theo quy định của pháp luật.
6. Sở Nội vụ
Căn cứ chức
năng nhiệm vụ của đơn vị và nội dung đề án, trong đó phân công trách nhiệm đối
với Sở Nội vụ tham mưu với UBND tỉnh trong việc xây dựng quy trình, quy định hướng
dẫn chế độ, chính sách đối với lực lượng thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng
ở các xã, phường, thị trấn.
7. Các sở,
ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan
Trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, có trách nhiệm phối hợp chỉ đạo, hướng
dẫn việc phối hợp thực hiện các biện pháp đảm bảo tái hòa nhập cộng đồng đối với
người chấp hành xong án phạt tù đạt hiệu quả cao.
8. UBND các
huyện, thành phố
Xây dựng kế hoạch
chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ đã được giao trong đề án, trọng
tâm là công tác tiếp nhận, tổ chức dạy nghề, giới thiệu và giải quyết việc làm,
xóa đói giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện, nhân đạo; bảo lãnh cho vay vốn,
hỗ trợ vốn nhằm giúp người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, tái hòa
nhập cộng đồng. Trong đó quan tâm việc lồng ghép đào tạo nghề cho lao động nông
thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về
phê duyệt đề án "Đào tạo nghề cho người lao động nông thôn đến năm
2020".
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, Sở
Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện, báo cáo kết quả tổng kết giai đoạn về UBND tỉnh trước
ngày 10/12/2020 (qua Công an tỉnh) Để tổng hợp, báo cáo.
2. Các Sở: Tài chính, Nội vụ và các cơ quan có liên quan thực hiện
nghiêm túc các nhiệm vụ đã phân công theo nội dung của đề án.
3. Giao Công an tỉnh chủ trì đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan liên quan,
UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các Sở: TC, TP, NV, LĐTBXH, TTTT;
- Công an tỉnh;
- Báo Lạng Sơn, đài PT-TH tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- PCVP UBND tỉnh; các phòng: NC, KG-VX, KTTH, TH, TH-CB;
- Lưu: VT, NC(PVD).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Hải
|